ORDIN Nr. ......................................
ORDIN Nr. ......................................
privind aprobarea Metodologiei-cadru de organizare şi desfăşurare a concursurilor/examenelor pentru ocuparea funcţiilor specifice comitetului director din serviciile de ambulanţă judeţene şi a SABIF și aprobarea modelului contractului de administrare a serviciilor județene de ambulanță și SABIF
Având în vedere Referatul de aprobare al Serviciului Medicină de Urgență nr................ din. ,
În conformitate cu prevederile art. 118 alin. (1) lit. b) şi ale alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicata,cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul dispoziţiilor art 7 alin (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul sănătăţii publice emite prezentul ordin.
ART. 1
Se aprobă Metodologia-cadru de organizare şi desfăşurare a concursurilor/examenelor pentru ocuparea funcţiilor specifice comitetului director din serviciile de ambulanţă judeţene şi al SABIF, prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin.
ART. 2
Se aprobă modelul contractului de administrare a serviciului de ambulanţă judeţean si SABIF, încheiat între managerul general al serviciului de ambulanţă şi membrii comitetului director respectiv, prevăzut în anexa nr 2 care face parte integrantă din prezentul ordin.
ART 3
Serviciul de Medicină de Urgență din cadrul Ministerului Sănătăţii precum și serviciile de ambulanţă judeţene şi SABIF vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART 4
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului sănătății nr. 1624/2007 privind aprobarea modelului contractului de administrare a servicilui de ambulanta Judetean si al SABIF, precum și Ordinul ministrului sănătății nr. 1625/2007 privind aprobarea Metodologiei-cadru de organizare si desfasurare a concursurilor/examenelor pentru ocuparea functiilor specifice comitetului director din serviciile de ambulanta judetene si al SABIF.
ART. 5
Prezentul ordin se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătăţii, ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇
Structura inițiatoare | Data | Semnătura șefului structurii avizatoare |
Serviciul Medicină de ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ – ▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ | ||
Structuri avizatoare | ||
Direcția Generală juridic, resurse umane și salarizare Director General ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ avizare acte normative | ||
Secretar General ▇▇▇-▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ | ||
Secretar de Stat ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ | ||
ANEXA 1
METODOLOGIE-CADRU
de organizare şi desfăşurare a concursurilor/examenelor pentru ocuparea funcţiilor specifice comitetului director din serviciile de ambulanţă judeţene şi al SABIF
ART. 1
În cadrul serviciilor de ambulanţă judeţene şi al SABIF, denumite în continuare servicii de ambulanţă, funcţionează, potrivit normelor interne de organizare a fiecărui serviciu, un comitet director format din:
a) managerul general;
b) directorul medical;
c) directorul economic;
d) directorul tehnic;
e) asistentul-şef.
ART. 2
(1) Ocuparea posturilor specifice comitetului director se face prin concurs/examen organizat de managerul general al serviciului de ambulanţă județeană/SABIF, pentru fiecare post în parte.
(2) Comisia de concurs/examen și comisia de contestații sunt propuse de managerul general al serviciului de ambulanţă şi este aprobată de Ministerul Sănătății – ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ de Urgență. În baza aprobării, desemnarea comisiei de concurs/examen și comisiei de contestații se face prin act administrativ al managerului general al serviciului de ambulanţă, până cel târziu la data publicării anunțului de concurs. Managerul general înaintează Ministerului Sănătății – ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ de Urgență propunerea privind componența comisiilor de concurs și respectiv a comisiilor de contestație, calendarul de concurs, tematică, bibliografie și teme pentru proiectul de management pentru fiecare
funcție în parte.
(3) Comisia de concurs/examen are în componenţă:
a) Președinte,o persoană angajată în cadrul serviciului de ambulanță județean sau SABIF desemnată de către managerul serviciului județean de ambulanță sau SABIF.
b) Minim doi membri dintre care: un reprezentant al Ministerului Sănătății – ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ de Urgență şi un specialist în specialitatea funcției pentru care se organizează concursul din alt serviciu județean de ambulanță sau SABIF
c) Secretar de comisie
d) Reprezentanţi ai organizaţiilor profesionale şi de sindicat, cu rol de observatori.
(4) Comisia de contestatii are în componenţă:
a) Președinte,o persoană angajată în cadrul serviciului de ambulanță județean sau SABIF desemnată de către managerul serviciului județean de ambulanță sau SABIF.
b) Minim doi membri dintre care: un reprezentant al Ministerului Sănătății – ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ de Urgență şi un specialist în specialitatea funcției pentru care se organizează concursul din alt serviciu județean de ambulanță sau SABIF
c) Secretar de comisie
d) Reprezentanţi ai organizaţiilor profesionale şi de sindicat, cu rol de observatori.
(5) Preşedintele comisiei poartă întreaga răspundere pentru buna organizare şi desfăşurare a concursului/examenului, asigurarea legalităţii în ceea ce priveşte evaluarea candidaţilor, asigurarea şanselor egale pentru aceştia, securitatea conţinutului probelor de evaluare şi a documentelor elaborate de comisie şi candidaţi în vederea evaluării şi ierarhizării acestora.
(6) Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale:
a) selectează dosarele de concurs ale candidaţilor;
b) stabileşte subiectele pentru proba scrisă;
c) stabileşte planul interviului şi realizează interviul;
d) notează pentru fiecare candidat proba scrisă şi interviul;
e) transmite secretarului comisiei rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidaţilor;
f) semnează procesele-verbale întocmite de secretarul comisiei după fiecare etapă de concurs, precum şi raportul final al concursului.
(7) Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:
a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la selecţia dosarelor şi cu privire la notarea probei scrise şi a interviului;
b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor.
ART. 3
Nu pot face parte din comisia de concurs/examen şi comisia de soluţionare a
contestaţiilor cei care declară ori despre care sunt informaţii certe că au rude sau afini până la gradul IV inclusiv în rândul candidaţilor.
ART. 4
(1) La concurs/examen se pot înscrie candidaţii care îndeplinesc cumulativ criteriile generale şi specifice.
(2) Criteriile generale sunt următoarele:
a) au domiciliul stabil în România;
b) nu au fost condamnaţi definitiv pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra statului ori contra autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupţie sau a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie, care i-ar face incompatibili cu exercitarea funcţiei, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea;
c) au o stare de sănătate corespunzătoare postului pentru care candidează, atestată pe baza adeverinţei medicale eliberate de medicul de familie sau de unităţile sanitare abilitate;
d) nu au vârsta de pensionare, conform legii.
(3) Criteriile specifice sunt următoarele:
a) pentru directorul medical:
- sunt absolvenţi de învăţământ universitar de lungă durată, cu diplomă de licenţă sau echivalentă în domeniul medicină, specializarea medicină;
- sunt confirmaţi cel puţin medic specialist;
- au atestat privind competențe în medicina de urgență prespitalicească
- au minimum 3 ani vechime în specialitatea respectivă;
- sunt absolvenţi ai unui curs de perfecţionare în domeniul managementului sanitar, organizat de o instituţie acreditată, din ţară sau străinătate
b) pentru directorul economic:
- sunt absolvenţi de învăţământ universitar de lungă durată, cu diplomă de licenţă sau echivalentă în profil economic;.
- au cel puţin 3 ani vechime în specialitatea studiilor;
- deţin certificatul de atestare a cunoştinţelor dobândite în domeniul Sistemului european de conturi, precum şi de cunoaştere a reglementărilor europene în domeniu
c) pentru directorul tehnic:
- sunt absolvenţi de învăţământ universitar de lungă durată, cu diplomă de licenţă sau echivalentă în profil tehnic, specializări mecanice;
d) pentru asistentul-şef:
- sunt asistenţi medicali generalişti principali,
- au cel puţin 3 ani vechime ca asistent medical principal.
ART. 5
(1) Dosarul de înscriere la concurs trebuie să conţină următoarele documente:
a) cererea de înscriere;
b) copia actului de identitate copie conform cu originalul;
c) copia diplomei de licenţă sau de absolvire, după caz conformă cu originalul;
d) curriculum vitae;
e) adeverinţa care atestă vechimea în gradul profesional sau în specialitatea studiilor, după caz;
f) cazierul judiciar;
g) copii ale diplomelor de studii şi alte acte care atestă efectuarea unor specializări, cursuri, stagii, competenţe/atestate, adeverințe, etc., în funcţie de postul pentru care concurează conforme cu originalul;
h) declaraţia pe propria răspundere că nu este urmărit penal şi nu are cunoştinţă că a început urmărirea penală împotriva sa;
i) declaraţia pe propria răspundere că nu a desfăşurat activităţi de poliţie politică, aşa cum este definită prin lege;
j) adeverinţă medicală care să ateste starea de sănătate corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului de către medicul de familie al candidatului sau de către unităţile sanitare abilitate;
k) proiectul de specialitate.
(2) Dosarul de înscriere se depune la secretarul comisiei de concurs, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data susţinerii concursului.
(3) Candidaţii al căror dosar de înscriere a fost declarat "Respins" pot depune contestaţie în cel mult 24 de ore de la data comunicării rezultatului verificării. Contestaţia se soluţionează în termen de 24 de ore de la data depunerii de către comisia de soluţionare a contestaţiilor.
ART. 6
(1) Anunţul de concurs este întocmit de către serviciul de ambulanță județean sau SABIF,. Serviciul de ambulanță județean sau SABIF are obligaţia să publice, cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru prima probă a concursului pentru ocuparea postului vacant, anunţul privind concursul în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, pe portalul ▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇, într-un cotidian de largă circulaţie, pe pagina de internet a unităţii sanitare, precum şi la sediul acesteia.
(2) Anunţul afişat la sediul şi, după caz, pe pagina de internet a serviciului de ambulanță județean sau SABIF organizatoare a concursului va cuprinde în mod obligatoriu următoarele elemente:
a) denumirea postului vacant;
b) documentele solicitate candidaţilor pentru întocmirea dosarului de concurs, locul de depunere a dosarului de concurs şi datele de contact ale persoanei care asigură secretariatul comisiei de concurs;
c) condiţiile generale şi specifice;
d) tipul probelor de concurs, locul, data şi ora desfăşurării acestora;
e) bibliografia şi, după caz, tematica;
f) temele de proiect;
g) calendarul de desfăşurare a concursului, respectiv data-limită şi ora până la care se pot depune dosarele de concurs, datele de desfăşurare a probelor de concurs, termenele în care se afişează rezultatele pentru fiecare probă, termenele în care se pot depune şi în care se afişează rezultatele contestaţiilor, precum şi termenul în care se afişează rezultatele finale.
(3) Informaţiile referitoare la organizarea şi desfăşurarea concursului prezentate la alin.
(2) se menţin la locul de afişare şi pe pagina de internet a serviciului de ambulanță județean sau SABIF organizatoare până la finalizarea concursului.
(4) Anunţul publicat în presa scrisă şi în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, va conţine: denumirea postului, nivelul studiilor şi vechimea în specialitatea studiilor necesare ocupării postului pentru care se organizează concursul, data, ora şi locul de desfăşurare a acestuia, data-limită până la care se pot depune actele pentru dosarul de concurs şi datele de contact ale persoanei care asigură secretariatul comisiei de concurs.
(5) Documentele aferente concursului, respectiv anunţul cuprinzând condiţiile generale şi specifice, calendarul de desfăşurare a concursului, bibliografia şi, după caz, tematica, se
transmit spre publicare către portalul ▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇, prin intermediul adresei de e-mail: ▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇.▇▇, în termenele prevăzute la alin. (1).
(6) Publicitatea în cazul modificării unor aspecte referitoare la organizarea sau desfăşurarea concursului se realizează în cel mai scurt timp prin mijloacele prevăzute la alin. (1).
ART. 7
(1) Concursul/examenul cuprinde următoarele probe de evaluare:
a) testul-grilă de verificare a cunoştinţelor din legislaţia specifică postului;
b) susţinerea proiectului de specialitate pe o temă din domeniul de activitate al postului;
c) interviul de selecţie.
(2) Probele de evaluare se notează cu note de la 1 la 10.
ART. 8
(1) Testul-grilă de verificare a cunoştinţelor se desfăşoară pe durata a cel mult 2 ore și va cuprinde un număr de 50 de intrebări.
(2) Intrebările testului-grilă pentru lucrarea scrisă se extrag în fața candidaților dintr-o baza de date de cel puțin 500 de intrebări, redactate pe baza bibliografiei pentru concurs.
ART. 9
(1) Candidaţii îşi aleg tema pentru proiectul de specialitate dintre cele stabilite de comisia de concurs prin publicaţia de concurs şi îl depun odată cu înscrierea la concurs.
(2) Proiectul de specialitate trebuie să fie realizat individual de către candidat, să rezolve problemele solicitate într-un volum de maximum 8 - 10 pagini tehnoredactate pe calculator cu fonturi de 14 şi trebuie să fie depus la înscriere.
(3) Evaluarea şi susţinerea proiectului/lucrării de specialitate se fac în plenul comisiei de concurs/examen.
(4) În urma susţinerii orale a proiectului de specialitate, evaluării conţinutului şi a răspunsurilor date la întrebările comisiei de concurs/examen, fiecare membru al comisiei acordă câte o notă. Nota finală, cu două zecimale, este media notelor acordate de către fiecare membru al comisiei de concurs/examen.
ART. 10
(1) Interviul de selecţie are scopul de a permite membrilor comisiei de concurs/examen să constate, analizând şi rezultatele obţinute la testul-grilă/lucrarea scrisă de verificare a cunoştinţelor şi proiectul/lucrarea de specialitate, dacă respectivul candidat îşi va putea îndeplini obligaţiile în noua funcţie şi dacă este cel mai potrivit pentru această funcţie din punct de vedere al experienţei profesionale, aptitudinilor de comunicare, aptitudinilor şi cunoştinţelor manageriale şi motivatiilor profesionale.
(2) Interviul de selecţie se desfăşoară în plenul comisiei de concurs/examen.
(3) Nu se adresează candidatului întrebări referitoare la opiniile sale politice, la activitatea sindicală, religie, etnie, sex, starea materială şi originea socială.
(4) Întrebările şi răspunsurile se consemnează în scris prin grija secretarului comisiei de concurs şi sunt semnate de către membrii comisiei şi de candidat
ART. 11
(1) Pentru a fi declaraţi "Admis", candidaţii trebuie să obţină în cadrul concursului/examenului media finală cel puţin 7,00, iar la fiecare probă minimum nota 6,00.
Media finală a fiecărui candidat se calculează cu două zecimale, ca medie aritmetică a notelor obţinute la probele de evaluare.
(2) Pe baza mediilor finale, comisia de concurs stabileşte, în ordinea descrescătoare a mediilor, candidatul declarat "Admis" la concurs. La medii finale egale, departajarea candidaţilor se face pe baza mediei obţinute la testul-grilă/lucrarea scrisă de verificare a cunoştinţelor, iar la menţinerea egalităţii, pe baza notei obţinute la interviul de selecţie.
(3) Candidaţii au dreptul să conteste rezultatul final al concursului/examenului, cu excepţia interviului de selecţie, în termen de 24 de ore de la data afişării. Contestaţia se soluţionează de comisia de soluţionare a contestaţiilor în timp de 24 de ore de la data depunerii la secretarul comisiei de concurs/examen.
ART. 12
Candidaţii declaraţi "Admis" în urma concursului/examenului sunt numiţi în funcţiile pentru care au concurat prin act administrativ al managerului general al serviciului de ambulanţă, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare.
ART. 13
(1) În cazul în care, de la data anunţării concursului şi până la afişarea rezultatelor finale ale acestuia, managerul serviciului de ambulanță județean sau SABIF pentru care se organizează concursul este sesizat cu privire la nerespectarea prevederilor legale privind organizarea şi desfăşurarea concursului, se va proceda la verificarea celor sesizate cu celeritate. În cazul în care se constată că nu au fost respectate prevederile legale sau când aspectele sesizate nu pot fi cercetate cu încadrarea în termenele procedurale prevăzute de lege, desfăşurarea concursului va fi suspendată.
(2) Suspendarea se dispune de către managerul serviciului de ambulanță județean sau SABIF organizator, după o verificare prealabilă, în regim de urgenţă, a situaţiei în fapt sesizate, dacă se constată existenţa unor deficienţe în respectarea prevederilor legale.
(3) Sesizarea poate fi făcută de către membrii comisiei de concurs ori ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, de către oricare dintre candidaţi sau de către orice persoană interesată.
(4) În situaţia în care, în urma verificării realizate potrivit alin. (1), se constată că sunt respectate prevederile legale privind organizarea şi desfăşurarea concursului, acesta se desfăşoară în continuare.
Art. 14
(1) În cazul în care, din motive obiective, nu se pot respecta data şi ora desfăşurării concursului:
a) concursul se amână pentru o perioadă de maximum 15 zile lucrătoare;
b) se reia procedura de organizare şi desfăşurare a acestuia dacă amânarea nu poate fi dispusă conform lit. a).
(2) În situaţia constatării necesităţii amânării concursului, serviciul de ambulanță județean sau SABIF care organizează respectivul concurs are obligaţia:
a) anunţării, prin aceleaşi mijloace de informare, a modificărilor intervenite în desfăşurarea concursului;
b) informării candidaţilor ale căror dosare au fost înregistrate, dacă este cazul, prin orice mijloc de informare care poate fi dovedit.
Art. 15
(1) Candidaturile înregistrate la concursul a cărui procedură a fost suspendată sau amânată se consideră valide dacă persoanele care au depus dosarele de concurs îşi exprimă în scris intenţia de a participa din nou la concurs la noile date.
(2) În situaţia în care, la reluarea procedurii de concurs prevăzute la art. 13, în dosare există documente a căror valabilitate a încetat, candidaţii au posibilitatea de a le înlocui până la data emiterii actului administrativ de numire.
Art. 16
În cazul în care la concursul organizat în vederea ocupării unui post din comitetul director nu s-au prezentat cel puţin 2 candidaţi, încadrarea postului se face prin examen.
ANEXA nr. 2
CONTRACT DE ADMINISTRARE
al Serviciului de Ambulanţă al Judeţului /al SABIF
I. Părţile contractului
1. Managerul general al Serviciului de Ambulanţă al Judeţului .........../▇▇ ▇▇▇▇▇,
................................., pe de o parte, şi
2. Domnul/Doamna ...................................., membru al comitetului director, domiciliat/domiciliată în .........................................., str. ............. nr. ...., judeţul/sectorul
.............., posesor/posesoare al/a buletinului/cărţii de identitate seria ...... nr. ......, codul numeric
personal ............., în calitate de .........................................
(funcţia specifică în comitetul director)
în cadrul Serviciului de Ambulanţă al Judeţului ............................/SABIF, cu sediul în
localitatea , pe de altă parte,
am convenit încheierea prezentului contract de administrare.
II. Obiectul contractului
Organizarea şi conducerea activităţii Serviciului de Ambulanţă al Judeţului
............................../al SABIF, pe baza obiectivelor şi atribuţiilor cuprinse în prezentul contract, în scopul furnizării de servicii medicale de urgenţă şi alte servicii medicale, pe baza principiilor privind echitatea, necesitatea, eficacitatea, calitatea şi eficienţa, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
III. Durata contractului
1. Prezentul contract de administrare se încheie pe o durată de maximum 3 ani.
2. Prezentul contract de administrare poate fi prelungit după încetarea mandatului pe o perioadă de 3 luni, maximum de două ori, perioadă în care se organizează concursul de ocupare a funcţiei.
IV. Condiţii de muncă
1. Activitatea se desfăşoară în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1991 privind stabilirea duratei timpului de muncă sub 8 ore pe zi pentru salariaţii care lucrează în condiţii deosebite - vătămătoare, grele sau periculoase.
2. Activitatea prestată se desfăşoară în condiţii normale/deosebite/speciale de muncă, potrivit Legii nr. 263/2010 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare.
V. Durata muncii
O normă întreagă, durata timpului de lucru fiind de 8 ore/zi, 40 ore/săptămână:
a) repartiţia programului de lucru se face după cum urmează ............. (ore zi/ore noapte/inegal);
b) programul de lucru se poate modifica în condiţiile contractului colectiv de muncă aplicabil/regulamentului intern;
c) orele suplimentare se efectuează în condiţiile legii.
VI. Concediul
Durata concediului anual de odihnă este de ........ zile lucrătoare, în raport cu durata muncii.
VII. Salariul
1. Salariul de bază lunar brut: lei.
2. Alte elemente constitutive:
a) sporuri ;
4. Data/datele la care se plăteşte salariul este/sunt ............ .
VIII. Drepturile şi obligaţiile părţilor
A.1. Drepturile directorului
.............................................
(funcţia specifică din comitetul director)
Domnul/Doamna are, în principal, următoarele drepturi:
1. dreptul la un salariu de bază stabilit potrivit prevederilor legale în vigoare, care stă la baza drepturilor cuvenite privind salariul de merit, dacă este cazul, vechimea în muncă, sporurile profesionale şi alte sporuri, asigurările sociale şi pensii, asigurările sociale de sănătate, stabilite potrivit legii;
2. dreptul la repaus zilnic şi săptămânal;
3. dreptul la concediu de odihnă anual, conform prevederilor legale;
4. dreptul la egalitate de şanse şi de tratament;
5. dreptul la securitate şi sănătate în muncă;
6. dreptul la formare profesională, în condiţiile legii;
7. dreptul la informare asupra activităţii serviciului, având acces la documentele privind activitatea medicală şi economico-financiară a acestuia.
A.2.Obligaţiile directorului
...........................................
(funcţia specifică din comitetul director)
Domnului/▇▇▇▇▇▇▇ îi revin, în principal, următoarele obligaţii:
1. obligaţia de a îndeplini atribuţiile ce îi revin conform prezentului contract de administrare;
2. obligaţia de a respecta disciplina muncii;
3. obligaţia de fidelitate faţă de managerul general al serviciului de ambulanță județean sau SABIF în executarea atribuţiilor de serviciu;
4. obligaţia de a respecta măsurile de securitate şi sănătate a muncii în serviciu;
5. obligaţia de a respecta secretul de serviciu.
A.3. Drepturile managerului general al Serviciului de Ambulanţă al Judeţului
............................... /al SABIF
Managerul general al serviciului de ambulanță județean sau SABIF are, în principal, următoarele drepturi:
1. să dea dispoziţii cu caracter obligatoriu pentru fiecare membru al comitetului director, sub rezerva legalităţii lor;
2. să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu;
3. să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice sancţiunile corespunzătoare, potrivit legii, contractului colectiv de muncă aplicabil şi regulamentului intern.
A.4. Obligaţiile managerului general al Serviciului de Ambulanţă al Judeţului
................................/al SABIF
Managerului general al serviciului îi revin, în principal, următoarele obligaţii:
1. să acorde fiecărui membru al comitetului director toate drepturile ce decurg din contractele de administrare, contractul colectiv de muncă aplicabil şi din lege;
2. să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice avute în vedere la elaborarea prezentului contract de administrare;
3. să informeze fiecare membru al comitetului director asupra condiţiilor de muncă şi asupra elementelor care privesc desfăşurarea relaţiilor de muncă;
4. să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale fiecărui membru al comitetului director.
IX. Atribuţii
B.1. Atribuţiile generale ale directorului
....................................................................
(funcţia specifică din comitetul director)
Domnul/Doamna .................................... are atribuţiile generale prevăzute în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul contract de administrare.
B.2. Atribuţiile specifice directorului
.........................................................................
(funcţia specifică din comitetul director)
Domnul/Doamna ................................... are atribuţiile specifice prevăzute în anexele nr. 2
- 5 care fac parte integrantă din prezentul contract de administrare.
X. Indicatorii specifici de performanţă
Sunt stabiliţi de managerul general al serviciului pentru fiecare funcţie specifică din comitetul director.
XI. Încetarea contractului de administrare
Prezentul contract de administrare încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
b) la revocarea din funcţie a domnului/doamnei .................., în cazul nerealizării indicatorilor de performanţă ai managementului serviciului public de ambulanţă, stabiliţi de managerul general al serviciului de ambulanță sau SABIF, timp de minimum un an, din motive imputabile acestuia/acesteia, şi/sau în situaţia existenţei unei culpe grave ca urmare a neîndeplinirii atribuţiilor funcţionale;
c) prin acordul de voinţă al părţilor semnatare;
d) la apariţia unei situaţii de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzute de lege;
e) în cazul nerespectării termenului de înlăturare a motivelor de incompatibilitate ori de conflict de interese;
f) la decesul sau punerea sub interdicţie judecătorească a domnului/doamnei
........................;
g) la împlinirea de către domnul/doamna ......................... a vârstei de pensionare prevăzute de lege;
h) în cazul în care se constată abateri de la legislaţia în vigoare care pot constitui un risc iminent pentru sănătatea pacienţilor sau a salariaţilor;
i) în cazul neacceptării oricărei forme de control efectuate de instituţiile abilitate în condiţiile legii;
j) în cazul refuzului colaborării cu organele de control desemnate de instituţiile abilitate în condiţiile legii;
XII. Litigii
Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract de administrare se rezolvă pe cale amiabilă. În cazul în care divergenţele nu se soluţionează pe cale amiabilă, litigiile vor fi rezolvate de instanţele judecătoreşti competente.
XIII. Legislaţie aplicabilă
Prezentul contract de administrare se interpretează conform legilor din România.
Prezentul contract de administrare s-a încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte, astăzi ....................
Manager general, Director
.......................... ..........................
(nume, prenume, semnătură) (funcţia specifică
în comitetul director)
..........................
(nume, prenume, semnătură)
ANEXA 1
la contractul de administrare
Atribuţiile generale ale directorului medical/economic/tehnic, respectiv ale asistentului-şef, după caz, sunt următoarele:
1. participă la elaborarea planului de dezvoltare al serviciului pe perioada mandatului, în baza propunerilor comisiilor numite de managerul general;
2. propune managerului general, în domeniul său de responsabilitate, în vederea aprobării:
a) numărul de personal, pe categorii şi locuri de muncă, în funcţie de reglementările în vigoare;
b) organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, în urma consultării cu sindicatele, conform legii;
3. participă la elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare, regulamentului intern şi organigramei serviciului, în urma consultării cu sindicatele, conform legii;
4. propune spre aprobare managerului general şi urmăreşte implementarea de măsuri organizatorice privind îmbunătăţirea calităţii actului medical şi a modului de desfăşurare a activităţii, conform prevederilor legale în vigoare;
5. participă la elaborarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al serviciului, pe baza centralizării de către compartimentul economico-financiar a propunerilor fundamentate ale coordonatorilor compartimentelor, staţiilor şi substaţiilor din structura serviciului, pe care îl supune aprobării managerului general;
6. urmăreşte, în domeniul său de responsabilitate, realizarea indicatorilor privind execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pentru încadrarea în bugetul alocat;
7. analizează, în domeniul său de responsabilitate, propunerile comisiilor numite de managerul general privind utilizarea fondului de dezvoltare, pe care îl supune spre aprobare managerului general;
8. asigură, în domeniul său de responsabilitate, îndeplinirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor specifici activităţii medicale, financiari, economici, precum şi a altor date privind activitatea de supraveghere, prevenire şi control, pe care le prezintă managerului general;
9. analizează, la propunerea comisiilor numite de managerul general, măsurile pentru dezvoltarea şi îmbunătăţirea activităţii serviciului, în concordanţă cu nevoile de servicii medicale ale populaţiei, dezvoltarea tehnologiilor medicale, ghidurilor şi protocoalelor de practică medicale;
10. participă la elaborarea planului de acţiune al serviciului pentru situaţii speciale şi asistenţa medicală în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale şi alte situaţii de criză, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
11. la propunerea comisiilor numite de managerul general, în domeniul său de responsabilitate, întocmeşte, fundamentează şi prezintă spre aprobare managerului general planul anual de achiziţii publice, lista investiţiilor şi a lucrărilor de reparaţii curente şi capitale care urmează să se realizeze într-un exerciţiu financiar, în condiţiile legii, şi răspunde de realizarea acestora;
12. analizează, trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, în domeniul său de responsabilitate, modul de îndeplinire a obligaţiilor asumate prin contracte şi propune managerului general măsuri de îmbunătăţire a activităţii serviciului;
13. întocmeşte, pentru domeniul său de responsabilitate, informări lunare, trimestriale şi anuale cu privire la execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli, pe care le analizează cu comisiile numite de managerul general, urmând să le prezinte managerului general al serviciului;
14. participă, lunar sau ori de câte ori este nevoie, la şedinţele comitetului director;
15. face propuneri privind structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea şi schimbarea sediului serviciului;
16. răspunde în faţa managerului general pentru îndeplinirea atribuţiilor care îi revin;
17. participă la elaborarea raportului anual de activitate al serviciului.
ANEXA 2
la contractul de administrare
Atribuţiile specifice directorului medical sunt următoarele:
1. coordonează şi răspunde de elaborarea la termen a propunerilor privind acordarea asistenței medicale de urgență;
2. monitorizează calitatea serviciilor medicale acordate la nivelul serviciului, inclusiv prin evaluarea satisfacţiei pacienţilor, şi elaborează, împreună cu coordonatorii de staţii şi substaţii, propuneri de îmbunătăţire a activităţii medicale;
3. avizează protocoale de practică medicală şi monitorizează procesul de implementare a protocoalelor şi ghidurilor de practică medicală la nivelul serviciului;
4. răspunde de coordonarea şi corelarea activităţilor medicale desfăşurate la nivelul staţiilor şi substaţiilor pentru asigurarea îngrijirilor medicale adecvate pentru pacienţii asistaţi;
5. coordonează derularea programelor de sănătate la nivelul serviciului;
6. întocmeşte planul de formare şi perfecţionare a personalului medical, la propunerea coordonatorilor de staţii şi substaţii;
7. avizează utilizarea bazei de date medicale a serviciului pentru activităţi de cercetare medicală, în condiţiile legii;
8. asigură respectarea normelor de etică profesională şi deontologie medicală la nivelul serviciului, colaborând cu Colegiul Medicilor din România;
9. răspunde de acreditarea personalului medical şi a activităţilor medicale desfăşurate în cadrul serviciului, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
10. analizează şi ia decizii în situaţia existenţei unor cazuri medicale deosebite;
11. participă, alături de managerul general, la organizarea asistenţei medicale în caz de dezastre, epidemii şi în alte situaţii speciale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
12. stabileşte coordonatele principale privind consumul de medicamente şi materiale sanitare la nivelul serviciului, în vederea unei utilizări judicioase a fondurilor serviciului, prevenirii polipragmaziei şi a rezistenţei la medicamente;
13. supervizează respectarea prevederilor în vigoare referitoare la documentaţia medicală a pacienţilor asistaţi, asigurarea confidenţialităţii datelor medicale, constituirea arhivei serviciului;
14. ia măsurile necesare, potrivit dispoziţiilor legale şi contractului colectiv de muncă aplicabil, pentru asigurarea condiţiilor corespunzătoare de muncă, prevenirea accidentelor şi îmbolnăvirilor profesionale.
ANEXA 3
la contractul de administrare
Atribuţiile specifice directorului economic sunt următoarele:
1. asigură şi răspunde de buna organizare şi desfăşurare a activităţii financiare a unităţii, în conformitate cu dispoziţiile legale;
2. organizează contabilitatea în cadrul unităţii, în conformitate cu dispoziţiile legale şi asigură efectuarea corectă şi la timp a înregistrărilor;
3. asigură întocmirea la timp şi în conformitate cu dispoziţiile legale a balanţelor de verificare şi a bilanţurilor anuale şi trimestriale;
4. propune defalcarea pe trimestre a indicatorilor financiari aprobaţi în bugetul de venituri şi cheltuieli;
5. asigură executarea bugetului de venituri şi cheltuieli a serviciului, urmărind realizarea indicatorilor financiari aprobaţi şi respectarea disciplinei contractuale şi financiare;
6. angajează unitatea prin semnătură alături de managerul general în toate operaţiunile patrimoniale, având obligaţia, în condiţiile legii, de a refuza pe acelea care contravin dispoziţiilor legale;
7. analizează din punct de vedere financiar planul de acţiune pentru situaţii speciale prevăzute de lege, precum şi pentru situaţii de criză;
8. participă la organizarea sistemului informaţional al unităţii, urmărind folosirea cât mai eficientă a datelor contabilităţii;
11. evaluează, prin bilanţul contabil, eficienţa indicatorilor specifici;
12. asigură îndeplinirea, în conformitate cu dispoziţiile legale, a obligaţiilor unităţii către bugetul statului, trezorerie şi terţi;
13. asigură plata integrală şi la timp a drepturilor băneşti cuvenite personalului încadrat în unitate;
13. asigură întocmirea, circuitul şi păstrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate;
14. organizează evidenţa tuturor creanţelor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial care revin serviciului din contracte, protocoale şi alte acte asemănătoare şi urmăreşte realizarea la timp a acestora;
15. ia măsuri pentru prevenirea pagubelor şi urmăreşte recuperarea lor;
16. asigură aplicarea dispoziţiilor legale privitoare la gestionarea valorilor materiale şi ia măsuri pentru ţinerea la zi şi corectă a evidenţelor gestionării;
17. răspunde de îndeplinirea atribuţiilor ce revin serviciului financiar-contabilitate cu privire la exercitarea controlului financiar preventiv şi al asigurării integrităţii patrimoniului;
18. îndeplineşte formele de scădere din evidenţă a bunurilor de orice fel, în cazurile şi condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale;
19. împreună cu directorul tehnic întocmeşte şi prezintă studii privind optimizarea măsurilor de bună gospodărire a resurselor materiale şi băneşti, de prevenire a formării de stocuri peste necesar, în scopul administrării cu eficienţă maximă a patrimoniului unităţii şi a sumelor înscrise în bugetul aprobat;
20. organizează şi ia măsuri de realizare a perfecţionării pregătirii profesionale a cadrelor financiar-contabile din subordine;
21. organizează, la termenele stabilite şi cu respectarea dispoziţiilor legale, inventarierea generală a elementelor de activ şi de pasiv deţinute de unitate şi răspunde de înregistrarea în evidenţa contabilă a rezultatelor inventarierii.
ANEXA 4
la contractul de administrare
Atribuţiile specifice directorului tehnic sunt următoarele:
1. organizează, coordonează și controlează activitatea privind exploatarea raţională şi la parametrii optimi a mijloacelor de transport din dotare, în scopul realizării sarcinilor de transport şi asistenţă medicală de urgenţă;
2. organizează, coordonează şi controlează activitatea de întreţinere, reparaţii auto şi de altă natură tehnică;
3. stabileşte măsurile tehnice şi organizatorice în vederea valorificării superioare a potenţialului economic şi tehnic al unităţii şi urmăreşte aplicarea acestora;
4. coordonează împreună cu directorul medical organizarea locurilor de muncă, a turelor şi a numărului de personal atât în staţia centrală, cât şi la substaţii;
5. organizează şi coordonează aprovizionarea cu materiale, piese de schimb, carburanţi şi lubrifianţi la nivelul staţiilor şi substaţiilor;
6. asigură documentaţia tehnică, pregătirea tehnică şi tehnologică a activităţii de reparaţii a mijloacelor de transport şi a aparaturii medicale din dotare, iniţiază studii pentru dezvoltarea serviciului;
7. îndrumă şi controlează modul de exploatare a parcului auto în vederea menţinerii unei stări tehnice şi estetice corespunzătoare;
8. avizează propunerile de casare iniţiate de biroul tehnic (similar) şi le înaintează spre aprobare managerului general;
9. asigură aplicarea şi respectarea normelor şi măsurilor de protecţie a muncii la toate locurile de muncă;
10. participă la organizarea perfecţionării pregătirii profesionale a personalului din subordine;
11. propune managerului general ▇▇▇▇▇▇ necesare îmbunătăţirii activităţii din compartimentul tehnic.
ANEXA 5
la contractul de administrare
Atribuţiile specifice asistentului-şef sunt următoarele:
1. coordonează şi controlează îndeplinirea atribuţiilor profesionale de către asistenţii medicali, registratorii medicali, operatorii registratori de urgenţă din teritoriul judeţului şi alte categorii de personal cu pregătire medico-sanitară, privind:
a) monitorizează îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din fişa fiecărui post din subordine;
b) monitorizează respectarea codului etic la nivel de instituție împreună cu directorul medical;
c) monitorizează respectarea programului de muncă;
d) monitorizează realizarea obiectivelor propuse în planul de activitate;
e) asigură și monitorizează utilizarea eficientă şi în bune condiţii a instrumentarului, a echipamentelor şi a inventarului moale existent în dotare;
2. asigură centralizarea, prelucrarea şi transmiterea informaţiilor şi situaţiilor statistice la autoritatea de sănătate publică şi la casa de asigurări de sănătate, la termenele stabilite sau ori de câte ori este nevoie;
3. organizează lunar sau ori de câte ori este nevoie întâlniri de lucru cu personalul din subordine, în care analizează activitatea desfăşurată şi propune măsuri de îmbunătăţire a acesteia;
4. controlează şi evaluează periodic calitatea activităţii personalului din subordine şi a altor categorii de personal de pregătire medie sanitară şi organizează programe de pregătire pentru îmbunătăţirea activităţii;
5. stabileşte pentru personalul din subordine nevoile de participare la programele de educaţie continuă organizate în afara serviciului şi le supune aprobării comitetului director;
6. stabileşte criteriile de evaluare a cunoştinţelor profesionale şi a calităţii activităţii pentru personalul din subordine;
7. controlează şi evaluează periodic activitatea personalului din subordine şi acordă calificative profesionale;
8. propune spre analiză şi soluţionare sesizările şi reclamaţiile privind abaterile de la normele etice şi profesionale ale personalului din subordine;
9. răspunde de întreţinerea şi respectarea curăţeniei şi a normelor de igienă în unitate, de respectarea regimului de economii la energie şi materiale;
10. întocmeşte împreună cu directorul medical necesarul de aprovizionare cu materiale sanitare, instrumentar etc.;
11. verifică și propune măsuri pentru completarea baremului de medicamente, materiale sanitare, instrumentar etc. din trusele personalului mediu sanitar, de ţinuta vestimentară şi purtarea ecusonului de către personalul mediu sanitar.