CONTRACT DE MANAGEMENT ADMINISTRATIV-FINANCIAR
CONTRACT DE MANAGEMENT ADMINISTRATIV-FINANCIAR
I. Părţile contractante
1. Domnul/Doamna …………………………………............................., în calitate de PRIMAR al municipiului/orașului/comunei , ales în funcţie la data de , reprezentând municipiul/orașul/comuna , cu sediul în str, , nr.
şi
2. Domnul/Doamna ........................................, ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇/domiciliată în ........................., str. .........
nr. ......, bl. ....., sc. ......, ap. ......, judeţul ................, cetăţean român, având actul de identitate ......
seria ..... nr. ............, CNP ................., eliberat de ..............., în calitate de DIRECTOR la ,
cu sediul în ............................., str. ...................... nr. ..............., judeţul ...................., telefon ,
numit în funcţie prin Decizia inspectorului şcolar general nr. / , conform art. 258 alin. (8) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 cu modificările și completările ulterioare
II. Obiectul contractului
Obiectul prezentului contract de management îl constituie organizarea, conducerea şi administrarea unității de învățământ , precum şi gestionarea patrimoniului, conducerea executivă a gestionării patrimoniului şi a mijloacelor materiale şi bănești ale acesteia, pe baza obiectivelor și indicatorilor de performanță, prevăzuți în anexă, în scopul asigurării serviciilor educaționale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
III. Durata contractului
Prezentul contract se încheie pe o perioadă determinată de 4 ani, începând cu data emiterii de către inspectorul școlar general a deciziei de numire în funcţie.
IV. Atribuţiile, drepturile şi obligaţiile directorului
1. Atribuţiile directorului unităţii de învăţământ sunt prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar aprobat prin ordinul ministrului.
2. Drepturile și obligațiile generale ale directorului decurg din:
a) Legea nr. 1/2011 cu modificările şi completările ulterioare;
b) Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar aprobat prin ordin al ministrului;
c) Actele normative elaborate de Ministerul Educaţiei Naţionale și Cercetării Științifice;
d) Dispoziţiile emise de primarul municipiului/orașului/comunei/sectorului ;
e) Deciziile emise de inspectorul şcolar general.
3.Drepturile şi obligaţiile directorului:
1. Este reprezentantul legal al unităţii de învăţământ și realizează conducerea executivă a acesteia;
2. Încheie şi răspunde de actele juridice semnate în numele şi pe seama unităţii de învăţământ;
3. Semnează, dacă este cazul, parteneriate cu agenţii economici pentru asigurarea instruirii practice a elevilor;
4. Este ordonatorul de credite al unității de învățământ.
5. În exercitarea funcţiei de ordonator de credite, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 23 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, are obligaţia de a angaja şi de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor şi destinațiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea unității şi cu respectarea dispoziţiilor legale;
6. În calitate de ordonator de credite, directorul răspunde de:
a) elaborarea şi fundamentarea proiectului de buget propriu;
b) urmărirea modului de realizare a veniturilor;
c) angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate şi a veniturilor bugetare posibil de încasat;
d) integritatea bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unității de învățământ pe care o conduce;
e) organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii şi prezentarea la termen a situaţiilor financiare asupra situaţiei patrimoniului aflat în administrare şi a execuţiei bugetare;
f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziţii publice şi a programului de investiţii publice;
g) organizarea evidenţei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenţi acestora;
h) organizarea şi ţinerea la zi a evidenţei patrimoniului, conform prevederilor legale;
i) alte atribuţii stabilite de dispoziţiile legale.
7. În îndeplinirea atribuțiilor, directorul are următoarele obligații:
a) să elaboreze și să supună spre aprobare consiliului de administrație, proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/sau de la bugetul de stat;
b) să transmită, în timp util, ordonatorului principal de credite proiectul de buget, însoțit de notele de fundamentare a cheltuielilor;
c) să se încadreze în bugetul aprobat al unităţii de învăţământ;
d) să se preocupe de atragerea de resurse extrabugetare, cu respectarea prevederilor legale;
e) să solicite, deschiderea în timp util a creditelor bugetare, precum și suplimentarea fondurilor alocate, indiferent de sursa de finanțare, dacă au apărut cheltuieli neprevăzute la momentul elaborării proiectului de buget;
f) să solicite suplimentarea fondurilor alocate inițial, indiferent de sursa de finanțare, cu prilejul rectificărilor bugetare, în vederea acoperirii tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli deficitare
g) să răspundă de realizarea, utilizarea, păstrarea, completarea şi modernizarea bazei materiale a unităţii de învăţământ
h) să nu angajeze cheltuieli, dacă nu este asigurată sursa de finanţare.
8. În domeniul managementului administrativ directorul are următoarele obligații:
a) să realizeze evidenţa, organizarea, actualizarea documentelor contabile, prezentarea situaţiilor financiare referitoare la patrimoniu şi administrarea bazei didactico-materiale a unităţilor de învăţământ, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
b) să numească comisia de inventariere, în vederea inventarierii bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea unităţii de învăţământ;
c) să supună aprobării consiliului de administraţie, la propunerea motivată a compartimentelor de specialitate, vizată pentru control financiar preventiv modificările care se operează în listele ce cuprind bunurile aflate în proprietatea unităţii de învăţământ și care sunt administrate de către consiliul de administraţie;
d) să supună aprobării consiliului de administraţie, închirierea bunurilor care sunt temporar disponibile şi care fac parte din baza didactico-materială a unităţilor de învăţământ.
VII. Drepturile primarului municipiului/orașului/comunei/sectorului
1. Primarul are dreptul de a verifica modul de administrare a bunurilor din domeniul public al unității administrativ – teritoriale, respectiv, terenuri și clădiri în care își desfășoară activitatea unitatea de învățământ și care sunt în administrarea consiliului de administrație al unității:
2. Dreptul de a repartiza creditele bugetare aprobate prin bugetul local, pentru unitatea de învățământ și de a verifica modul de utilizare a fondurilor alocate de la bugetul local.
VIII. Obligațiile primarului municipiului/orașului/comunei
1. Asigură, potrivit competenţelor, condiţiile necesare bunei funcţionări a unității de învățământ
2. Solicită, cu prilejul elaborării proiectului de buget al unității administrativ - teritoriale, directorului unității de învățământ să transmită proiectul de buget al unității, întocmit cu identificarea tuturor categoriilor de venituri și cheltuieli, finanțate din bugetul local și/sau de la bugetul de stat.
3. Verifică dacă proiectul de buget, transmis de unitatea de învățământ, este întocmit cu respectarea prevederilor legale în materie, iar în cazul în care se constată erori în modul de elaborare, să-l restituie pentru refacere.
4. Împreună cu consiliul local, asigură condiţiile şi fondurile necesare pentru implementarea şi respectarea normelor de sănătate şi securitate în muncă şi pentru asigurarea securităţii copiilor/elevilor şi a personalului în perimetrul unităţii.
5. Asigură, împreună cu consiliul local, cheltuielile pentru întreținerea și funcționarea imobilelor în care își desfășoară activitatea unitatea de învățământ, precum și cheltuieli de natura investițiilor, potrivit dispozițiilor art.111 alin. (21) din Legea nr. 1/2011 cu modificările și completările ulterioare.
6. Asigură, împreună cu consiliul local, după repartizarea sumelor defalcate de la bugetul de stat și adoptarea bugetului local, deschiderea la timp a creditelor bugetare, pentru unitatea de învățământ, și, în limita posibilităților, suplimentarea fondurilor defalcate de la bugetul de stat, pe titluri de venituri și cheltuieli.
7. Asigură, împreună cu consiliul local din veniturile proprii ale bugetului local, fonduri ca finanţare complementară, precum și ca participare la finanţarea de bază a unităţii de învăţământ preuniversitar de stat.
8. Acordă granturi unității de învățământ, pe baza unei metodologii proprii, ca finanțare suplimentară, pe bază de contract încheiat între unitatea şcolară şi finanțator.
IX. Răspunderea părţilor
1. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract, părţile răspund potrivit legii.
2. Directorul răspunde disciplinar şi/sau patrimonial pentru daunele produse prin orice act al său contrar intereselor învăţământului sau prin acte de gestiune defectuoasă.
3. În cazul în care sunt indicii privind săvârşirea unei infracţiuni în legătură cu executarea contractului, săvârşirea unor fapte de corupţie sau a unor fapte ce atentează la bunele moravuri, vor fi sesizate organele competente.
X. Modificarea contractului
Prezentul contract de management administrativ-financiar se suspendă urmare a suspendării contractului de management educaţional încheiat între directorul unității de învățământ și inspectorul școlar general al județului ................
XI. Încetarea contractului
Prezentul contract încetează:
1. la data încetării contractului de management educațional dintre director și inspectorul școlar general al Inspectoratului Şcolar al Judeţului ;
2. la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
3. pentru nerespectarea cu vinovăţie a obligaţiilor contractuale, precum şi pentru săvârşirea unei fapte de natura abaterilor disciplinare sau de natura celor care angajează răspundere patrimonială, civilă sau penală, după caz;
4. prin renunţarea managerului la contract, cu respectarea termenului de preaviz pentru funcţii de conducere;
5. prin acordul părţilor;
6. în cazul reorganizării administrativ-teritoriale/ restructurării reţelei şcolare.
XII. Litigii
Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea prezentului contract, nerezolvate pe cale amiabilă, sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti de contencios administrativ.
XIII. Dispoziţii finale
1. Prevederile prezentului contract se completează cu dispoziţiile Legii nr. 1/2011cu modificările şi completările ulterioare și a prevederilor din Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei naţionale nr. 5115/2014.
2. Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza prezentului contract de management administrativ-financiar, conform art.106 din Legea nr.1/2011 cu modificările și completările ulterioare.
Primar, ......................... Director, ..........................