BBEEFFOORREE TTHHEE PPUUBBLLIICC UUTTIILLIITTIIEESS CCOOMMMMIISSSSIIOONN OOFF TTHHEE SSTTAATTEE OOFF CCAALLIIFFOORRNNIIAA
BBEEFFOORREE TTHHEE PPUUBBLLIICC UUTTIILLIITTIIEESS CCOOMMMMIISSSSIIOONN OOFF TTHHEE SSTTAATTEE OOFF CCAALLIIFFOORRNNIIAA
IInn tthhee MMaatttteerr ooff tthhee JJooiinntt AApppplliiccaattiioonn ooff SSpprriinntt CCoommmmuunniiccaattiioonnss CCoommppaannyy LL..PP.. ((UU--55111122)) aanndd TT--MMoobbiillee UUSSAA,, IInncc..,, aa DDeellaawwaarree CCoorrppoorraattiioonn,, FFoorr AApppprroovvaall ooff TTrraannssffeerr ooff CCoonnttrrooll ooff SSpprriinntt
CCoommmmuunniiccaattiioonnss CCoommppaannyy LL..PP.. PPuurrssuuaanntt ttoo
CCaalliiffoorrnniiaa PPuubblliicc UUttiilliittiieess CCooddee SSeeccttiioonn 885544((aa))..
AAnndd RReellaatteedd MMaatttteerr..
AApppplliiccaattiioonn NNuummbbeerr 1188--0077--001111
AApppplliiccaattiioonn NNuummbbeerr 1188--0077--001122
RREEPPLLYY CCOOMMMMEENNTTSS OONN PPRROOPPOOSSEEDD DDEECCIISSIIOONN BBYY CCAALLIIFFOORRNNIIAA EEMMEERRGGIINNGG TTEECCHHNNOOLLOOGGYY FFUUNNDD
SSuunnnnee WWrriigghhtt MMccPPeeaakk PPrreessiiddeenntt aanndd CCEEOO
CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd
441144 1133tthh SSttrreeeett,, SSuuiittee 220000BB OOaakkllaanndd,, CCaalliiffoorrnniiaa 9944661122
ssuunnnnee.m.mccppeeaka@k@cectefutfnudn.do.rogrg
TTeelleepphhoonnee:: ((441155)) 774444--22338833
RRaacchheellllee CChhoonngg
SSppeecciiaall CCoouunnsseell ttoo CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd
LLaaww OOffffiicceess ooff RRaacchheellllee CChhoonngg
334455 WWeesstt PPoorrttaall AAvveennuuee,, SSuuiittee 111100 SSaann FFrraanncciissccoo,, CCaalliiffoorrnniiaa 9944112277 rraacchheellllee@@cchhoonngglalaww.x.xxxx t
TTeelleepphhoonnee:: ((441155)) 773355--00337788
AApprriill 99,, 22002200
BBEEFFOORREE TTHHEE PPUUBBLLIICC UUTTIILLIITTIIEESS CCOOMMMMIISSSSIIOONN OOFF TTHHEE SSTTAATTEE OOFF CCAALLIIFFOORRNNIIAA
IInn tthhee MMaatttteerr ooff tthhee JJooiinntt AApppplliiccaattiioonn ooff SSpprriinntt CCoommmmuunniiccaattiioonnss CCoommppaannyy LL..PP.. ((UU55111122)) aanndd
TT--MMoobbiillee UUSSAA,, IInncc..,, aa DDeellaawwaarree CCoorrppoorraattiioonn,,
FFoorr AApppprroovvaall ooff TTrraannssffeerr ooff CCoonnttrrooll ooff SSpprriinntt CCoommmmuunniiccaattiioonnss CCoommppaannyy LL..PP.. PPuurrssuuaanntt ttoo
CCaalliiffoorrnniiaa PPuubblliicc UUttiilliittiieess CCooddee SSeeccttiioonn 885544((aa))..
AAnndd RReellaatteedd MMaatttteerr..
AApppplliiccaattiioonn NNuummbbeerr 1188--0077--001111
AApppplliiccaattiioonn NNuummbbeerr 1188--0077--001122
RREEPPLLYY CCOOMMMMEENNTTSS OONN PPRROOPPOOSSEEDD DDEECCIISSIIOONN BBYY CCAALLIIFFOORRNNIIAA EEMMEERRGGIINNGG TTEECCHHNNOOLLOOGGYY FFUUNNDD
PPuurrssuuaanntt ttoo RRuullee 1144..33((aa)) ooff tthhiiss CCoommmmiissssiioonn’'ss RRuulleess ooff PPrraaccttiiccee aanndd PPrroocceedduurree aanndd tthhee eemmaaiill rruulliinngg bbyy tthhee AAssssiiggnneedd AAddmmiinniissttrraattiivvee LLaaww JJuuddggee ((“"AALLIJ"”)),, ddaatteedd AApprriill 33,, 22002200,, aalllloowwiinngg ppaarrttiieess eexxtteennddeedd ttiimmee uunnttiill AApprriill 99,, 22002200 ttoo ffiillee uupp ttoo tteenn ppaaggeess ooff RReeppllyy CCoommmmeennttss,, tthhee
CCaalliiffoorrnniiaa EEmm rrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd ((“"CCEETTFF”")) hheerreebbyy ttiimmeellyy ffiilleess iittss RReeppllyy CCoommmmeennttss oonn tthhee
“"DDeecciissiioonn GGrraannttiinngg AApppplliiccaattiioonn aanndd AApppprroovviinngg WWiirreelleessss TTrraannssffeerr SSuubbjjeecctt ttoo CCoonnddiittiioonnss,,”" mmaaiilleedd MMaarrcchh 1111,, 22002200 (("“PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn”" oorr “"PPDD”")) iinn tthhee aabboovvee--rreeffeerreenncceedd ccoonnssoolliiddaatteedd pprroocceeeeddininggss. .
II.. TThhr reeee IInntteerrvveennoorrss AAggrreeee tthhaatt tthhee EEnnttiirree CCEETTFF MMOOUU SShhoouulldd BBee IInncclluuddeedd iinn tthhee PPDD'’ss OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss aass aa CCoonnddiittiioonn ooff AApppprroovvaall
TThhee UUttiilliittyy RReeffoorrmm NNeettwwoorrkk (("“TTUURR_NN”"))11 aanndd TThhee GGrreeeennlliinniinngg IInnssttiittuuttee (("“GGrreeeennlliinniinngg"”))22 aarree uunniitteedd iinn aaggrreeeeiinngg wwiitthh CCEETTFF tthhaatt aallll tthhee ccoommmmiittmmeennttss ccoonnttaaiinneedd iinn tthhee TT--MMoobbiillee -- CCEETTFF
MMeemmoorraanndduumm ooff UUnnddeerrssttaannddiinngg (("“CCEETTFF MMOOUU"”)) sshhoouulldd bbee iinncclluuddeedd iinn tthhee OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss
11OOppeenniinngg CCoommmmeennttss ooff tthhee UUttiilliittyy RReeffoorrmm NNeettwwoorrkk oonn tthhee PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn ooff AAddmmiinniissttrraattiivvee LLaaww JJuuddggee BBeemmeessddeerrffeerr,, aatt pppp.. 77--88,, ffiilleedd AApprriill 11,, 22002200 ((“"TTUURRNN CCoommmmeennttss”"))..
22TThhee GGrreeeennlliinniinngg IInnssttiittuuttee'’ss OOppeenniinngg CCoommmmeennttss oonn MMaarrcchh 1111,, 22002200 PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn GGrraannttiinngg AApppplliiccaattiioonn aanndd
AApppprroovviinngg WWiirreelleessss TTrraannssffeerr SSuubbjjeecctt ttoo CCoonnddiittiioonnss,, aatt pp.. 66,, ffiilleedd AApprriill 11,, 22002200 (("“GGrreeeennlliinniinngg CCoommmmeennttss”"))..
“"GGrreeeennlliinniinngg rreessppeeccttffuullllyy rreeqquueessttss tthhaatt tthhee CCoommmmiissssiioonn mmooddiiffyy tthhee oorrddeerr ttoo rreeqquuiirree tthhaatt tthhee ccoommbbiinneedd ccoommppaannyy
ccoommppllyy wwiitthh tthhee ccoonnddiittiioonnss sseett bbyy tthhee FFCCCC aanndd tthhee DDOOJJ aanndd tthhee CCEETTFF aanndd NNDDCC MMOOUUss aass aa ccoonnddiittiioonn ooff aapppprroovvaal.l.”"
((“"OOPPss”")) ooff tthhee PPDD aass aa ccoonnddiittiioonn ooff tthhee CCoommmmiissssiioonn’'ss aapppprroovvaall ooff tthhee mmeerrggeerr,, ttoo eennssuurree
CCoommmmiissssiioonn eennffoorrcceemmeenntt ooff eevveerryy aassppeecctt ooff tthhee MMOOUU,, aass CCEETTFF aanndd TT--MMoobbiillee eexxpplliicciittllyy aaggrreeeedd ttoo iinn tthhee MMOOUU.. TTUURRNN ppuutt iitt wweellll:: "“TThhee PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn iiggnnoorreess tthhee ffaacctt tthhaatt tthhee CCEETTFF
MMOOUU rreepprreesseennttss tthhaatt CCEETTFF mmooddiiffiieedd iittss ppoossiittiioonn iinn tthhee pprroocceeeeddiinngg ttoo rreemmoovvee iittss ooppppoossiittiioonn,,
‘`bbaasseedd oonn’' tthhee ffuullll aanndd ccoommpplleettee sseett ooff ccoonnddiittiioonnss aanndd rreeqquuiirreemmeennttss,, iinncclluuddiinngg tthhee eennffoorrcceemmeenntt meecchhaanniissmm,, aanndd tthhaatt CCEETTFF aaggrreeeedd ttoo aaffffiirrmmaattiivveellyy eennddoorrssee aanndd ssuuppppoorrtt tthhee ttrraannssaaccttiioonn oonnllyy iiff
tthhee ccoommmmiittmmeennttss wwiitthhiinn tthhee MMOOUU aarree iinncclluuddeedd iinn tthhee oorrddeerriinngg ppaarraaggrraapphhss ooff tthhee CCoommmmiissssiioonn’'ss FFiinnaall DDeecciissiioonn..”"33
PPAAOO ssiimmiillaarrllyy rreeqquueessttss tthhaatt tthhee PPDD iinncclluuddee ccoonnddiittiioonnss tthhaatt rreeqquuiirree NNeeww TT--MMoobbiillee ttoo “"lliivvee
uupp ttoo tthhee pprroommiisseess mmaaddee ttoo ggaaiinn aapppprroovvaall ffrroomm tthhiiss CCoommmmiissssiioonn”" iinncclluuddiinngg ttoo ddeeppllooyy 55GG
teecchhnnoollooggyy aanndd ttoo mmeeeett sseerrvviiccee qquuaalliittyy ccoonnddiittiioonnss..44 TThhuuss,, ffoouurr iinntteerrvveennoorrss uunniittee iinn uurrggiinngg tthhiiss
CCoommmmiissssiioonn ttoo eennssuurree tthhaatt eevveerryy CCEETTFF MMOOUU ccoommmmiittmmeenntt bbee ppllaacceedd iinn aann OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphh ooff tthhee ffiinnaall ddeecciissiioonn.. NNoonnee wweerree ooppppoosseedd..
IIII..
Pa rPtairetiess UUrrggee tthhaatt tthhee CCEETTFF MMOOUU SShhoouulldd BBee FFuullllyy EEnnffoorrcceeaabbllee bbyy tthhee CCoommmmiissssiioonn aass CCEETTFF aanndd JJooiinntt AApppplliiccaannttss EExxpplliicciittllyy AAggrreeeedd
PPaarrttiieess aallssoo sshhaarreedd CCEETTFF’'ss ccoonncceerrnn oovveerr tthhee llaanngguuaaggee iinn tthhee PPDD aatt ppaaggee 3388 tthhaatt tthhee
CCoommmmiissssiioonn wwoouulldd oonnllyy eennffoorrccee cceerrttaaiinn aassppeeccttss ooff tthhee CCEETTFF MMOOUU ccoonnttaaiinneedd iinn tthhee ccuurrrreenntt
OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss ooff tthhee PPDD aanndd rreeqquuiirriinngg CCEETTFF ttoo ggoo ttoo SSuuppeerriioorr CCoouurrtt ttoo eennffoorrccee tthhee rreesstt ooff tthhee CCEETTFF MMOOUU ccoommmmiittmmeennttss wwhhiicchh aarree nnoott iinncclluuddeedd iinn tthhee OOPPss.. SSeeee ffoorr eexxaammppllee,, TTUURRNN'’ss
OOppeenniinngg CCoommmmeennttss aatt ppaaggeess 77--88,, ccrriittiicciizziinngg tthhee PPDD’'ss "“rreeffuussaall ttoo aaddoopptt aanndd eennffoorrccee tthhee
33TTUURRNN CCoommmmeennttss,, aatt pppp.. 77--88..
44CCoommmmeennttss ooff tthhee PPuubblliicc AAddvvooccaatteess OOffffiiccee oonn tthhee PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn,, aatt pp.. 1133,, ffiilleedd AApprriill 11,, 22002200 ((“"PPAAOO
CCoommmmeennttss”")).. "“TThhee PPDD ffaaiillss ttoo pprroovviiddee ccoonnddiittiioonnss tthhaatt wwiillll rreeqquuiirree NNeeww TT--MMoobbiillee'’ss 55GG ddeeppllooyymmeenntt aanndd sseerrvviiccee qquuaalliittyy ccoonnddiittiioonnss ttoo lliivvee uupp ttoo tthhee pprroommiisseess mmaaddee ttoo ggaaiinn aapppprroovvaall ffrroomm tthhiiss CCoommmmiissssiioonn.. FFoorr eexxaammppllee,,
ccoommmmiittmmeennttss mmaaddee iinn tthhee CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd’'ss MMeemmoorraanndduumm ooff UUnnddeerrssttaannddiinngg ((CCEETTFF MMOOUU)),,
eessttaabblliisshh aa 110000 MMbbppss ssppeeeedd ttiieerr aanndd aa 330000 MMbbppss ssppeeeedd ttiieerr ffoorr tthhee NNeeww TT--MMoobbiillee'’ss 55GG nneettwwoorrkk.. IInn ccoonnttrraasstt,, tthhee PPDD oonnllyy rreeqquuiirreess aa hhiigghheesstt ssppeeeedd ooff 110000 MMbbppss ffoorr NNeeww TT--MMoobbiillee'’ss 55GG aanndd LLTTEE nneettwwoorrkkss..”" (f(ofoootntnootetess oommiitttteedd))
ccoonnddiittiioonnss wwiitthhiinn tthhee CCEETTFF MMOOUU”" aanndd yyeett rreellyyiinngg oonn tthhee MMOOUU'’ss eennffoorrcceemmeenntt mmeecchhaannisismm
iinnvvoollvviinngg tthhee CCoommmmiissssiioonn ttoo mmiittiiggaattee aannyy ccoommppeettiittiivvee hhaarrmmss.. SSiimmiillaarr ttoo CCEETTFF’'ss eexxpprreesssseedd
ccoonncceerrnnss aabboouutt tthhee ccoosstt ooff hhaavviinngg ttoo ppuurrssuuaanntt eennffoorrcceemmeenntt iinn ttwwoo ffoorruummss tthhee CCoommmmiissssiioonn aanndd
SSuuppeerriioorr CCoouurrtt iinn oouurr OOppeenniinngg CCoommmmeennttss,, GGrreeeennlliinniinngg eexxpprreesssseess tthhee ssaammee wwoorrrryy:: "“TThhee
PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn aassssuummeess tthhaatt tthhee FFCCCC aanndd tthhee DDOOJJ wwiillll mmoovvee ttoo eennffoorrccee ssoommee pprrootteeccttiioonnss
aanndd tthhaatt tthhee CCaalliiffoorrnniiaa AAttttoorrnneeyy GGeenneerraall wwiillll mmoovvee ttoo pprrootteecctt ootthheerrss,, aanndd tthhaatt CCEETTFF aanndd NNDDCC hhaavvee tthhee ccaappaacciittyy aanndd ffuunnddiinngg ttoo eennffoorrccee tthheeiirr MMOOUUss iinn ccoouurrtt,, aa “"ccrraazzyy qquuiilltt”" ooff rreemmeeddiieess aanndd
eennffoorrcceemmeenntt aauutthhoorriittyy.."”55 GGrreeeennlliinniinngg iiss ccoorrrreecctt tthhaatt iitt wwoouulldd ssttrreettcchh CCEETTFF’'ss ssccaarrccee rreessoouurrcceess ttoo hhaavvee ttoo eennffoorrccee tthhee MMOOUU aatt bbootthh tthhee CCoommmmiissssiioonn aanndd iinn tthhee ccoouurrtt ssyysstteemm.. GGiivveenn tthhiiss ssttrroonngg
aaggrreeeemmeenntt bbyy mmuullttiippllee iinntteerrvveennoorrss tthhaatt MMOOUU eennffoorrcceemmeenntt sshhoouulldd bbee ssoolleellyy aatt tthhee CCoommmmiissssiioonn,, CCEETTFF uurrggeess tthhee CCoommmmiissssiioonn ttoo ffiixx tthhiiss mmaajjoorr ffllaaww ooff tthhee ddeecciissiioonn..
II IIII.. TTUURRNN AAggrreeeess tthhaatt CCrriittiiccaall PPuubblliicc BBeenneeffiittss AArree LLeefftt OOuutt ooff tthhee OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss,, YYeett WWeerree RReelliieedd UUppoonn ttoo OOuuttwweeiigghh AAnnttiiccoommppeettiittiivvee HHaarrmmss
TTUURRNN ccoorrrreeccttllyy ppooiinnttss oouutt iinn iittss OOppeenniinngg CCoommmmeennttss tthhaatt sseevveerraall iimmppoorrttaanntt CCEETTFF MMOOUU pprroovviissiioonnss aarree nnoott iinncclluuddeedd iinn tthhee PPDD’'ss OOppeenniinngg PPaarraaggrraapphhss,, iinncclluuddiinngg "“sscchhooooll--bbaasseedd pprrooggrraammss aanndd ddiiggiittaall iinncclluussiioonn pprrooggrraammss,,”" ccllaarriiffiiccaattiioonnss tthhaatt tthheerree wwiillll bbee ffrreeee wwiirreelleessss hhaannddsseettss ffoorr
LLiiffeeLLiinnee ccuussttoommeerrss tthhaatt rreecceeiivveedd ffrreeee hhaannddsseettss ffrroomm AAssssuurraannccee,, aanndd aa ssppeecciiffiicc ssiixx—–mmoonnthth
ttiimmeelliinnee ffoorr LLiiffeeLLiinnee ccuussttoommeerrss ttoo bbee aaccttiivvaatteedd aanndd ooppeerraattiioonnaall oonn tthhee TT--MMoobbiillee nneettwwoorrkk ((wwhhiicchh iiss nnoott ccoommppaattiibbllee wwiitthh tthhee SSpprriinntt nneettwwoorrkk))..66 CCEETTFF aaggrreeeess wwiitthh TTUURRNN tthhaatt tthhee PPDD sshhoouulldd bbee rreevviisseedd ttoo iinncclluuddee tthhee CCEETTFF MMOOUU aass eennffoorrcceeaabbllee ccoonnddiittiioonnss “"iinn tthheeiirr ttoottaalliittyy,, ttoo aallllooww
CCoommmmiissssiioonn eennffoorrcceemmeenntt ooff tthheessee pprroovviissiioonnss..”" IIdd.. OOtthheerr kkeeyy ppuubblliicc bbeenneeffiittss nneeggoottiiaatteedd iinn tthhee CCEETTFF MMOOUU tthhaatt wweerree lleefftt oouutt ooff tthhee OOPPss iinncclluuddee NNeeww TT--MMoobbiillee ccoommmmiittmmeennttss ffoorr aaffffoorrddaabbllee
55GGrreeeennlliinniinngg CCoommmmeennttss,, aatt pp.. 66..
66TTUURRNN CCoommmmeennttss,, aatt pp.. 1100..
rraattee ppllaannss,, $$55 mmiilllliioonn iinn ccoommmmiittmmeennttss ttoo ffuunndd tthheeiirr mmaarrkkeettiinngg iinn llaanngguuaaggee aanndd iinn ccuullttuurree ttoo miinnoorriittyy,, nnoonn--EEnngglliisshh ssppeeaakkiinngg aanndd iimmmmiiggrraanntt ccoommmmuunniittiieess,, eemmeerrggeennccyy rreessppoonnssee ccoommmmiittmmeennttss,, aanndd iimmppoorrttaanntt ccoommmmiittmmeennttss ttoo ccoonnnneecctt tteenn rruurraall ffaaiirrggrroouunnddss uusseedd ffoorr eemmeerrggeennccyy rreessppoonnssee aanndd
eevvaaccuuaattiioonn ssiitteess wwiitthh 55GG sseerrvviiccee.. NNoo ppaarrttyy ooppppoosseedd iinncclluussiioonn..
VVII.. CCEETTFF MMOOUU CCoonnddiittiioonnss SShhoouulldd NNoott BBee CChhaannggeedd,, OOtthheerrwwiissee IItt iiss LLeeggaall EErrrroorr..
TTUURRNN sshhaarreess CCEETTFF’'ss ddeeeepp ccoonncceerrnnss aabboouutt cchhaannggeess ttoo ssoommee ooff tthhee CCEETTFF MMOOUU tteerrmmss
tthhaatt aarree iinncclluuddeedd iinn tthhee PPDD'’ss OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss,, wwhhiicchh CCEETTFF aanndd tthhee JJooiinntt AApppplliiccaannttss ppooiinntteedd oouutt iinn oouurr PPDD CCoommmmeennttss.. TTUURRNN ppooiinnttss oouutt tthhaatt tthhee PPDD rreelliieess hheeaavviillyy oonn vvaarriioouuss eexxtteerrnnaall
ccoommmmiittmmeennttss TT--MMoobbiillee hhaass mmaaddee ttoo mmiittiiggaattee aalllleeggeedd ccoommppeettiittiivvee hhaarrmmss,, bbuutt tthhee "“eerrrrss bbyy oonnllyy ppiicckkiinngg aanndd cchhoooossiinngg aa ssuubbsseett ooff tthhee ccoonnddiittiioonnss ffrroomm tthheessee eexxtteerrnnaall ccoommmmiittmmeennttss,, mmaakkiinngg
aaddddiittiioonnaall cchhaannggeess ttoo tthhoossee ccoonnddiittiioonnss,, aanndd tthheenn ppaarraaddooxxiiccaallllyy ffiinnddiinngg tthhaatt oonnllyy tthhee ccoonnddiittiioonnss sseett oouutt iinn tthhee OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss aarree nneeeeddeedd ttoo ffiinndd tthhee mmeerrggeerr iiss iinn tthhee ppuubblliicc iinntteerreesstt..”"77 Whhiillee ppeerrhhaappss wweellll--iinntteennddeedd,, tthhee cchhaannggeedd OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphhss ddoo nnoott mmaattcchh tthhee CCEETTFF MMOOUU,, aanndd lleeaaddss ttoo ccoonnffuussiioonn bbyy,, ffoorr eexxaammppllee,, sseeeemmiinngg ttoo rreeffeerr ttoo ssoommee nneeww OOEESS lliisstt ooff ccoouunnttyy
ffaaiirrggrroouunnddss ttoo bbee ccoonnnneecctteedd ((aa lliisstt TT--MMoobbiillee hhaass nneevveerr sseeeenn ttoo sseeee iiff iittss ppllaannnneedd 55GG ffaacciilliittiieess wwiillll ppaassss tthhoossee ffaaiirrggrroouunnddss)),,88 oorr aatttteemmppttiinngg ttoo mmaannddaattee tthhee LLiiffeeLLiinnee rraattee oobblliiggaattiioonn ttoo tthhee ppooiinntt tthhaatt iitt iiss bbeeyyoonndd tthhee CCoommmmiissssiioonn’'ss "“tteerrmmss aanndd ccoonnddiittiioonnss”" jjuurriissddiiccttiioonn oovveerr wwiirreelleessss ccaarrrriieerrss..
FFiirrsstt,, ttoo iinncclluuddee cchhaannggeedd tteerrmmss ooff tthhee MMOOUU ddooeess nnoott ccoommppoorrtt wwiitthh tthhee ooffffiicciiaall rreeccoorrdd,,
aanndd tthhuuss wweeaakkeennss tthhee ddeeffeennssiibbiilliittyy ooff tthhee ffiinnaall ddeecciissiioonn.. SSeeccoonndd,, tthhee CCEETTFF MMOOUU wwaass tthhee rreessuulltt
ooff aa ccoommpplleexx aanndd lleennggtthhyy nneeggoottiiaattiioonn bbeettwweeeenn JJooiinntt AApppplliiccaannttss aanndd CCEETTFF,, tthhee mmoosstt eexxppeerriieenncceedd
7 TTUURRNN CCoommmmeennttss,, aatt pp.. 99..
88DDuurriinngg tthhee CCEETTFF TT--MMoobbiillee nneeggoottiiaattiioonn pprroocceessss,, tthhee ffaaiirrggrroouunndd lliisstt oorriiggiinnaatteedd ffrroomm CCaalliiffoorrnniiaa DDeeppaarrttmmeenntt ooff FFoooodd aanndd AAggrriiccuullttuurree’'ss FFaaiirrggrroouunndd DDiivviissiioonn wwhhoo ccoollllaabboorraatteedd wwiitthh tthhee OOffffiiccee ooff EEmmeerrggeennccyy SSeerrvviicceess.. TThhee lliisstt wwaass
rreevviieewweedd bbyy tthhee TT--MMoobbiillee eennggiinneeeerriinngg ssttaaffff iinn MMaarrcchh 22001199 ttoo eennssuurree iittss ppllaannnneedd 55GG ffaacciilliittiieess wwoouulldd ppaassss eennoouugghh ooff
tthhee ttwweennttyy ssoommee ffaaiirrggrroouunnddss ttoo mmaakkee sseerrvviiccee ttoo tteenn ooff tthheemm ffeeaassiibbllee....
aanndd oonnllyy nnoonn--pprrooffiitt oorrggaanniizzaattiioonn iinn tthhee ssttaattee ssppeecciiaalliizziinngg iinn DDiiggiittaall DDiivviiddee iissssuueess.. WWitithhoouutt
qquueessttiioonn,, tthhee ppuubblliicc bbeenneeffiittss oobbttaaiinneedd iinn tthhee MMOOUU aarree vveerryy ssiiggnniiffiiccaanntt iinn cclloossiinngg tthhee DDiiggiittaall
DDiivviiddee,, bbrriinnggiinngg 55GG sseerrvviiccee ttoo rruurraall,, rreemmoottee aanndd TTrriibbaall aarreeaass,, eennhhaanncciinngg ppuubblliicc ssaaffeettyy aatt tteenn rruurraall ffaaiirrggrroouunnddss,, aanndd oobbttaaiinniinngg ffaavvoorraabbllee rraatteess ffoorr llooww--iinnccoommee aanndd ddiissaaddvvaannttaaggeedd ccoommmmuunniittiieess.. TThhee
MMOOUU rreepprreesseennttss tthhee ssttrroonnggeesstt vvoolluunnttaarryy ccoommmmiittmmeenntt ffrroomm aannyy CCaalliiffoorrnniiaa ccoommmmuunniiccaattiioonnss pprroovviiddeerr ttoo ddaattee.. WWhhiillee ssoommee mmaayy ddiissaaggrreeee wwiitthh tthhee ffiinnaall MMOOUU aapppprrooaacchh,, CCEETTFF oobbttaaiinneedd tthhee bbeesstt ddeeaall iitt ccoouulldd.. CCEETTFF ccoommmmiittss ttoo tthhiiss CCoommmmiissssiioonn ttoo ddiilliiggeennttllyy oovveerrsseeee iitt ((wwiitthh ttrraannssppaarreennccyy iinn oouurr CCoommmmiissssiioonn AAnnnnuuaall RReeppoorrtt)) ttoo eennssuurree aallll ppuubblliicc bbeenneeffiittss aarree rreeaalliizzeedd,, sshhoouulldd tthhee PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn bbee aaddoopptteedd..
IIVV..
G iGvievenn JJooiinntt AApppplliiccaannttss’' AApprriill 11sstt CClloossee ooff tthhee TTrraannssaaccttiioonn,, IItt IIss MMoorree CCrriittiiccaall ttoo AApppprroovvee tthhee TTrraannssaaccttiioonn wwiitthh tthhee CCEETTFF MMOOUU aass aann EEnnffoorrcceeaabbllee CCoonnddiittiioonn
iinnaallllyy,, GGrreeeennlliinniinngg aanndd TTUURRNN eexxpprreessss ccoonncceerrnnss aabboouutt tthhee eennffoorrcceeaabbiilliittyy ooff tthhee CCEETTFF
MMOOUU iinn lliigghhtt ooff ttwwoo uunneexxppeecctteedd ooccccuurrrreenncceess:: ((11)) SSpprriinntt’'ss MMaarrcchh 3300,, 22002200 AAddvviiccee LLeetttteerr 991188
sseeeekkiinngg ttoo ssuurrrreennddeerr iittss wwiirreelliinnee CCeerrttiiffiiccaattee ooff PPuubblliicc CCoonnvveenniieennccee aanndd NNeecceessssiittyy bbeeccaauussee iitt hhaass mmoovveedd iittss ccuussttoommeerrss oovveerr ttoo VVooiiccee OOvveerr IInntteerrnneett PPrroottooccooll,, aanndd ((22)) JJooiinntt AApppplliiccaannttss’' mmoottiioonn ttoo
ddiissmmiissss tthhee wwiirreelliinnee aapppplliiccaattiioonn pprroocceeeeddiinngg aass mmoooott.. IInn tthhee CCEETTFF MMOOUU aatt ppaaggee 11,, iinn tthhee pprree-- DDeeccllaarraattiioonn rreecciittaallss,, iitt ssttaatteess,, “" AAllll tthhee tteerrmmss ooff tthhiiss MMOOUU aarree eexxpprreessssllyy ccoonnttiinnggeenntt uuppoonn tthhee
CCPPUUCC’'ss aapppprroovvaall ooff tthhee WWiirreelliinnee AApppplliiccaattiioonn,, tthhee CCPPUUCC’'ss ccoommpplleettiioonn ooff iittss rreevviieeww ooff tthhee WWiirreelleessss NNoottiiffiiccaattiioonn,, aanndd tthhee ccoonnssuummmmaattiioonn ooff tthhee TTrraannssaaccttiioonn.."”99 IInn tthhee "“wwoorrddss ooff tthhee
ccoonnttrraacctt”" sseeccttiioonn ooff tthhee MMOOUU,, uunnddeerr SSeeccttiioonn XXIIII aatt ppaaggee 1155 ooff tthhee CCEETTFF MMOOUU,, eennttiittlleedd “"CCEETTFF SSuuppppoorrtt ffoorr TTrraannssaaccttiioonn wwiitthh PPuubblliicc BBeenneeffiitt CCoommmmiittmmeennttss,,”" tthhee ffiinnaall sseenntteennccee rreeaaddss,, "“SShhoouulldd
tthhiiss TTrraannssaaccttiioonn nnoott bbee ccoonnssuummmmaatteedd,, tthhiiss MMOOUU sshhaallll nnoott ttaakkee eeffffeecctt..”" TTUURRNN aanndd GGrreeeennlliinniinngg
99JJooiinntt MMoottiioonn ooff JJooiinntt AApppplliiccaannttss aanndd tthhee CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnonollooggyy FFuunndd ttoo MMooddiiffyy PPoossiittiioonnss iinn PPrroocceeeeddiningg
ttoo RReefflleecctt MMeemmoorraanndduumm ooff UUnnddeerrssttaannddiinngg bbeettwweeeenn tthhee CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd aanndd TT--MMoobbiillee,, UUSSAA,, IInncc..,, ddaatteedd AApprriill 88,, 22001199,, aattttaacchhiinngg tthhee CCEETTFF MMOOUU aass EExxhhiibbiitt AA.. TThhiiss mmoottiioonn wwaass ggrraanntteedd..
hhaavvee eexxpprreesssseedd ccoonncceerrnnss tthhaatt sshhoouulldd tthhee CCoommmmiissssiioonn ddiissmmiissss tthhee wwiirreelliinnee aapppplliiccaattiioonn aanndd
ddeecclliinnee ttoo rreevviieeww tthhee wwiirreelleessss aapppplliiccaattiioonn,, tthhee CCEETTFF MMOOUU wwiillll nnoott bbeeccoommee eeffffeeccttivivee.1.100 IInn tthhaatt sscceennaarriioo,, TT--MMoobbiillee ccoouulldd aarrgguuee tthhaatt tthhee CCEETTFF MMOOUU nneevveerr bbeeccoommee eeffffeeccttiivvee.. AA kkeeyy ppaarrtt ooff tthhee ppuubblliicc bbeenneeffiittss rreelliieedd uuppoonn iinn tthhee PPDD ttoo oouuttwweeiigghh aannttiiccoommppeettiittiivvee bbeenneeffiittss wwoouulldd bbee uunneennffoorrcceeaabblele. .
IInn rreessppoonnssee ttoo tthhiiss iissssuuee,, CCEETTFF aattttaacchheess ttwwoo ddooccuummeennttss.. TThhee ffiirrsstt iiss aa lleetttteerr ((AAttttaacchhmmeenntt AA hheerreettoo)) ffrroomm TT--MMoobbiillee PPrreessiiddeenntt && CCOOOO ((nnooww CCEEOO)) MMiicchhaaeell SSiieevveerrtt,, ddaatteedd MMaarrcchh 3311,, 22002200,, ttoo tthhee AAssssiiggnneedd CCoommmmiissssiioonneerr aanndd AALUJ iinn wwhhiicchh hhee ssttaatteess oonn ppaaggee 22 tthhaatt “"TT--MMoobbiillee ssttaannddss rreeaaddyy ttoo hhoonnoorr tthhee nneeaarrllyy 5500 CCaalliiffoorrnniiaa--ssppeecciiffiicc vvoolluunnttaarryy ccoommmmiittmmeennttss iitt hhaass mmaaddee iinn ccoonnnneeccttiioonn wwiitthh
tthhee ddeeaall..”" TThhiiss ssttaatteemmeenntt cclleeaarrllyy iinncclluuddeess tthhee CCEETTFF MMOOUU ccoommmmiittmmeennttss..
fftteerr rreevviieewwiinngg tthhee SSiieevveerrtt lleetttteerr,, CCEETTFF ccoonnttaacctteedd TT--MMoobbiillee'’ss ccoouunnsseell,, sseeeekkiinngg eexxpplliicciitt
rreeaassssuurraannccee tthhaatt CCEETTFF’'ss MMOOUU wwoouulldd bbee hhoonnoorreedd bbyy TT--MMoobbiillee eevveenn iiff tthheerree wwaass nnoo CCoommmmiissssiioonn aapppprroovvaall ooff tthhee TTrraannssaaccttiioonn,, ggiivveenn SSpprriinntt’'ss rreeqquueesstt ttoo ssuurrrreennddeerr iittss wwiirreelliinnee CCeerrttiiffiiccaattee ooff PPuubblliicc
CCoonnvveenniieennccee aanndd NNeecceessssiittyy iinn iittss AAddvviiccee LLeetttteerr 991188,,1111 aanndd tthhee MMoottiioonn ooff JJooiinntt AApppplliiccaannttss ttoo WWiitthhddrraaww WWiirreelliinnee AAppppllicicaatitoionn1122 aass mmoooott..
OOnn AApprriill 33,, 22002200,, TT--MMoobbiillee'’ss EExxeeccuuttiivvee VViiccee PPrreessiiddeenntt,, GGeenneerraall CCoouunnsseell,, aanndd SSeeccrreetataryry DDaavviidd AA.. MMiilllleerr sseenntt CCEETTFF’'ss PPrreessiiddeenntt && CCEEOO aa lleetttteerr ((AAttttaacchhmmeenntt BB hheerreettoo)) tthhaatt ssttaatteess::
NNoottwwiitthhssttaannddiinngg tthhaatt oouurr MMeemmoorraanndduumm ooff UUnnddeerrssttaannddiinngg ((“"MMOOUU”")) iiss ccoonnttiinnggeenntt uuppoonn tthhee ooccccuurrrreennccee ooff sseevveerraall ffaaccttoorrss,, iinncclluuddiinngg tthhee CCaalliiffoorrnniiaa PPuubblliicc UUttiilliittiieess CCoommmmiissssiioonn
110° PPrrootteesstt ooff TThhee UUttiilliittyy RReeffoorrmm NNeettwwoorrkk ooff SSpprriinntt CCoommmmuunniiccaattiioonnss CCoommppaannyy LL..PP.. ((UU--55111122--CC)) TTiieerr 11 AAddvviiccee
LLeetttteerr 991188,, ddaatteedd AApprriill 11,, 22002200)),, aatt 44.. "“ iinn rreevviieewwiinngg tthhiiss AAddvviiccee LLeetttteerr,, tthhee CCoommmmiissssiioonn mmuusstt ccoonnssiiddeerr tthhaatt
TT--MMoobbiillee aanndd tthhee CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd aaggrreeeedd tthhaatt tthheeiirr MMeemmoorraanndduumm ooff UUnnddeerrssttaannddiinngg,, eenntteerreedd iinnttoo aass ppaarrtt ooff tthhee mmeerrggeerr rreevviieeww aanndd rreelliieedd uuppoonn bbyy tthhee PPrrooppoosseedd DDeecciissiioonn ttoo ffmindd tthhaatt tthhee mmeerrggeerr bbeenneeffiittss
ccuussttoommeerrss,, iiss eexxpplliicciittllyy ttiieedd ttoo tthhee aapppprroovvaall ooff tthhee WWiirreelliinnee AApppplliiccaattiioonn.. IIff tthhee WWiirreelliinnee AApppplliiccaattiioonn iiss wwiitthhddrraawwnn,,
ddiirreeccttllyy aass aa rreessuulltt ooff tthhee rreelliinnqquuiisshhmmeenntt ooff SSpprriinntt’'ss CCPPCCNN,, tthhee ssttaattuuss ooff tthheessee MMOOUU ccoonnddiittiioonnss wwoouulldd bbee cclleeaarrllyy ccaalllleedd iinnttoo qquueessttiioonn aanndd mmuusstt bbee ffuurrtthheerr aannaallyyzzeedd ffoorr iittss iimmppaacctt oonn tthhee rreeccoorrdd ooff tthhee mmeerrggeerr rreevviieeww..”" ((fofoootntnootteess
oommiitttteedd)) SSeeee aallssoo TTUURRNN CCoommmmeennttss,, aatt 99..
11I SSpprriinntt AAddvviiccee LLeetttteerr 991188 wwaass ffiilleedd MMaarrcchh 3300,, 22002200,, sseeeekkiinngg ttoo rreelliinnqquuiisshh iittss wwiirreelliinnee CCeerrttiiffiiccaattee ooff PPuubblliicc CCoonnvveenniieennccee aanndd NNeecceessssiittyy ((CCPPCCNN)) aass aa rreegguullaatteedd ppuubblliicc uuttiilliittyy..
1122MMoottiioonn ooff JJooiinntt AApppplliiccaannttss ttoo WWiitthhddrraaww WWiirreelliinnee AApppplliiccaattiioonn,, ffiilleedd MMaarrcchh 3300,, 22002200..
((“"CCPPUUCC”")) aapppprroovvaall ooff tthhee wwiirreelliinnee AApppplliiccaattiioonn aanndd tthhee CCPPUUCC’'ss ccoommpplleettiioonn ooff iittss rreevviieeww
ooff tthhee WWiirreelleessss NNoottiiffiiccaattiioonn,, TT--MMoobbiillee ffuullllyy iinntteennddss ttoo hhoonnoorr tthhee tteerrmmss ooff tthhee MMOOUU bbaasseedd ssoolleellyy uuppoonn tthhee ccoonnssuummmmaattiioonn ooff tthhiiss ttrraannssaaccttiioonn,, pprroovviiddeedd ooff ccoouurrssee tthhaatt tthhee CCPPUUCC FFiinnaall DDeecciissiioonn oorr ootthheerr CCPPUUCC aaccttiioonn—– ssuucchh aass tthhee pprroolloonnggeedd dduurraattiioonn ooff tthhee AApprriill 11 AAssssiiggnneedd CCoommmmiissssiioonneerr RRuulliinngg—– ddoo nnoott ssuubbssttaannttiiaallllyy iimmppaacctt oouurr aabbiilliittyy ttoo mmeeeett tthhee
ccoommmmiittmmeennttss iinn oouurr MMOOUU..”"
GGiivveenn tthhee ccoommmmiittmmeennttss iinn tthhee SSiieevveerrtt aanndd tthhee MMiilllleerr lleetttteerrss,, CCEETTFF iiss nnooww ccoonnffiiddeenntt tthhaatt tthhee
CCEETTFF MMOOUU wwiillll bbee hhoonnoorreedd bbyy TT--MMoobbiillee aass ooff tthhee TTrraannssaaccttiioonn cclloossiinngg ddaattee ooff AApprriill 11,, 22002200..
HHaavviinngg ssaaiidd tthhaatt,, iitt iiss ccrriittiiccaallllyy iimmppoorrttaanntt tthhaatt aann OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphh iinn tthhee PPDD ssppeecciiffiiccaallllyy
iinncclluuddee tthhee eennttiirree CCEETTFF MMOOUU aass aa ccoonnddiittiioonn ooff aannyy aapppprroovvaall ooff tthhee ttrraannssaaccttiioonn aanndd aallllooww CCEETTFF ttoo ccoommee bbaacckk ttoo tthhee CCoommmmiissssiioonn ttoo eennffoorrccee iitt..
VV.. CCEETTFF'’ss MMOOUU HHeellppss MMaannyy DDiissaaddvvaannttaaggeedd CCaalliiffoorrnniiaannss GGiivveenn tthhee BBrrooaadd PPaacckkaaggee ooff PPuubblliicc BBeenneeffiittss
CCEETTFF uurrggeess tthhee CCoommmmiissssiioonn ttoo ddiissrreeggaarrdd ffaaccttuuaallllyy eerrrroonneeoouuss aarrgguummeennttss mmaaddee bbyy
iinntteerrvveennoorr GGrreeeennlliinniinngg,, aa lloonnggttiimmee aaddvvooccaattee ooff ddiivveerrssiittyy iissssuueess aatt tthhee CCoommmmiissssiioonn,1,133 wwhhiicchh
aalllleeggeess iinn iittss CCoommmmeennttss tthhaatt tthhee CCEETTFF MMOOUU “"ffaaiillss ttoo pprrootteecctt ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr”" bbeeccaauussee tthhee MMOOUU llaacckkss cceerrttaaiinn wwoorrddss..1144 WWhhiillee GGrreeeennlliinniinngg aacckknnoowwlleeddggeess CCEETTFF hhaass wwoorrkkeedd ttoo iimmpprroovvee
bbrrooaaddbbaanndd ddeeppllooyymmeenntt ttoo ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr,, iitt ccrriittiicciizzeess tthhee MMOOUU ffoorr ffaaiilluurree ttoo
“"iinntteennttiioonnaallllyy aaddddrreessss tthhee nneeeeddss ooff ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr..”" IIdd aatt pp.. 77..
TThhiiss ssuurrpprriissiinnggllyy hhaarrsshh aaccccuussaattiioonn bbyy GGrreeeennlliinniinngg iiss ddiissaappppooiinnttiinngg ggiivveenn tthhee ccoommmmiittmmeenntt
aanndd ttrraacckk rreeccoorrdd ooff CCEETTFF iinn aaddddrreessssiinngg tthhee ddiiggiittaall eeqquuiittyy rriigghhttss aanndd nneeeeddss ooff ccoommmmuunniittiieess ooff
ccoolloorr uunnlliikkee aannyy ootthheerr ssttaatteewwiiddee oorrggaanniizzaattiioonn.. IItt'’ss aa rraatthheerr aabbssuurrdd aaccccuussaattiioonn ggiivveenn tthhee ddaattaa tthhaatt llooww--iinnccoommee aanndd ddiiggiittaallllyy--ddiissaaddvvaannttaaggeedd ppooppuullaattiioonnss aarree oovveerrwwhheellmmiinnggllyy ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr..
1133CCEETTFF aaggrreeeess tthhaatt ddiivveerrssiittyy iinn ggoovveerrnnaannccee aanndd eexxeeccuuttiivvee lleeaaddeerrsshhiipp ooff ccoorrppoorraattiioonnss iiss vviittaall iinn iinnssttiittuuttiioonnaalliizziinngg
ddiiggiittaall eeqquuiittyy aanndd hhaass ddeeffeerrrreedd ttoo ppaaiidd iinntteerrvveennoorrss ttoo aasssseerrtt tthheeiirr hhiissttoorriiccaall rroollee.. HHoowweevveerr,, iinn tthhee ffuuttuurree,, CCEETTFF ccaann
ccoonnssiiddeerr nneeggoottiiaattiinngg tthhoossee ppuubblliicc bbeenneeffiittss iinn ccoorrppoorraattee ccoonnssoolliiddaattiioonnss bbeeccaauussee tthhiiss pprroocceeeeddiinngg hhaass rreevveeaalleedd tthhee nneeeedd ffoorr nneeww aanndd lleeaaddeerrsshhiipp eexxppeerriieenncceedd oonn tthhee ggrroouunndd aanndd iinn tthhee ttrreenncchheess ttoo bbee tthhee vvooiiccee ooff bbootthh tthhee ddiiggiittaallllyy--
ddiissaaddvvaannttaaggeedd aanndd ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr oonn DDiiggiittaall IInncclluussiioonn iissssuueess..
1144TThheessee wwoorrddss aarree "“ddiivveerrssee”",, "“mmiinnoorriittyy”" aanndd "“ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr..”" GGrreeeennlliinniinngg CCoommmmeennttss,, aatt pp.. 66..
ss GGrreeeennlliinniinngg sshhoouulldd hhaavvee aacckknnoowwlleeddggeedd ((aanndd tthhee CCoommmmiissssiioonn kknnoowwss ffrroomm tthhee CCEETTFF aannnnuuaall
rreeppoorrttss)),, CCEETTFF ffooccuusseess ssiiggnniiffiiccaanntt rreessoouurrcceess oonn ccoommmmuunniittiieess aanndd ppooppuullaattiioonnss tthhaatt aarree uunnccoonnnneecctteedd aanndd uunnddeerrccoonnnneecctteedd aass iiddeennttiiffiieedd bbyy tthhee SSttaatteewwiiddee SSuurrvveeyy oonn AAddooppttiioonn ((ccuurrrreennttllyy
ccoonndduucctteedd bbyy tthhee UUnniivveerrssiittyy ooff CCaalliiffoorrnniiaa IInnssttiittuuttee ooff GGoovveerrnnmmeennttaall SSttuuddiieess iinn ffiivvee llaanngguuaaggeess).).
Ass tthhee rreeccoorrdd ooff tthhiiss pprroocceeeeddiinngg ddooccuummeennttss,, tthhiiss ddaattaa wwaass tthhee bbaassiiss ooff CCEETTFF ffiilliinngg ttoo bbeeccoommee aa lleeggaall ppaarrttyy aanndd tthhee rraattiioonnaallee ffoorr tthhee ppuubblliicc bbeenneeffiittss iinn tthhee CCEETTFF MMOOUU.. TThhee 22001199 BBeerrkkeelleeyy IIGGSS PPoollll SSttaatteewwiiddee SSuurrvveeyy sshhoowwss tthhaatt llooww--iinnccoommee,, LLaattiinnoo ((eessppeecciiaallllyy SSppaanniisshh--ssppeeaakkiinngg aass pprriimmaarryy
llaanngguuaaggee)),, ppeeooppllee wwiitthh ddiissaabbiilliittiieess,, rreessiiddeennttss wwiitthhoouutt hhiigghheerr eedduuccaattiioonn,, aanndd sseenniioorrss aarree tthhee mmoosstt ddiiggiittaallllyy--ddiissaaddvvaannttaaggeedd..1i5s
DDiiggiittaallllyy DDiissaaddvvaannttaaggeedd PPooppuullaattiioonnss | UUnnccoonnnneecctetedd | UUnnddeerrccoonnnneecctetedd |
LLooww--IInnccoommee LLeessss TThhaann $$2200,,000000 AAnnnnuuaallllyy | 3300%% | 1188%% |
LLooww--IInnccoommee LLeessss TThhaann $$4400,,000000 AAnnnnuuaallllyy | 3366%% | 3300%% |
LLaattiinnoo HHoouusseehhoollddss | 1144%% | 1188%% |
LLaattiinnoo SSppaanniisshh--SSppeeaakkiinngg HHoouusseehhoollddss | 2200%% | 2233%% |
AAffrriiccaann--AAmmeerriiccaann HHoouusseehhoollddss | 1122%% | 77%% |
AAssiiaann AAmmeerriiccaann HHoouusseehhoollddss | 2222%% | 66%% |
WWhhiittee NNoonn--HHiissppaanniicc HHoouusseehhoollddss | 66%% | 55%% |
PPeeooppllee wwiitthh DDiissaabbiilliittiieess | 2200%% | 1155%% |
NNoo HHiigghh SScchhooooll DDiipplloommaa | 2277%% | 2211%% |
SSeenniioorrss 7755 aanndd OOllddeerr | 3333%% | 55%% |
SSttaatteewwiiddee | 1122%% | 1100%% |
FFuurrtthheerr,, llooww--iinnccoommee hhoouusseehhoollddss aarree ddiisspprrooppoorrttiioonnaatteellyy ppeeooppllee ooff ccoolloorr ((1133%% ooff aallll
CCaalliiffoorrnniiaannss lliivvee iinn ppoovveerrttyy,, bbuutt tthhaatt ffiigguurree iiss 2233..66%% ffoorr LLaattiinnooss,, 1177..66%% ffoorr AAffrriiccaann--AAmmeerriiccaannss,, 1166..44%% ffoorr AAssiiaannss aanndd NNaattiivvee AAmmeerriiccaannss aaccccoorrddiinngg ttoo PPuubblliicc PPoolliiccyy IInnssttiittuuttee ooff CCaalliiffoorrnniiaa)) aanndd
tthhee rreeaalliittyy iiss wwoorrssee ffoorr hhoouusseehhoollddss wwiitthh cchhiillddrreenn ((1188..11%% ooff aallll hhoouusseehhoollddss wwiitthh cchhiillddrreenn aarree iinn ppoovveerrttyy,, bbuutt tthhaatt ffiigguurree iiss 2244..22%% ffoorr LLaattiinnooss aanndd 2288..66%% ffoorr AAffrriiccaann--AAmmeerriiccaannss)).. TThhuuss,, tthhee
1155SSeeee AAttttaacchhmmeenntt CC,, sshhoowwiinngg SSttaatteewwiiddee SSuurrvveeyy ppoollll ddaattaa iinn sslliiddeess.. TThhee ttaabbllee ddaattaa wwaass ppuulllleedd ffrroomm tthhiiss pprreesseenntatatitoionn,, TTaabblleess 44aa,, 44cc,, 44dd aanndd 44ee.. MMoorree oonn tthhee 22001199 AAnnnnuuaall SSuurrvveeyy hheerree:: hhtttptp:/://w/wwwww.c.ecteftufnudnd.o.orgrg/p/proroggreressss//aannnnuuaallssuurrvveeyy
CCEETTFF ffooccuuss iinn tthhee MMOOUU oonn rreettaaiinniinngg LLiiffeeLLiinnee rraatteess ffoorr ppoooorr rreessiiddeennttss aanndd ssiiggnniinngg uupp 333322,,550000 aaddddiittiioonnaall llooww--iinnccoommee hhoouusseehhoollddss ffoorr aaffffoorrddaabbllee bbrrooaaddbbaanndd aanndd eexxppaannddiinngg sscchhooooll--bbaasseedd tteecchhnnoollooggyy pprrooggrraammss iiss tthhee wwaayy ttoo ttaarrggeett bbeenneeffiittss ttoo ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr..1166
CCEETTFF ffuurrtthheerr ppooiinnttss oouutt tthhaatt tthhee CCEETTFF MMOOUU sseeccuurreess $$1122..55 mmiilllliioonn ffoorr iimmpplleemmeennttiinngg
SScchhooooll22HHoommee,, aa CCEETTFF pprrooggrraamm,, ffoorr 2255,,000000 ssttuuddeennttss.. SScchhooooll22HHoommee sseerrvveess ssttuuddeennttss aanndd ppaarreennttss iinn lloowweesstt--ppeerrffoorrmmiinngg sscchhoooollss iinn llooww--iinnccoommee ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr::1177
8822%% L aLtaitninoo
1100%% A fAr fircicaann AAmmeerriiccaann
44%% W hWihtiete NNoonn--LLaatitinnoo
22%% A sAi saiann
11%% Fi lFiipliipninoo
11%% 2 2 oorr mmoorree rraacceess
AAddddiittiioonnaall ddaattaa aabboouutt tthhee ffooccuuss ooff SScchhooooll22HHoommee oonn ttaacckklliinngg iinnssttiittuuttiioonnaalliizzeedd rraacciissmm iiss ccoonnttaaiinneedd iinn tthhee iinnddeeppeennddeenntt EEvvaalluuaattiioonn RReeppoorrttss oonn tthhee SScchhooooll22HHoommee wweebbssiittee..1188
GGrreeeennlliinniinngg ffuurrtthheerr eerrrrss iinn iittss aalllleeggaattiioonnss tthhee CCEETTFF MMOOUU ggiivveess NNTTMM ccoonnttrrooll oovveerr hhooww ttoo meeeett iittss oobblliiggaattiioonnss,, llaacckkss ttrraannssppaarreennccyy,, aanndd hhaass ccoommmmiittmmeennttss tthhaatt ddoo nnoott aaccttuuaallllyy bbiinndd tthhee
ccoommppaannyy ttoo cclloossee tthhee DDiiggiittaall DDiivvididee.1.199 TThhee CCEETTFF MMOOUU rreeqquuiirreess NNeeww TT--MMoobbiillee ttoo ddeemmoonnsstrtraatete ssuubbssttaannttiiaall ccoommpplliiaannccee ggiivveenn vvaarriiaabblleess oouuttssiiddee iittss ccoonnttrrooll ((ii..ee.. ppeerrmmiittttiinngg,, ffoorrccee mmaajjeeuurree)) wwiitthh iittss pprroommiisseedd 55GG ccoovveerraaggee ttoo 9988%% ooff CCaalliiffoorrnniiaa’'ss ppooppuullaattiioonn,, ccoonnssiisstteenntt wwiitthh iittss ccoovveerraaggee mmaappss pprroovviiddeedd ttoo tthhiiss CCoommmmiissssiioonn aattttaacchheedd ttoo tthhee RReebbuuttttaall TTeessttiimmoonnyy ooff JJooiinntt AApppplliiccaanntt WWiittnneessss
1166CCEETTFF’'ss MMOOUU ccoommmmiittmmeennttss bbeenneeffiitt iinn aa ccoolloorr--bblliinndd mmaannnneerr tthhee ffoolllloowwiinngg ccoommmmuunniittiieess:: loloww--ininccoommee,,
ddiissaaddvvaannttaaggeedd,, mmiinnoorriittiieess,, nnoonn--EEnngglliisshh ssppeeaakkiinngg,, iimmmmiiggrraannttss,, aaggrriiccuullttuurraall wwoorrkkeerrss,, ppeeooppllee wwiitthh ddiissaabbiilliittiieess,, sseenniioorrss,, rruurraall//rreemmoottee//TTrriibbaall rreessiiddeennttss,, llooww--iinnccoommee ffaammiilliieess wwiitthh sscchhooooll--aaggeedd cchhiillddrreenn,, tthhoossee uunnccoonnnneecctteedd ttoo tthhee IInntteerrnneett,, aanndd mmoorree.. FFuurrtthheerr,, ssiinnccee iittss iinncceeppttiioonn iinn 22000066,, CCEETTFF hhaass aawwaarrddeedd ddoozzeennss ooff ddiiggiittaall iinncclluussiioonn ggrraannttss ttoo ccoommmmuunniittyy--
bbaasseedd oorrggaanniizzaattiioonnss tthhaatt aarree "“ttrruusstteedd mmeesssseennggeerrss”" ttoo tthheessee ccoommmmuunniittiieess,, iinncclluuddiinngg ccoommmmuunniittiieess ooff ccoolloorr..
1177TThhiiss ddaattaa iiss ffrroomm tthhee llaatteesstt SScchhooooll22HHoommee EEvvaalluuaattiioonn rreeppoorrtt aatt tthhee ffoolllloowwiinngg wweebb lliinnkk,, aatt pp.. 44::
hhttttppss::////dd33nn88aa88pprroo77vvhhmmxx..ccllooouddffrroonntt..nneett//cceettff/p/paaggeess//118844//aattttaacchhmmeennttss//oorriiggiinnaall//11558844556633884488//EExxeeccSSuummmmaarryy_EEvvaalluuaattiioonn
__SScchhooooll22HHoommee__22001188--22001199.p.pddff??11558844556633884488
1188hhttttppss::////wwwwww..sscchhooooll22hhoommee..oorrgg//eevvaalluuaattiioonn_rreeppoorrttss OOtthheerr eexxppeerrttss hhaavvee tteessttiiffiieedd ttoo tthhee rreemmaarrkkaabbllee ddiivveerrssiittyy ooff tteeaacchheerrss aanndd tthhee lleeaaddeerrsshhiipp tteeaamm ffoorr SScchhooooll22HHoommee,, aass wweellll aass tthhee lleeaaddeerrsshhiipp ooff ccoommmmuunniittyy--bbaasseedd oorrggaanniizzaattiioonnss ppaarrttnneerriinngg wwiitthh CCEETTFF ttoo iinnccrreeaassee aaddooppttiioonn rraatteess..
1199GGrreeeennlliinniinngg CCoommmmeennttss,, aatt 88..
NNeevviillllee RRaayy,, CCTTOO.. InInddeeppeennddeenntt tthhiirrdd--ppaarrttyy tteessttiinngg bbyy aa wwiirreelleessss eennggiinneeeerriinngg ffiirrmm hhiirreedd bbyy
CCEETTFF wwiillll ccoonnffiirrmm tthhee 55GG uuppggrraaddee aatt eeaacchh CCaalliiffoorrnniiaa cceellll ssiittee..22°0 IInn aaddddiittiioonn,, tthhee FFCCCC wwiillll aallssoo vveerriiffyy tthhee nnaattiioonnaall iinnffrraassttrruuccttuurree bbuuiilldd.. TThhuuss,, tthheerree wwiillll bbee ddoouubbllee vveerriiffiiccaattiioonn ooff tthhee
iinnffrraassttrruuccttuurree bbuuiilldd,, ccoonnttrraarryy ttoo tthhee aasssseerrttiioonnss ooff GGrreeeennlliinniinngg.. FFiinnaallllyy,, tthheerree wwiillll bbee ttrraannssppaarreennccyy bbeeccaauussee tthhee CCEETTFF MMOOUU rreeqquuiirreess NNeeww TT--MMoobbiillee ttoo rreeppoorrtt aannnnuuaallllyy ttoo CCEETTFF oonn pprrooggrreessss oonn eeaacchh aassppeecctt ooff tthhee MMOOUU ccoommmmiittmmeennttss.. TThhee PPDD eexxtteennddss tthhaatt rreeppoorrttiinngg ttoo tthhee CCoommmmiissssiioonn’'ss ssttaaffff.2.211 ..
WHHEERREEFFOORREE,, CCEETTFF rreessppeeccttffuullllyy rreeqquueessttss tthhaatt iittss rreeqquueessttss iinn iittss OOppeenniinngg CCoommmmeennttss
oonn tthhee PPDD aanndd tthhiiss RReeppllyy CCoommmmeenntt bbee iimmpplleemmeenntteedd iinnttoo tthhee ffiinnaall ddeecciissiioonn,, aanndd tthhaatt ddeecciissiioonn bbee iissssuueedd oonn AApprriill 1166,, 22002200 iinn oorrddeerr ffoorr tthhiiss bbeenneeffiicciiaall TTrraannssaaccttiioonn ttoo bbee eeffffeeccttiivvee iinn CCaalliiffoorrnniiaa..
RReessppeecctftfuullllyy ssuubbmmiitttteedd,,
//ss// SSuunnnnee WWrriigghhtt MMccPPeeaakk
SSuunnnnee WWrriigghhtt MMccPPeeaakk PPrreessiiddeenntt aanndd CCEEOO
CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd
1144 1133tthh SSttrreeeett,, SSuuiittee 220000BB
OOaakkllaanndd,, CCaalliiffoorrnniiaa 9944661122
ssuunnnnee.m.mccppeeaka@k@cectefutfnudn.do.rogrg TTeelleepphhoonnee:: ((441155)) 774444--22338833
//ss// RRaacchheellllee CChhoonngg
RRaacchheellllee CChhoonngg
SSppeecciiaall CCoouunnsseell ttoo CCaalliiffoorrnniiaa EEmmeerrggiinngg TTeecchhnnoollooggyy FFuunndd
LLaaww OOffffiicceess ooff RRaacchheellllee CChhoonngg
334455 WWeesstt PPoorrttaall AAvveennuuee,, SSuuiittee 111100 SSaann FFrraanncciissccoo,, CCaalliiffoorrnniiaa 9944112277 rraacchheellllee@@cchhoonngglalaww.x.xxxx t
TTeelleepphhoonnee:: ((441155)) 773355--00337788
AApprriill 99,, 22002200
2200 SSeeee CCEETTFF MMOOUU aatt SSeeccttiioonn VVIIII..
2211 PPDD aatt OOrrddeerriinngg PPaarraaggrraapphh 33,, aatt pppp.. 4422--4433..