ETAPA DE PLANEACIÓN. Identificadas las necesidades de la Entidad, esta etapa inicia con el plan anual de adquisiciones como el insumo primario para adelantar cualquier proceso de selección de la SDIS y tiene como objetivo la planeación, preparación, desarrollo y proyección de las necesidades de bienes y servicios para el cumplimiento de la misionalidad de la Entidad y que darán origen a los posibles procesos contractuales, así como la estimación de la modalidad de contratación a ser utilizada para la consecución de dichas necesidades.
ETAPA DE PLANEACIÓN. Esta fase tiene como objetivo la planeación y preparación del proceso contractual y comprende entre otros aspectos, la elaboración del plan de acción, plan anual de adquisiciones, la realización de estudios xx xxxxxxx y el análisis de los mismos, las autorizaciones y/o licencias. Implica todo el trabajo de proyecto de contratación y definición de los requerimientos de la misma, esto comprende todas las actuaciones previas, necesarias para soportar legalmente la modalidad de contratación, como los motivos de apertura del proceso de selección de contratistas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Fondo Nacional Ambiental. El trámite contractual debe corresponder a una cuidadosa planeación para contribuir en forma eficiente al logro de las funciones y objetivos institucionales, estableciéndose previamente las necesidades de la entidad para el cumplimiento de su deber legal y constitucional, la disponibilidad de los recursos suficientes para respaldar la contratación, las condiciones, los riesgos, plazo, valor, y el esquema que implementará para establecer el seguimiento y control a la actividad, bien o servicio contratado. En la etapa de planeación se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
ETAPA DE PLANEACIÓN. La etapa de planeación para ejecutar cualquier gasto público es similar. La Entidad Estatal debe conocer el sector económico relativo la programa o actividad prevista en el plan de desarrollo. Este conocimiento permite sustentar el motivo por el cual la Entidad Estatal debe utilizar el procedimiento especial del artículo 355 de la Constitución Política y no el Sistema de Compra Pública. Para el efecto, la Entidad Estatal debe explicar la procedencia de esta contratación en términos del artículo 2 del Decreto 092 de 2017 y de la sección III.C de esta guía. En la etapa de planeación la Entidad Estatal debe documentar los análisis que determinaron la decisión de utilizar la contratación autorizada por el artículo 355 de la Constitución Política y la situación de la población beneficiaria del proyecto que va a desarrollar la entidad sin ánimo de lucro. En ese análisis se debe documentar la complejidad del problema social, la cantidad y fuente de los recursos que la Entidad Estatal va a emplear en apoyar a la entidad sin ánimo de lucro, las metas del proyecto, los mecanismos de seguimiento que va a utilizar la Entidad Estatal y los criterios de evaluación final. En la etapa de planeación la Entidad Estatal debe definir los mecanismos de mitigación de los Riesgos encontrados, las herramientas de mitigación pueden incluir las garantías de cumplimiento consagradas en el ordenamiento jurídico, el pacto de cláusulas de renegociación de los términos del negocio jurídico o de terminación anticipada, entre otros. Los Documentos del Proceso de la etapa de planeación deben contener el análisis del sector económico y la sustentación de por qué la Entidad Estatal utiliza un mecanismo especial que procede en los casos previstos en el artículo 355 de la Constitución Política y el Decreto 092 de 2017. Las siguientes preguntas son pauta para la elaboración de los Documentos del Proceso de la etapa de planeación21: ¿Contratar con una entidad privada sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad es la manera más efectiva para alcanzar los objetivos de política pública del plan de desarrollo y de la Entidad Estatal? ¿Hay otros mecanismos para alcanzar el objetivo de política pública? Si hay otros mecanismos para alcanzar el objetivo de política pública ¿Cuál es el beneficio de contratar con una entidad privada sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad? Si hay en el mercado oferta de los bienes y servicios objeto del Proceso de Contratación ¿Cuál es la consecuencia en el mercado...
ETAPA DE PLANEACIÓN. La etapa de planeación y estructuración, es decir, la que antecede cualquier contratación, determina en buena medida el éxito de los procesos de selección y de los contratos que se deriven de los mismos. El presente capítulo desarrolla el principio de la planeación como presupuesto fundamental de la contratación pública, de tal manera que la etapa previa y de estudios previos, se convierta en materialización de dicho principio. El Fondo de Valorización del Municipio de Medellín planea sus adquisiciones de forma sistemática y comprometida, con el objetivo de que tanto los responsables de la contratación como la comunidad, conozcan y dimensionen hacia dónde se dirige en materia contractual. Con una antelación suficiente, realiza la planeación de sus compras. Durante éste tiempo se van surtiendo diferentes actividades con el fin de perfilar las necesidades de adquisición, obteniendo el producto principal: el Plan Anual de Adquisiciones que es elaborado, analizado, ajustado y aprobado.
ETAPA DE PLANEACIÓN. 1. Identificar las necesidades en materia de contratación, determinando aquellas que se van a atender, elaborando el plan anual de adquisiciones, de acuerdo con el presupuesto asignado, las prioridades de gestión establecidas en el Plan Estratégico Institucional.
ETAPA DE PLANEACIÓN. El área solicitante determinará la necesidad de celebrar el contrato u oferta mercantil y definirá los bienes y servicios requeridos u ofrecidos, según sea el caso, evaluando la necesidad y justificación para la adquisición de un bien o servicio y su adecuación al presupuesto de la Entidad, mediante la solicitud de la correspondiente disponibilidad presupuestal. Las condiciones o términos para presentar ofertas, deberán ser elaborados en forma completa, sin ambigüedades, que no conduzcan a interpretaciones o decisiones técnicas que afecten la integridad patrimonial de la Entidad. Cuando se requiera efectuar modificaciones a contratos u ofertas mercantiles, el área solicitante deberá justificar la necesidad de modificar o adicionar el respectivo contrato u oferta mercantil teniendo en cuenta las necesidades del FNG y el presupuesto de gastos cuando éste se requiera; para estos efectos, se deberá dejar constancia por escrito de la justificación respectiva. Cuando el servicio requerido sea el suministro de personal temporal, el área solicitante deberá dejar constancia escrita y justificará la cantidad de personal que es requerido y los perfiles de los mismos. El Área solicitante deberá, con apoyo del Departamento Jurídico, realizar un análisis de los riesgos previsibles que de acuerdo con el objeto, naturaleza y características del bien o servicio a contratar puedan presentarse en la celebración de un contrato u oferta mercantil. Con el fin de hacer pública las necesidades de los bienes y servicios de la Entidad a los interesados, el FNG en cabeza del Departamento de Servicios Administrativos realizará y publicará mínimo dos veces al año su plan de adquisición de bienes y servicios, de conformidad con la normatividad vigente. Para establecer aspectos técnicos y el valor estimado de la contratación, el área solicitante realizará un sondeo xx xxxxxxx, el cual podrá elaborarse, entre otras, mediante: La solicitud de cotizaciones a proveedores que ofrezcan el bien o servicio a contratar. Para realizar el estudio xx xxxxxxx se requiere mínimo dos (2) cotizaciones que cumplan con las características técnicas requeridas por la Entidad. Si se ha realizado la adquisición del mismo bien o servicio con las mismas características técnicas, para determinar el valor del contrato u oferta mercantil actual, se tomará el valor del último (los) contrato (s) u oferta (s) mercantil (es) y se le incrementará como máximo el IPC de las vigencias correspondientes. De existir bases d...
ETAPA DE PLANEACIÓN a. Identificar las necesidades de contratación de bienes y/o servicios que se requieren y registrarlas en el formato establecido por Colombia Compra Eficiente.
ETAPA DE PLANEACIÓN. 5.1. PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES CAPÍTULO VI:
ETAPA DE PLANEACIÓN. A. COMPONENTE 1 – Actividades para inicio – Contrato de Interventoría
ETAPA DE PLANEACIÓN. Como se dijo previamente, es la etapa más importante del proceso precontractual; allí es donde este inicia, evalúa y define cuál es la necesidad o el requerimiento de la Administración Municipal, para determinar técnica y financieramente el bien o servicio por el cual se adelantará el respectivo proceso contractual. Debe adelantarse esta etapa con rigurosidad, dado que, cualquier omisión o error que se cometa se verá reflejado en la ejecución de las demás etapas contractuales y acarrea consecuencias como: declarar desierto el proceso, nulidad del contrato, modificar las cláusulas contractuales con el propósito de ajustar todo lo que en la etapa de planeación fue deficiente e incluso afectar negativamente el equilibrio económico del contrato. La política de prevención del daño antijurídico del Municipio de Santa Xxxxxx xxx Xxxx ha resaltado la importancia de esta etapa del proceso contractual, de manera que hace un llamado a los servidores y contratistas que ejercen funciones o actividades al interior de la Administración Municipal relativas a procesos de contratación, para que asuman con responsabilidad las tareas propias de la etapa de planeación so pena de exponer al Municipio a graves consecuencias de tipo económico. La Planeación debe guiar las actuaciones de la Administración Municipal, y reflejarse efectivamente en todos los documentos que se surtan en esta etapa.