SERVIZIO I - COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO

Direzione Urbanizzazioni Secondarie

U.O. Edilizia Sociale e Scolastica

SERVIZIO I - COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO

UFFICIO AMMINISTRATIVO I - Monitoraggio e controllo di gestione. Supporto per la programmazione delle attività. Predisposizione e controllo dei provvedimenti amministrativi relativi a lavori, forniture e servizi.

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO QN/1616/2019 del 20/12/2019 NUMERO PROTOCOLLO QN/244456/2019 del 20/12/2019

Oggetto: Nuovo Farmer's Market di Corviale. Affidamento ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e S.m.i., del servizio attinente all’architettura e all’ingegneria riguardante la Verifica della Vulnerabilità Sismica di cui all’O.P.C.M. n. 3274/2003 dell’ex “Farmer’s Market” di Corviale situato in Xxx X. Xxxxxxxxxxx, 00 – 00000 Xxxx, con formulazione di proposta di miglioramento sismico ed adeguamento sismico e relativa stima dei costi, previo espletamento di una procedura di gara finalizzata alla consultazione di più operatori economici. Matricola IBU: 147673 - OP 1904070001 (CIG: 814206763D- CUP J85C19000250004)

IL DIRETTORE XXXXX XXXXXXXXX

Responsabile procedimento: Ing. Xxxxx X'Aguanno Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

XXXXX XXXXXXXXX

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX

PREMESSO CHE

con Ordinanza della Sindaca di Roma Capitale rep. n. 217 del 13 novembre 2019, prot. n. RC/33874, è stato assegnato il Dott. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, con incarico di Direttore della Direzione Urbanizzazioni Secondarie e ad interim di Dirigente della U.O. Impianti Tecnologici;

il Municipio Roma XI con la Memoria di Giunta n. 11 del 22 marzo 2018 ha dato avvio alla seconda fase del progetto di riqualificazione dell'immobile ex Farmer's Market predisponendo un progetto generale di riqualificazione del fabbricato che comprende un mercato riservato alla vendita di prodotti agricoli, la farmacia dell’Azienda Capitolina Farmacap, un presidio della Polizia di Stato e l'Ufficio Postale”;

con deliberazione n. 8 del 14 febbraio 2019 l’Assemblea Capitolina ha dato mandato al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana “di procedere al frazionamento strutturale e ai relativi lavori di ripartizione e predisposizione degli impianti”;

con prot. n. QN/69922 del 10 aprile 2019 il Municipio Roma XI ha trasmesso la proposta progettuale al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana;

con determinazione dirigenziale prot. n. QN/1110 dell’8 ottobre 2019 è stata nominata Responsabile unico del Procedimento l’ing. Xxxxx X’Xxxxxxx ed il relativo gruppo di supporto al R.U.P. nelle persone dell’xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx e dell’xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx;

con relazione, acquisita agli atti con prot. n. QN/242776 del 17 dicembre 2019, il Responsabile unico del Procedimento ha trasmesso al Servizio Amministrativo i sottoelencati documenti da porre a base di gara:

Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale con allegato A ed allegato B; Calcolo del corrispettivo totale professionale con allegato C;

Schema di contratto di incarico professionale;

il corrispettivo totale calcolato per il servizio in oggetto è pari ad euro 38.421,97 oltre oneri previdenziali per euro 1.536,89 ed I.V.A. per euro 8.790,94 per un totale di euro 48.749,80;

l’intervento è finanziato con le risorse dell' opera OP1904070001 - Capitolo 2200885/40492;

con relazione prot. n QN/ 242776 del 17 dicembre 2019, il Responsabile unico del Procedimento ha proposto di procedere all’affidamento del servizio di cui all’oggetto ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs 50/2016 e s.m.i;

si procederà alla scelta del contraente tramite consultazione di n. 60 operatori economici sulla piattaforma del Mercato Elettronico della P.A. (MePA) o tramite consultazione sulla piattaforma telematica di e - procurement denominata "TuttoGare” (previo svolgimento di una manifestazione di interesse), finalizzata all’affidamento dei predetti servizi di architettura ed ingegneria come dettagliatamente descritti nel documento denominato “Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale”;

occorre impegnare le risorse pari ad euro 48.749,80 per l’affidamento del servizio in oggetto sul Bilancio 2019, Capitolo 2200885/40492, OP1904070001 prevista nel piano degli investimenti 2019 - 2021, annualità 2019;

il corrispettivo totale è di seguito dettagliato:

Fasi		Compenso CP	Spese ed Oneri Accessori S = 5%	TOTALE (CP + S)	C.N.P.A.I.A. / E.P.A.P.	IVA 22%	TOTALE COMPLESSIVO
FASE 1	Servizi di ingegneria	7.266,32	363,32	7.629,64	305,19	1.745,66	9.680,49
FASE 2	D.L. + CSE Indagini strutturali e geognostiche	2.780,61	139,03	2.919,64	116,79	668,01	3.704,44

FASE 3	Servizi di ingegneria	24.078,02	1.203,90	25.281,92	1.011,28	5.784,50	32.077,70
	Servizi geologici	2.467,40	123,37	2.590,77	103,63	592,77	3.287,17
		36.592,35	1.829,62	38.421,97	1.536,89	8.790,94	48.749,80

in base al sistema di classificazione unico per gli appalti pubblici le prestazioni sono identificate come CPV: 71353200-9; 71356400-2; 71351910-5; 71600000-4; 71312000-8; 71328000-3; 71351220-1;

in considerazione della particolarità del servizio sarà richiesto, a pena di esclusione, oltre il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e S.m.i, l’avvenuto espletamento di servizi ingegneria e di architettura appartenenti a: Strutture, con destinazione funzionale “Strutture, Opere infrastrutturali puntuali” (ID = S.03) “Strutture o parti di strutture in cemento armato - Verifiche strutturali relative – Ponteggi centinature e strutture provvisionali di durata superiore a due anni” e con Grado di Complessità G = 0,95 (sulla base della Tavola Z-1 allegata al DM 17/06/2016);

potranno partecipare alla procedura di gara I i professionisti indicati all’art. 46, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in possesso dei requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016, n. 263;

saranno inoltre richiesti all’operatore economico i seguenti requisiti di cui al punto 2.2.2 del capitolo IV della sopracitata Linea Guida n.1 ANAC, ed in particolare sarà richiesto:

per quanto previsto alla lettera a), un fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio per un importo (al netto di oneri previdenziali ed I.V.A.) almeno pari ad € 57.632,96 (euro cinquantasettemilaseicentotrentadue/96) cioè 1,5 volte l’importo a base di gara o, in alternativa al fatturato, di essere titolare di una polizza assicurativa per rischi professionali per un massimale minimo pari al costo di costruzione dell’immobile oggetto di verifica stimato in € 778.417,73 o, in alternativa, di presentare la dichiarazione della compagnia assicuratrice di disponibilità a rilasciare regolare polizza assicurativa RC contro i rischi professionali per un massimale minimo pari ad € 778.417,73 all’atto dell’affidamento dei servizi in oggetto;

per le lettere b) e c) del punto 2.2.2 del capitolo IV delle sopracitate Linee Guida n.1 ANAC, saranno indicati nel disciplinare di gara i requisiti contenuti in tali disposizioni, adottando rispettivamente il coefficiente moltiplicativo 2 ed il coefficiente moltiplicativo 0,8;

saranno altresì richiesti nel disciplinare di gara, l’indicazione dei nominativi del gruppo di professionisti costituenti l’operatore economico partecipante, e nello specifico:

il nominativo del Professionista in possesso di laurea (“vecchio ordinamento” o specialistica o magistrale) esclusivamente in Ingegneria Civile, iscritto nel corrispondente albo professionale, ossia Albo degli Ingegneri sezione A (settore ingegneria civile ed ambientale);

il nominativo del Geologo che dovrà partecipare alla prestazione stessa sin dall’inizio, così come indicato dall’art. 31 co. 8 del Codice dei contratti pubblici e dalle Linee Guida Anac n° 1 aggiornate al D. Lgs 56/2017 con delibera del Consiglio di Autorità n. 417 del 15 maggio 2019 recante “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, che stabilisce, in tal senso, il divieto di subappalto della Relazione Geologica. In particolare, il Geologo dovrà intrattenere con l’offerente un rapporto in linea con quanto previsto dal Capitolo II, paragrafo 3, comma 3.1 lettera b) delle suddette Linee Guida n. 1 e cioè dovrà fare parte del gruppo di progettazione quale componente di una associazione temporanea, associato di un’associazione tra professionisti quale socio/amministratore/direttore tecnico di una società di professionisti o di ingegneria che detenga con queste ultime un rapporto stabile di natura autonoma, subordinata o parasubordinata, quale dipendente oppure quale consulente con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua, iscritto all’albo professionale e munito di partiva IVA, che abbia fatturato nei confronti del soggetto offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, nei casi indicati dal D.M. 2 dicembre 2016, n. 263;

il nominativo del soggetto che assumerà il ruolo di Direttore dei Lavori ai sensi del D.M. 49/2018 e Coordinatore della Sicurezza in fase di Progettazione ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii. per la Fase 2 della prestazione indicata nel documento denominato “Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale”;

sarà ammessa l’associazione temporanea di professionisti;

l' aggiudicazione avverrà con il criterio del monor prezzo ai sensi dell’art. 36 co. 9 - bis del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50

come modificato dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55, espresso sul corrispettivo posto a base della richiesta di offerta (escluso oneri previdenziali C.N.P.A.I.A – E.P.A.P. ed I.V.A);

nel caso di presenza di almeno dieci offerte ammesse, sarà applicata ai sensi dell’art. 97 co 8 del D. Lgs 18 aprile 2016

n. 50 come modificato dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55 l’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del i co. 2, 2 bis e 2 – ter del medesimo art. 97 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 come modificato dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55;

il servizio verrà aggiudicato anche in caso di presentazione di una sola offerta valida;

l’incarico avrà una durata articolata in tre fasi successive come dettagliatamente illustrato nel documento denominato: “Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale” così riassumibile:

Fase 1) durata massima 15 gg naturali e consecutivi con decorrenza dalla notifica all’operatore economico da parte della Stazione Appaltante a procedere, che interverrà a seguito dell’avvenuta registrazione presso l’Agenzia delle Entrate del contratto di incarico professionale;

Fase 2) durata massima pari a quella prevista nel cronoprogramma contenuto nel piano delle indagini;

Fase 3) durata massima 30 gg naturali e consecutivi con decorrenza dalla data di formale comunicazione del RUP;

non formano oggetto dell’incarico in oggetto l’esecuzione delle indagini strutturali e geognostiche che saranno affidate con ulteriore e successivo provvedimento;

occorre preocedere all' approvazioned egli elaborai da porre a base di gara:

Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale con allegato A ed allegato B; Calcolo del corrispettivo totale professionale con allegato C;

Schema di contratto di incarico professionale;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;

Visto l’art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell’Assemblea Capitolina del 7 marzo 2013;

Visto il Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 384 del 25/26 ottobre 2013 e modificato, da ultimo, con deliberazione della Giunta Capitolina n. 82 del 28 aprile 2017;

Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

DETERMINA

per i motivi espressi in narrativa e tenuto conto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto:

1) di approvare gli elaborati da porre a base di gara per l' affidamento del servizio attinente all’architettura e all’ingegneria riguardante la verifica della vulnerabilità sismica di cui all’O.P.C.M. n. 3274/2003 dell’ex “Farmer’s

Market” di Corviale, situato in Xxx X. Xxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx, sotto elencati:

Documento preliminare e disciplinare descrittivo e prestazionale con allegato A ed allegato B; Calcolo del corrispettivo totale professionale con allegato C;

Schema di contratto di incarico professionale;

il corrispettivo totale calcolato per il servizio in oggetto è pari ad euro 38.421,97 oltre oneri previdenziali per euro 1.536,89 ed I.V.A. per euro 8.790,94 per un totale di euro 48.749,80;

2) di indire una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara per l' affoidamento del servizio in oggetto, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs 50/2016 e s.m.i, ;

2) di impegnare la spesa complessiva, del servizio in oggetto da porre a base di gara, per un totale di euro 48.749,80 sul Bilancio 2019 - Capitolo 2200885/40492, OP 1904070001 prevista nel piano degli investimenti 2019 - 2021, annualità 2019.

Tipo Movimento	Esercizio	Capitolo Articolo	Piano Finanziario	Missione Programma	Soggetto	Importo
Nuovo impegno	2019	2200885 / 40492 INCARICHI PROFESSIONALI ESTERNI PER PROGETTAZIONI, STUDI E RICERCA - 0TC - UFF. TECN.-ASSIST., PROGRAMMAZ. E PROGETTAZ. LAVORI PUBB. E IMP. TECN - EAVAIV00000FAAM 0RG			2.02.03.05.001	01 06	48.749,80
	CIG				814206763D
	CUP				J85C19000250004

Per il presente provvedimento saranno rispettati gli obblighi di pubblicazione concernente i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all’art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33.

Si attesta l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6-bis della L. 7 agosto 1990, n. 241, e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62.

Tale accertamento è stato effettuato sulla base di quanto riportato nella nota del Segretario Generale prot. n. RC/19114 del 26 giugno 2017, avendo verificato l’assenza di segnalazioni di conflitto di interessi.

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

IMPEGNO N. 2019/29804

IL DIRETTORE XXXXX XXXXXXXXX

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

QN_242776_Relazione.pdf

Documento_Preliminare Disciplinare_Descrittivo_e_Prestazionale.pdf

Allegato_C.pdf

Allegato_B.pdf

Allegato_A.pdf

CIG.pdf

DETTAGLIO_CUP_J85C19000250004.pdf

Calcolo_del_corrispettivo_totale_professionale.pdf

Check_list.pdf

Schema_di_contratto_di_incarico_professionale.pdf