Common use of Determinazione Dirigenziale Clause in Contracts

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 del 08/03/2021 OGGETTO: ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. 50/2016, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:

Determinazione Dirigenziale. Raccolta NUMERO REPERTORIO CE/706/2018 del 06/04/2018 NUMERO PROTOCOLLO CE/41407/2018 del 06/04/2018 Responsabile procedimento: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXXX XXXXXXXX con D. D. n. 306 rep. CE/397/2018 del 08/03/2021 OGGETTO: ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. 50/2016, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione 19/02/2018 è stato approvato il progetto esecutivo ed è stata assunta la determina a contrarre finalizzata alla conclusione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo unico operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per l’affidamento dei lavori di importo pari o superiore a un milione manutenzione ordinaria, sorveglianza e pronto intervento delle strade ricadenti nel territorio del Municipio IV (durata 12 mesi – Anno 2018), con successiva D.D. n. rep. CE/506/2018 la determinazione CE/397/2018 del 19/02/2018 è stata annullata ex art. 21 nonies L. 241/1990 in quanto la procedura di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 scelta del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto contraente risultava incompatibile con l’importo a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge a meno di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che ragioni di urgenza non ravvisabili alla data il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusapredetto annullamento, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecnichenella nota UT 87 del 08/03/2018, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start occasione per rivedere la formulazione dell’Accordo Quadro Strade, proponendone la suddivisione in due distinti Accordi Quadro, uno dedicato alla manutenzione stradale in senso stretto (ricomprendete manutenzione ordinaria, sorveglianza e sul sito istituzionale dell’Entepronto intervento) e l’altro per la manutenzione della segnaletica stradale, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli considerato altresì che i lavori di manutenzione stradale appartengono alla categoria generale OG3, mentre le opere di segnaletica stradale ricadono nella categoria speciale OS10 Stante peraltro le difficoltà riscontrate negli ultimi appalti, la scelta di una contemporanea presenza di due operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziatasul territorio è in grado di assicurare maggiore tempestività, nel rispetto dei principi di non discriminazioneefficienza ed efficacia d’intervento, parità di trattamentooltre che favorire l’accesso delle microimprese, proporzionalità e trasparenzapiccole medie imprese come prescritto dal Codice tutto ciò, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltanteunitamente ad esigenze tecnico-organizzative, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso ha pertanto influito in maniera determinante nella scelta della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto suddivisione in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:due Accordi Quadro.

Determinazione Dirigenziale. Raccolta NUMERO REPERTORIO QN/524/2019 del 29/04/2019 NUMERO PROTOCOLLO QN/81957/2019 del 29/04/2019 Responsabile procedimento: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXX XXXXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX che, con Circolare n. 306 2 del 08/03/2021 OGGETTO: ACCORDO QUADRO25 gennaio 2019, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICOla Prefettura di Roma ha reso noto il contenuto della circolare n. 4/2019 con cui il Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali -Direzione Centrale dei Servizi Elettorali, AI SENSI DELL’ARTha preso atto che il Consiglio dell’Unione Europea ha stabilito che le prossime elezioni dei rappresentanti del Parlamento Europeo avranno luogo tra il 23 e il 26 maggio 2019 (decisione UE Euratom n°2018/767, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea del 25 maggio 2018 n. L 129/76); che la legge 27 dicembre 2013 n. 147, cd legge di stabilità 2014, ha previsto che “a decorrere dal 2014 le operazioni di voto per le consultazioni elettorali e referendarie si svolgeranno nella sola giornata di domenica dalle ore 7,00 alle ore 23,00” (all’art.1, comma 401, lett. 54 DEL D.LGS. 50/2016d), PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che L. 23 dicembre 2013, n. 147); che, pertanto, l’elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all’Italia si svolgerà il 26 maggio 2019; che, quindi, si rende necessaria l’esecuzione necessario dare corso a tutti gli adempimenti previsti dalla legge per assicurare il regolare svolgimento delle operazioni di lavori stradali voto e di elaborazione dei risultati; che, in particolare, occorre assicurare il servizio di presidio e assistenza degli impianti antifurto, antincendio, antirapina, controllo televisivo a circuito chiuso, controllo accessi e gestione affluenza pubblico presso i seggi elettorali per il periodo 25.05.2019 – 27.05.2019; che i citati adempimenti sono competenza dell’Ufficio Impianti speciali della U.O. Impianti Tecnologici di questo Dipartimento; che gran parte degli edifici scolastici, sedi di seggi elettorali, sono dotati di impianti di allarme antifurto ad inserimento automatico ed, inoltre, anche alcuni edifici comunali dei vari Municipi sono sedi interessate allo svolgimento ed all'organizzazione delle Elezioni Europee, e gli stessi sono dotati di impianti di sicurezza e di controllo televisivo a circuito chiuso; che, con nota prot n. SE/4747/2019 del 20.02.2019, acquisita al prot. n. QN30995 del 21.02.2019, il Dipartimento Servizi Delegati ha richiesto agli uffici interessati la manutenzione ordinaria formulazione di previsioni di spese tecniche; che, con nota prot n. QN40434 del 28.02.2019, il Dipartimento S.I.M.U. – U.O. Impianti Tecnologici ha ottemperato alla richiesta di previsione della spesa sia per il personale impiegato che per le spese tecniche; che il Dipartimento Servizi Delegati, con nota prot. SE20190007837 del 02.04.2019, acquisita, in pari data, al protocollo del Dipartimento SIMU QN67248, ha trasmesso la Determinazione Dirigenziale rep. n. GC/64/2019 del 22.03.2019, protocollo GC/43187/2019, relativa all’impegno fondi per le Elezioni di cui trattasi, con indicazione degli importi stanziati per ciascuna tipologia di interventi di competenza delle strutture interessate per un importo complessivo di € 10.681.068,33; che, in particolare, per il servizio di presidio e straordinaria delle strade assistenza degli impianti di allarme antifurto, antincendio, tv. c.c. nel periodo elettorale presso le sedi interessate, è stata autorizzata la somma di € 25.000,00 (IVA 22% compresa) e loro pertinenzegrava l’intervento U1.03.02.99.004 1PP v.e. ESES, interventi necessari per la manutenzione programmata o lettera S – impegno n. 3190011597; che, a seguito dell’espletamento della procedura indetta, ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. c) e 63 c. 2 lett. c), D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante richiesta di danneggiamenti RDO tramite Xx.XX, da aggiudicare ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., con Determinazione Dirigenziale rep. 1453 del 19/11/2018, prot. QN221365, la GIS S.r.l. è risultata aggiudicataria con il ribasso del 35,495% dell’”Accordo Quadro con un unico operatore per i lavori di manutenzione, rinnovamento e deterioramenti da eseguirsi modifica degli impianti di allarme antifurto, antincendio, antirapina, televisivi a circuito chiuso, controllo accessi e gestione affluenza pubblico, presso scuole ed edifici di pertinenza di Roma Capitale, nonche’ del centro di controllo e di gestione centralizzata di tali sistemi”; che, xxxxxx, con Determinazione Dirigenziale rep. n. 158 del 19.02.2019, prot. QN30097 questa Amministrazione ha aggiudicato a detta impresa l’Accordo quadro ed ha stipulato il primo contratto applicativo con decorrenza dal 21/02/2019 al 21/06/2019, tuttora in forma corso di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta esecuzione; che, con riferimento allo schema di interventi ripetitivi accordo quadro dell’appalto in corso, all’articolo 6 (prestazioni – piano di manutenzione), comma 2 (manutenzione predittiva e standardizzaticorrettiva a guasto: pronto intervento, ma dei quali non si conosce il numero ripristini e non sono predeterminabili nel quantum reperibilità), punto 2.1) Pronto intervento e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semafororipristini – è previsto che tale attività, per segnalazione tratti stradali oggetto tutti gli impianti in manutenzione, dovrà essere svolta esclusivamente durante l’orario di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati lavoro (compresa l’eventuale fresatura preventivaLunedì– Venerdì); -Ripristino che, pertanto, come rappresentato nella relazione acquisita al protocollo interno n. 86 del 12.04.2019, occorre provvedere ad avere operante un apposito appalto di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) servizio per il fatto presidio e assistenza degli impianti di allarme antifurto, antincendio, antirapina, tv c.c., controllo accessi e di gestione affluenza pubblico per il periodo dal 25 maggio al 27 maggio 2019; che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci vi è particolare urgenza di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie provvedere al servizio sopra descritto poiché indispensabile al fine di eliminare totalmente o in casi speciali poter garantire il regolare svolgimento delle consultazioni elettorali, considerati i tempi di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro espletamento dello stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria ; che per loro natura o l’Elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all’Italia del 26 maggio 2019, l’importo lordo dell’appalto in oggetto è stato stimato per necessità improvvise € 20.177,32, oltre € 4.439,01 per IVA al 22% per complessivi € 24.616,33, come di seguito specificato: Manodopera e non procrastinabilireperibilità € 4.817,32 Nolo autovetture (soggetto a ribasso d’asta del 35,495 %) € 360,00 Materiale (soggetto a ribasso del 35,495 %) da remunerare a misura fino alla concorrenza di € 15.000,00 Totale € 20.177,32 IVA (22%) € 4.439,01 TOTALE COMPLESSIVO € 24.616,33 che, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi rispetto al carico ed alla tipologia di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geograficalavoro, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi necessario avvalersi di prestazioni di servizio di ditte specializzate nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e settore; che, pertanto, la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che scelta del contraente è effettuata con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziataaffidamento diretto, ai sensi dell’art. articolo 36 36, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 2, lett. ba) del Decreto-Legge 16 luglio 2020D.lgs 50/2016, n. 76, coordinato ritenuto il metodo più coerente con la legge tipologia e l'entità dei lavori nonché in rapporto all'attuale organizzazione degli uffici ed ai tempi di conversione 11 settembre 2020attuazione delle procedure; che questa Amministrazione intende affidare all’impresa GIS S.r.l., avente sede Legale in Via X. Xxxxxxxxx n. 12037 - P.IVA 02226850168, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività l’appalto di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, servizio di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016trattasi, poiché la predetta impresa già svolge analoghe prestazioni per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie conto dell'Amministrazione, in quanto già affidataria dell’appalto in corso di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016sopra, mediante consultazione distinguendosi per competenza, professionalità ed economicità; che, alternativamente, il ricorso ad evidenza pubblica aperta a più operatori determinerebbe un maggior onere economico per questa Amministrazione, ed una lacuna operativa derivante anche dal tempo necessario per l’espletamento della procedura; che l’affidamento a ditta esterna specializzata è stato ritenuto già in precedenti elezioni come metodo più conveniente dal punto di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio vista economico oltreché maggiormente rispondente alle norme in materia di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di garasicurezza; che l’impresa GIS S.r.l., con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97atto dell’11.04.2019, comma 2 assunto, in pari data al protocollo Dipartimento S.I.M.U. n. QN70633, si è impegnata ad eseguire l’appalto di servizio di cui trattasi alle stesse condizioni e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 prezzi di cui all'Accordo quadro di cui è attualmente affidataria; QUADRO ECONOMICO AL NETTO DEL RIBASSO D'ASTA DEL 35,495% Nolo autovetture (al netto del ribasso d’asta del 35,495 % ) € 232,22 Materiale (al netto del ribasso d’asta del 35,495 % ) da remunerare a misura fino alla concorrenza di € 9 675,75 Totale € 14 343,97 I.V.A. (22%) € 3 155,67 TOTALE COMPLESSIVO € 17 499,64 che occorre procedere al sub-impegno dell’importo di € 17.499,64 sul summenzionato impegno n. 3190011597; che l’appalto in argomento è sviluppato in parte tramite il presidio e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati l’assistenza ed in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusaparte tramite reperibilità, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecnichespecificato nell’allegato A, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenticomprendente:

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 NUMERO REPERTORIO GU/130/2020 del 08/03/2021 OGGETTO23/03/2020 NUMERO PROTOCOLLO GU/4381/2020 del 23/03/2020 Responsabile procedimento: ACCORDO QUADROXxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXX XXXXXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX in linea con quanto sancito dal D.P.R. 162/1999 e s.m.i. recante norme per l’attuazione della Direttiva Ascensori (2014/33/UE), CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICOvi è l’obbligatorietà di dotare gli ascensori di un dispositivo di allarme in cabina che permetta ad ogni passeggero, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. 50/2016in caso di fermo, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA di comunicare la necessità di richiedere aiuto e di mantenere un collegamento con un servizio di soccorso; il Dipartimento Trasformazione Digitale effettua il servizio di telesoccorso degli impianti ascensori degli stabili di pertinenza comunale (GRscuole, uffici e edifici ad uso abitativo) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione mediante l’installazione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenzeschede SIM ricaricabili, interventi necessari per la manutenzione programmata laddove sia troppo oneroso o complesso installare una linea fissa dedicata; a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma RDO n. 984468/2016 su M.E.P.A., con DD 128/2016 è stato affidato alla Soc Vodafone Italia S.p.A. il Servizio di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava Telefonia Mobile per impianti ascensori Rev1 per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza fornitura di 500 schede SIM prepagate ad uso del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione servizio di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali telesoccorso degli impianti ascensori per la manutenzione ordinaria durata di 24 mesi, con ricarica a borsellino a partire da aprile 2016 e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata ultimo con DD 145/2019 sono stati impegnati i fondi per la sua attuazionericarica delle suddette schede fino ad aprile 2020; le schede SIM per essere mantenute attive prevedono una ricarica annuale anticipata; con DD 225/2019 e 309/2019, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria su richiesta del Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e gli interventi straordinari per la sicurezza Manutenzione Urbana (S.I.M.U.) e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti stradedel Municipio X, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto all’attivazione e alla ricarica fino ad aprile 2020 ulteriori schede SIM, arrivado ad un totale di 786 schede; rispettivamente con note prot. GU 4028/2020 e GU 4050/2020 è stata richiesta alle suddette strutture la conferma per la prosecuzione del servizio in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziataoggetto; le imprese sorteggiate strutture coinvolte hanno confermato la necessità di procedere alla ricarica delle schede rispettivamente con note acquisiste dallo scrivente Dipartimento con prot. GU 4276/2020 e GU 4237/2020 poiché tale servizio di telesoccorso degli impianti ascensori costituisce un obbligo di legge; è stata verificata l’impossibilità di acquisire tale tipologia di servizio attraverso lo strumento della Convenzione messo a disposizione dalla Consip S.p.A., in quanto la Convenzione “Telefonia Mobile 7”, alla quale Roma Capitale ha aderito con DD 26/2019, prevede per l’area 1 risultavano essere le seguenti:SIM prepagate, anche in mancanza di consumi, un costo mensile minimo per pacchetto superiore ad un euro per utenza, mentre per le utenze a consumo prevede l’applicazione della Tassa di Concessione Governativa di € 25,82 a bimestre; i consumi relativi al servizio di Telesoccorso degli impianti ascensori, si verificano esclusivamente al momento della chiamata di emergenza e, pertanto, sono da considerarsi saltuari;

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 NUMERO REPERTORIO GU/607/2019 del 08/03/2021 OGGETTO30/12/2019 NUMERO PROTOCOLLO GU/18908/2019 del 30/12/2019 Responsabile procedimento: ACCORDO QUADROXxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXXX XXXXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX in data 15/09/2011 è stata attivata la Convenzione Consip avente per oggetto i servizi di Telefonia fissa e di connettività IP 4 (in breve TF4) aggiudicata ai due maggiori gestori, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICOFastweb S.p.A. e Telecom Italia S.p.A., AI SENSI DELL’ARTa cui Roma Capitale ha aderito; allo scadere della suddetta Convenzione, con DD 581/2018, Roma Capitale ha aderito alla Convenzione Consip per i servizi di Telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni (in breve TF5), aggiudicata alla Soc. 54 DEL D.LGSFastweb S.p.A., procedendo all’emissione sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, dell’Ordinativo Preliminare di Fornitura contenente il Piano dei Fabbisogni di tutti i servizi di telefonia fissa già attualmente forniti dall’operatore aggiudicatario, la Soc. 50/2016Fastweb S.p.A., PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione nonché quelli in carico all’operatore uscente, la Società Telecom Italia S.p.A.; per i servizi erogati dal precedente operatore della Convenzione TF4 era previsto un periodo iniziale di lavori stradali per start up, Roma Capitale, con DD 184/2019 e da ultimo con DD 331/2019, ha provveduto a disporre la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenzeproroga tecnica del contratto attuativo della Convenzione TF4, interventi necessari per in essere con la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte società Telecom Italia S.p.A., nelle more della migrazione dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 suddetti servizi alla Società Fastweb S.p.A. aggiudicataria della Convenzione Consip “Nord - EstTelefonia fissa 5”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternatofino al 31 dicembre 2019, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o assicurare la continuità della fornitura dei servizi di telefonia fissa presso gli uffici/scuole di Roma Capitale, alle stesse condizioni della precedente Convenzione; la Soc. Telecom Italia S.p.A., con nota registrata al protocollo dipartimentale GU 11618/2019, ha comunicato che, rendendosi necessaria una revisione dei prezzi finora praticati, riferiti ad una Convenzione risalente al 2011 e scaduta nel 2015, a partire dal 1 novembre 2019, sarebbero state applicate le nuove tariffe della fonia per le Pubbliche Amministrazioni, ad eccezione delle eventuali proroghe richieste, per le quali le condizioni vigenti sarebbero rimaste in casi speciali di ridurre vigore fino alla scadenza della proroga stessa; in data 17 dicembre 2019 la società Fastweb S.p.A., con nota registrata al minimo i disservizi connessi e i disagi protocollo dipartimentale GU18450/2019, ha comunicato che, per motivi tecnici legati alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadrocomplessità della migrazione, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordonon sarà possibile completare, entro il 2019, il passaggio, dalla Convenzione TF4 alla TF5, degli impianti telefonici, telematici e di rete dell’Amministrazione in carico alla società Telecom Italia S.p.A.; non si può procedere ad un ulteriore proroga tecnica, essendo scaduti i termini, previsti dalla Convenzione TF5, per il periodo di validità ed start up della Convenzione; la proroga tecnica del contratto ha carattere eccezionale e trova il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere suo fondamento in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadrooggettivi e insuperabili ritardi nella conclusione della nuova gara, inoltreo come in questo caso nel completamento della migrazione, non determina, alcun obbligo in capo imputabili alla ProvinciaStazione appaltante; i suddetti servizi non hanno carattere discrezionale, ma unicamente l'obbligocostituiscono specifici adempimenti di obblighi di legge, nel caso in cui stante la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o essenziale ed irrinunciabile per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di garafunzionamento dell’Amministrazione; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 36, comma 2 lettera a) del D.lgsD. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro è possibile ricorrere all'affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, come indicato dall’ Anac nelle Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” (aggiornate con delibera del Consiglio n. 636/2019); pertanto, per non incorrere nell’interruzione di un pubblico servizio, è necessario affidare alla Soc. Telecom Italia S.p.A. l’erogazione dei servizi di telefonia fissa e connettività per il funzionamento degli impianti telefonici, telematici presso gli uffici /scuole di Roma Capitale non ancora migrati in Convenzione TF5, per il 1 semestre 2020; in data 20 dicembre 2019, la Soc. Telecom Italia S.p.A., ha trasmesso con nota n. 880923-P, registrata al protocollo dipartimentale GU 18764/2019, la proposta tecnico economica, per la prosecuzione dei suddetti servizi; l’importo complessivo per il periodo dal 1 gennaio 2020 al 30 giugno 2020, per le risorse fonia/dati non ancora migrate può essere stimato in € 30.000,00 (IVA al 22% inclusa); l'affidamento di cui sopra si configura come un servizio a canone e consumo ed il valore di tale contratto viene determinato sulla base del volume economico dei consumi effettuati nell’anno 2019, sulla base delle linee ancora in consistenza all’Amministrazione ancora non migrate; l’Amministrazione procederà al controllo affinché la spesa fatturata, corrisponda ai servizi effettivamente resi dalla Società Telecom Italia S.p.A.; la spesa si ritiene congrua essendo allineata ai prezzi di mercato; la verifica dei requisiti di ordine generale art. 80 X.X.xx. n. 50/2016 così e ss.mm.ii, è stata effettuata dall’Amministrazione, con esito positivo; il codice identificativo della procedura (SMARTCIG), come modificato dall’artda registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: Z012B63031; dal sito dell’ANAC risulta per la Soc. 1 comma 2 lett. b) Telecom Italia S.p.A. attestazione SOA rilasciata ai sensi del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato DPR 207/2010; l’impresa è in regola con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti; con nota riservata GB 90665/2019, per lavori quanto previsto dalle norme sull’anti pantouflage (art. 53 c. 16 ter, D. lgs.165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di importo pari Roma Capitale ha verificato la non corrispondenza tra i nominativi prodotti dalle Società Telecom Italia S.p.A. ed i dipendenti di Roma Capitale, precedentemente trasmessi con nota riservata GU 14762/2019; con nota acquisita agli atti del protocollo dipartimentale, GU 14392/2019, la Soc. Telecom S.p.A., ha dichiarato - per quanto a conoscenza - che non sussistono eventuali relazioni di parentela o superiore a un milione affinità, entro il secondo grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti di euro Telecom S.p.A. ed i dirigenti e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo i dipendenti dell'amministrazione, ai sensi della Legge n. 50 del 2016190/2012, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzoart.1, comma 9, lettera e); ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto giudizio per taluno dei principi delitti di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p. Vista la dichiarazione sostitutiva resa dalla Società Telecom Italia S.p.A. ai sensi del d.lgsDPR 445/2000 e leg-ge 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibita in atti; viste le DD 581/2018, DD 184/2019 e DD 331/2019; viste le Convenzioni Consip “TF4” e “TF5”; visto il D. X.xx. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:50/2016;

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 NUMERO REPERTORIO QN/211/2018 del 08/03/2021 OGGETTO13/02/2018 NUMERO PROTOCOLLO QN/30306/2018 del 13/02/2018 Responsabile procedimento: ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ARTIng. 54 DEL D.LGS. 50/2016, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioniXxxxxxxx Xx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile XXXXXXXX XX XXXXX che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per Determinazione Dirigenziale n. 808 del 08.06.2017 è stato approvato il progetto esecutivo, indetta la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base negoziata senza pubblicazione del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, bando ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previstidegli artt. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma c. 2 lett. bc) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo e art. 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’artc. 2 lett. 36 comma 9bis c) del D.Lgs. 50/201656/2017, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto e approvata la lettera d’invito e lo schema dell'accordo quadro per i lavori di manutenzione, ed esercizio degli impianti speciali di allarme antintrusione, rilevazione incendi e TVCC presso i musei, ville e parchi storici, ed aree archeologiche e monumentali, nonché’ del centro di controllo e gestione centralizzata di Palazzo Braschi per la durata di 12 mesi (365 giorni naturali e consecutivi) o comunque fino all'esaurimento dei fondi posti a base di gara; che la selezione degli operatori economici, in possesso della categoria di lavori OS5 classifica III, è avvenuta attraverso il sistema di sorteggio automatico dall'elenco di operatori economici costituito mediante bando pubblico presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana - Centrale Unica Lavori Pubblici, "SIPRONEG"; che in considerazione della rilevanza dei lavori da eseguire, ai concorrenti in sede di gara è stato chiesto di dimostrare la propria capacità economica e finanziaria e la capacita tecnico organizzativa, dichiarando di: - essere in possesso della dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.L. 385/1993 (referenze bancarie); - essere in possesso di bilanci, e/o fatture, e/o contratti sottoscritti con Enti di diritto pubblico e/o privato comprovanti l'avvenuta regolare esecuzione di lavori analoghi al settore oggetto della gara (manutenzione impianti antintrusione, antincendio, videosorveglianza TVCC, e fornitura di mano d'opera specializzata per la conduzione di sistemi gestionali HD e SW), realizzati negli ultimi tre esercizi finanziari (2014/2015/2016), per un importo complessivo non inferiore ad € 1.800.000,00; - aver eseguito almeno un contratto, con l’esclusione automatica un unico Ente di diritto pubblico di lavori e/o servizi analoghi oggetto della gara (manutenzione impianti antintrusione, antincendio, videosorveglianza TVCC, e fornitura di mano d'opera specializzata per la conduzione di sistemi gestionali HD e SW), composto da un unico centro di governo, controllo, e supervisione dei sistemi, e caratterizzato da una consistenza contemporanea degli apparati manutenuti di almeno n. 30 impianti antintrusione, n. 15 impianti antincendio, e n. 100 telecamere; - essere in possesso di un Responsabile tecnico laureato con comprovata esperienza almeno triennale nel campo dei sistemi di sicurezza complessi; - possedere almeno 10 dipendenti tecnici/operai, con comprovata esperienza almeno triennale nel campo dei sistemi di sicurezza complessi; che, con nota prot. Xxx.xx S.I.M.U. n. 102079 del 20.06.2017 la Società DAB Sistemi Integrati S.r.l. è stata invitata a presentare offerta per il predetto affidamento; che, dal verbale del seggio di gara delle offerte anomale sedute dei giorni 5, 6 e 13 luglio 2017, assunto al prot. Xxx.xx S.I.M.U. n. 118305 del 14.07.2017, si evince che la Società DAB Sistemi Integrati S.r.l. offendo un ribasso del 55,26% ha presentato la migliore offerta più vantaggiosa; che il suddetto ribasso richiedeva la verifica della congruità dell'offerta; che, con nota prot. Xxx.xx S.I.M.U. n. 121770 del 26.07.2017 sono stati richiesti alla Società DAB SISTEM INTEGRATI S.r.l. i documenti a comprova dei requisiti di capacità economica e finanziaria, e tutti i documenti ritenuti utili a giustificare l’effettiva sostenibilità dell’offerta presentata, ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxxdell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; che l'impresa ha trasmesso detta documentazione acquisita al prot. così come modificato dall’art. 1 comma 3 Dip,to S.I.M.U. n. 125531 del 04.08.2017; che l'Impresa ha prodotto una relazione esplicativa volta a chiarire e dettagliare gli aspetti giustificativi per la congruità della legge di conversione 11 settembre 2020propria offerta, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgsacquisita al prot. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art125531 del 04.08.2017; che, con nota del Xxx.xx S.I.M.U. prot. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme n. 130063 del 24.08.2017, sono stati richiesti alla Società DAB SISTEM INTEGRATI S.r.l. dei chiarimenti ed un contraddittorio volto a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva chiarire alcuni aspetti della relazione esplicativa prodotta; che la durata dell’accordo quadro l’incontro in contraddittorio è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; avvenuto in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start 11.09.2017 alle ore 11,00 alla presenza dell’Ing. Xxxxxxxx Xx Xxxxx, F.P.I. Xxxxxx Xxxxxxxxx, F.P.I. Xxxxxxxx Xxxxx per l’Amministrazione Capitolina, e sul sito istituzionale dell’Entedi Xxxxx Xxxxx, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgsXxx. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza Xxxxxxxx Xxxxxxxx per la manifestazione Società DAB SISTEMI INTEGRATI S.r.l.; che, in sede di interessecontraddittorio, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici è stata prodotta una seconda relazione con cui sono stati diversamente rielaborati e affrontati, punto per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’artpunto tutti gli argomenti come di seguito: A RELAZIONE IMPRESA Prot. 3 Dip,to S.I.M.U. n. 125531 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:04.08.2017 (Prima relazione)

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 1568 del 08/03/2021 16/11/2021 OGGETTO: ACCORDO APPROVAZIONE PROGETTO PER L’ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. 50/2016, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 12 “NORD - OVEST” PER LA DURATA DI 3 ANNI. CUP N. B57H20008400001 DETERMINAZIONE A CONTRARRE. INDIZIONE GARA MEDIANTE PROCEDURA DIRETTA, AI SENSI DELL’ART. 1 COMMA 2 LETT. B) DEL DECRETO-LEGGE 16 LUGLIO 2020 E S.M. E I. CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) 8975016181 - CUP. N. B67H21009470003. RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 2 “Nord - EstOvest”, come dettagliate nella Relazione allegata Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti • Risanamenti della fondazione stradale; -Sola • Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione • Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura • Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino • Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione • Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione • Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione • Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione • Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia • Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione • Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi • Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere • Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la alla manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, lavori deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree Area stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro areearea, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che RILEVATO come all’uopo è stato predisposto un progetto, contenendone gli elementi per quanto compatibili con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencatii lavori manutentivi, il bando di gara e di tutti gli altri composto dagli elaborati di gara; -si stabiliva seguito indicati, atteso che ciò è in linea con quanto previsto per i lavori di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 manutenzione dall’articolo 216 comma 2 4 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) 50/21016, nelle more dell’emanazione del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, definirà una progettazione semplificata per i lavori di importo pari o superiore manutenzione ordinaria fino ad euro 2,5 milioni, considerata la non elevata complessità dei lavori, ed in ogni caso, la progettazione esecutiva sarà fatta prima di affidare gli appalti specifici e i contratti applicativi “a un milione valle“ dell’accordo quadro : -Relazione tecnico-illustrativa e quadro economico -Capitolato speciale di euro appalto -Carta stradale dell’Area -Elenco dei prezzi unitari e fino alle soglie analisi dei prezzi -Schema di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016contratto - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.176.500,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta ......€ 23.500,00 - Importo totale lordo lavori.........................................................€ 1.200.000,00 €1. 200.000,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22%...................................................................................€ 264.000,00 Spese tecniche, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’artanalisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 Imprevisti e arrotondamento ..................................................... € 3.800,00 - Incentivo art. 36 comma 9bis del D.Lgs113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.600,00 - Spese ANAC ............................................................................€ 600,00 - Importo totale somme a disposizione .....................................€ 315.000,00 € 315.000,00 - IMPORTO Totale Progetto.................................................................. € 1. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che 515.000,00 - il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 1.200.000,00 iva esclusa. Detto importo è comprensivo degli oneri della sicurezza pari a € 23.500,00 I corrispettivi per ciascun appalto specifico e relativo contratto applicativo verranno determinati sulla base dei prezzi stabiliti nell’elenco prezzi di cui al progetto, come meglio riportato ai quali verrà applicato il ribasso offerto in sede di gara. Il costo stimato della manodopera è di € 282.360,00 nel seguente quadro economico: - Importo triennio, pari al 24,0% dell'ammontare dei lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo dell'accordo quadro; I lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese sono riconducibili all’unica categoria prevalente OG3 di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva terza categoria; DATO ATTO che la durata dell’accordo quadro è stata prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; - il Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24UE e sul sito istituzionale dell’Ente2014/25UE, un avviso esplorativo approvato con il quale si invitavano D. Lgs. n. 50/2016, prevede all’art. 32, comma 2, che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri regolamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte” - per gli enti locali, la determinazione a manifestare contrarre è disciplinata dall’articolo 192 del Testo Unico degli Enti locali di cui al decreto legislativo n. 267/2000 che stabilisce il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:contenuto minimo essenziale

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 NUMERO REPERTORIO GU/185/2019 del 08/03/2021 OGGETTO30/04/2019 NUMERO PROTOCOLLO GU/5804/2019 del 30/04/2019 Responsabile procedimento: ACCORDO QUADROXxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXX XXXXXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX in data 15/09/2011 è stata attivata la Convenzione Consip avente per oggetto i servizi di Telefonia fissa e di connettività IP 4 (in breve TF4) aggiudicata ad entrambi i due maggiori gestori Fastweb S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. a cui Roma Capitale ha aderito; allo scadere della suddetta Convenzione, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICORoma Capitale con DD 581/2018, AI SENSI DELL’ARTha aderito alla Convenzione Consip per i servizi di Telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni (in breve TF5), aggiudicata alla Soc. 54 DEL D.LGSFastweb S.p.A. procedendo all’emissione sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, dell’Ordinativo Preliminare di Fornitura contenente il Piano dei Fabbisogni di tutti i servizi di telefonia fissa già attualmente forniti dal medesimo operatore, Soc. 50/2016Fastweb S.p.A., PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO nonché a quelli in carico alla Società Telecom Italia S.p.A.; nelle more di ricevere il Progetto Esecutivo di migrazione da parte della Società Fastweb S.p.A. e di avviare l’iter finalizzato all’accettazione formale del medesimo documento, che si rende necessaria l’esecuzione concretizza con l’emissione dell’Ordinativo Definitivo di lavori stradali per Fornitura e, alla successiva realizzazione dei servizi in esercizio, così come previsto dalla Conven-zione TF5, con la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi suddetta DD si è disposta anche una proroga c.d. tecnica del contratto attuativo della Convenzione TF4 in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spessoper un ulteriore periodo di quattro mesi, allorquando dal 1/01/2019 al 30/04/2019, al fine di assicurare la continuità della fornitura di servizi di telefonia fissa; successivamente all’adesione alla Convenzione, la Soc. Fastweb S.p.A. dopo aver effettuato un’analisi delle consistenze per individuare eventuali mancate ottimizzazioni delle risorse utilizzate dall’Amministrazione, con le indicazioni sul corretto dimensionamento delle reti e dei sistemi, proponendo ove richiesto dall’Amministrazione, la migrazione al servizio di telefonia su IP (ToIP) di tutte o una parte delle linee, ha trasmesso il Progetto Esecutivo FNut 20190000040103 2.0 del 25.01.2019 (Rif. GU 2059/2019), con il dettaglio delle tecnologie utilizzate per ogni linea telefonica e contenente le soluzioni tecnologiche individuate e, il relativo Piano di Realizzazione che ne indica i tempi, le modalità di erogazione e le risorse fisiche messe a disposizione in accordo con le esigenze dell’Amministrazione; in accordo con l’Amministrazione è stata definita una pianificazione finalizzata ad attivare tutte le linee (linee/servizi di nuova attivazione e migrazione di quanto in essere) entro il 30 aprile 2019 e pertanto con DD 111/2019 l’Amministrazione ha trasmesso alla Soc. Fastweb S.p.A. l’Ordinativo Definitivo di Fornitura n. 4812089/2019 contenente il Piano dei Fabbisogni e, il Progetto Esecutivo FNut 20190000040103 2.0 del 25.01.2019 (Rif. GU 2059/2019) approvato, impegnando anche i fondi per i servizi di telefonia fissa, dal 1 maggio 2019 al 30 aprile 2022; per rispondere alle esigenze evidenziate dall’Amministrazione nel Piano dei Fabbisogni dell’Ordinativo Preliminare di Fornitura, secondo l’analisi di Progettazione effettuata, le attività che si manifesta la necessitàsono prefigurate nel Progetto Esecutivo della Soc. Fastweb, intervenire sono le seguenti: • Migrazione alla convenzione TF5 delle attuali linee fonia, già in convenzione Consip TF4 con estrema urgenza, lungo le strade Fast-web. • Attivazione su infrastruttura Fastweb di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura nuove linee fonia e/o fornitura e posa in opera configurazione di materiale arido di cava per nuovi servizi fonia nella convenzione TF5; la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di pianificazione finalizzata ad attivare tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria linee (line/servizi di nuova attivazione e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strademigrazione di quanto in essere) concordata con l’Amministrazione, manufattiavrebbe dovuto concludersi entro il 30 aprile 2019, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati così come indicato nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (Rif. GU 2059/2019) al par. 5.1. “Gantt e Tempistiche”; in data 30 aprile 2019 la Soc. Fastweb S.p.A., con nota registrata al protocollo dipartimentale GU 5749/2019, ha manifestato l’esigenza di poter prorogare la data indicata del 30 aprile 2019, identificata come termine per il completamento della migrazione, in quanto, sono emerse difficoltà legate alla complessità della migrazione, ed in particolare per le numerose linee dati presenti nel precedente contratto della Convenzione TF4, data la notevole consistenza delle attuali line telefoniche che riguardano tutta l’infrastruttura di telecomunicazione a supporto degli uffici e delle strutture scolasti-che di Roma Capitale già attualmente forniti dal medesimo operatore, Soc. Fastweb S.p.A., nonché a quelli in carico alla Società Telecom Italia S.p.A.; inoltre, in quest’ultima ipotesi, cioè per i servizi forniti dal precedente Fornitore della Convenzione TF4, è previsto un periodo iniziale di start up della Convenzione della durata di massimo 60 (sessanta) giorni solari nel quale per tutti gli Ordinativi di Fornitura pervenuti sarà contrattualmente tollerato un ritardo nei termini di attivazione del servizio di massimo 30 (trenta) giorni solari; come indicato nella suddetta nota, le stime progettuali prevedono un tempo ulteriore di migrazione pari a tre mesi a partire dal 30 aprile 2019 e una quantificazione economica, pari a € 260.000,00 necessari a garantire l’intera migrazione; occorre garantire i servizi relativi al funzionamento delle linee telefoniche presso gli Uffici/Scuole di pertinenza comunale in quanto indispensabili per il funzionamento della macchina amministrativa e costituiscono specifici adempimenti di obblighi di legge, stante la loro natura essenziale ed irrinunciabile per il funzionamento dell’Amministrazione; ai sensi del Decreto Legislativo 16 aprile 1994, n. 297 (“Testo Unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado”) l’Amministrazione Comunale è tenuta a garantire la continuità operativa dei servizi di telefonia per lo svolgimento anche dei servizi scolastici prendendo in carico i costi di fornitura/gestione; si fonda su ritiene assolutamente essenziale, onde evitare un blocco dell’azione amministrativa, di cui all’art. 97 della Costituzione, assicurare continuità alla predetta fornitura di servizi, disponendo una definizione precisa dell’oggetto proroga c.d. tecnica, nelle more della realizzazione dei servizi in esercizio, del contratto con attuativo della Convenzione in essere per un computo metrico estimativo - prezzi e quantitàulteriore periodo di quattro mesi, dal 1/05/2019 al 31/07/2019; per i motivi su esposti la situazione in cui si trova questa stazione appaltante, rientra nella fattispecie prevista dall'ANAC (Comunicato del Presidente dell’Autorità dell’11.5.2016) per il fatto ricorso alla proroga tecnica; per il periodo 1 maggio 2019 – 31 luglio 2019, è necessario impegnare, per il pagamento alla Società Fastweb S.p.A. delle fatture relative al funzionamento delle linee telefoniche degli Uffici e Scuole di pertinenza comunale, un importo pari a € 260.000,00 (IVA al 22% inclusa), tenendo conto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci le utenze saranno migrate gradualmente nella nuova Convenzione TF5 fino al totale completamento; l'affidamento di lavorazioni, che nell’ambito cui sopra si configura come un servizio a consumo e il valore di esecuzione del tale contratto saranno richieste all’operatore economico viene determinato sulla base delle effettive necessità contingentidel volume economico dei consumi effettuati nell’anno 2018 e nel primo trimestre 2019; l’Amministrazione procederà al controllo affinché la spesa fatturata, corrisponda ai servizi effettivamente resi dalla Soc. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire Fastweb S.p.A.; la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predispostespesa, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà derivante dall’adesione ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziataConvenzione Consip, ai sensi dell’art. articolo 36 1 comma 2 7 del D.lgsD.L. n. 95/2012 convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012 n.155, è congrua; la verifica dei requisiti di ordine generale ex art. 38 X.X.xx. n. 50/2016 così 163/2006, ivi inclusi gli accertamenti antimafia presso la Prefettura competente, nel corso dell’intera durata della convenzione, sono a cura della Consip stessa e comunque questa Amministrazione ha effettuato, con esito positivo, i suddetti controlli anche in occasione dell’affidamento di altri servizi alla Soc. Fastweb S.p.A.; dal sito dell’ANAC risulta per la Soc. Fastweb S.p.A. attestazione SOA rilasciata ai sensi del DPR 207/2010; come modificato dall’artindicato dall’ANAC nella Sezione A Contratti Pubblici-Tracciabilità dei flussi finanziari FAQ A42, non è prevista la richiesta di un nuovo codice CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio (in capo al precedente affidatario) nelle more dell’espletamento delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo soggetto affidatario, quindi il codice originario identificativo della procedura (CIG), come da registrazione effettuata pres-so l’Autorità Nazionale Anticorruzione dei contratti pubblici è il seguente: 6799481539; l’impresa è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti; con nota GB 38065/2018, per quanto previsto dalle norme sull’”antipantouflage” (art. 1 53, c. 16 ter, D. lgs.165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale ha verificato la non corrispondenza tra i nominativi prodotti dalle Società Fastweb S.p.A., precedentemente trasmes-si con istanza GU 6661/2018, e i dipendenti di Roma Capitale; con nota acquisita agli atti del protocollo dipartimentale GU 4055/2018, la Società Fastweb S.p.A., ha dichiarato, ai sensi della Legge n. 190/2012, art.1, comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 luglio 20209, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bandolettera e), di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016non essere a diretta conoscenza di relazioni di parentela o affinità, entro il secondo grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti di Fastweb S.p.A. ed i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione, fatta eccezione per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, il nominativo indicato nella stessa; ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto giudizio per taluno dei principi delitti di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p. 346 bis c.p. 353 c.p. 353 bis c.p.”; Vista la dichiarazione sostitutiva resa dalla Società Fastweb S.p.A. ai sensi del d.lgsDPR 445/2000 e legge 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibita in atti; viste le DD 581/2018, DD 111/2019; viste le Convenzioni Consip “TF4” e “TF5”; visto l’art. n.50 97 comma 2 della Costituzione; visti il D. X.xx. 163/2006 e il DPR 207/2010 per quanto ancora in vigore e per quanto applicabile; visto l’art. 1. comma 7 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:D.L. 95/2012;

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 NUMERO REPERTORIO GU/176/2019 del 08/03/2021 OGGETTO26/04/2019 NUMERO PROTOCOLLO GU/5613/2019 del 26/04/2019 Responsabile procedimento: ACCORDO QUADROXxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXX XXXXXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX Roma Capitale rende disponibili agli utenti interni (Dipartimenti, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICOMunicipi, AI SENSI DELL’ARTScuole, Uffici distaccati), ai cittadini e ad altri enti pubblici un’ampia varietà di servizi informativi prodotti a mezzo di un parco di applicazioni informatiche sviluppato per soddisfare le esigenze di elaborazione alla base dei processi dell’Amministrazione; ad eccezione delle funzioni del Portale Istituzionale e alcune funzioni IT, tutti i servizi offerti dalle applicazioni informatiche di Roma Capitale vengono erogati attraverso le infrastrutture tecnologiche installate nel Data Center di Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 570; il funzionamento delle procedure applicative dell’Amministrazione Roma Capitale viene reso disponibile attraverso: - lo svolgimento continuo di servizi professionali finalizzati a garantire l’esercizio dei sistemi ICT attraverso attività quotidiane/continue di configurazione, monitoraggio, tuning, manutenzione sistemistica, capacity planning, continuous improvement, etc.; - l’utilizzo di specifiche infrastrutture tecnologiche composte da ambienti di elaborazione centrale/memorizzazione di fascia enterprise e finalizzati a garantire elevate esigenze prestazionali, di affidabilità e di sicurezza delle funzioni “mission-critical”; in data 20 luglio 2016 Xxxxxx ha stipulato con l’aggiudicatario RTI composto da Telecom Italia S.p.A. (mandataria del Raggruppamento Temporaneo) con la mandante HPE Services Italia S.r.l. 54 DEL D.LGS. 50/2016(già HP Enterprise Services Italia S.r.l.), PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA con la mandante Poste Italiane S.p.A. (GRche ha incorporato per fusione dal 1 aprile 2017 Postecom S.p.A.) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione e con la mandante Postel S.p.A. (di lavori stradali seguito indicato come RTI), il Contratto Quadro SPC Cloud – Lotto 1 per la manutenzione ordinaria fornitura dei Servizi di Cloud Computing; con dd n. 188/2016 si è preso atto del cambio di denominazione sociale della società mandante HP Enterprise Italia S.r.l. in HPE Services Italia S.r.l. e, successivamente, con dd n. 93/2017 si è preso atto del cambio di denominazione sociale della società HPE Services Italia S.r.l. in Enterprise Services Italia S.r.l. (di seguito indicata come ES Italia S.r.l.); inoltre, la Società ES Italia S.r.l., a decorrere dal 1 aprile 2017 ha un nuovo brand commerciale in quanto è entrata a far parte del gruppo DXC.tecnology; a livello giuridico tale variazione non comporta nessun cambiamento, poiché Enterprise Services Italia S.r.l. rimane l’operatore economico in Italia del Gruppo DXC.tecnology (rif. GU 8162/2018); Roma Capitale con DD 609/2017 ha aderito al Contratto Quadro SPC Cloud - Lotto 1 della Centrale Nazionale Consip S.p.A. nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività e straordinaria Cooperazione per l’Amministrazione e con successive DD 611/2017 e 233/2018 ha impegnato i fondi per i servizi di Cloud Enabling, Virtual Data Center e DRaaS fino al 31.12.2019; il Data Center di Roma Capitale è composto da una complessa infrastruttura di elaborazione/memorizzazione contraddistinta da un elevato numero di asset hardware e software; nel patrimonio informatico sono previste attualmente delle strade soluzioni IBM QRadar, nelle sue declinazioni, SIEM e loro pertinenzeLog Management, interventi necessari allo scopo di adempiere alle richieste contenute nel provvedimento del Garante per la manutenzione programmata o protezione dei dati personali intitolato “Misure e accorgimenti prescritti ai titolari dei trattamenti effettuati con strumenti elettronici relativamente alle attribuzioni delle funzioni di amministratore di sistema” del 27 novembre 2008 e, in particolare, a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzatiquanto prescritto alla lettera f) dello stesso, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - EstRegistrazione degli accessi”, Nello specifico l’accordo quadro e successive modificazioni e integrazioni. Entrambe le soluzioni sono al momento licenziate per un totale di “100 eventi per secondo” cadauna; in questione prevede ottemperanza alla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali, è intenzione dell’Amministrazione avviare un programma di evoluzione finalizzato ad aumentare il parco sistemi sotto monitoraggio ed ampliare lo stesso alle applicazioni presenti sui sistemi in osservazione, in modo da avere visibilità anche delle possibili minacce lato applicativo; in particolare, ci si pone come obiettivo quello di: avere visibilità in tempo reale del rilevamento e la classificazione delle minacce in ordine di priorità; ridurre e classificare in ordine prioritario i messaggi di allarme, al fine di concentrare le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradaleindagini sugli attacchi reali; -Sola fornitura avere informazioni in tempo reale per poter gestire più efficacemente le minacce rilevate; ottenere la visibilità delle applicazioni e rilevarne le anomalie; produrre report sull'attività degli utenti per gestire la compliance; rilevare eventuali frodi; l’art. 8 del Contratto Quadro SPC Cloud Lotto 1 consente all’Amministrazione beneficiaria, di variare e/o fornitura aggiornare il proprio Piano dei Fabbisogni ogni qualvolta lo ritenga necessario, in ragione delle proprie esigenze ed al mutare delle stesse, e, il Fornitore dovrà di conseguenza aggiornare il Progetto dei Fabbisogni ai fini della nuova approvazione da parte dell’Amministrazione; pertanto, in ragione delle esigenze tecniche di cui sopra, il Dipartimento Trasformazione Digitale ha trasmesso al RTI con nota GU 4837 dell’11 aprile 2019, il Piano dei Fabbisogni necessario a definire il processo finalizzato all’assessment e posa al monitoraggio delle infrastrutture di Roma Capitale, con priorità sulle componenti software in opera modo da prevenire anche eventuali impatti sulla compliance di materiale arido sicurezza; il 12 aprile 2019 (Rif. GU 4914/2019) il RTI ha comunicato la presa in carico del Piano dei Fabbisogni di cava cui sopra e, successivamente, in data 17 aprile 2019, ha formalizzato il Progetto dei Fabbisogni n. 1902438750586013PJF Vers. 1, acquisito agli atti dipartimentali con GU5269/2019, il quale prevede la realizzazione di servizi professionali finalizzati a supportare l’Amministrazione per le seguenti attività: - prendere in carico e gestire le due piattaforme; - implementare le licenze di rinnovo per il prodotto IBM QRadar Log Management; - implementare le licenze di rinnovo per il prodotto IBM QRadar SIEM; - implementare il/i pacchetto/i eps aggiuntivi, in modo da incrementare gli eventi per secondo del prodotto IBM QRadar Log Management dagli attuali 100 eps a 200 eps; - implementare il/i pacchetto/i eps aggiuntivi, in modo da incrementare gli eventi per secondo del prodotto IBM QRadar SIEM dagli attuali 100 eps a 300 eps; - effettuare gli aggiornamenti software all’ultima versione correntemente disponibile su entrambe le piattaforme; - aggiornare la configurazione ed effettuare il fine tuning di entrambe le piattaforme; - implementare un Side Application Server; - verificare le mancanze a livello di implementazione degli agent presso i sistemi e prendere contatti con i rispettivi gruppi sistemistici responsabili dell’implementazione dell’agent; - effettuare un assessment degli applicativi, i cui log andranno inseriti nel monitoraggio dei sistemi IBM QRadar; - prendere contatti con i rispettivi gruppi sistemistici responsabili della configurazione dei log; - erogare il servizio di presidio e manutenzione; - erogare il servizio di reportistica periodica; - fungere da SPC (single point of contact) con il cliente; come riportato nel suddetto Progetto dei Fabbisogni , le attività indicate, prevedono l’erogazione di servizi professionali di Cloud Enabling attraverso 406 giornate/uomo totali, ripartita secondo le esigenze di progettazione dell’Amministrazione e da effettuarsi entro il 31 dicembre 2019, riepilogati nella seguente tabella: SPF01 Capo Progetto 76 € 30.108,92 SPF02 IT Architect Senior 110 € 41.019,00 SPF03 Specialista di Tecnologia /Prodotto 220 € 66.336,60 la modalità di remunerazione del servizio “Servizi di Cloud Enabling” è “a corpo (gg/pp)” e, ai fini della valutazione economica dei servizi professionali, si utilizzano le quotazioni della tariffa per giorno/persona, delle Figure Professionali previste; il suddetto Progetto dei Fabbisogni è stato oggetto di valutazioni tecnico-economiche da parte del Funzionario Tecnico Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Responsabile dell’Ufficio conduzione dei sistemi IT del Data Center e servizi di logistica del Dipartimento, che lo ha ritenuto congruo e conforme alle richieste avanzate dall’Amministrazione e che ha provveduto, pertanto, a sottoscriverlo per accettazione congiuntamente con il RUP; l’importo complessivo per la risagomatura realizzazione delle attività previste nel Progetto dei Fabbisogni, pari a € 137.464,52 (IVA 22% esclusa), si basa sulle tariffe a listino, al netto di ulteriori oneri fiscali, approvate nell’ambito del Contratto Quadro SPC Cloud – Lotto 1, di cui i servizi di Cloud Enabling fanno parte, e quindi è da ritenersi congruo per l’Amministrazione; l’Amministrazione procederà al controllo affinché la spesa fatturata, corrisponda ai servizi effettivamente resi dal RTI; il codice originario identificativo della carreggiata stradale procedura (CIG), come da registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: CIG 55187486EA, mentre il codice derivato è: 78832843C1; le imprese sono in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dai DURC esibiti in atti; la verifica dei requisiti di ordine generale ex art. 38 D.lgs 163/2006, ivi inclusi gli accertamenti antimafia presso la Prefettura competente, nel corso dell’intera durata del Contratto Quadro SPC Cloud - Lotto 1, sono a cura della Consip stessa; dal sito dell’ANAC risulta attestazione SOA rilasciata ai sensi del DPR 207/2010 per la Società Telecom Italia S.p.A. e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale non risultano annotazioni per le altre società; con regolazione del traffico a senso unico alternatonote riservate GB 50912/2018, a vista o con semaforoGB 50910/2018, GB 50791/2018 e GB 50794/2018, per segnalazione tratti stradali oggetto quanto previsto dalle norme sull’anti-pantouflage (art. 53 c. 16 ter, D. lgs.165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire Roma Capitale ha verificato la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base corrispondenza tra i nominativi prodotti dalle Società del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi RTI e i disagi alla popolazionedipendenti di Roma Capitale, precedentemente trasmessi con nota riservate prot. A seguito GU 8697/2018, GU 8696/2018, GU 8797/2018 e GU 8743/2018; con note acquisite agli atti del perfezionamento protocollo dipartimentale, GU 8589/2018, GU 9362/2018, GU 8781/2018 e assegnazione dell'Accordo QuadroGU 8701/2018, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere le Società del RTI hanno dichiarato di non essere a diretta conoscenza di eventuali relazioni di parentela o affinità, entro il secondo grado, tra i lavori che successivamente titolari, gli amministratori, i soci e progressivamente saranno richiesti dalla Provinciai dipendenti delle stesse e i dirigenti e i dipendenti dell’Amministrazione, ai sensi dell’Accordodella Legge n. 190/2012, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadroart.1, inoltrecomma 9, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi lettera e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara); -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 5 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19 luglio 20202017, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a presentare offerta giudizio per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti:taluno dei

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 319 del 08/03/2021 10/03/2021 OGGETTO: ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. 50/2016, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 14. CUP N. B57H20008400001 B87H20009650001 CIG. N. 860196995F. 8601999223. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L EDILMONTE DI CASTELL’AZZARA XXXXXXXXXX XXXXXXXX E XXXX SNC DI PIANCASTAGNAIO (GR) SI RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 4 “Nord - EstSud”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 57 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. articolo 36 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 4 risultavano essere le seguenti:

Determinazione Dirigenziale. Raccolta NUMERO REPERTORIO QN/1616/2019 del 20/12/2019 NUMERO PROTOCOLLO QN/244456/2019 del 20/12/2019 Responsabile procedimento: Ing. Xxxxx X'Aguanno Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXX XXXXXXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX con Ordinanza della Sindaca di Roma Capitale rep. n. 306 217 del 08/03/2021 OGGETTO13 novembre 2019, prot. n. RC/33874, è stato assegnato il Dott. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, con incarico di Direttore della Direzione Urbanizzazioni Secondarie e ad interim di Dirigente della U.O. Impianti Tecnologici; il Municipio Roma XI con la Memoria di Giunta n. 11 del 22 marzo 2018 ha dato avvio alla seconda fase del progetto di riqualificazione dell'immobile ex Farmer's Market predisponendo un progetto generale di riqualificazione del fabbricato che comprende un mercato riservato alla vendita di prodotti agricoli, la farmacia dell’Azienda Capitolina Farmacap, un presidio della Polizia di Stato e l'Ufficio Postale”; con deliberazione n. 8 del 14 febbraio 2019 l’Assemblea Capitolina ha dato mandato al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana “di procedere al frazionamento strutturale e ai relativi lavori di ripartizione e predisposizione degli impianti”; con prot. n. QN/69922 del 10 aprile 2019 il Municipio Roma XI ha trasmesso la proposta progettuale al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana; con determinazione dirigenziale prot. n. QN/1110 dell’8 ottobre 2019 è stata nominata Responsabile unico del Procedimento l’ing. Xxxxx X’Xxxxxxx ed il relativo gruppo di supporto al R.U.P. nelle persone dell’xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx e dell’xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Milone; con relazione, acquisita agli atti con prot. n. QN/242776 del 17 dicembre 2019, il Responsabile unico del Procedimento ha trasmesso al Servizio Amministrativo i sottoelencati documenti da porre a base di gara: ACCORDO QUADRODocumento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale con allegato A ed allegato B; Calcolo del corrispettivo totale professionale con allegato C; Schema di contratto di incarico professionale; il corrispettivo totale calcolato per il servizio in oggetto è pari ad euro 38.421,97 oltre oneri previdenziali per euro 1.536,89 ed I.V.A. per euro 8.790,94 per un totale di euro 48.749,80; l’intervento è finanziato con le risorse dell' opera OP1904070001 - Capitolo 2200885/40492; con relazione prot. n QN/ 242776 del 17 dicembre 2019, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICOil Responsabile unico del Procedimento ha proposto di procedere all’affidamento del servizio di cui all’oggetto ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs 50/2016 e s.m.i; si procederà alla scelta del contraente tramite consultazione di n. 60 operatori economici sulla piattaforma del Mercato Elettronico della P.A. (MePA) o tramite consultazione sulla piattaforma telematica di e - procurement denominata "TuttoGare” (previo svolgimento di una manifestazione di interesse), AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. 50/2016finalizzata all’affidamento dei predetti servizi di architettura ed ingegneria come dettagliatamente descritti nel documento denominato “Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale”; occorre impegnare le risorse pari ad euro 48.749,80 per l’affidamento del servizio in oggetto sul Bilancio 2019, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA Capitolo 2200885/40492, OP1904070001 prevista nel piano degli investimenti 2019 - 2021, annualità 2019; il corrispettivo totale è di seguito dettagliato: Fasi CompensoCP Spese ed Oneri Accessori S = 5% TOTALE (CP + S) C.N.P.A.I.A. / E.P.A.P. IVA 22% TOTALE COMPLESSIVO FASE 1 Servizi di ingegneria 7.266,32 363,32 7.629,64 305,19 1.745,66 9.680,49 FASE 2 D.L. + CSE Indagini strutturali egeognostiche 2.780,61 139,03 2.919,64 116,79 668,01 3.704,44 FASE 3 Servizi di ingegneria 24.078,02 1.203,90 25.281,92 1.011,28 5.784,50 32.077,70 Servizi geologici 2.467,40 123,37 2.590,77 103,63 592,77 3.287,17 36.592,35 1.829,62 38.421,97 1.536,89 8.790,94 48.749,80 in base al sistema di classificazione unico per gli appalti pubblici le prestazioni sono identificate come CPV: 71353200-9; 71356400-2; 71351910-5; 71600000-4; 71312000-8; 71328000-3; 71351220-1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO che si rende necessaria l’esecuzione di lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi ; in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti considerazione della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza particolarità del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternatoservizio sarà richiesto, a vista pena di esclusione, oltre il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e S.m.i, l’avvenuto espletamento di servizi ingegneria e di architettura appartenenti a: Strutture, con destinazione funzionale “Strutture, Opere infrastrutturali puntuali” (ID = S.03) “Strutture o parti di strutture in cemento armato - Verifiche strutturali relative – Ponteggi centinature e strutture provvisionali di durata superiore a due anni” e con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto Grado di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati Complessità G = 0,95 (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata Tavola Z-1 allegata al DM 17/06/2016); potranno partecipare alla procedura di gara I i professionisti indicati all’art. 46, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in possesso dei requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016, n. 263; saranno inoltre richiesti all’operatore economico i seguenti requisiti di cui al punto 2.2.2 del capitolo IV della sopracitata Linea Guida n.1 ANAC, ed in particolare sarà richiesto: per la sua attuazionequanto previsto alla lettera a), un coordinamento unitario fatturato globale per servizi di tutte le attività attinenti la manutenzione ordinaria ingegneria e gli interventi straordinari di architettura espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti strade, manufatti, ponti, viadotti, opere d’arte, opere idrauliche, segnaletica un importo (al netto di cantiere oneri previdenziali ed I.V.A.) almeno pari ad € 57.632,96 (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantitàeuro cinquantasettemilaseicentotrentadue/96) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadro, inoltre, non determina, alcun obbligo in capo alla Provincia, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi cioè 1,5 volte l’importo a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatarioo, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato alternativa al bisogno, a livello operativo e logisticofatturato, di adempiere a tali richieste nel caso essere titolare di una fortuitapolizza assicurativa per rischi professionali per un massimale minimo pari al costo di costruzione dell’immobile oggetto di verifica stimato in € 778.417,73 o, ma possibile contemporanea richiesta da in alternativa, di presentare la dichiarazione della compagnia assicuratrice di disponibilità a rilasciare regolare polizza assicurativa RC contro i rischi professionali per un massimale minimo pari ad € 778.417,73 all’atto dell’affidamento dei servizi in oggetto; per le lettere b) e c) del punto 2.2.2 del capitolo IV delle sopracitate Linee Guida n.1 ANAC, saranno indicati nel disciplinare di gara i requisiti contenuti in tali disposizioni, adottando rispettivamente il coefficiente moltiplicativo 2 ed il coefficiente moltiplicativo 0,8; saranno altresì richiesti nel disciplinare di gara, l’indicazione dei nominativi del gruppo di professionisti costituenti l’operatore economico partecipante, e nello specifico: il nominativo del Professionista in possesso di laurea (“vecchio ordinamento” o specialistica o magistrale) esclusivamente in Ingegneria Civile, iscritto nel corrispondente albo professionale, ossia Albo degli Ingegneri sezione A (settore ingegneria civile ed ambientale); il nominativo del Geologo che dovrà partecipare alla prestazione stessa sin dall’inizio, così come indicato dall’art. 31 co. 8 del Codice dei contratti pubblici e dalle Linee Guida Anac n° 1 aggiornate al D. Lgs 56/2017 con delibera del Consiglio di Autorità n. 417 del 15 maggio 2019 recante “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, che stabilisce, in tal senso, il divieto di subappalto della Relazione Geologica. In particolare, il Geologo dovrà intrattenere con l’offerente un rapporto in linea con quanto previsto dal Capitolo II, paragrafo 3, comma 3.1 lettera b) delle suddette Linee Guida n. 1 e cioè dovrà fare parte delle quattro aree del gruppo di intervento per lavorazioni progettazione quale componente di una associazione temporanea, associato di un’associazione tra professionisti quale socio/amministratore/direttore tecnico di una società di professionisti o di ingegneria che detenga con queste ultime un rapporto stabile di natura analoga RICORDATO autonoma, subordinata o parasubordinata, quale dipendente oppure quale consulente con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua, iscritto all’albo professionale e munito di partiva IVA, che con propria determinazione a contrarre abbia fatturato nei confronti del soggetto offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, nei casi indicati dal D.M. 2 dicembre 2016, n. 61 263; il nominativo del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, soggetto che assumerà il bando ruolo di gara e di tutti gli altri elaborati di gara; -si stabiliva di procedere mediante procedura negoziata, Direttore dei Lavori ai sensi dell’art. articolo 36 comma 2 del D.lgsD.M. 49/2018 e Coordinatore della Sicurezza in fase di Progettazione ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art81/2008 e ss.mm.ii. 1 comma per la Fase 2 lett. b) della prestazione indicata nel documento denominato “Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale”; sarà ammessa l’associazione temporanea di professionisti; l' aggiudicazione avverrà con il criterio del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, monor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9bis co. 9 - bis del D.Lgs. 50/2016D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 come modificato dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi espresso sul corrispettivo posto a base della richiesta di garaofferta (escluso oneri previdenziali C.N.P.A.I.A – E.P.A.P. ed I.V.A); nel caso di presenza di almeno dieci offerte ammesse, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ sarà applicata ai sensi dell’art. 61 97 co 8 del d.p.rD. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 come modificato dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55 l’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del i co. 2, 2 bis e 2 – ter del medesimo art. 97 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 207/201050 come modificato dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55; entro il termine servizio verrà aggiudicato anche in caso di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze presentazione di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183una sola offerta valida; l’incarico avrà una durata articolata in tre fasi successive come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguentidettagliatamente illustrato nel documento denominato: “Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale” così riassumibile:

Determinazione Dirigenziale. Raccolta n. 306 NUMERO REPERTORIO QN/42/2018 del 08/03/2021 OGGETTO17/01/2018 NUMERO PROTOCOLLO QN/15221/2018 del 17/01/2018 Responsabile procedimento: ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ARTF.P.I. Xxxxxxxx Xxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXXX XX XXXXX (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. 54 DEL D.LGS. 50/2016, PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE PROVINCIALI RICADENTI ALL’INTERNO DELL’AREA 1. CUP N. B57H20008400001 CIG. N. 860196995F. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI A FAVORE DELL’IMPRESA TENCI TULLIO S.R.L DI CASTELL’AZZARA (GR) RELATIVO IMPEGNO DI SPESA PREMESSO XXXXX XXXXXXXXXX Premesso che si rende necessaria l’esecuzione di questo Ufficio sta provvedendo al rinnovo dell’appalto triennale per i lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze, interventi necessari per la manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti da eseguirsi in forma di urgenza. Nella maggior parte dei casi si tratta di interventi ripetitivi e standardizzati, ma dei quali non si conosce il numero e non sono predeterminabili nel quantum e nel quando dovranno essere, dovendo però molto spesso, allorquando si manifesta la necessità, intervenire con estrema urgenza, lungo le strade di competenza ricadenti all’interno dell’area 1 “Nord - Est”, Nello specifico l’accordo quadro in questione prevede le seguenti lavorazioni: -Risanamenti della fondazione stradale; -Sola fornitura e/o fornitura e posa in opera di materiale arido di cava per la risagomatura della carreggiata stradale e il ripristino in sicurezza del piano viabile delle strade a macadam. -Realizzazione di cantiere stradale con regolazione del traffico a senso unico alternato, a vista o con semaforo, per segnalazione tratti stradali oggetto di frane e/o smottamenti; -Bitumatura di tratti stradali deteriorati (compresa l’eventuale fresatura preventiva); -Ripristino di opere stradali danneggiate e/o fatiscenti (ponti, pozzetti, muri, gabbionate, drenaggi, palificate in c.a. e in legno, ecc.); -Realizzazione di gabbionate; -Realizzazione di opere d’arte di piccola entità (pozzetti stradali, tombini, muretti d’unghia, opere di ingegneria naturalistica, viminate, ecc.); -Stabilizzazione di scarpate e pendici comprese le reti paramassi; -Rimozione dalla sede stradale di detriti provenienti da frane o smottamenti; -Pulizia e riprofilatura delle fossette e delle scarpate stradali; -Realizzazione di segnaletica stradale orizzontale successiva all’asfaltatura; -Interventi d’urgenza per garantire la sicurezza stradale a seguito di eventi atmosferici avversi, anche su semplice chiamata da parte dell’Ufficio Tecnico Provinciale; -Opere varie di completamento L’accordo quadro rappresenta una modalità per l’affidamento agli operatori economici di lavori, servizi e forniture nell’ambito di attività come quelle manutentive rappresentando uno strumento flessibile che con efficacia e tempestività possa rispondere alle esigenze che si manifesteranno di intervenire con lavori stradali per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e loro pertinenze per interventi di manutenzione programmata o a seguito di danneggiamenti e deterioramenti, consentendo in tal modo di effettuare da una parte una manutenzione programmata più solida e dunque più investimento effettivo, e dall'altra consentendo di intervenire tempestivamente in caso di emergenza L’accordo quadro oggetto della presente relazione consente, sulla base della disponibilità economica complessiva individuata per la sua attuazione, un coordinamento unitario relativi all’esecuzione di tutte le attività attinenti opere e provviste occorrenti per eseguire la manutenzione, il rinnovamento e la riqualificazione degli impianti idrici antincendio, nonché per il controllo, la ricarica e la revisione periodica degli estintori e degli arredi UNI antincendio installati negli stabili ed automezzi di pertinenza dell’Amministrazione Capitolina compresi nei Municipi dal I al XV; che, nel frattempo, per assicurare la prosecuzione della manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari degli arredi antincendio negli stabili ed automezzi di pertinenza dell’Amministrazione Capitolina, è stata espletata una gara per il periodo novembre 2017 – 28 febbraio 2018; che non è possibile procedere alla consegna del suddetto appalto triennale, mediante Accordo Quadro, prima della scadenza della procedura di cui sopra ossia entro il 28.02.2018; che questo Ufficio deve comunque assicurare i lavori per la sicurezza manutenzione, il rinnovamento e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti stradela riqualificazione degli impianti idrici antincendio, manufattinonché il controllo, pontile forniture, viadottila ricarica e la revisione periodica degli estintori e degli arredi UNI antincendio installati negli stabili ed automezzi di pertinenza dell'Amministrazione Capitolina, opere d’artein ottemperanza a quanto disposto dall’art. 64 del D.lgs. 81/2008 e ss. mm. ii e dalla nuova norma UNI 9994-1 giugno 2013, opere idrauliche, segnaletica di cantiere (fatta eccezione per la segnaletica verticale permanente). Gli interventi sopra indicati, non predeterminati nel numero, saranno individuati dalla Stazione appaltante, nel periodo di vigenza dell’accordo quadro anche in base alle necessità compresi nei Municipi dal I° al XV°; che emergeranno e che saranno oggetto degli eventuali contratti applicativi. L’accordo quadro si distingue dalla procedura classica che prevede alla base del contratto un Progetto Esecutivo (che si fonda su una definizione precisa dell’oggetto del contratto con un computo metrico estimativo - prezzi e quantità) per il fatto che non sono definite quantità oggetto del contratto, bensì voci di lavorazioni, che nell’ambito di esecuzione del contratto saranno richieste all’operatore economico sulla base delle effettive necessità contingenti. L'esecuzione di tutte le attività disciplinate nell’Accordo Quadro e che saranno oggetto di contratti applicativi dovranno in generale garantire la fruibilità della rete viaria provinciale ed a tale proposito dovranno essere predisposte, di concerto con la stazione appaltante, tramite la D.L., tutte le metodologie di intervento che risultino necessarie al fine di eliminare totalmente o in casi speciali di ridurre al minimo i disservizi connessi e i disagi alla popolazione. A seguito del perfezionamento e assegnazione dell'Accordo Quadro, l'Aggiudicatario si impegnerà ad assumere i lavori che successivamente e progressivamente saranno richiesti dalla Provincia, ai sensi dell’Accordo, entro il periodo di validità ed il tetto di spesa previsti. L'Aggiudicatario non avrà nulla a pretendere in relazione al presente Accordo Quadro fintanto che la Provincia non darà luogo ai contratti applicativi. L’Accordo Quadroè, inoltre, non determinacompetenza di questo Ufficio procedere all’installazione di estintori portatili, alcun obbligo carrellati ed automatici nonché della revisione e degli arredi UNI antincendio e della riqualificazione dei relativi impianti idrici di alimentazione dei suddetti impianti, qualora si riscontrino esigenze connesse con la prevenzione incendi; che la normativa vigente in capo alla Provinciamateria di prevenzione incendi impone la manutenzione degli idranti, ma unicamente l'obbligo, nel caso in cui la Provincia si determini a contrarre, di applicare al futuro/i contratto/i applicativo/i le condizioni contrattuali inserite nell'Accordo Quadro stesso. Le prestazioni oggetto dell’Accordo quadro, per ciascun contratto applicativo, saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, secondo i prezzi a base di gara depurati del ribasso offerto dall'aggiudicatario, ed in conformità alle modalità contenute nell’accordo. Non potranno in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dall’Accordo quadro fatte salve le disposizioni contenute nell’art. 106, D.Lgs 50/2016. La scelta dell’amministrazione di adottare la procedura dell’accordo quadro nel contesto di appalti di lavori, deriva dalla esigenza di dotare ciascuna delle quattro Aree stradale di uno strumento snello ma comunque adeguato alla realizzazione e gestione di interventi di manutenzione straordinaria che per loro natura o per necessità improvvise e non procrastinabili, risultano non prevedibili e non programmabili. Uno strumento che consenta in tempi rapidi di affrontare situazioni non risolvibili con i soli mezzi e le sole dotazioni assegnate alle singole Aree stradali. L’ulteriore previsione di attivare un accordo quadro di manutenzione straordinaria stradale per ciascuna delle quattro aree, ovvero un operatore diverso in ogni aree geografica, è consigliata per ovviare agli eventuali ritardi nel realizzare quegli interventi e/o lavorazioni che impongono alla impresa di attivarsi nelle successive 24 ore dalla richiesta da parte della amministrazione e la presenza di un solo operatore economico per tutto il territorio provinciale potrebbe non essere proporzionato al bisogno, a livello operativo e logistico, di adempiere a tali richieste nel caso di una fortuita, ma possibile contemporanea richiesta da parte delle quattro aree di intervento per lavorazioni di natura analoga RICORDATO che con propria determinazione a contrarre n. 61 del 21/01/2021: - si approvavano gli elaborati progettuali ivi elencati, il bando di gara degli estintori e di tutti gli altri impianti idrici antincendio compresi i gruppi di pressurizzazione secondo le norme UNI 9994-1/2013; che si ritiene opportuno precisare che i lavori suddetti devono intendersi obbligatori per le prescrizioni dettate dalle seguenti normative: - Art. 64 del D.lgs. n. 81/2008 e ss. mm. ii; - Norma UNI 9994 - 1 giugno 2013 concernente: • la verifica semestrale degli estintori; • la sostituzione di tutti gli estintori che hanno superato 18 anni dalla data di fabbricazione; • la sostituzione di tutte le manichette non omologate o logorate nel tempo con altre del tipo rispondenti alle norme UNI antincendio. Sia gli estintori, che le manichette dovranno essere approvati dal Ministero degli Interni con marcatura CEE. • l'adeguamento parziale ai dispositivi del D.lgs. n. 81 del 9 aprile 2008 e ss. mm. ii.; • l'adeguamento alla normativa di prevenzione incendi per le attività soggette a controllo di prevenzione da parte dei Vigili del Fuoco (D.P.R. 151/2011), consistente nell’installazione della segnaletica antincendio e di estintori di varie caratteristiche, secondo le indicazioni dei progetti per il rilascio del Certificato di Prevenzione Incendi e/o dei titolari delle attività. che sono stati predisposti gli atti tecnici amministrativi per effettuare un nuovo affidamento a partire possibilmente dal 01.03.2018, per un periodo presunto 01 marzo – 31 agosto 2018 e comunque 180 giorni a far data del Verbale di Consegna dei lavori; che, a tal fine, questo Ufficio, ha redatto il relativo progetto esecutivo per la durata di 180 giorni naturali e consecutivi a partire dal verbale di consegna dei lavori validato dal Responsabile Unico del Procedimento prot. QN n. 211733 del 21/12/2017; che il progetto esecutivo consta dei seguenti elaborati, allegati al presente provvedimento: - Capitolato Speciale Prestazionale Allegato A; - Elenco Speciale dei Prezzi Allegato B; - DUVRI Allegato C; - Fascicolo Caratteristiche dell'Opera Allegato C.A; - Analisi e Valutazione dei Rischi Allegato C.B; - Piano di Sicurezza e Coordinamento Allegato C.C; - Stima dei Costi della Sicurezza Allegato C.D; - Elenco degli impianti antincendio e relative sedi Allegato D; - Quadro Economico Allegato E; - Scheda Controlli e Manutenzione Impianti Antincendio Allegato F; - Verbale di Validazione del Progetto Esecutivo; che occorre, pertanto, procedere all’approvazione del progetto esecutivo e di tutti gli elaborati che lo compongono e all’indizione della relativa procedura; che l'art. 37 comma 2 del D.Lgvo 50/2016 prevede per gli acquisti di gara; -si stabiliva lavori di manutenzione ordinaria di importo superiore ad Euro 150.000,00 e inferiore ad un milione di Euro la possibilità di procedere mediante gli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza; che l’art.36 del D.lgs. n.50/2016, comma 6 stabilisce che in caso di scelta di procedura negoziatanegoziata si può operare attraverso il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni messo a disposizione dal Ministero dell'economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A.; che è stato rispettato il divieto di frazionamento ed è stato verificato che esiste sul MEPA il servizio relativo alla presente procedura; che la scelta del contraente avverrà attraverso un confronto concorrenziale delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati e attuabili mediante ricorso al MEPA con la procedura di scelta del contraente; considerato quanto sopra è intendimento di questo Ufficio avviare, con le modalità previste dall’art. 36 comma 2 lettera c del D.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dei lavori in oggetto, una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con unico operatore economico, mediante Procedura sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip con procedura di aggiudicazione dell'offerta sulla base del "minor prezzo" ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del D.lgs. 50/2016; che la congruità delle offerte è valutata procedendo al sorteggio, in sede di gara, secondo i metodi di cui all’art. 97 c. 2 del D.Lgvo 50/2016 e si procederà all'esclusione automatica dell'offerta anomala ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.Lgvo 50/2016; che alla suddetta procedura potranno partecipare esclusivamente le Imprese in possesso della certificazione SOA per la seguente categoria e classificazione: – Categoria OS3 Classificazione III^ - Importo € 997.000,00; che, inoltre potranno partecipare alla procedura gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti: • Requisiti generali di moralità dell’art. 80 del D.lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii.; • Requisiti di idoneità professionale Iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato. Al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residenti. Requisiti di capacità economica e finanziaria: I concorrenti, ai sensi dell’art. articolo 36 83 comma 2 4 del D.lgs. n. 50/2016 così come modificato dall’art. 1 comma 2 lett. b) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, che stabilisce che “le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori….. mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016, mediante consultazione di almeno quindici operatori -si fissava quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36 comma 9bis del D.Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico sull’elenco prezzi posto a base di gara, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’articolo 97, comma 2 e 8, dello stesso X.Xxx. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dall’art. 1 comma 3 della legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120 -si stabiliva che il valore stimato dell’accordo quadro, rappresentativo della sommatoria dell’importo massimo presunto degli appalti specifici e contratti applicativi che verranno affidati in virtù dell’accordo quadro medesimo ammonta ad euro ad € 1.182.180,00 iva esclusa, come meglio riportato nel seguente quadro economico: - Importo lavori soggetti a ribasso d'asta € 1.159.000,00 - Importo oneri per sicurezza non soggetti a ribasso d'asta € 23.180,00 - Importo totale lordo lavori € 1.182.180,00 € 1.182.180,00 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX - IVA 22% € 260.079,60 -Spese tecniche, analisi materiali in laboratorio e in sito € 25.000,00 -Imprevisti e arrotondamento e contributo ANAC € 4.961,16 -Spese di pubblicazione (art. 73 D.Lgs. n. 50/2016) € 6.500,00 -Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 – 1,8% € 21.279,24 - Importo totale somme a disposizione € 317.820,00 € 317.820,00 - IMPORTO Totale Progetto € 1.500.000,00 -si stabiliva che la durata dell’accordo quadro è prevista in 36 mesi (tre anni) ovvero la minor durata determinata dall’esaurimento del valore massimo sopra indicato; in data 17.09.2020 è stato pubblicato sul sistema telematico acquisti Regione Toscana-Start e sul sito istituzionale dell’Ente, un avviso esplorativo con il quale si invitavano gli operatori economici a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, ai sensi del d.lgs. n.50 del 18.4.2016; l’avviso prevedeva che: la stazione appaltante, a seguito del termine di scadenza per la manifestazione di interesse, avrebbe sorteggiato almeno 15 operatori economici per ciascuna delle 4 gare relative alle 4 aree stradali indicate all’art. 3 del citato avviso, tra quelli le cui manifestazioni fossero correttamente pervenute e che un operatore economico sarebbe stato invitato a presentare offerta per una sola gara relativa ad una sola area, sebbene potesse presentare la propria manifestazione d’interesse per tutte e quattro le aree; la qualificazione richiesta per l’esecuzione dei lavori doveva essere dimostrata con il possesso della attestazione SOA categoria OG3 – classifica iii^ ai sensi dell’art. 61 del d.p.r. n. 207/2010; entro il termine di scadenza stabilito nelle ore 12,00 del 07.10.2020 le istanze di manifestazione di interesse pervenute sul portale start risultavano essere n. 183; come da verbale del 11.12.2021 si è provveduto in seduta pubblica al sorteggio di n. 25 imprese per ciascuna area stradale da invitare alla successiva procedura negoziata; le imprese sorteggiate per l’area 1 risultavano essere le seguenti: