MINICOMPETITIE OP BASIS VAN DE IN DE MARKT GEPLAATSTE RAAMOVEREENKOMST STUDIEOPDRACHTEN VOOR DIVERSE INFRASTRUCTUURPROJECTEN OP GEWESTWEGEN BINNEN DE PROVINCIE ANTWERPEN (BESTEKNR. 1M3D8E/19/73)

Minicompetitie voor de studie naar de

herinrichting van de Vesten in Mechelen aan de hand van tijdelijke maatregelen

MINICOMPETITIE OP BASIS VAN DE IN DE MARKT GEPLAATSTE RAAMOVEREENKOMST STUDIEOPDRACHTEN VOOR DIVERSE INFRASTRUCTUURPROJECTEN OP GEWESTWEGEN BINNEN DE PROVINCIE ANTWERPEN (BESTEKNR. 1M3D8E/19/73)

Aanbesteder: Dossiernummer: Bestelling raamcontract:	Wegen en Verkeer Antwerpen X10/R12/16 X10/0/367-12
Uiterst tijdstip ontvangst offertes	Vrijdag 8 januari 2021 om 10 uur

Inhoudstafel

1. Algemeen

1.1. Afwijkingen van de algemene uitvoeringsregels (AUR) conform artikel 9 §4 AUR

1.2. aanbesteder

1.3. Voorwerp van de opdracht

1.4. Beschrijving van de opdracht

2. Administratieve bepalingen

2.1. Administratieve voorschriften bij toepassing van de wet inzake overheidsopdrachten (BS 14 juli 2016)

2.2. Administratieve voorschriften bij toepassing van het Koninklijk Besluiten van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren (K.B. Plaatsing) (BS 9 mei 2017)

2.3. Administratieve voorschriften bij toepassing van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (AUR) (BS 14 februari 2013, zoals gewijzigd door BS 27 juni 2017)

3. Technisch gedeelte

4. Offerte

1. ALGEMEEN

Het betreft een offerteaanvraag i.k.v. een minicompetitie. De bepalingen van de betrokken raamovereenkomst studieopdrachten voor diverse infrastructuurprojecten op gewestwegen binnen de provincie Antwerpen (besteknr. 1M3D8E/19/73) blijven onverkort van toepassing.

Deze offerteaanvraag geldt daarbij als aanvulling en specificeert het voorwerp van de opdracht, alsook de toepasselijke voorwaarden waarvoor de deelnemers worden verzocht om een offerte in te dienen.

Verbintenistermijn van de inschrijvers: 90 kalenderdagen.

Uitvoeringstermijn: Zie art. 147 AUR

Samengevoegde opdracht: Ja, zie artikel 48 Wet Overheidsopdrachten

1.1. AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS (AUR) CONFORM ARTIKEL 9 §4 AUR

Niet van toepassing.

1.2. AANBESTEDER

De leidend ambtenaar van deze opdracht is ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ (regiomanager). Contactgegevens:

0477 96 20 17

▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇

Vragen over deze opdracht dienen ons ten laatste te bereiken op 17/12/2020. Deze dienen per mail gestuurd te worden aan de leidend ambtenaar en aan het algemene emailadres ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇.

1.3. VOORWERP VAN DE OPDRACHT

Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 2, 21° Wet Overheidsopdrachten.

1.4. BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT

Deze opdracht betreft een opdracht in vaste gedeelten. Deze opdracht omvat in hoofdzaak:

- Opmaak van een concept en de bijhorende goedgekeurde startnota

- Opmaak technisch ontwerp bovenbouw – Wegenisontwerp tijdelijke inrichting + flankerende maatregelen

- Uitvoeren van een topografische opmeting

- Uitvoeren van een verkeerskundig onderzoek – Pakket aan flankerende maatregelen

- Uitvoeren van een verkeerskundig onderzoek – Opstellen en uitvoeren van nulmetingen

- 3D-visualisaties

Deze opdracht betreft:

- De opmaak van een startnota voor de herinrichting van de Vesten waarbij 3 scenario’s worden vergeleken: optimalisatie van de bestaande toestand (dubbelrichting), enkelrichting in tegenwijzerzin, combinatie van dubbelrichting op de Noordelijke Vesten en enkelrichting op de overige Vesten. Deze nota zal de basis vormen en uitgangspunten bepalen voor het verdere ontwerpproces (voorontwerp definitieve herinrichting, projectnota – niet in deze opdracht opgenomen);

- het voorbereiden en uitwerken van de uitvoering van het scenario enkelrichting Vesten in tegenwijzerzin met tijdelijke maatregelen; Deze tijdelijke inrichting is een opstap naar het toekomstbeeld voor de Vesten.

- Het invoeren van enkelrichting vraagt eveneens om de uitwerking van flankerende maatregelen op die assen of in die wijken waar sluiproutes mogelijk zijn en waar eventuele negatieve effecten zoals een grotere verkeersdruk dreigen. Het voorbereiden en uitwerken van de uitvoering van deze flankerende maatregelen binnen hetzelfde tijdsbestek als de invoering van de enkelrichting op de Vesten, maakt eveneens deel uit van deze opdracht;

- Het organiseren en uitvoeren van nulmetingen (intensiteiten voetgangers / fietsers / gemotoriseerd verkeer, wachtrijen, wachttijden, …) in functie van verdere evaluatie, monitoring en bijsturing van het verkeersconcept.

Voor een uitgebreide omschrijving van het voorwerp van de opdracht wordt verwezen naar de technische bepalingen en postenlijst.

2. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN

2.1 ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN DE WET INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN (BS 14 JULI 2016)

Art. 48 Occasionele gezamenlijke opdracht

Deze opdracht is een occasionele gezamenlijke opdracht zoals voorzien in Art. 48. WET 2016.

De diensten worden uitgevoerd ten laste van het Vlaamse Gewest voor een gedeelte van de aanneming en ten laste van de medefinancier, Stad Mechelen, voor een ander gedeelte. Hiervoor werd een verdeelsleutel bepaald van 50/50.

In de opmeting is het gedeelte bepaald dat door de medefinancier rechtstreeks dient betaald te worden aan de dienstverlener op basis van afzonderlijke vorderingsstaten, door de dienstverlener op te stellen en door de aanbesteder na te zien. De desbetreffende facturen dienen rechtstreeks door de dienstverlener aan de medefinancier overgemaakt te worden.

Art. 53 Technische specificaties

Naast de wettelijke en reglementaire voorschriften zijn de volgende specifieke documenten van toepassing op deze opdracht:

- Alle huidig geldende omzendbrieven en dienstorders; zie website ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇;

- Het Decreet Basisbereikbaarheid van 12 juni 2019;

- Het ontwerp van Handboek Secundaire Wegen, ter inzage bij de aanbestedende overheid

- Het handboek Vergevingsgezinde Wegen

- Het standaardbestek 250 voor de Wegenbouw, versie 4.1. Bij wijzigingen wordt in de loop van het contract telkens met de meest recente versie gewerkt;

- Omzendbrief MOW/2006/01 (BS 6 oktober 2006) voor het berekenen van de uurkosten van aannemersmaterieel bij het opstellen van verrekeningen, schadeclaims en herzieningen van de overeenkomst volgens de kostenstaat CMK-2003;

- MOW/MIN/2015/1 – dienstorder bijzondere bestekposten;

- Omzendbrief OW 2002/1 betreffende de invoering en stroomlijning van de werking met startnota’s voor infrastructuurprojecten op gewestwegen, voor investeringsprojecten van de VVM en voor projecten stationsomgevingen;

- Dienstorder RO/98/02 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer;

- Dienstorder AWV 99/2 in verband met de opbouw en het onderhoud van wegstructuren;

- Dienstorder LIN/AWV 2001/4 over de afbakening bebouwde kom en gedifferentieerd snelheidsbeleid;

- Dienstorder LIN/AWV 2004/6 betreffende de Code voor beperking verkeershinder bij wegwerkzaamheden (versie 12.02.2004);

- Goed om Weten Nummer 25 van 13 maart 2007 betreffende de toegankelijkheid van bedrijven, handelszaken en eigendommen bij wegwerkzaamheden;

- Goed om Weten Nummer 23 van 8 december 2006 betreffende de adviezen bij het opmaken van een voorontwerp;

- Dienstorder MOW/AI 2006/15 betreffende de maatregelen die moeten leiden tot het voorkomen van verrekeningen;

- Dienstorder MOW/AI/2007/01 betreffende het KB d.d. 25.01.2001 - Tijdelijke of mobiele bouwplaatsen - Veiligheids- en gezondheidsplan, coördinatiedagboek, postinterventiedossier en risico-analyse;

- Het mobiliteitshandboek – praktische gids bij de mobiliteitsconvenants en de principes van het mobiliteitsconvenantenbeleid;

- "Vademecum Verkeersvoorzieningen in Bebouwde Omgeving”, “Vademecum Rotondes”, “Vademecum Voetgangersvoorzieningen”, “Vademecum Fietsvoorzieningen”, “Vademecum Veilige Wegen en Kruispunten”, “Vademecum Natuurtechniek – Inrichting en beheer van wegen” uitgegeven door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Agentschap Wegen en Verkeer, afdeling Verkeerskunde;

- De algemene omzendbrief nopens de wegsignalisatie, uitgegeven door het Bestuur der Wegen;

- Dienstorder MOW/AWV/2010/2 Standaardstructuren voor wegen met asfalt- en cementbetonverhardingen;

- Draaiboek Minder Hinder Vlaanderen met bijhorende check-list;

- Dienstorder MOW/AWV/2008/19 Verplichting tot het uitvoeren van een studie om minder hinder te veroorzaken bij investeringsprojecten;

- Omzendbrief MOB /2009 (te downloaden www. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇);

- Omzendbrief MOB/MIN/2010/01(te downloaden www. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇);

- Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen;

- Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan van de provincie Antwerpen; in het bijzonder aangaande de categorisering van de secundaire wegen;

- De nieuwe Nota Ruimte, in voorbereiding door de provincie Antwerpen;

- Het Mobiliteitsplan Vlaanderen;

- Het Provinciaal fietsroutenetwerk, het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, de studie afbakening van bebouwde kommen en het ongevallen GIS;

- Het respectievelijke Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan en het Mobiliteitsplan van stad Mechelen;

- Modeldoordoorrekeningen van het Vlaams Verkeerscentrum in kader van toekomst/ontwikkelingsscenario’s;

- Masterplan/Mober Nekkerpoort en planMER-onderzoek;

- BPA’s en RUP’s op lokaal niveau: RUP Nekkerpoort (in opmaak) ; BPA22 quater Mechels Broek herziening: niet limitatieve opsomming.

Bij tegenstrijdigheid tussen de verschillende voorschriften is het voorschrift met de meest recente datum van toepassing tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in dit bestek.

Art. 81 Gunningscriteria

Bij de plaatsing van deze op de raamovereenkomst gebaseerde bestelling wordt de economisch meest voordelige offerte vastgesteld rekening houdend met de beste prijs-kwaliteitsverhouding.

Voor de aanwijzing van de meest voordelige regelmatige offerte wordt rekening gehouden met onder vermelde gunningscriteria:

Criterium 1: Het inschrijvingsbedrag (gewicht: 50 punten)

Aan de laagste regelmatige inschrijver wordt het maximum van de punten toegekend.

De punten voor de hoogste regelmatige inschrijver worden berekend met de formule:

waarin:

Sh staat voor de score voor de hoogste regelmatige inschrijver; Ph staat voor de prijs van de hoogste regelmatige inschrijver. PL staat voor de prijs van de laagste regelmatige inschrijver;

Gcrit staat voor het gewicht van de gunningscriterium ‘inschrijvingsbedrag’;

De punten van de andere inschrijvers worden binnen deze grenzen lineair berekend met de volgende formule:

waarin:

SX staat voor de score van de inschrijver waarvan de score berekend wordt; Sh staat voor de score voor de hoogste regelmatige inschrijver;

PX staat voor de prijs van de inschrijver waarvan de score berekend wordt; PL staat voor de prijs van de laagste regelmatige inschrijver;

Ph staat voor de prijs van de hoogste regelmatige inschrijver;

Gcrit staat voor het gewicht van de gunningscriterium ‘inschrijvingsbedrag’;

De evaluatie van de offertebedragen, in functie van toekenning van de punten, gebeurt met inbegrip van de BTW.

In het offertebedrag wordt de totale som in aanmerking genomen van:

- het deel ten laste van het Vlaamse Gewest

- het deel ten laste van de medefinancier(s)

Deze delen worden verhoogd met de BTW, behalve het deel ten laste van de BTW-plichtige medefinanciers dat exclusief BTW in rekening wordt genomen.

Criterium 2: Opmaak van gedetailleerde prijsverantwoording (gewicht: 5 punten)

Dit veronderstelt een gedetailleerde samenstelling van de inschrijvingsprijzen, per onderdeel of luik van de opdracht. Deze samenstelling omvat een begroting van het benodigde aantal mandagen, volgens kwalificatie van het ingezette personeel, de prijs van een mandag en de prijs van eventuele andere prestaties.

De deelnemer beperkt zijn nota tot max. 2 blz. A4.

Criterium 3: Plan van aanpak / projectorganisatie (gewicht: 30 punten)

Het plan van aanpak zal daarbij integraal deel uitmaken van de goedgekeurde offerte en dient bij uitvoering steeds gevolgd te worden. Het bestuur behoudt zich evenwel te allen tijde het recht voor om tussen te komen in de voorgestelde werkwijze uit het plan van aanpak en eventueel wijzigingen aan te brengen tijdens de uitvoering van de dienstverlening.

De inschrijver werkt binnen het plan van aanpak ook zijn visie op de opdracht uit met de tijdelijke inrichting als opstap naar het toekomstbeeld voor de Vesten.

De deelnemer beperkt zijn plan van aanpak tot max. 6 blz. A4.

Criterium 4: Samenstelling en kwaliteit van het voorgesteld team met relevante ervaring (gewicht: 15 punten)

De relevante ervaring en expertise van de actieve teamleden voor de aspecten waarvoor ze zouden worden ingeschakeld zal worden beoordeeld.

De inschrijver stelt op zeer concrete doch overzichtelijke wijze het leidende multidisciplinair team voor dat hij zal inzetten voor de uitvoering van de taken in de verschillende fases van de opdracht (niet het volledige organigram van het bedrijf met de CV’s van alle personeelsleden). De inschrijver geeft dit op voor alle verschillende functies die hij wenst in te zetten.

De inschrijver vermeldt in een lijst de naam van de projectleider en de andere teamleden (kolom 1), hun functie binnen het bureau (kolom 2), relevante diploma’s (kolom 3), jaren ervaring (kolom 4), en een beknopte omschrijving van de belangrijkste gelijkaardige, relevante projecten waaraan hij/zij heeft meegewerkt gedurende de laatste drie jaren (kolom 5).

Bij het beoordelen van dit criterium zal de aanbestedende overheid rekening houden met onder andere de volgende beoordelingselementen:

- De relevantie van de kwalificaties, expertise en ervaring van het voorgestelde projectteam voor de voorliggende opdracht;

- De mate waarin de voorgestelde personen flexibel zullen ingezet worden en de argumentatie hiervoor.

Om de opdrachtgever dit te kunnen laten beoordelen vermeldt de inschrijver de volgende aspecten – niet limitatief:

- Kwalificaties, expertise en ervaring van het voorgestelde projectteam (inclusief gelijkwaardige vervangers);

- Welke disciplines beheersen de teamleden in het projectteam;

- Waarom de leden van het voorgestelde projectteam (incl. vervangers) het meest geschikt zijn volgens de inschrijver;

- Hoe flexibel kunnen de verschillende leden van het projectteam worden ingezet en de wijze waarop dit gerealiseerd zal worden;

- Hoe de continuïteit van dienstverlening gegarandeerd kan blijven door de vervanging van bepaalde teamleden indien nodig.

Uiteraard mag de inschrijver ook andere elementen hieraan toevoegen.

De beoordeling van de samenstelling en kwaliteit van het voorgestelde team gebeurt aan de hand van een toelichtende nota van maximaal 3 A4-bladzijden (tekst ‘calibri 11’) met maximaal één A4-bijlage per teamlid. De inschrijver dient a.d.h.v. zo concreet mogelijke en onderbouwde informatie aan te tonen dat het door hem voorgestelde team de geschikte personen zijn om de individuele opdracht uit te voeren.

Indien het maximaal aantal pagina’s overschreden wordt, behoudt de opdrachtgever zich het recht voor om enkel rekening te houden met de pagina’s die het maximum niet overschrijden.

Curriculum vitae, afschriften van relevante diploma’s en getuigschriften evenals eventuele informatie die specifieke kennis en ervaring aantoont van leden van het projectteam zijn enkel ‘ondersteunend’. De beoordeling gebeurt in eerste instantie op basis van de toelichtende nota.

Opmerking

De aangeduide mensen dienen dan ook effectief beschikbaar te zijn en dienen deze studie uit te voeren en de gevraagde documenten op te stellen. Bij eventuele niet beschikbaarheid van de aangeduide uitvoerders ingevolge overmacht, dient de inschrijver vervangers aan te duiden met een gelijkwaardige opleiding en diploma. Bij een eventuele wijziging in het projectteam, moeten in eerste instantie de in de offerte opgegeven vervangers worden ingeschakeld. Indien beroep wordt gedaan op onderaannemers dienen hun opdracht en hun kwalificaties eveneens nominatief meegedeeld te worden. Het is de inschrijver verboden, na toewijzing van de opdracht, nog wijzigingen aan te brengen aan de voorgestelde onderaannemers, tenzij na instemming van de aanbesteder op basis van een gemotiveerde schriftelijke aanvraag.

In ieder geval duidt de inschrijver een projectleider aan, die gedurende het ganse project zal fungeren als aanspreekpunt voor de opdrachtgever.

Voor elk van bovenstaande elementen (behalve criterium 1) die meegenomen worden in de beoordeling geldt volgende puntenverdeling:

15/15 Uitstekende garantie 12/15 Zeer goede garantie 9/15 Goede garantie 7,5/15 Voldoende garantie 6/15 Onvoldoende garantie 3/15 Zwakke garantie

0/15 Geen garantie

2.2 ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 18.04.2017 PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN KLASSIEKE SECTOREN (K.B. PLAATSING) (BS 9 MEI 2017)

Art. 26 Prijsvaststelling

Deze opdracht is een gemengde prijsvaststelling. Hiervoor wordt verwezen naar de meetstaat / inventaris.

Art. 58 Verbintenistermijn voor de inschrijvers

De verbintenistermijn van toepassing op deze opdracht wordt vermeld bij de algemene informatie vooraan het bestek.

Art. 77 Vorm van de offerte

De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en zijn inventaris moet invullen op de bij de opdrachtdocumenten gevoegde formulieren.

Samenstelling van de inschrijving

Een regelmatige inschrijving omvat een offerteformulier, een inventaris en de bijlagen die de inschrijver bij zijn offerte moet voegen.

De inschrijving wordt voorzien van een algemene inhoudstafel waarop de nummers van alle bijlagen worden vermeld.

In de inschrijving worden tevens duidelijk de contactgegevens (naam, telefoonnummer en e-mailadres) van de contactpersoon van de inschrijver vermeld.

Art. 78 Inhoud van de offerte

Bij het offerteformulier dienen de volgende documenten te worden gevoegd:

1) De samenvattende opmeting / inventaris (zie art. 79 K.B. Plaatsing)

Indien in de samenvattende opmeting geen veld voorzien is voor prijsvermeerderingen of - verminderingen (toeslagen of kortingen) dienen deze onmiddellijk in de prijs te worden verrekend. Bij niet-naleving hiervan kan de aanbesteder de prijsvermeerderingen of -verminderingen (toeslagen of kortingen) als ongeschreven beschouwen.

2) De documenten die vereist zijn voor de gunning van de minicompetitie (zie art. 81 Wet Overheidsopdrachten van deze offerteaanvraag);

3) De documenten waarvan sprake in de gunningscriteria.

Art. 85 Niet-elektronische indiening offertes - Minicompetitie

De deelnemers aan de raamovereenkomst zullen i.k.v. de minicompetities worden uitgenodigd om hun offerte in te dienen binnen het gestelde tijdstip van ontvangst van de offertes. Deze indiening zal verlopen via e-mail. Er is geen enkele verplichting voor een deelnemer om m.b.t. voorliggende offerteaanvraag een offerte in te dienen.

Er wordt aan de deelnemers verzocht, ten einde een duidelijk beeld te bewaren over wie mogelijks nog een offerte kan indienen, om bij een niet-deelname indien mogelijk dit ook via mail mee te delen. Dit

bericht zal als louter informatief behandeld worden en sluit een eventuele latere deelname aan de mini- competitie niet uit, voor zover er een geldige en regelmatige offerte tijdig werd ingediend.

De offertes worden verstuurd naar volgend e-mailadres: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇. De offertes worden aanvaard tot op het uiterste tijdstip voor het indienen van de offertes.

In het onderwerp van de e-mail moeten volgende vermeldingen opgenomen worden: “OFFERTE X10/0/367-12 – X10/R12/16 – Herinrichting Vesten – 8/1/2021 - 10u”.

Als een offerte op een andere wijze wordt ingediend, valt dit onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver, zonder dat de aanbesteder enige fout kan worden aangerekend. Dit geldt zelfs indien offertes op een andere wijze ingediend worden en door aangestelden van de aanbesteder, andere dan zij die voor de ontvangst van de offertes zijn aangeduid, in ontvangst worden genomen.

Het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes wordt vermeld op het titelblad van voorliggend bestek. Dit uiterste tijdstip is bepalend voor de tijdige indiening door de inschrijvers. Elke offerte moet voor dit tijdstip aankomen. Laattijdige offertes worden niet aanvaard.

2.3 ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 14.01.2013 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN (AUR) (BS 14 FEBRUARI 2013, ZOALS GEWIJZIGD DOOR BS 27 JUNI 2017)

Art. 24, §1 Verzekeringen

1. Algemeen

Onverminderd de aansprakelijkheden van de opdrachtnemer, zoals bepaald in artikel 152 AUR, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe de hierna genoemde verzekeringspolissen af te sluiten.

De polissen moeten voldoen aan de bepalingen van de wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen. De polissen moeten een clausule bevatten, die bepaalt dat elke schorsing, verbreking, opzegging of vervallenverklaring van het verzekeringscontract door de verzekeraar onmiddellijk per aangetekend schrijven ter kennis wordt gebracht van de aanbesteder. De schorsing kan ten vroegste 5 werkdagen na kennisgeving ingaan.

De polissen moeten een clausule bevatten die bepaalt dat de verzekeringsmaatschappij zich, na uitkering, in geen enkel geval tot de aanbesteder kan richten om de gedane uitkering te verhalen.

De vermelde te verzekeren kapitalen houden geen beperking van verantwoordelijkheid in. Alle hierna vermelde uitgesloten risico’s, bedragen van de vrijstellingen en schadevergoedingen die de verzekerde kapitalen overtreffen (zelfs indien gebaseerd op art. 544 BW), blijven ten laste van de betrokken opdrachtnemers en kunnen onder geen enkel beding gerecupereerd of verhaald worden bij de aanbesteder.

De opdrachtnemer legt voor de aanvang van de diensten het bewijs voor dat de polissen vermeld onder punten 1.1 t.e.m. 1.4 afgesloten zijn conform de onderstaande bepalingen. Dit bewijs wordt geleverd aan de hand van het als bijlage bij dit bestek gevoegde modeldocument (in te vullen door de verzekeraar/gemachtigde makelaar). Voor elke dag vertraging wordt een dagelijkse straf toegepast zoals bepaald in artikel 45.

Op eenvoudig verzoek van de aanbesteder levert de opdrachtnemer het bewijs van premiebetaling.

1.1. Arbeidsongevallen

De waarborg geldt voor de ongevallen van het personeel van de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van hun activiteit en voor de ongevallen op de weg van en naar het werk.

Deze polis voorziet uitdrukkelijk dat er na toekenning een afstand van verhaal van de verzekeraar is ten overstaan van de aanbesteder en/of zijn aangestelden en/of zijn gevolmachtigden voor gebeurlijke lichamelijke ongevallen bij personeelsleden van de opdrachtnemer.

1.2. BA Uitbating

Het minimaal verzekerde kapitaal per schadegeval bedraagt: 1.250.000,00 euro voor lichamelijk schade, materiële schade, immateriële schade, immateriële gevolgschade en zuiver immateriële schade gemengd.

Waarborgen:

BA Uitbating: extracontractuele aansprakelijkheid voor schade aan derden.

BA na levering / na uitvoering van de werken: contractuele en extracontractuele aansprakelijkheid voor schade door gebrekkige producten / gebrekkige uitgevoerde werken.

Moet gedekt zijn:

o Lichamelijke schade;

o Materiële schade;

o Immateriële gevolgschade

o Zuiver immateriële schade.

Polis dient minimum een dekking te voorzien voor:

o Brand, rook, ontploffing, water;

o Accidentele pollutie

o Artikel 544 burenhinder inclusief de contractuele overdracht;

o Interim Personeel

o Verhaal van de arbeidsongevallenverzekeraar;

o Toevertrouwd goed;

o Schade aan leidingen en kabels (inclusief de immateriële gevolgschade);

o Schade ten gevolge van trillingen, verlaging van de grondwaterstand, afwezigheid, verwijdering of verzwakking van de steun;

o Schade ten gevolge van het gebruik van springstoffen (indien van toepassing i.k.v. de toe te wijzen opdracht);

o Schade ten gevolge van bouwplaats- of hijstoestellen (indien van toepassing in het kader van de geplande activiteiten);

o Schade veroorzaakt door niet-geïmmatriculeerde voertuigen o.b.v. de wetgeving van de verplichte automobielverzekering;

o De contractuele aansprakelijkheid is eveneens gedekt indien ze voortvloeit uit een verlies- of schadeverwekkend feit, dat op zich een extracontractuele aansprakelijkheid tot

gevolg kan hebben (de waarborg is in dat geval beperkt tot de schadevergoeding die verschuldigd zou zijn indien de vordering gesteund is op een extracontractuele grondslag).

Vrijwaringsclausule:

De opdrachtnemer vrijwaart de aanbesteder van vorderingen van derden n.a.v. de uitvoering van de opdracht. Deze vrijwaring wordt eveneens opgenomen in de verzekeringspolis van de opdrachtnemer.

De in de polis voorzien vrijstellingen mogen maximum 5.000,00 euro per schadegeval bedragen voor andere dan letselschade.

1.3. Beroepsaansprakelijkheid:

De opdrachtnemers zijn gehouden om een verzekering beroepsaansprakelijkheid af te sluiten ter dekking van fouten die begaan zouden worden door ▇▇▇▇▇▇▇ of door ontwerpers aangesteld in opdracht van henzelf in het kader van de conceptie van het project.

Deze verzekering dient minimaal te beantwoorden aan volgende vereisten:

De polis voorziet in een afstand van verhaal ten opzichte van de opdrachtgever. Verzekerden:

Moeten als verzekerden aanzien worden:

- De ontwerpbureaus en architecten, hun aangestelden en hun onderaannemers

- In het algemeen elke persoon betrokken bij de conceptie van het project Minimale waarborgen:

Dekking van de aansprakelijkheid op contractuele of extracontractuele basis, inclusief de tienjarige aansprakelijkheid op basis van art. 1792 en 2270 BW, voor alle lichamelijke, materiële en immateriële schade berokkend door de verzekerden aan derden met inbegrip van de opdrachtgever, die voortvloeit uit een professionele fout van de verzekerden, zoals bv. een vergissing, een verzuim of een nalatigheid, begaan naar aanleiding van hun activiteiten als ontwerper/studiebureau van het project.

Verzekerd bedrag:

Een minimum kapitaal van 2.500.000 EUR per schadegeval en 5.000.000 EUR voor de duurtijd van de polis voor lichamelijke, materiële en immateriële schade vermengd.

Indien bovenstaande kapitalen uitgeput zijn, zijn de wettelijke minimaal te verzekeren kapitalen conform de Wet Laruelle van toepassing.

Art. 66 Betalingen

De betalingsmodaliteiten worden omschreven in de technische voorschriften. Per onderdeel wordt beschreven wanneer de geleverde prestaties voor vergoeding in aanmerking komen. De betaling van de prestaties van de inventaris gebeurt in schijven, en dit na de beëindiging en goedkeuring van de prestaties zoals beschreven onder de verschillende posten in de technische bepalingen van de raamovereenkomst. Van zodra een prestatie in aanmerking komt voor betaling, mag de opdrachtnemer hiervoor zijn schuldvordering indienen. Bij de afhandeling van deze schuldvordering gelden verder de bepalingen onder Art. 150 – Nazicht diensten.

Art. 69 Intrest voor laattijdige betaling

Ingeval van moeilijkheden of vertraging ontstaan in de betaling van het aandeel van de medefinancier dienen de verwijlintresten door dit laatste bestuur betaald te worden. Het Vlaams Gewest neemt geen enkele verantwoordelijkheid inzake de betalingen die door de medefinancier zullen geschieden en komt niet tussen in de geschillen die dienaangaande zouden ontstaan.

Art. 147 Uitvoeringstermijnen

De uitvoeringstermijn van de opdracht bedraagt 380 kalenderdagen.

Art. 150 Nazicht diensten

De opdracht bestaat uit afzonderlijke delen voor rekening van de vooraan in dit bestek vermelde medefinanciers. De diensten worden bijgevolg uitgevoerd ten laste van het Vlaamse Gewest voor een gedeelte van de aanneming en ten laste van de medefinancier voor een ander gedeelte van de aanneming. Voor deze opdracht werd een verdeelsleutel van 50/50 bepaald.

In de opmeting is het gedeelte bepaald dat door de medefinancier rechtstreeks betaald dient te worden aan de opdrachtnemer op basis van afzonderlijke vorderingsstaten, door de opdrachtnemer op te stellen en door de aanbesteder na te zien. De desbetreffende facturen dienen rechtstreeks door de opdrachtnemer aan de medefinancier te worden overgemaakt.

Iedere medefinancier betaalt enkel zijn deel en draagt daarvoor de uitsluitende aansprakelijkheid.

Bij ieder probleem of geschil i.v.m. de betalingen richt de opdrachtnemer zich uitsluitend en rechtstreeks tot de medefinancier in kwestie.

Adressering van de betalingsbescheiden:

1. Werken ten laste van het Vlaams Gewest

De betalingsbescheiden (vorderingsstaten, eventuele bisstaten en betalingsaanvragen) worden per mail gestuurd aan de aanbesteder op mailadres ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇ en dienen opgesteld te worden op naam en adres van het Vlaamse Gewest:

Agentschap Wegen en Verkeer Afdeling Wegen en Verkeer ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇-▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇

2018 Antwerpen

Vanaf 1 januari 2017 worden enkel elektronische facturen (e-facturen) in XML (UBL 2.1) formaat aanvaard. Facturen ingediend op papier of via email zullen vanaf dat moment niet meer worden aanvaard.

2. Werken ten laste van de stad Mechelen

Betalingsbescheiden (vorderingsstaten, eventuele bisstaten, betalingsaanvragen en facturen) op te stellen op naam van medefinancier stad Mechelen en te adresseren aan:

Stad Mechelen – Financiën ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇

2800 Mechelen

De vorderingsstaten en betalingsaanvragen dienen voor nazicht te worden ingediend bij de aanbesteder. Een kopie hiervan dient gelijktijdig te worden ingediend bij de medefinancier.

3. TECHNISCH GEDEELTE

3.1 Omschrijving van de opdracht

3.1.1 Context

De afgelopen vijftien jaar heeft de stad Mechelen grote veranderingen ondergaan. Het centrum is veel aangenamer geworden, de combinatie van parkeren aan de stadsrand met autoluwe straten in het centrum werpt haar vruchten af. Elke dag wordt verder gewerkt aan een openbaar domein op mensenmaat met ruimte voor groen en wordt de duurzame mobiliteitsvisie van de afgelopen jaren voortgezet. Het STOP-principe wordt daarbij gehanteerd en duurzame verplaatsingen worden volop aangemoedigd.

Een kwaliteitssprong op de Vesten blijft echter nodig. Bij de opening van de tangent in het voorjaar van 2022 zullen de verkeersstromen op de Vesten sterk wijzigen. De opening is daarmee een zeer belangrijk momentum om een nieuwe verkeersorganisatie in te voeren op de Vesten. Maatregelen om de Vesten her in te richten, dienen daarom uitgevoerd te worden gelijktijdig met of binnen een korte termijn volgend op de opening van de tangent.

De ambitie voor de Vesten als deel van de stadsvernieuwing van Mechelen vraagt een volledige en definitieve herinrichting van gevel-tot-gevel in de komende 10 jaar, weliswaar gefaseerd maar doorlopend qua uitvoering. In het verleden werden hiertoe reeds enkele scenario’s bestudeerd, maar er werd nooit een voorkeursscenario bekrachtigd door alle betrokken partijen.

Omdat het voorbereiden van deze volledige herinrichting tijd vraagt, zal de herinrichting in twee fases worden doorgevoerd. In een eerste fase en tegen opening van de Tangent in het voorjaar van 2022 zullen de Vesten worden heringericht aan de hand van tijdelijke of kleine ingrepen (die bovendien niet vergunningsplichtig zijn om de gewenste timing niet in het gedrang te brengen). De maatregelen worden uitgewerkt in samenspraak met alle actoren en volgens een participatief proces met verschillende doelgroepen waaronder de bewoners. In een tweede fase, en na evaluatie en monitoring van de tijdelijke ingrepen, zullen de vesten worden heringericht aan de hand van definitieve ingrepen.

Om zuurstof te geven aan de stad enerzijds en om het doorgaand verkeer weg te houden van de stad anderzijds wenst de stad Mechelen enkelrichting op de Vesten in te voeren. De stad wenst daarbij enkelrichting in tegenwijzerzin als voorkeursscenario voor de herprofilering van de Vesten naar voren te schuiven. Het invoeren van enkelrichting zou ervoor kunnen zorgen dat ruimte wordt gecreëerd voor kwalitatief verblijfsgebied alsook een groene invulling binnen de zate van de Vesten. Het doel is om deze as, momenteel gedomineerd door gemotoriseerd verkeer, gefaseerd te transformeren naar een nieuw stuk kwalitatieve publieke ruimte – als een volgende grote stap in de stadsvernieuwing van Mechelen. Daarbij komt er meer ruimte voor fietsers en openbaar vervoer (in 2 richtingen) en voor verblijven, ontspannen, spelen en recreëren. Er wordt ingezet op ontharding en vergroening en een verkeersveilige inrichting met maximale oversteekbaarheid.

3.1.2 Voorwerp van de opdracht

Deze opdracht betreft:

- De opmaak van een startnota voor de herinrichting van de Vesten waarbij 3 scenario’s worden vergeleken: optimalisatie van de bestaande toestand (dubbelrichting), enkelrichting in tegenwijzerzin, combinatie van dubbelrichting op de Noordelijke Vesten en enkelrichting op de overige Vesten. Deze nota zal de basis vormen en uitgangspunten bepalen voor het verdere ontwerpproces (voorontwerp definitieve herinrichting, projectnota – niet in deze opdracht opgenomen);

- Het voorbereiden en uitwerken van het scenario enkelrichting Vesten met tijdelijke maatregelen. Deze tijdelijke inrichting is een opstap naar het toekomstbeeld voor de Vesten.

- Het invoeren van enkelrichting vraagt eveneens om de uitwerking van flankerende maatregelen op die assen of in die wijken waar sluiproutes mogelijk zijn en waar een grotere verkeersdruk dreigt. Het voorbereiden en uitwerken van deze flankerende maatregelen binnen hetzelfde tijdsbestek als de invoering van de enkelrichting op de Vesten, maakt eveneens deel uit van deze opdracht.

- Het organiseren en uitvoeren van nulmetingen (intensiteiten voetgangers / fietsers / gemotoriseerd verkeer, wachtrijen, wachttijden, …) in functie van verdere evaluatie, monitoring en bijsturing van het verkeersconcept.

De opdracht wordt uitgewerkt om in september 2021 uit te monden in een aanbestedingsdossier dat in

maart 2022 uitgevoerd kan worden.

De opdracht zal op een aantal parallelle sporen tegelijk moeten worden uitgevoerd – met een grote gelijktijdige inzet van expertise uit verschillende domeinen en een belangrijke inzet aan tekencapaciteit. Zo zal het bijkomend nodige verkeerskundige onderzoek parallel lopen aan het uittekenen van plannen voor de tijdelijke inrichting. Er zal op een iteratieve manier moeten worden gewerkt, met veel uitwisseling en interactie tussen ontwerp, onderbouwing en het participatieve traject. De tijdelijke inrichting is daarbij een opstap naar het toekomstbeeld voor de Vesten. Dat betekent dat hierbinnen vervat niet enkel verkeerstechnische oplossingen zitten maar ook oplossingen die de vrijgemaakte ruimte opladen en beleefbaar maken.

3.1.2.1 Startnota

Er wordt een startnota voor de definitieve herinrichting opgemaakt, parallel aan en in wisselwerking met de uitwerking van de tijdelijke maatregelen en een pakket aan flankerende maatregelen. Deze zal de basis vormen en uitgangspunten bepalen voor het verdere ontwerpproces (voorontwerp, projectnota – niet in deze opdracht opgenomen).

Het onderzoek vertrekt vanuit eerder verricht studiewerk in kader van de herprofilering van de Vesten, alsook het haalbaarheidsonderzoek naar het enkelrichtingsscenario dat werd gevoerd door de stad Mechelen en het team verkeersmodellering van het departement Mobiliteit en Openbare Werken. Een aantal aspecten met betrekking tot de haalbaarheid vragen verdere analyse en onderbouwing. Volgende onderzoeksvragen dienen verder opgenomen en uitgediept om te komen tot een onderbouwd concept en een goedgekeurde startnota voor de definitieve inrichting:

Verkeerskundig en modelmatig onderzoek

- Analyse en formuleren van conclusies over de resultaten verkeersmodellering bestaande toestand (modellering uitgevoerd in juli 2020, resultaten beschikbaar) en prognose (modellering uitgevoerd in november 2020, resultaten beschikbaar vanaf dec. 2020);

- Analyse en formuleren van conclusies over de resultaten van het onderzoek naar voertuigkilometers (beschikbaar);

Ontwerpend onderzoek en variantenanalyse

- Conceptontwikkeling naar definitieve inrichting: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ onderzoek om de ruimtelijke mogelijkheden en meerwaarde te toetsen en illustreren, voortbouwend op de ruimtelijke toets1 die de Stad Mechelen ter beschikking stelt. Het concept met uitwerking op niveau van een schetsontwerp vat deze eerste stap van het ontwerpproces naar de definitieve inrichting samen. Het doorontwerpen op één of een beperkt aantal segmenten geeft bijkomend inzicht in het

1 Bundel met snedes bestaande toestand en enkelrichting voor elk segment van de Vesten, en een overzichtsplan (schematisch). Beschikbaar in dwg en pdf.

potentieel van het concept en is belangrijk materiaal naar het participatieve traject toe als illustratie van een aantal mogelijke invullingen.

- Variantenanalyse: het onderbouwen en beargumenteren van relevante varianten en de afweging tussen deze varianten. Volgende varianten worden voorgesteld:

o enkelrichting Vesten (voorkeurscenario van de Stad Mechelen);

o het voorheen ontwikkelde concept “stadsboulevard” met telkens 1 rijstrook in elke richting voor autoverkeer, vrije busbanen in beide richtingen en een brede middenberm;

o een combinatie van dubbelrichting verkeer op de noordelijke Vesten (in 2x2 tussen Antwerpsepoort en Nekkerspoel) en enkelrichting verkeer op de rest van de Vesten. Voor dit laatste scenario is een extra verkeersmodellering nodig welke zal gebeuren door het team verkeersmodellen van het departement Mobiliteit en Openbare Werken (de doorrekening zelf behoort dus niet tot de studieopdracht). De andere scenario’s zijn reeds gemodelleerd en deze resultaten zijn beschikbaar.

- Fietsstructuur: onderzoek naar inpassingsmogelijkheden, functie en uitvoeringswijze van de fietsroute(s) op en aansluitend op de Vesten (profiel en in langs-richting, zowel voor de tijdelijke als definitieve herinrichting);

- Oversteekbaarheid van voetgangers: de oversteekbaarheid voor voetgangers van de Vesten dient verbeterd te worden en vereist extra aandacht;

- Openbaar vervoerstructuur: uitgangspunt is dat de bus in 2 richtingen zal blijven rijden op de Vesten met waar mogelijk een vrije busbaan in tegenrichting. Onderzoek naar inpassingsmogelijkheden en uitvoeringswijze (profiel en in langs-richting, zowel voor de tijdelijke als definitieve herinrichting). Hierbij dient men rekening te houden met het nieuwe vervoersplan van de Lijn dat van start gaat in januari 2022.

Mobiliteit en bereikbaarheid

- Bereikbaarheid: afweging van beperkte toelatingen in tegenrichting die de bereikbaarheid van bepaalde functies of wijken verbetert in relatie tot de algemene uitgangspunten van de enkelrichting en de doelstellingen (ruimtewinst, oversteekbaarheid e.a.). De impact van een dergelijke reeks maatregelen is ook gemodelleerd (scenario 2 bestaande toestand).

- Onderzoek naar strategische locaties van Hoppin-punten op de knooppunten van de Vesten (met o.a. voorzieningen als deelsteps/deel(bak)fietsen, laadpalen, deelauto's, openbaar vervoer, pakjesautomaten, overkapping ...) en inrichtingsmogelijkheden op conceptniveau. Hier maakt onderzoek naar interessante locaties voor deelwagens vanuit vlotte aan- en afrijroutes deel van uit. Bij een voordelige uitvalsbasis kan de deelwagen een concurrentieel voordeel halen op de andere personenwagens.

- Routes uitzonderlijk vervoer: analyse bestaande toestand en uitwerking voorstel nieuwe situatie in samenhang met tangent;

- ADR-transporten: analyse bestaande toestand en uitwerking voorstel nieuwe situatie in samenhang met tangent;

- Calamiteitenroutes: analyse bestaande toestand en uitwerking voorstel nieuwe situatie. De Vesten zijn bij ontwerp van de tangent als alternatief voor onderhoud en calamiteiten in de tangent-tunnel beschouwd. Het onderzoek naar calamiteitenroutes dient in samenhang met de tangent te gebeuren.

- Routes hulpdiensten: analyse bestaande toestand en uitwerking voorstel nieuwe situatie.

Parkeren

- Opmaak van een parkeerplan voor de Vesten op conceptniveau. In deze opdracht wordt de uitdaging met betrekking tot parkeren als een belangrijk ontwerpvraagstuk beschouwd en dient de ontwerper te illustreren hoe daar op een kwalitatieve manier meer kan worden omgegaan. Lege asfaltzones zonder nieuwe functie zijn te vermijden omdat hier de vraag naar invulling als parking zal volgen.

- Op basis van een inschatting a.d.h.v. het huidige aantal bewonerskaarten ligt de grootste discrepantie tussen de nood aan parkeerplaatsen en het toekomstige aanbod ter hoogte van de Koningin Astridlaan, gevolgd door de Schuttersvest. Als één van de pistes om parkeerplaatsen te compenseren wordt er daarom gedacht aan de bouw van een extra ondergrondse buurtparking onder of in de omgeving van de K. Astridlaan. Binnen deze opdracht is de vraag om deze piste ruimtelijk te onderzoeken: naar locatie, aantallen en inplanting aan de hand van oppervlakte- en volumestudies (ontwerpend onderzoek).

- In de huidige situatie zijn er ongeveer 920 parkeerplaatsen ‘on street’ op de Vesten. In de definitieve inrichting is de inschatting dat daarvan ongeveer 1/3 dus opnieuw als straatparkeren op maaiveld op de Vesten kan worden aangeboden. Voor de overige plaatsen is de bedoeling naar een compensatie – vooral voor de doelgroep bewoners – te zoeken en daarmee stapsgewijs naar een afbouw op straat toe te werken. De volledige afbouw kan niet ineens bij het invoeren van de tijdelijke inrichting gerealiseerd worden.

- De beschikbare parkeerdata worden bij aanvang van de studie ter beschikking gesteld. Er zijn geen data uit recent parkeeronderzoek beschikbaar en er wordt nog geen nieuw parkeeronderzoek ingepland omdat deze omwille van de coronaperiode als niet representatief wordt beschouwd.

- Door meer geclusterd te parkeren kunnen bepaalde zones vrij komen van parkeren waardoor daar andere invullingen mogelijk zijn.

- De bereikbaarheid van bestaande en nieuwe (bijvoorbeeld Keerdok) publieke parkings wordt nagegaan en voorstellen van aan- en afrijroutes worden uitgetekend. De bereikbaarheid van parking Bruul (Speecqvest) is daarbij een specifiek aandachtspunt wegens de locatie van de in- en uitrit. De nodige aanpassingen aan het bestaande parkeergeleidingssysteem worden uitgewerkt.

Bovenstaand onderzoek wordt verzameld in een rapport dat als “startnota herprofilering Vesten” ter goedkeuring aan de projectstuurgroep wordt voorgelegd.

3.1.2.2 Ontwerp wegenis adhv tijdelijke maatregelen

Tegen opening van de Tangent in het voorjaar van ’22 dient de herinrichting van de vesten reeds te worden doorgevoerd aan de hand van tijdelijke maatregelen en/of kleine ingrepen. Deze tijdelijke inrichting is een opstap naar het toekomstbeeld voor de Vesten. Uit eerder overleg met de betrokken partijen en het haalbaarheidsonderzoek van de stad Mechelen blijkt het enkelrichtingsscenario het meest waarschijnlijke om naar voren te zullen komen als het voorkeursscenario.

Gelet op de strakke timing, is het dan ook noodzakelijk om grotendeels parallel aan en in wisselwerking met de uitwerking van de startnota (zie 3.1.3 ‘fasering’), reeds het wegenisontwerp voor het enkelrichtingsscenario verder uit te werken.

De belangrijkste uitgangspunten daarbij zijn:

- Volledig enkelrichting in tegenwijzerzin;

- Een verblijfsplek vooral aan de binnenzijde;

- De verkeersfunctie situeert zich aan de buitenzijde;

- De Lijn en hulpdiensten rijden in twee richtingen.

Deze fase omvat:

- Ontwerp van de wegenis voor de tijdelijke inrichting van de enkelrichting waarbij de binnenzijde wordt afgesloten voor doorgaand verkeer en aan de buitenzijde 2 rijstroken worden voorbehouden voor het verkeer enkelrichting in tegenwijzerzin (met mogelijkheid tot voorsorteerstroken ter hoogte van kruispunten). Hierbij is nauwe afstemming vereist met de

leden van de PSG, alsook met de dienst VWT van AWV in functie van de opmaak van de lichtenregelingen (uitwerking van de lichtenregelingen behoort niet tot deze opdracht).

- Opmaak van een ‘catalogus’ met type maatregelen voor de zogenaamde restruimtes, de ruimte die ontstaat aan de binnenzijde van de Vesten door het afsluiten van het verkeer tussen de kruispunten in. Deze ingrepen geven een grote beleefwaarde zonder hoge kostprijs of lange uitvoeringstermijn. Daarbij zijn de ingrepen inventief en kwaliteitsvol. De ingrepen zijn eenvoudig maar moeten ook een meerwaarde aantonen. De ingrepen worden beoordeeld naar een minimum aan beeldkwaliteit. Dit kan bijvoorbeeld met tijdelijke zitelementen, vergroening, spelaanleidingen… Deze catalogus zal gebruikt worden in het communicatief en participatief proces dat parallel zal verlopen met de herinrichting van de vesten (de opmaak van een communicatieplan en de organisatie van participatie behoort niet tot deze opdracht). Afstemming met het aangestelde communicatiebureau en de particiapatiemanager van AWV is daarbij essentieel. Gelet op de korte deadline voor de uitrol van de tijdelijke maatregelen, is het belangrijk dat de voorgestelde maatregelen niet vergunningsplichtig zijn;

- Opmaak van markerings- en signalisatieplannen (die in de loop van het proces naar definitieve inrichting nog verder verfijnd zullen worden);

- Opmaak van een uitvoeringsplan;

- Opmaak van het aanbestedingsdossier (voor uitvoering in maart ’22), inclusief het administratieve gedeelte, het technische gedeelte (m.i.v. planning en fasering), de meetstaat en de raming;

Deze fase omvat ook het onderzoek en de uitwerking van de fasering en minder hinder voor de invoering van het voorkeurscenario.

- Bij de opening van de tangent (momenteel voorzien in december 2021) zal deze niet vanaf dag 1 op zijn volle capaciteit kunnen werken (laatste werkzaamheden ter hoogte van de Brusselsesteenweg zijn dan nog in uitvoering). In de stationsomgeving zijn in diezelfde periode vermoedelijk ook werkzaamheden op de Postzegellaan – H. Consciencestraat – Leopoldstraat en Colomastraat in uitvoering. De volledige opening van het traject Brusselsesteenweg-Douaneplein op volle capaciteit is voorzien in maart 2022. Samen met de volledige opening van het traject zal ook het voorkeurscenario in voege moeten kunnen gaan. De nood aan een goede fasering en minder hinder-planning is daarom essentieel.

- Uitwerking van een uitgekiende timing en wijze van invoering – met zo min mogelijk hinder. Tussentijdse (verwarrende) situaties of tijdelijke fasen moeten daarbij vermeden worden. Dit onderzoek kan aanleiding geven tot het (beperkt) bijstellen van de vooropgezette planning – binnen de randvoorwaarde dat opening tangent en invoeren enkelrichting maximaal gelijktijdig gebeuren.

- De verkeerslichten op de verschillende kruispunten kunnen niet allemaal op één dag omgeswitcht worden. Het is daarom ook belangrijk dat er bij aanvang van de studie wordt nagedacht over de volgorde in dewelke de ontwerpplannen van de kruispunten worden aangeleverd, zodat de opmaak van de V-plannen en de daaropvolgende realisatie op het terrein daarop kunnen aansluiten. Om de eigenlijke omschakeling naar de inrichting met tijdelijke maatregelen op een zo kort mogelijke tijdsspanne te kunnen uitvoeren, moeten zo veel mogelijk buiteninstallaties voorafgaand aan de omschakeling worden klaargezet. Daarvoor moet men in september 2021 kunnen starten met de eerste kruispunten op terrein technisch voor te bereiden. Tussen opmaak V-plan en uitvoering op terrein is een termijn van 3 maanden voor de voorbereiding nodig (bestellingen, vergunningen, etc).

- De faseringsmogelijkheden voor de definitieve inrichting worden niet gehypothekeerd door de tijdelijke inrichting. Verkeer blijft altijd mogelijk in alle fasen van de werken, ook in de (hier niet verder bestudeerde) definitieve inrichting. Bij de aanleg van gevel tot gevel moeten we het verkeer hoogstwaarschijnlijk tijdelijk terug op de binnenring laten rijden om de buitenring

heraan te leggen en vice versa. Bijvoorbeeld verregaande ontharding zou daarmee strijdig kunnen zijn.

3.1.2.3 Flankerende maatregelen

Het invoeren van enkelrichting op de vesten heeft invloed op de verkeersstromen in de omgeving. Zowel op het hoger wegennet als in lokale straten en wijken zullen verschuivingen optreden. Het invoeren van enkelrichting vraagt bijgevolg eveneens om de uitwerking van flankerende maatregelen op die assen of in die wijken waar sluiproutes mogelijk zijn en waar een grotere verkeersdruk dreigt.

Het uitwerken van een pakket aan flankerende maatregelen binnen hetzelfde tijdsbestek als de invoering van de enkelrichting op de Vesten, omvat:

- Op basis van het verkeersmodel en inzichten van de PSG worden de mogelijke problemen gelokaliseerd. Voor de knelpuntlocaties worden geschikte maatregelen ingeschat. Daarbij gaat ook aandacht naar bezorgdheden van straten en wijken in omliggende gemeenten. Waar dit relevant is, wordt dit ook in het participatieve proces opgenomen in afstemming met het aangestelde communicatie- en participatiebureau alsook met de participatiemanager. De weerhouden flankerende maatregelen worden op wijkniveau beschreven in een verkeerskundige nota.

- De flankerende maatregelen die niet-vergunningsplichtig zijn en binnen het tijdsbestek (uitvoering gelijktijdig of voorafgaand aan de invoering van de enkelrichting) uitvoerbaar zijn zoals bijvoorbeeld circulatiemaatregelen, signalisatiemaatregelen en beperkte infrastructurele maatregelen worden verder uitgewerkt binnen het uitvoeringsplan voor het wegenisontwerp van de Vesten.

- Maatregelen die noodzakelijk zijn maar niet binnen het voorzien tijdsbestek mogelijk zijn of zich buiten het grondgebied van de Stad Mechelen bevinden, worden uitgewerkt als concept. AWV zal in samenspraak met de stad Mechelen nagaan in hoeverre en volgens welke werkwijze deze tot uitvoering kunnen worden gebracht.

- Toets van de flankerende maatregelen via een nieuwe modeldoorrekening met daaruit volgend indien nodig de gewenste bijsturingen. Deze doorrekening zal gebeuren door het team verkeersmodellen bij het departement Mobiliteit en Openbare Werken. De doorrekening zelf behoort dus niet tot de studieopdracht.

- Uitvoeringsplan, signalisatieplannen, en aanbesteding van de mogelijke maatregelen binnen het tijdsbestek worden samen opgenomen binnen de post ‘ontwerp wegenis adhv tijdelijke

maatregelen’.

3.1.2.4 Nulmetingen

Na de invoering van herinrichting van de Vesten aan de hand van tijdelijke maatregelen, is het van belang de nieuwe verkeerssituatie te monitoren en te evalueren zodat deze bij definitieve herinrichting kan worden bijgestuurd indien nodig blijkt. Zo kan ook geëvalueerd worden of de beoogde doelstellingen van de herprofilering worden behaald (verhoogde verkeersleefbaarheid, verhoogde verkeersveiligheid, etc.)

Om een vergelijking mogelijk te maken is het van belang gegevens te verzamelen tijdens een referentieperiode, voor realisatie (= nulmeting). En vervolgens opnieuw een gelijkaardige set van gegevens te meten in een periode waarin verkeersdeelnemers voldoende tijd hebben gehad om hun gedrag aan te passen aan de vernieuwde situatie (dus na een zekere gewenningsperiode, bijvoorbeeld na 6 maanden).

Het uitvoeren van een nulmeting voorafgaand aan het invoeren van de enkelrichting (en ten laatste in het najaar van ’21 voor de gedeeltelijke opening van de Tangent) is dan ook onderdeel van deze opdracht.

Deze nulmeting bestaat uit onder meer volgende criteria:

- Doelstelling: verbeteren verkeersleefbaarheid en – veiligheid:

o Bevraging tevredenheid van zwakke weggebruikers en omwonenden;

o Wachttijden van zwakke weggebruikers ter hoogte van enkele kruispunten;

o Fietstellingen;

o Tellingen op knelpunt-sluiproutes;

o Snelheidsmetingen op knelpuntlocaties;

o Analyse ongevallendata;

o Kruispunttellingen op de kruispunten van de Vesten (inclusief wachtrijmetingen) – deze worden afzonderlijk gerekend conform post ‘Uitvoeren van een kruispunttelling – complex kruispunt, kruispunt 4 takken of kruispunt 3 takken (VH, per stuk)

- Doelstelling: goede doorstroming op het hoger wegennet:

o Tellingen gemotoriseerd verkeer op kruispunten met Tangent, N16 en R6

o Wachtrijmetingen gemotoriseerd verkeer op kruispunten met Tangent, N16 en R6

De opdrachtnemer stelt op basis van bovenstaande en na analyse van de doorrekeningen in overleg met de PSG een set van parameters vast die relevant, meetbaar en herhaalbaar zijn. De opdrachtnemer voert tevens de eerste meting uit.

De gegevens van de eerste meting, de nulmeting, worden uitgevoerd en beschreven in een analyserapport.

Voor het uitvoeren van de kruispunttellingen (VH 10 stuks) wordt een aparte post voorzien per type kruispunttelling. De overige metingen, analyse van de data en beschrijvende nota zijn vervat in een globale post.

3.1.3 Fasering

De studie vangt onmiddellijk aan met het verkeerskundige onderzoek van de 3 scenario’s.

Volgens de huidige planning wordt in maart 2022 de Tangent-tunnel volledig opengesteld voor het verkeer. Op dat moment dient ook het voorkeursscenario, met tijdelijke maatregelen, ingevoerd. Dit vergt een hele voorbereiding, waarbij de omschakeling van de verkeerslichten de tijdsbepalende factor is. Daarom opteert de aanbestedende overheid om van bij de start van de studie het scenario ‘enkelrichting in tegenwijzerzin’ in detail te laten uitwerken.

De aanbestedende overheid stelt daarom volgende fasering voorop:

- Start van de studie: februari 2021;

- Uitwerking overall-regelstrategie: begin mei 2021 (d.i. welke verkeersstromen krijgen voorrang, hoe ‘slim’ moeten de verkeerslichten worden gemaakt, welke detectiemogelijkheden worden voorzien, etc.);

- Kruispuntontwerpen: mei – juli 2021:

o Detailontwerp eerste kruispuntconfiguratie: begin mei 2021 – daarna aanlevering detailontwerpen a rato van 1 kruispunt per week (in totaal zijn er 13 kruispuntconfiguraties te onderzoeken). Het deetailontwerp van de kruispunten bestaat uit

▪ het grondplan in *.dwg,

▪ de in te rekenen intensiteiten (voetgangers, fietsers, personenwagenequivalent, openbaar vervoer)

▪ de specifieke principes van de regelstrategie voor het betreffende kruispunt

o Aanlevering van het detailontwerp van het laatste kruispunt uiterlijk op 7 augustus 2021;

- Maatregelencatalogus: aan te leveren tegen eind mei 2021;

- Flankerende maatregelen: eerste concept in mei 2021 (voor modelmatige aftoetsing) en definitief goed te keuren met de startnota als addendum tegen 31 augustus 2021;

- Startnota: goed te keuren uiterlijk 31 augustus 2021;

- Aanlevering bestek: september 2021 (administratieve en technische bepalingen, fasering, raming, meetstaat);

- Nulmeting: september – november 2021 (alleszins voor de opening van de tangent)

Het is nog mogelijk dat de ontwerpen van de kruispunten na aanlevering voor de V-plannen nog bijgesteld worden (bv. lengte van de opstelvakken).

Teneinde deze gewenste timing te halen, dient er van bij de start van de studie samen bepaald te worden in welke volgorde de kruispuntconfiguraties ontworpen dienen te worden. Deze afstemming gebeurt in functie van de complexiteit van de kruispunten, de belangrijkheid in het volledige systeem (zoals de koppeling aan aanpassingen op het onderliggende wegennet) en de technische complexiteit van de bestaande configuratie.

Van bij de start van de studie zal dan ook zo snel als mogelijk een afstemmingstraject te worden opgestart met de betrokken actoren (AWV, stad Mechelen, De Lijn, lokale politie, hulpdiensten, etc) om de fasering van de uitvoering en invoering op te maken.

3.1.4 Communicatie

Gelet op de complexiteit van de opdracht naar omvang, vorm en timing, werd beslist om het proces van communicatie en participatie continue te laten verlopen via een overkoepelende opdracht. Zo kan er doorlopend gecommuniceerd en geparticipeerd worden.

Binnen deze studieopdracht is het van groot belang in de fase van startnota, wegenisontwerp en uitwerking van de flankerende maatregelen in nauw overleg te treden met het aangestelde bureau (aanbesteding nog niet gebeurd).

Daarnaast is voor een goede communicatie en participatie wervend beeldmateriaal van groot belang. In de keuze van opdrachtnemer zal er dan ook extra aandacht worden besteed aan het voorstel van aanpak wat betreft visualisaties.

In de beschrijvende meetstaat wordt een aparte post voorzien voor 3D-visualisaties van de verschillende segmenten.

3.2 Ontwerpgegevens te leveren door de opdrachtgever

De voorschriften uit de opdrachtdocumenten van de eerste fase blijven integraal van toepassing en worden aangevuld met onderstaande.

3.2.1 voorgaand onderzoek

Volgend voorafgaand onderzoek is beschikbaar en zit in bijlage bij deze offertevraag:

- Ruimtelijke toets: profielen en basisplanmateriaal (Stad Mechelen, voorjaar 2020)

- Modeldoorrekening bestaande toestand – enkelrichting (Mint i.o.v. MOW, juli 2020)

- Analyse voertuigkilometers (Mint i.o.v. MOW, sept. 2020)

- Start- en projectnota R12 - studiewerk 2013-2019 (Omgeving – Mint i.o.v. AWV)

- Proefopstelling 2019 (Omgeving – Mint i.o.v. AWV)

3.2.2 beschikbare gegevens

Volgende gegevens worden ter beschikking gesteld bij aanvang van de opdracht:

- Verkeersdata stad Mechelen;

- Opmeting van het deel tussen Brusselpoort en stations Nekkerspoel (2012);

- Telgegevens (HB-onderzoek Mechelen-Zuid, cordontellingen, kruispunttellingen);

- Modeldoorrekening prognoses enkelrichting (Mint i.o.v. MOW, resultaten worden verwacht december 2020);

- Circulatieplan van de binnenstad, met afbakening van de autoluwe zones;

- Netwerk Openbaar Vervoer, zowel bestaande als toekomstige net met invoerdatum januari 2022;

- Circulatie stationsomgeving (start- en projectnota stationsomgeving);

- Informatie over de renovatie van de kademuren van de afleidingsdijle. Deze studie loopt parallel. Een afstemming is nodig maar betreft voornamelijk de definitieve inrichting van de zones Zwartzustervest en E. Tinellaan.

3.3 Uitvoering van de opdracht - algemeen

De voorschriften uit de opdrachtdocumenten van de eerste fase blijven integraal van toepassing.

3.4 Beschrijving posten meetstaat

Onderstaande lijst bevat alle posten die aangewend worden in de minicompetitie. De voorschriften uit de eerste fase van dit dossier blijven onverminderd van toepassing en worden indien nodig aangevuld met onderstaande bepalingen.

Fasegebonden posten:

- Opmaak van een concept en de bijhorende goedgekeurde startnota (GP) volgens 3.1.2.1

- Opmaak technisch ontwerp bovenbouw – Wegenisontwerp tijdelijke inrichting + flankerende maatregelen (GP) volgens 3.1.2.2

Niet-fasegebonden posten:

- Uitvoeren van een topografische opmeting (GP)

Volledige R12 van gevel tot gevel ) met uitzondering van het gedeelte van de Brusselpoort tot en met het station Nekkerspoel via Kardinaal Mercierplein (in tegenwijzerzin).

- Uitvoeren van een verkeerskundig onderzoek – Pakket aan flankerende maatregelen (GP) volgens 3.1.2.3

- Uitvoeren van een verkeerskundig onderzoek – Opstellen en uitvoeren van nulmeting (GP) volgens 3.1.2.4

- Uitvoeren van een kruispunttelling

- complex kruispunt (VH: 3 stuks);

- 4-takskruispunt (VH: 5 stuks);

- 3-takskruispunt (VH: 2 stuks).

- 3D-visualisaties (VH, per stuk) Vermoedelijke hoeveelheid: 30 stuks

- Voorbehouden som voor onvoorziene diensten (VS)

4. OFFERTE

A Offerteformulier

Agentschap Wegen en Verkeer Wegen en Verkeer Antwerpen

Bestelling raamcontract: X10/0/367-12

Dossiernummer minicompetitie: X10/R12/16

Omschrijving minicompetitie: Studie naar de herinrichting van de Vesten (R12) aan de hand van tijdelijke maatregelen (Minicompetitie X10/367-12)

A. ALGEMENE VERBINTENIS

OFWEL2

De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres): OFWEL

De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)

OFWEL

De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):

combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:

verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van:

(in cijfers, exclusief BTW, in euro):

(in cijfers, het BTW-tarief, in percent): % (in cijfers, het BTW-bedrag, in euro):

(in cijfers, inclusief BTW, in euro):

(in letters, inclusief BTW, in euro):

B. ELEKTRONISCHE COMMUNICATIE

De inschrijver verklaart dat hij door de aanbesteder op volgend e-mailadres en/of faxnummer schriftelijke stukken zal ontvangen:

o E-mail:

o Fax:

C. ONDERAANNEMERS

Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE3 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven:

Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:

D. BIJLAGEN

Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd:

- de documenten, die het bestek verplicht over te leggen, desgevallend gedateerde en ondertekend;

- de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen;

Gedaan te .................................................. op .......................................

De inschrijver(s),

E. VAK BESTEMD VOOR GOEDKEURING DOOR OVERHEID

B INVENTARIS

De samenvattende opmetingsstaat is opgenomen in het Excel-bestand dat als bijlage bij het bestek wordt gepubliceerd.

C. Overige bijlagen

Bijlage 1: ATTEST VERZEKERINGEN BESTEK nr. 1M3D8E/19/73-12 - titel Studie naar de herinrichting van de Vesten (R12) aan de hand van tijdelijke maatregelen (Minicompetitie X10/367-12)

Ik, ondergetekende, verzekeraar/gemachtigd makelaar            verklaar hierbij dat de onderneming              , opdrachtnemer van de voormelde overheidsopdracht zich verzekerd heeft voor de risico’s opgelegd in het bestek :

(*)

- Arbeidsongevallen

- Burgerlijke aansprakelijkheid

- Alle bouwplaatsrisico’s

- Tienjarige aansprakelijkheid

Ik verklaar dat de onderschreven polis(sen)* integraal voldoen aan de eisen die voor deze verzekering(en)* zijn opgelegd in het bovenvermelde bestek.

Het bewijs van premiebetaling wordt bij het attest gevoegd. Datum:

Handtekening:

Naam van de gemachtigde:

Naam verzekeraar/gemachtigd makelaar:

KBO-nummer:

(*) Door de verzekeraar te schrappen wat niet past Bijkomende informatie :

1. Bij niet –ontvangst van dit attest voor elke verzekering opgelegd in het bestek, uiterlijk de dertigste

dag na de sluiting, wordt aan de opdrachtnemer een straf van 125€ per dag vertraging opgelegd.

2. Attesten die in een ander sjabloon of andere bewoordingen worden opgemaakt, kunnen enkel om die reden als onregelmatig verklaard worden. De straf vermeld onder punt 1 kan dan eveneens worden toegepast tot op het ogenblik dat het attest in identiek sjabloon en identieke bewoordingen wordt ontvangen door de aanbesteder.

3. Er wordt geen andere informatie aanvaard dan deze in het voorgedrukt sjabloon. Indien andere informatie of polissen als bijlage worden gevoegd, worden deze aan de opdrachtnemer teruggezonden zonder dat daarvan door de aanbesteder kennis wordt genomen.

4. Alle bepalingen en voorwaarden die niet beantwoorden aan de eisen van het bestek, kunnen in geen geval worden tegengeworpen aan de aanbesteder.

5. De aanbesteder behoudt zich steeds het recht voor om een afschrift van de polis(sen) en het premiebetalingsbewijs op te vragen.