Categorie di servizi ai sensi dell'articolo 21 e dell'allegato II B della direttiva 2004/18/CE. 8 Esclusi i contratti di lavoro 9 Ad esclusione dei contratti aventi per oggetto l'acquisto, lo sviluppo, la produzione o la coproduzione di programmi televisivi da parte di emittenti, e dei contratti concernenti il tempo di trasmissione.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA Conformemente a quanto previsto dall’art.52 del D.Lgs. n.50/2016, l’offerta per la presente procedura e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relative alla stessa, devono essere effettuate esclusivamente attraverso il Sistema e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale. Pertanto tutta la documentazione richiesta dovrà essere firmata digitalmente dal Legale Rappresentante o da persona abilitata a impegnare l’offerente in possesso di procura. Quindi, nel caso in cui la documentazione sia collocata a sistema da un soggetto differente dal Legale Rappresentante, dovrà essere collocato a sistema anche copia della procura firmata digitalmente. La presentazione della documentazione amministrativa, offerta tecnica ed economica deve essere effettuata a Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma accessibili dal sito ▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇- sistema/guide/guide. Oltre a detto termine non sarà possibile inserire a sistema alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella precedente. Prima della scadenza del termine perentorio per la presentazione delle offerte, l’Operatore Economico può sottoporre una nuova offerta che all’atto dell’invio invaliderà quella precedentemente inviata (funzione modifica). A tale proposito si precisa che qualora, alla scadenza della gara, risultino presenti a sistema più offerte dello stesso fornitore, salvo diversa indicazione del fornitore stesso, verrà ritenuta valida l’offerta collocata temporalmente come ultima. L’operatore economico, con la presentazione dell’offerta, dà per valido e riconosce senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato. La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Azienda USL ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza. In ogni caso il concorrente esonera l’Azienda USL di Bologna e l’Agenzia per lo Sviluppo dei Servizi Telematici (SATER) da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r.445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r.445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore. La documentazione potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r.445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti facenti parte della Documentazione Amministrativa, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice. Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice. È consentito presentare direttamente in lingua inglese la seguente documentazione: letteratura scientifica pubblicata in riviste ufficiali oppure a certificazioni emesse da Enti ufficiali e riconosciuti. ad es. : certificati ISO, etc. L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse. Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse. Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro. Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 23.
Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte 15.1. Il plico contenente l’offerta e la documentazione dovranno pervenire, a pena di esclusione dalla gara, entro il termine perentorio delle ore 13:00 del giorno 26/04/2016, mediante servizio postale o a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, ovvero mediante consegna a mano, al seguente indirizzo: ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇.▇. – C.A.P. 95042 Grammichele (CT). Il recapito del plico sarà ad esclusivo rischio del mittente, pertanto i plichi pervenuti oltre il suddetto termine o ad indirizzo diverso da quello suindicato, saranno considerati come non consegnati anche se spediti prima della scadenza del termine medesimo, e pertanto non verranno aperti.
15.2. Non saranno ritenute valide le offerte presentate oltre tale termine perentorio di scadenza, anche se in sostituzione o per integrazione di offerte presentate tempestivamente. Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione farà fede unicamente il timbro dell’ufficio protocollo con attestazione del giorno e dell’ora di arrivo.
15.3. Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente, (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, partita iva, indirizzo PEC per le comunicazioni, fax) e riportare la dicitura -“Procedura aperta per l’appalto di ampliamento dell’impianto di selezione attraverso la fornitura di macchinari, posa in opera e rifunzionalizzazione delle apparecchiature esistenti presso l’impianto di selezione della frazione secca sito in C.da Poggiarelli Grammichele (CT) - CIG 66271186C6”. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
15.4. Il plico deve contenere al suo interno tre buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
15.5. La Stazione appaltante escluderà i concorrenti che nella presentazione dell’offerta non abbiano rispettato quanto prescritto nell’art. 46 comma 1 bis del D.Lgs n.163/2006, ossia in caso di irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta.
15.6. La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.
15.7. Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
15.8. La gara inizierà presso la sede dell’Ente di Governo Kalat Ambiente SRR ATO Catania Provincia Sud, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇.▇., ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ (▇▇), alle ore e nel giorno fissati dal Presidente della Commissione giudicatrice e si svolgerà in seduta pubblica per l’apertura dei plichi pervenuti e delle BUSTE “A” contenenti la “Documentazione Amministrativa”.
15.9. Per la presente procedura è designato quale responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 10 del d.lgs. 163/2006 e degli artt. 272 e 273 del d.P.R. 207/2010, l’▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, Responsabile dell’Area Tecnica dell’Ente di Governo dell’Ambito Catania Provincia Sud.
Modalità di presentazione delle offerte Il concorrente che intenda partecipare alla Procedura deve far pervenire ad AMA S.p.A. – Via ▇▇▇▇▇▇▇▇ de la Barca, n. 87, 00142 – Roma, c.a. Ufficio Protocollo/Gare, la propria Offerta contenuta in un Plico, secondo quanto di seguito prescritto. L’Offerta/Plico deve essere redatto in lingua italiana e deve pervenire entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno indicato al punto IV.3.4 del bando di gara, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla Procedura. A tal fine a nulla rileverà il fatto che il Plico sia stato inviato/spedito prima del termine di scadenza. Riguardo alla data di effettiva ricezione del Plico farà fede la data e l’orario della segnatura apposta dall’Ufficio Protocollo/Gare di AMA. Il predetto Plico dovrà, a pena di esclusione dalla Procedura, essere chiuso e sigillato, sul lembo di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Al fine dell’identificazione della provenienza, sul Plico - oltre a numero di telefono, fax ed e- mail del mittente - dovrà essere scritto, a pena di esclusione, il nominativo del mittente (ovvero denominazione e ragione sociale: potrà essere utilizzato il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione). Sul Plico deve essere, altresì, riportata, a pena di esclusione la seguente dicitura: “Offerta relativa alla Procedura, suddivisa in 9 Lotti, per la conclusione di Accordo Quadro con più operatori economici, afferente all’affidamento del servizio di noleggio Full Service senza conducente per veicoli ed attrezzature operativi per parco mezzi AMA Lotto/i (indicare il/i Lotto/i cui si partecipa). Il Plico può essere inviato a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati1, ovvero consegnato a mano da
1 In tale caso le indicazioni sul confezionamento del plico e sull’identificazione della provenienza dovranno essere presenti anche sullo/sugli involucro/i all'interno del/i quale/i lo spedizioniere dovesse eventualmente porre il plico. un rappresentante dell’impresa dalle ore 09.00 alle ore 17.00 dei giorni dal lunedì al venerdì (esclusi sabato e festivi). Nel caso di consegna a mano, a comprova dell’effettiva ricezione, l'Ufficio Protocollo/Gare di AMA S.p.A. rilascerà apposita ricevuta con indicazione dell’ora e della data di consegna. Non si terrà conto dei – ovverosia, si considereranno come non ricevuti e, quindi, non verranno ammessi i – plichi pervenuti dopo la scadenza del termine, anche se spediti prima; a tale fine farà fede il timbro di ricezione dell’Ufficio Protocollo/Gare di AMA S.p.A. Si fa presente che il recapito tempestivo del Plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di AMA S.p.A. nel caso in cui, per qualsiasi motivo, non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo sopra indicato. Il Plico deve contenere, a pena d’esclusione, le seguenti Buste: - BUSTA “A - Documentazione amministrativa”, unica sia nel caso di partecipazione ad un solo Lotto, sia nel caso di partecipazione a più Lotti; - BUSTA “B – Offerta Tecnica”, unica sia nel caso di partecipazione ad un solo ▇▇▇▇▇, sia nel caso di partecipazione a più Lotti; - BUSTA “C1 – Offerta economica Lotto 1”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 1; - BUSTA “C2 – Offerta economica Lotto 2”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 2; - BUSTA “C3 – Offerta economica Lotto 3”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 3; - BUSTA “C4 – Offerta economica Lotto 4”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 4; - BUSTA “C5 – Offerta economica Lotto 5”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 5; - BUSTA “C6 – Offerta economica Lotto 6”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 6; - BUSTA “C7 – Offerta economica Lotto 7”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 7; - BUSTA “C8 – Offerta economica Lotto 8”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 8; - BUSTA “C9 – Offerta economica Lotto 9”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 9; che dovranno, a pena di esclusione, essere chiuse, sigillate, sul lembo naturale di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo, o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Per garantire l’identificazione della provenienza delle suddette Buste, le stesse, a pena di esclusione, dovranno recare all’esterno il timbro del concorrente o altro diverso elemento di identificazione. Sulle Buste dovranno essere riportate, rispettivamente, le seguenti diciture a pena di esclusione: Busta “A - Documentazione amministrativa Lotto/i (indicare il/i Lotto/i cui si partecipa)”; Busta “B – Offerta Tecnica Lotto/i (indicare il/i Lotto/i cui si partecipa)”; Busta “C1 – Offerta economica Lotto 1”. Al fine dell’identificazione della provenienza, sul Plico e su ciascuna delle Buste “A”, “B” e “C” dovrà essere indicato, a pena d’esclusione, il nominativo del mittente (ovvero denominazione e ragione sociale: potrà essere utilizzato il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione) e, in particolare: • dell’impresa mandataria e di tutte le imprese mandanti in caso di R.T.I. costituendo; • dell’impresa mandataria in caso di R.T.I. costituito; • di tutte le imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi costituendi; • del Consorzio in caso di Consorzio costituito. E’ vietata la partecipazione alla procedura di Imprese che concorrano contemporaneamente sia come singoli sia come componenti di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio, pena l’esclusione dell’impresa medesima e di R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa. In Caso di partecipazione a più Lotti, il concorrente, singolo o associato (R.T.I./Consorzio), dovrà presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) e, se associato, sempre nella medesima composizione, pena l’esclusione dalla procedura del concorrente e del soggetto in forma associata con cui partecipa. Nell’ipotesi di partecipazione a più Lotti, dovranno essere prestate tante distinte ed autonome cauzioni provvisorie quanti sono i Lotti cui si intende partecipare.
