Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Servizi Digitali
Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Servizi Digitali
Ufficio di Staff di Supporto Tecnico alla Direzione
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO | GU/350/2021 | del 02/07/2021 |
NUMERO PROTOCOLLO | GU/8787/2021 | del 02/07/2021 |
Oggetto: Approvazione della variazione del progetto dei fabbisogni SPC2 CONN di cui alla D.D. rep. GU n. 635/2020 ai fini dell’acquisizione di un servizio di supporto professionale per la sicurezza degli accessi e dei contenuti relativamente al portale intranet per il Responsabile della Transizione Digitale di Roma Capitale fino al 30.6.2022 - Importo: € 120.033,00 (IVA 22% esclusa) CIG: 5133642F61 - CIG derivato: 85779826AD.
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXXX
Responsabile procedimento: Xxxxxxxxx Xxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXXX XXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX
PREMESSO CHE
il 28.4.2015 Consip S.p.A. ha aggiudicato definitivamente la nuova gara a procedura ristretta, per la stipula di contratti quadro per l’affidamento dei servizi di connettività nell’ambito del Sistema Pubblico di Connettività (c.d. SPC2), alla quale sono seguite le attività necessarie per la stipula e i collaudi;
in data 24.5.2016, con apposito comunicato pubblicato sul sito istituzionale, Consip S.p.A. informava le amministrazioni della sottoscrizione dei “contratti quadro OPA per servizi di connettività del Sistema Pubblico di Connettività (gara SPC Connettività)”, con l’indicazione dei fornitori aggiudicatari (Fastweb S.p.A., subentrata a Tiscali Italia S.p.A. ai sensi dell’art. 116 del D. Lgs. n. 163/2006) e assegnatari (BT Italia S.p.A. e Vodafone Italia S.p.A.), invitandole ad aderire ai Contratti Quadro;
i suddetti Contratti Quadro OPA SPC 2 (Sistema Pubblico di Connettività), hanno una durata pari a 84 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione;
Roma Capitale con D.D. rep. GU n. 268/2017 (all. 1) ha aderito al Contratto Quadro OPA della Centrale Nazionale Consip S.p.A. Lotto 6 nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC2) stipulando con Fastweb S.p.A. il contratto Esecutivo OPA GU n. 7214/2017 (all. 1-bis), sulla base del Progetto dei Fabbisogni allegato alla predetta
D.D. ed ha impegnato i fondi per la fornitura dei servizi di connettività fino a dicembre 2018;
il Contratto Esecutivo OPA prevede che per le variazioni del Piano dei fabbisogni e del Progetto dei fabbisogni, vale tra le parti quanto stabilito negli artt. 7 e 8 del Contratto Quadro OPA e nel Capitolato Tecnico;
l’art. 8 del Contratto Quadro OPA consente all’Amministrazione beneficiaria, di variare e/o aggiornare il proprio Piano dei Fabbisogni ogni qualvolta lo ritenga necessario, in ragione delle proprie esigenze ed al mutare delle stesse e il Fornitore dovrà di conseguenza aggiornare il Progetto dei Fabbisogni ai fini della nuova approvazione da parte dell’Amministrazione;
con D.D. rep. GU n. 635/2020 è stata affidata a Fastweb S.p.A. la fornitura di servizi previsti nel Contratto Esecutivo OPA, per l’anno 2021 (all. 2);
CONSIDERATO CHE
con Ordinanza sindacale n. 54/2019 è stato assegnato l’incarico di Responsabile della Transizione Digitale di Roma Capitale all’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Direttore del Dipartimento Trasformazione Digitale (all. 3);
con Delibera di Giunta Capitolina n. 109/2021 è stata costituita una Rete di Referenti locali per la Transizione al Digitale, i quali pur restando incardinati nella struttura di assegnazione saranno coordinati dal Responsabile della Transizione Digitale di Roma Capitale, al quale viene altresì assegnato il compito di verificare che qualsiasi iniziativa adottata dalle strutture capitoline in ambito digitale sia congruente con lo sviluppo dei servizi in chiave di trasformazione digitale (all. 4);
a tal fine si è reso necessario coinvolgere la Rete dei Referenti Interni in un’azione continuativa di training e formazione, esclusivamente digitale, allo scopo di raggiungere gli obiettivi prefissati grazie ad un allineamento di linguaggio, conoscenze e skills anche al fine di facilitare la progettazione e lo sviluppo di progetti di innovazione e di supportare la gestione dei sistemi informativi riguardanti le strutture ove essi operano;
con D.D. rep. GU n. 282/2021 è stata quindi affidata a Fastweb la fornitura del servizio di supporto sistemistico specialistico per l’implementazione di un portale intranet in prima versione a supporto del Responsabile della Transizione Digitale di Roma Capitale e della Rete dei Referenti Interni, ma anche di tutti i dipendenti capitolini i quali risultano chiamati, anche alla luce della diffusione dello smart-working quale modalità di espletamento della prestazione lavorativa, ad ampliare continuamente le proprie competenze digitali e ad acquisirne di nuove ai fini di una maggiore efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa loro demandata (all. 5);
attraverso il predetto portale sarà infatti possibile:
• divulgare, promuovere e condividere le attività progettuali in corso, concluse e in road map coordinate dal Responsabile della Transizione Digitale di Roma Capitale anche in collaborazione con le altre Strutture di Roma Capitale;
• mostrare gli aggiornamenti relativi ai progetti innovativi in ambito Smart City, con il relativo stato di avanzamento;
• consentire la pubblicazione di documenti che aiutano il dialogo dei referenti per la transizione digitale con la relativa utenza di riferimento dando la possibilità al fruitore di accedere in maniera facile e veloce alla documentazione, nonché di aggiornare le pagine di propria competenza.
• generare un’esperienza d’uso positiva in termini di fruizione delle informazioni e dei servizi;
• offrire uno spazio dedicato all’e-learning;
si rende pertanto necessario acquisire un servizio di supporto professionale per la sicurezza degli accessi e dei contenuti relativamente al predetto portale intranet per il Responsabile della Transizione Digitale di Roma Capitale per il periodo dal 1.7.2021 al 30.6.2022;
a tal fine Fastweb S.p.A., interpellata con nota prot. GU n. 7650/2021 (all. 6), ha trasmesso il nuovo Progetto dei Fabbisogni acquisito al protocollo dipartimentale con il GU n. 8322/2021 (all. 7) nel quale ha quantificato per il servizio richiesto una spesa complessiva annua pari ad € 120.033,00 (IVA al 22% esclusa);
il predetto Progetto dei Fabbisogni si basa sulle tariffe a listino, al netto di ulteriori oneri fiscali, approvate nell’ambito dell’Accordo Quadro OPA SPC2 di cui i servizi fanno parte e, quindi, è da ritenersi congruo per l’Amministrazione Capitolina;
l’Amministrazione procederà al controllo affinché la spesa fatturata corrisponda ai servizi effettivamente resi da Fastweb S.p.A.
il codice originario identificativo della procedura (CIG), come da registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è 5133642F61 mentre il CIG derivato è 85779826AD;
il codice di contabilità analitica CO.AN. è 3TC7001 al 100%;
la società è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti (all. 8);
ai sensi dell’art. 4, comma 3 quater, del D.L. n. 95 del 6 luglio 2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135 del 7 agosto 2012, al contratto si applica il contributo a carico dell’Amministrazione beneficiaria di cui all’art. 18, comma 3, del D. Lgs. n. 177 del 1 dicembre 2009, come disciplinato dal D.P.C.M. 23 giugno 2010. Pertanto, l’Amministrazione è tenuta a versare a Consip S.p.A., il predetto contributo nella misura prevista dall’art. 2, lettera b) del D.P.C.M. 23 giugno 2010 (Art. 2. - Contributo dovuto con riferimento ad accordi o contratti quadro: 2.b) per i contratti esecutivi di accordi o contratti quadro di acquisizione di beni e servizi informatici e telematici, il cui corrispettivo non sia superiore ad euro 1.000.000,00: 5 per mille del valore del contratto esecutivo sottoscritto) in ragione del valore complessivo del Contratto Esecutivo;
i contributi di cui all’art.18, comma 3 del D. Lgs. n. 177 del 1 dicembre 2009, sono considerati fuori campo dell’applicazione dell’IVA, ai sensi dell’art. 2, comma 3, lettera a) del D.P.R. n. 633/1972 e, pertanto, non sussistono obblighi di fatturazione per Consip S.p.A.;
pertanto, il contributo dovuto a Consip S.p.A., calcolato sull’importo senza IVA del Contratto Esecutivo, è pari a € 600,11 come da tabella sottostante:
Valore del contratto senza XXX | Xxxxxxxx di calcolo del contributo | Importo del contributo |
120.022,00 | 5 per mille | 600,11 |
e grava il Bilancio 2021 sul capitolo/articolo 1303973/1738 denominato “Contributo di legge per adesione ai contratti quadro Consip - 3TC – Innovazione Tecnologica”;
la verifica dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 38 D. Lgs. n. 163/2006 nel corso dell’intera durata del Contratto Quadro OPA, sarà a cura di Consip S.p.A.;
con nota prot. GB n. 110615/2020 - GU n. 2020/17557 (all. 9), per quanto previsto dalle norme sull’antipantouflage (art. 53, comma 16 ter del D. Lgs. n. 165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale ha verificato la non corrispondenza tra i nominativi di Fastweb S.p.A. ed i dipendenti di Roma Capitale;
vista la dichiarazione sostitutiva resa da Fastweb S.p.A. ai sensi del DPR 445/2000 e della L. n. 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari” (all. 10);
visto il Contratto Quadro OPA della Centrale Nazionale Consip S.p.A. nell'ambito del Sistema Pubblico di
Connettività “SPC2” e il Contratto Esecutivo OPA;
visto il D. Lgs. n. 163/2006 applicabile ratione temporis ed il D.P.R. n. 207/2010 per quanto ancora in vigore ed applicabile;
visto l’art. 34, comma 3, dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7.3.2013;
visto lo Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7.3.2013, così come modificato dalla Delibera di Assemblea Capitolina n. 5/2018;
DETERMINA
1) di approvare il Progetto dei Fabbisogni acquisito al protocollo dipartimentale con il GU n. 8322/2021, allegato e parte integrante del presente provvedimento, in esecuzione del Contratto Esecutivo OPA relativo all’Appalto dei servizi di connettività nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC2), stipulato tra Roma Capitale e Fastweb S.p.A. (C.F. 12878470157 – sede legale Xxx Xxxxxxxxxx, 00 – Milano – Codice creditore 68392 - aggiudicataria del Contratto Quadro OPA di Consip S.p.A.);
2) di impegnare l’importo complessivo pari ad € 146.440,26 (di cui € 120.033,00 per imponibile ed € 26.407,26 per IVA al 22%) per la fornitura dei servizi previsti nel suddetto Progetto dei Fabbisogni;
3) di dare atto che il RUP è il Direttore della Direzione Servizi Digitali del Dipartimento Trasformazione Digitale, Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxx, giusta D.D. di nomina rep. GU n. 283/2021 (all. 11) il quale ha dichiarato l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6-bis della L. n. 241/1990 e degli artt. 6, commi 2 e 7 del D.P.R. n. 62/2013 (all. 12);
4) di confermare che i rapporti contrattuali saranno regolati secondo quanto stabilito nel Contratto Esecutivo OPA, nel Contratto Quadro OPA e relativi allegati nonché nel Progetto dei Fabbisogni prot. GU n. 8322/2021;
5) di dare atto che, ai sensi dell’art. 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto con l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19.7.2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento, alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p. 346 bis c.p. 353 c.p. 353 bis c.p.”;
6) di dare attuazione a quanto previsto dal D. Lgs. n. 33/2013 mediante pubblicazione del presente provvedimento nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito internet di Roma Capitale.
La spesa complessiva di € 146.440,26 di cui di cui € 120.033,00 per imponibile ed € 26.407,26 per IVA al 22% grava il Bilancio come di seguito specificato:
Bilancio 2021
€ 73.220,13 sul capitolo/articolo 1303869/416 denominato “servizi assistenza sistemistica – 3TC – Innovazione Tecnologica”;
Bilancio 2022
€ 73.220,13 sul capitolo/articolo 1303869/416 denominato “servizi assistenza sistemistica – 3TC – Innovazione Tecnologica”;
di impegnare e liquidare il contributo dovuto a Consip S.p.A. (cod. fornitore 96322) che, calcolato sull’importo senza IVA del Contratto Esecutivo di € 122.022,00 è pari ad € 600,11 e grava il Bilancio 2021 sul capitolo/articolo 1303973/1738 denominato “Contributo di legge per adesione ai contratti quadro Consip - 3TC – Innovazione Tecnologica”;
Il pagamento del contributo deve essere effettuato tramite bonifico bancario, come indicato nel modello 45 allegato, sul
seguente IBAN:
Banca: Intesa San Paolo - IBAN: IT 38 O 03069 03240 100000005558
Nella causale del bonifico bancario occorre specificare:
“CIG originario: 5133642F61, CIG derivato: 85779826AD – Contratto Quadro OPA della Centrale Nazionale Consip S.p.A. nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC2)”.
il prospetto prodotto dal sistema economico-contabile per la componente impegni è il seguente:
Movimenti contabili
Tipo Movimento | Esercizio | Capitolo Articolo | Piano Finanziario | Missione Programma | Soggetto | Importo |
Nuovo impegno | 2021 | 1303869 / 416 SERVIZI ASSISTENZA SISTEMISTICA - 3TC - INNOVAZIONE TECNOLOGICA | 1.03.02.19.001 | 01 08 | FASTWEB SPA | 73.220,13 |
CIG | 85779826AD | |||||
CUP | ||||||
Nuovo impegno | 2021 | 1303973 / 1738 CONTRIBUTO DI LEGGE PER ADESIONE AI CONTRATTI QUADRO CONSIP - 3TC - INNOVAZIONE TECNOLOGICA | 1.03.02.99.999 | 01 08 | CONSIP S.P.A. | 600,11 |
CIG | 85779826AD | |||||
CUP | ||||||
Nuovo impegno | 2022 | 1303869 / 416 SERVIZI ASSISTENZA SISTEMISTICA - 3TC - INNOVAZIONE TECNOLOGICA | 1.03.02.19.001 | 01 08 | FASTWEB SPA | 73.220,13 |
CIG | 85779826AD | |||||
CUP | ||||||
oltre a quanto indicato nella griglia, è necessario procedere con la liquidazione del contributo Consip secondo quanto riportato nel dispositivo;
il pagamento del contributo ANAC non è dovuto in quanto già versato dalla stazione appaltante Consip S.p.A. per l’intero importo messo a gara;
l’importo complessivo relativo all’erogazione dei servizi sarà fatturato con cadenza bimestrale allegando tutta la documentazione idonea a giustificare i corrispettivi fatturati ed alla liquidazione della spesa si provvederà, ai sensi del
D.P.R. n. 192/2012, a 30 gg. dalla data di ricevimento delle fatture mediante determinazione dirigenziale, secondo le vigenti disposizioni, previa attestazione dell’effettiva erogazione del servizio e relativo controllo di qualità e quantità da parte del Dipartimento Trasformazione Digitale.
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
IMPEGNI NN. 2021/23406 - 2021/23409 - 2022/1446.
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
ALL._1_DD_rep._268_2017.pdf |
ALL._2_DD_rep._635_2020.pdf |
All._3_ORDINANZA_N._54_2019.pdf |
All._4_DGC_n._109_2021.pdf |
ALL._5_DD_rep._282_2021_Portale_Intranet_RTD_(mepa).pdf |
ALL._6_GU20210007650_PORTALE_INTRANET_RTD_DTD_a_FASTWEB_variazione_fabbisogni_DD_635_2020_signed.pdf |
ALL._7_GU20210008322_FW_SPCCONN2_PROGETTOFABBISOGNI_DEF_ROMA_CAPITALE_LOTTO6_V.10.0_REV1.PDF.P7M |
ALL._9_Risposta_DORU_Fastweb_S.p.A._GB20200110615_GU20200017557.pdf |
All._10_Fastweb_S.p.A._Flussi_finanziari.pdf |
ALL._11_GU20210007116_Esecutiva_Determina_GU_283_2021.pdf |
ALL._12_GU20210007115_Mori_dich_confl_RUP_E_DEC_APPALTI_DIVERSI_signed.pdf |
PORTALE_INTRANET_RTD_Check_list_DD_Variazione_Piano_Fabbisogni_signed.pdf |
ALL._8_GU20210008372_DURC_FASTWEB_S.P.pdf |
All._1bis_GU20170007271_CONTRATTO_ESECUTIVO_OPA_FW_ROMA_CAPITALE_SPC_LOTTO_6_SIGNED.pdf |