Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate de gestionare a serviciilor publice furnizate de ANR” pentru implementarea proiectului ”Creșterea capacității administrative a Autorității Navale Române pentru reducerea birocrației pentru cetățeni...
Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA
I.1) Denumire si adrese
AUTORITATEA NAVALA ROMANA
Cod de identificare fiscala: 11055818; Adresa: Strada: Incinta Port, nr. 1; Localitatea: Constanta; Cod NUTS: RO223 Constanta; Cod postal:
▇▇▇.▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇;
900900; Tara: Romania; Persoana de contact: ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇; Telefon: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; Fax: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; E-mail: ; Adresa internet: (URL) ▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇; Adresa web a profilului cumparatorului:
I.2) Achizitie comuna
Contractul implica o achizitie comuna: Nu
Nu
Contractul este atribuit de un organism central de achizitie:
I.4) Tipul autoritii contractante
Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora
I.5) Activitate principala
Alta activitate
Sectiunea II: Obiect
Sectiunea II.1 Obiectul achizitiei
II.1.1) Titlu
proiectului ”Creșterea capacității administrative a Autorității Navale Române pentru reducerea birocrației pentru cetățeni și mediul
”Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate de gestionare a serviciilor publice furnizate de ANR” pentru implementarea
de afaceri”, Cod SMIS 129968
11055818_2021_PAAPD1180848
Numar referinta:
II.1.2) Cod CPV principal
72212517-6 Servicii de dezvoltare de software IT (Rev.2)
II.1.3) Tipul contractului
Servicii
II.1.4) Descrierea succinta
Autoritatea Navală Română, în calitate de beneficiar urmărește implementarea unor măsuri de simplificare a procedurilor în scopul reducerii poverii administrative pentru cetățeni şi mediul de afaceri prin achiziția Dezvoltării și implementării de instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR care va asigura reducerea cu cel puțin 25% a duratei pentru parcurgerea procedurilor administrative aferente serviciilor publice furnizate de ANR pentru cetățeni și mediul de afaceri, prin digitalizarea fluxurilor de lucru din cadrul instituției, în cadrul proiectului „Creșterea capacității administrative a Autorității Navale Române pentru reducerea birocrației pentru cetățeni și mediul de afaceri”, finanțat din Fondul Social European (FSE) prin Programul Operaținal Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 1 ”Administrație publică și sistem judiciar eficiente”, Operațiunea ”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică ce optimizează procesele decizionale orientate către cetățeni și mediul de afaceri în concordanță cu SCAP”.
Produsele și serviciile solicitate Prestatorului au ca scop realizarea Subactivității 2.1, și Subactivității 3.1 din acest proiect și anume: Subactivitatea 2.1 - Dezvoltarea si implementarea de instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR Subactivitate 3.1 - Îmbunatațirea cunostințelor si abilitaților personalului din cadrul Autoritații Navale Române
Obiectul general al contractului care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă constă în Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR ce vor avea ca rezultat implementarea ”la cheie” a unei Platforme Integrate pentru Servicii Electronice în cadrul Autorității Navale Române, prin:
- Furnizarea de echipamente necesare implementării sistemului în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini
- Furnizarea de licențe de utilizare perpetuă pentru software, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini. Autoritatea contractantă va putea beneficia de acestea imediat după finalizarea serviciilor accesorii de instalare și configurare preliminară.
- Prestarea de Servicii IT, constând în totalitatea serviciilor pentru implementarea și suportul sistemului, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini;
- Prestarea de Servicii de instruire a utilizatorilor si administratorilor soluțiilor informatice implementate
II.1.6) Informatii privind loturile
Nu
Contractul este împartit în loturi:
II.1.7) Valoarea totala a achizitiei
4127500
Valoare:
RON
Moneda:
Sectiunea II.2 Descriere
II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare
72212517-6 Servicii de dezvoltare de software IT (Rev.2)
Cod CPV principal:
Cod CPV suplimentar: -
II.2.3) Locul de executare
RO223 Constanţa
Cod NUTS:
Locul principal de executare:
Incinta Port, nr. 1, ConstanțaIncinta Port, nr. 1, Constanța
II.2.4) Descrierea achizitiei publice
(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele)
Prin implementarea Platformei Integrate pentru Servicii Electronice se urmărește obținerea următoarelor beneficii:
• Asigurarea unei alternative la modul clasic de livrare a serviciilor gestionate de autoritate, prin preluarea documentelor și datelor în format electronic de la cetățeni/mediu de afaceri, urmărind-se creșterea gamei de servicii oferite în sistem electronic, disponibilitate extinsă a serviciilor electronice către cetățeni, creșterea eficienței în tratarea solicitărilor.
• Utilizarea inteligentă a informațiilor disponibile prin aplicarea principiului înregistrării "o singură dată" a datelor, prin care informațiile necesare din partea cetățenilor sunt colectate doar o singura dată, cu respectarea cerințelor de protecție a vieții private, precum și generalizarea acceptării și emiterii de către autoritățile publice a documentelor în format electronic.
• Economisirea resurselor utilizatorilor pentru accesarea serviciilor (financiare, timp, informaționale, confort);
• Degrevarea instituției publice de resurse implicate în interacțiunea cu cetățenii (timp, informaționale, materiale, financiare, corespondență),
• Acces facil și imediat către servicii publice care sa fie disponibile non-stop și accesibile de acasă, de la serviciu, sau din orice alta locație, independent de tipul de dispozitiv folosit, PC/laptop sau dispozitive (telefoane, tablete) mobile.
Digitalizarea serviciilor publice în cadrul acestui proiect va urmări respectarea următoarelor principii cheie:
• Reducerea timpului de livrare a serviciului public de către cetățeni
• Reducerea numărului participanți la proces: implicarea în cadrul procesului doar a participanților care aduc valoare adăugată procesului, respectiv implicarea participanților care prin prisma rolului și/sau informațiilor care le furnizează pot influența livrarea serviciului public.
• Digital în mod implicit: design de servicii publice care sunt simplu de utilizat de către toată lumea și se bazează pe tehnologii digitale. Pentru persoanele care nu au acces la sisteme digitale, autoritatea va accepta în continuare preluarea cererilor în format tradițional.
• Abordare focalizată pe cetățean: dezvoltarea de servicii publice mai bune, care să deservească nevoile oamenilor și care sunt simplu de utilizat.
• Simplificarea procedurilor: reducerea numărului de interacțiuni dintre cetățean și administrația publică în vederea obținerii serviciului public.
• O singură dată: presupune ca o informație existentă deja în cadrul autorității să aibă o singură unitate organizatorică responsabilă și să fie accesată în mod direct de către alte unități organizatorice, fără a fi necesară implicarea cetățeanului.
• Reducerea costurilor administrative
Produsele și serviciile solicitate Prestatorului sunt:
- Pachet licențe instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR
- Echipamente de procesare si stocare date
- Servicii IT de implementare instrumente integrate de gestionarea a serviciilor publice furnizate de ANR
- Cursuri de Instruire privind utilizarea solutiilor informatice implementate
II.2.5) Criterii de atribuire
Cel mai bun raport calitate – pret
Pretul ofertei
Denumire factor evaluare:
40%
Pondere:
Experiența profesională specifică a personalului desemnat (experți cheie propuși) pentru realizarea
Denumire factor evaluare:
activităților în cadrul Contractului
40%
Pondere:
Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi o planificare
Denumire factor evaluare:
adecvată a resurselor umane şi a activităţilor
20%
Pondere:
II.2.11) Informatii privind optiunile
Nu
Optiuni:
II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene
Da
Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene:
Program / Proiect
Identificarea proiectului: - Tip finantare:
PROGRAM/PROIECT: -
II.2.14) Informatii suplimentare
Programul Operational Capacitate Administrativa - POCA
Sectiunea IV: Procedura
IV.1) Descriere
IV.1.1) Tipul procedurii
Licitatie deschisa
IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii
IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica
Nu
Se va organiza o licitatie electronica:
IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP)
Da
Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice:
IV.2) Informatii administrative
IV.2.1) Publicarea anterioara privind aceasta procedura
2021/S 233-613979
Numarul anuntului in JOUE:
IV.2.8) Informatii privind incetarea sistemului dinamic de achizitii
Nu
Anuntul implica incetarea sistemului dinamic de achizitii publicat in anuntul de participare de mai sus:
IV.2.9) Informatii privind incetarea unei invitatii la o procedura concurentiala de ofertare sub forma unui anunt orientativ periodic
Nu
Entitatea contractanta nu va atribui niciun alt contract pe baza anuntului orientativ periodic mentionat mai sus:
Sectiunea V: Atribuirea contractului
Da
Se atribuie un contract/un lot:
V.2) Atribuirea contractului
Contract de achiziție publică de prestări servicii ”Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate de gestionare a serviciilor publice furnizate de ANR” pentru implementarea proiectului ”Creșterea capacității administrative a Autorității Navale Române pentru reducerea birocrației pentru cetățeni și mediul de afaceri”, Cod SMIS 129968
V.2.1) Numarul si data incheierii contractului
45131 / 23.05.2022
V.2.2) Informatii privind ofertele
Numarul de oferte primite: 1
Numarul de oferte primite de la IMM-uri: 1
Da
Numarul de oferte primite de la ofertanti din alte state membre ale UE: 0 Numarul de oferte primite de la ofertanti din state care nu sunt membre ale UE: 0 Numarul de oferte primite prin mijloace electronice: 1
Contractul a fost atribuit unui grup de operatori economici:
V.2.3) Numele si adresa contractantului
VODAFONE ROMANIA
Cod de identificare fiscala: RO 8971726; Adresa: Strada ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇, Nr. 201; Localitatea: Bucuresti; Cod NUTS: RO321 Bucuresti;
Nu
▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇; ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇; ▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇;
Cod postal: 020276; Tara: Romania; Telefon: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; Fax: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; E-mail:
▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇; Contractul este un IMM GREENSOFT S.R.L.
;
▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇
Adresa internet: (URL)
Da
Cod de identificare fiscala: RO 14914784; Adresa: ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇▇▇, ▇▇. 4; Localitatea: Iasi; Cod NUTS: RO213 Iasi; Cod postal: 700349; Tara: Romania; Telefon: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; Fax: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; E-mail: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇; Adresa internet: (URL) ▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇; Contractul este un IMM
V.2.4) Informatii privind valoarea contractului/lotului
4127500
4150838
Valoarea totala estimata initiala a contractului/lotului: Valoarea totala a contractului/lotului:
RON
Moneda:
V.2.5) Informatii privind subcontractarea
Nu
Este probabil sa se recurga la subcontractarea contractului:
Sectiunea VI: Informatii complementare
VI.3) Informatii suplimentare
1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Durata contractului – maxim 15 luni, astfel încât aceasta să acopere toate activitatile care se vor desfasura în legatură cu achizitia, inclusiv recepția și plata.
3. Documentul Unic de Achiziție European (DUAE) se generează direct în SEAP.
4. Documentația de atribuire este atașata în integralitatea sa la prezenta Fișă de date.
5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va realiza având în vedere punctajul obținut la subfactorul de evaluare 2 - Experiența profesională specifică a personalului desemnat (experți cheie propuși) pentru
realizarea activităților în cadrul Contractului. În situația în care egalitatea se menține și după această a doua departajare, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea care va prezenta propunerea financiară cea mai mică.
6. Solicitările de clarificări referitoare la conținutul documentaţiei de atribuire se vor adresa cf. art. 160 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare și vor fi postate in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „ Intrebari” din cadrul procedurii, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP de catre Autoritatea contractanta. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in prezenta documentatie de atribuire.
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări referitoare la conținutul documentaţiei de atribuire de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire – în a 19–a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va raspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţiilor suplimentare - în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Aceste răspunsuri vor face parte din documentația de atribuire și este obligatoriu ca la elaborarea ofertei să fie avute în vedere.
7. Pe perioada de evaluare a ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificari, in SEAP la Secțiunea “Întrebări”. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, semnate cu semnătură electronică. Ofertanții au obligația de urmări permanent anunțul de participare pe toata perioada de evaluare a ofertelor depuse.
8. Pentru încărcarea documentelor în SEAP, recomandăm operatorilor economici ca acestea să fie arhivate în arhive de maxim 50 MB semnate cu semnătură electronică extinsă, pentru a înlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decât cele solicitate prin documentația de atribuire.
9. SEMNAREA CONTRACTULUI - Înainte de încheierea contractului, ofertantul declarat câștigător va prezenta: contractele încheiate cu subcontractanții. Contractele de subcontractare vor cuprinde cel puțin informațiile minim solicitate de Autoritatea Contractantă prin Fișa de Date a Achiziției. Înainte de încheierea contractului, ofertantului declarat câștigător, în condițiile în care acesta este o asociere, i se va solicita să prezinte Acordul de asociere.
10. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
VI.4) Proceduri de contestare
VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; Fax:
▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇;
▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ / ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; E-mail: ▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇.▇▇; Adresa internet: (URL)
VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere
-
VI.4.3) Procedura de contestare
Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute de art. 8 alin.1) lit. a) din Legea nr.101/2016 cu modificările şi completările ulterioare
VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare
Serviciul Juridic si Contencios ANR
▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇;
+40
Adresa: Incinta Port ▇▇▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇.▇, ▇▇▇▇▇▇▇ ANR, etaj 9; Localitatea: Constanta; Cod postal: 900900; Tara: Romania; Telefon: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇; Fax: -E-mail: ▇▇▇@▇▇▇.▇▇; Adresa internet: (URL)
VI.4.5) Numarul deciziei emise de CNSC aferenta procedurii in baza careia s-a atribuit contractul/acordul cadru
-
VI.4.6) Numarul hotararii instantei aferenta procedurii in baza careia s-a atribuit contractul/acordul cadru
-
VI.4.7) Procedura verificata ANAP
Nu
VI.5) Data expedierii prezentului anunt
12.06.2022
