Common use of CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Clause in Contracts

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. En la secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá al parecer hay una adecuada auditoría en el manejo de las cuentas en lo referente a la interventoría externa. Se interpreta que hay un debido seguimiento a los contratos encargados a los interventores externos, porque son pocas las obras civiles que se realizan. Hay evidencia de excesiva rotación de los supervisores internos, lo que es contraproducente por el alto volumen de obligaciones y funciones a cargo de los servidores públicos que adicionalmente a las labores de control y vigilancia que les son asignadas, tienen que estar al tanto de sus funciones normales en cada una de las dependencias en las que prestan sus servicios. En la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, no se evidencia falta de control por parte de los interventores externos y de los supervisores, toda vez que existe un buen nivel de capacitación sobre la normatividad aplicable en materia de control y vigilancia contractual, y porque igualmente existen Manuales de contratación vigentes que son concordantes con la normatividad legal vigente. De acuerdo con lo anterior, es claro que en la medida en que las entidades estatales cuenten con personal calificado e idóneo encargado de efectuar las correspondientes supervisiones a los contratos, que adicionalmente tengan como prioritaria la capacitación y adopción de manuales de contratación, se disminuye notablemente la falta de control y las consecuentes falencias en el control administrativo que conllevan a sanciones por detrimento patrimonial, reclamaciones por desequilibrio económico, incumplimiento de las obligaciones especialmente en los cronogramas, amortización de anticipos, etc. Hay que Explorar la posibilidad de redactar un proyecto normativo al interior de cada entidad, para que el funcionario encargado de ejercer la supervisión interna cuente con mecanismos y herramientas que garanticen el adecuado control de la ejecución contractual. No se debe sobrecargar laboralmente a los supervisores internos, porque esto genera un inadecuado control y vigilancia, presentándose un desgaste humano que se ve reflejado en el ejercicio de una labor poco eficiente. Se sugiere que la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y demás entidades adopten en su sistema de gestión de calidad, la evaluación permanente de los interventores externos así como los supervisores internos. Se requiere capacitar al personal de contratación en las labores propias del desarrollo de sus funciones, lo cual se verá reflejado en una labor eficiente y responsable del interventor externo. Quienes ejerzan la supervisión y el control de los interventores externos en la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, deben exigir a los contratistas, la totalidad de documentos y soportes que den cuenta del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, para evitar traumatismos en el procedimiento de liquidación de los contratos.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. En la secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá al parecer hay una adecuada auditoría No se observaron incumplimientos en el manejo de las cuentas en lo referente a la interventoría externa. Se interpreta que hay un debido seguimiento a los contratos encargados a los interventores externosrevisados, porque son pocas las obras civiles que se realizan. Hay evidencia de excesiva rotación de los supervisores internos, lo que es contraproducente por el alto volumen de obligaciones y funciones a cargo de los servidores públicos que adicionalmente a las labores de control y vigilancia que les son asignadas, tienen que estar al tanto de sus funciones normales en cada una de las dependencias en las que prestan sus servicios. En la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, no se evidencia falta de control ni requerimientos entre otros por parte de los interventores externos y Supervisores, que generaran iniciar a la Función Pública el debido proceso para imponer multas y/o sanciones. Debe reforzarse la socialización de los supervisorestemas inherentes al ejercicio de la Supervisión, toda vez que existe un buen nivel con base en el procedimiento establecido para ello en el Sistema Integrado de capacitación sobre Gestión y la normatividad aplicable vigente emitida tanto por el Departamento como por la Ley. Es importante hacer énfasis en materia de control y vigilancia contractual, y porque igualmente existen Manuales de contratación vigentes que son concordantes con la normatividad legal vigente. De acuerdo con lo anterior, es claro que establecido en la medida Resolución No. 251 de 2015 emitida por la Función Pública, respecto a lo enunciado en que las entidades estatales cuenten con personal calificado e idóneo encargado de efectuar las correspondientes supervisiones a los contratosel artículo cuarto, numeral 10, que adicionalmente tengan establece como prioritaria obligación para el Supervisor: “Mantener actualizada la capacitación documentación o registros del contrato en todo lo que refiere a su ejecución y adopción remitirla al Grupo de manuales de contratación, se disminuye notablemente la falta de control y las consecuentes falencias Gestión Contractual”. Lo anterior teniendo en cuenta lo evidenciado en el control administrativo que conllevan a sanciones por detrimento patrimonialseguimiento y descrito en el desarrollo del presente informe, reclamaciones por desequilibrio económico, incumplimiento de las obligaciones especialmente en relación con los cronogramas, amortización de anticipos, etc. Hay que Explorar la posibilidad de redactar un proyecto normativo al interior de cada entidad, para que el funcionario encargado de ejercer la supervisión interna cuente con mecanismos y herramientas que garanticen el adecuado control documentos soportes de la ejecución contractual. No se debe sobrecargar laboralmente a , los supervisores internos, porque esto genera un inadecuado control y vigilancia, presentándose un desgaste humano que se ve reflejado cuales deben reposar en el ejercicio de una labor poco eficientelas carpetas. Se sugiere que dar continuidad a las capacitaciones de los Supervisores, incluyendo entre otros, temas en relación con la Secretaría General calidad de la Alcaldía Mayor de Bogotá y demás entidades adopten información registrada en su sistema de gestión de calidad, los diferentes formatos que deben ser diligenciados; oportunidad en la evaluación permanente entrega de los interventores externos así productos establecidos en las obligaciones contractuales y la realización de las actividades pactadas dentro del plazo de ejecución del contrato. Lo antes enunciado soportado en las debilidades evidencias y sustentadas en el desarrollo del informe. Dada la importancia de delimitar la responsabilidad del Supervisor, en caso de remoción o retiro del servicio de éste, se sugiere que previa notificación al nuevo Supervisor, se exija el anterior la entrega del “Informe detallado de la ejecución del contrato, certificando el cumplimiento del mismo hasta la fecha en que ejerció como Supervisor y de los supervisores internosdocumentos y/o registros generados en la ejecución del contrato” (artículo 5 Resolución No. 251 de 2015). Se requiere capacitar al personal sustenta esta sugerencia, por cuanto se pudo evidenciar la falta de contratación este informe en la respectiva carpeta, en los casos en que se presentó cambio de Supervisor. Teniendo en cuenta las labores propias del desarrollo de sus funciones, lo cual se verá reflejado en una labor eficiente y responsable del interventor externo. Quienes ejerzan la supervisión y el control publicaciones de los interventores externos Informes del Supervisor en la Secretaría General página web de la Alcaldía Mayor de Bogotáentidad, deben exigir a los contratistas, la totalidad de documentos y soportes que den cuenta del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, para evitar traumatismos es necesario realizar una revisión exhaustiva en el procedimiento tema para las vigencias 2016 y 2017, por cuanto se observó la falta de liquidación publicación de los contratos.varios informes. Jefe Oficina de Control Interno Proyecto: SMRO / Revisó: XXXX

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. La CNMC considera que los cambios introducidos en la nueva LCSP reforzarán el papel de las autoridades de competencia y la consciencia de los órganos de contratación a la hora de detectar, perseguir y, en su caso, sancionar las conductas colusorias en contratación pública. Se trata de conductas especialmente graves, que afectan de forma evidente a la asignación eficiente de los fondos públicos. Esta participación de las autoridades de competencia se limita a confirmar la existencia de indicios fundados de conductas colusorias (art. 150 LCSP) para que el órgano de contratación adopte las decisiones que correspondan en el marco de sus competencias. En ningún caso, esta actuación prejuzgará una futura decisión de las autoridades de competencia en el marco del correspondiente procedimiento sancionador. Con esta finalidad, en el presente informe se recogen una serie de recomendaciones sobre los siguientes aspectos:  Sería aconsejable realizar los ajustes normativos oportunos para garantizar una aplicación general del procedimiento contemplado por todo tipo de entes del sector público.  Se recoge una relación de las posibles conductas realizadas por los operadores que podrían justificar la secretaria General petición de informe sobre la posible existencia de indicios fundados.  Atendiendo a la complejidad que pueden revestir las conductas detectadas, se recomienda articular con carácter facultativo, y sobre la base del artículo 132.3 de la Alcaldía Mayor LCSP, un mecanismo ágil de Bogotá al parecer hay una adecuada auditoría consulta previa a la CNMC por las mesas y los órganos de contratación con la finalidad de determinar la adecuación del procedimiento a seguir y su rápida y eficaz posterior asignación, en el manejo marco y términos previstos en la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las cuentas Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en lo referente a materia de Defensa de la interventoría externaCompetencia. Se interpreta que hay un debido seguimiento a los contratos encargados a los interventores externos, porque son pocas las obras civiles que se realizan. Hay evidencia  El acuerdo de excesiva rotación traslado de los supervisores internos, lo que es contraproducente por el alto volumen de obligaciones y funciones a cargo de los servidores públicos que adicionalmente a las labores de control y vigilancia que les son asignadas, tienen que estar al tanto de sus funciones normales en cada una indicios tendrá carácter confidencial hasta la terminación de las dependencias en las que prestan sus servicios. En la Secretaría General actuaciones de la Alcaldía Mayor de Bogotá, no se evidencia falta de control investigación por parte de los interventores externos y órganos de los supervisoresdefensa de la competencia, toda vez que existe un si las mismas resultaren procedentes, en aras a garantizar el buen nivel fin de capacitación sobre la normatividad aplicable en materia las mismas. Asimismo, dicho acuerdo producirá efectos suspensivos del procedimiento de control y vigilancia contractual, y porque igualmente existen Manuales contratación. La suspensión del procedimiento de contratación vigentes que son concordantes se levantará con la normatividad legal vigenteremisión del informe valorativo o por el transcurso del plazo máximo para emitir el informe. De  La autoridad de competencia correspondiente emitirá un informe valorativo en un plazo no inferior a 15 días hábiles desde el día siguiente a la recepción del acuerdo con lo anterior, es claro que en de traslado por parte de la medida en que las entidades estatales cuenten con personal calificado e idóneo encargado de efectuar las correspondientes supervisiones a los contratos, que adicionalmente tengan como prioritaria la capacitación y adopción de manuales mesa de contratación, se disminuye notablemente la falta o en su caso, del órgano de control y las consecuentes falencias en el control administrativo que conllevan a sanciones por detrimento patrimonial, reclamaciones por desequilibrio económico, incumplimiento contratación.  El procedimiento sumarísimo contemplado será de las obligaciones especialmente en los cronogramas, amortización de anticipos, etc. Hay que Explorar la posibilidad de redactar un proyecto normativo al interior de cada entidad, para que el funcionario encargado de ejercer la supervisión interna cuente con mecanismos y herramientas que garanticen el adecuado control de la ejecución contractual. No se debe sobrecargar laboralmente aplicación a los supervisores internos, porque esto genera un inadecuado control y vigilancia, presentándose un desgaste humano que se ve reflejado en el ejercicio de una labor poco eficiente. Se sugiere que la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y demás entidades adopten en su sistema de gestión de calidad, la evaluación permanente de los interventores externos así como los supervisores internos. Se requiere capacitar al personal expedientes de contratación iniciados tras la entrada en las labores propias del vigor de dicho desarrollo de sus funciones, lo cual se verá reflejado en una labor eficiente y responsable del interventor externo. Quienes ejerzan la supervisión y el control de los interventores externos en la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, deben exigir a los contratistas, la totalidad de documentos y soportes que den cuenta del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, para evitar traumatismos en el procedimiento de liquidación de los contratos.reglamentario de

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. En Durante la secretaria General práctica de pasantía se identificó gran cantidad de información de cómo se maneja la Alcaldía Mayor empresa y cómo está conformada, se adquirieron conocimientos frente a los procesos de Bogotá al parecer hay administración con la cual la entidad labora. La empresa es una adecuada auditoría sociedad anónima simplificada. El cargo de Ingeniero Auxiliar administrativo requiere de una persona que tenga amplios conocimientos en el manejo campo de las cuentas en lo referente a la interventoría externa. Se interpreta que hay un debido seguimiento a los contratos encargados a los interventores externos, porque son pocas las obras civiles y la contratación y con cualidades de ser un funcionario eficiente, proactivo, responsable, honesto y ordenado en su trabajo. Es muy importante que se realizan. Hay evidencia el Ingeniero Auxiliar Administrativo y el contratista tengan conocimiento en el tema de excesiva rotación las modalidades de los supervisores internos, lo la contratación ya que es contraproducente por el alto volumen de obligaciones y funciones a cargo de los servidores públicos que adicionalmente a las labores de control y vigilancia que les son asignadas, tienen que estar al tanto de sus funciones normales en cada una de las dependencias fuentes de las cuales va ofrecer sus servicios y recibir muy buenas bonificaciones. La administración de los recursos y el inventario de equipo de la constructora le permite al Ingeniero Auxiliar ampliar su conocimiento en la gestión de una empresa y desarrollar nuevos modelos de negocios que sean competitivos para el mercado actual. Es importante que el Ingeniero Auxiliar Administrativo tenga buenos conocimientos en el campo de la Ingeniera Civil ya que su visión, opinión y toma de decisiones serán tomadas en cuenta por parte del gerente de la empresa al momento de plantear un proyecto o generar una propuesta. Una empresa constructora requiere profesionales que tengan conocimiento de todas las ramas de la ingeniería civil para ofrecer diferentes servicios y así ser competitivos con el mercado. Ser competitivo no solo consiste en tener la capacidad y experiencia de realizar todo tipo de proyecto (a lo cual es necesario que prestan sus serviciostenga siempre la opinión de un profesional experto en el área) sino en planear, diseñar y construir proyectos con todas las normas de calidad teniendo en cuenta la seguridad, la salud y el bienestar público. Es de obligación que las empresas constructoras tengan un empleador o directivo encargado de llevar la documentación del Sistema de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (XXXX), con la función de revisar y hacer seguimiento de la documentación y registro de todos trabajadores de la empresa haciendo énfasis en el área xx xxxxxxx humano. En la Secretaría General mayoría de las licitaciones públicas piden como requisito que la Alcaldía Mayor empresa contratista que va a ejecutar el proyecto deba entregar una constancia en el que se comprometan con el cumplimiento de Bogotálas herramientas de gestión organizacional NTC- ISO 14001: 2004 y NTC-OHSAS 18001:2007. Es importante que el Ingeniero Auxiliar Administrativo tenga conocimiento tributario sobre las normas de facturación tales como: el transporte como servicio exento de IVA, no se evidencia falta el análisis y cobro del IVA y el AIU según el tipo de control por parte obra y los costos indirectos de los interventores externos fabricación de agregados y de los supervisores, toda vez que existe un buen nivel de capacitación sobre la normatividad aplicable en materia de control y vigilancia contractual, y porque igualmente existen Manuales de contratación vigentes que son concordantes con la normatividad legal vigenteinsumos distinguiendo su valor agregado. De acuerdo con lo anterior, es claro a las funciones que en la medida en que las entidades estatales cuenten con personal calificado e idóneo encargado de efectuar las correspondientes supervisiones a los contratos, que adicionalmente tengan se prestaron como prioritaria la capacitación y adopción de manuales de contratacióningeniero auxiliar administrativo, se disminuye notablemente la falta de control pudieron ordenar y esquematizar las consecuentes falencias en el control administrativo que conllevan a sanciones por detrimento patrimonial, reclamaciones por desequilibrio económico, incumplimiento de las obligaciones especialmente en los cronogramas, amortización de anticipos, etc. Hay que Explorar la posibilidad de redactar un proyecto normativo al interior de cada entidad, para que el funcionario encargado de ejercer la supervisión interna cuente con mecanismos y herramientas que garanticen el adecuado control de la ejecución contractual. No se debe sobrecargar laboralmente a los supervisores internos, porque esto genera un inadecuado control y vigilancia, presentándose un desgaste humano diferentes obras que se ve reflejado en el ejercicio trabajaron durante la práctica de una labor poco eficiente. Se sugiere que pasantía, dando como resultado la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y demás entidades adopten en su sistema de gestión de calidad, la evaluación permanente de los interventores externos así como los supervisores internos. Se requiere capacitar al personal de contratación en las labores propias idea del desarrollo de sus funciones, lo cual se verá reflejado en una labor eficiente y responsable del interventor externo. Quienes ejerzan la supervisión y el control un informe practico de los interventores externos en la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, deben exigir a los contratistas, la totalidad de documentos y soportes que den cuenta del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, para evitar traumatismos en el procedimiento de liquidación de los contratoscontratación pública.