LETTERA D'INVITO E

LETTERA D'INVITO E

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE RICHIESTA DI RdO sul MePA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D. LGS. 50/2016 PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PORTIERATO/RECEPTION, PER LA SEDE DEL CNR DELL’AREA DELLA RICERCA DI BARI

SITO IN XXX X. XXXXXXXX, 000 – 00000 XXXX CIG: 7097907227

Premesso che con Decisione a contrattare Prot. n. 110 del 01/06/2017 è stato stabilito di indire, per l’Area della Ricerca di Bari del Consiglio Nazionale delle Ricerche (di seguito CNR), una negoziazione telematica, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con l’utilizzo dell’R.d.O. del Mercato elettronico della pubblica amministrazione, (in conformità a quanto disposto dall’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006) per l’affidamento del servizio di di portierato/reception, per un importo complessivo di gara presunto di € 39.500,00, oltre IVA per il periodo di mesi 4, con eventuale rinnovo e/o proroga per un massimo di 12 mesi con l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, dell’art. 95, comma 4 del D.Lgs. n. 50 /2016 aperta alle prime 10 ditte che hanno presentato manifestazione di interesse a voler partecipare alla suddetta procedura

SI INVITA

codesto spettabile operatore economico, fermi restando i requisiti di ammissibilità a partecipare alla procedura negoziata in oggetto, a presentare apposita offerta, intendendosi, con l’avvenuta partecipazione, pienamente riconosciute e accettate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dalla presente lettera d’invito e dalla bozza del contratto approvato.

Resta fermo che il presente invito non costituisce presunzione di ammissibilità e che la stazione committente può procedere all’esclusione anche in ragione di cause ostative non rilevate durante lo svolgimento della procedura o intervenute successivamente alla conclusione della medesima.

REQUISITI PER PARTECIPARE ALLA GARA

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti al Mercato elettronico di Consip, singoli, consorziati, temporaneamente raggruppati o aggregati, di cui all’art. 45 del d.lgs. n. 50/2016, ai sensi e nel rispetto delle condizioni di cui agli artt. 47 e 48 del d.lgs. n. 50/2016.

Nel caso in cui un operatore economico cui è trasmessa la R.d.O. intenda presentare offerta in

qualità di mandatario di operatori riuniti, tutti i soggetti per conto dei quali l’operatore iscritto agisce devono essere a loro volta già iscritti al Mercato elettronico di Consip al momento della presentazione dell’offerta.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del d.lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta nella busta virtuale di qualifica, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

I requisiti di partecipazione di cui gli operatori economici concorrenti devono – a pena di esclusione – essere in possesso sono i seguenti:

a. requisiti di ordine generale ovvero insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;

b. requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A.;

Ai fini della partecipazione alla presente procedura il possesso dei requisiti di cui sopra si intende dichiarato a norma del d.P.R. n. 445/2000 in forza dell’iscrizione al Mercato elettronico di Consip. In ogni caso, la stazione appaltante si riserva di effettuare le prescritte verifiche sull’effettivo possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale in capo all’Operatore economico aggiudicatario sulla base delle dichiarazioni prodotte in sede di abilitazione alla predetta piattaforma telematica.

INFORMAZIONI GENERALI

O ggetto dell’appalto

Oggetto dell’appalto è l’espletamento del servizio di portierato/reception dei locali della sede dell’Area della Ricerca di Bari del Consiglio Nazionale delle Ricerche (AdRB - CNR) sito in XXX X. Xxxxxxxx, 000 – 00000 Xxxx con le caratteristiche minime descritte nel Capitolato Tecnico.

Il CNR si riserva il diritto di:

- non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016;

- sospendere, indire nuovamente o non aggiudicare la gara motivatamente;

- non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;

- procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

In caso di decadenza dell’aggiudicazione definitiva il CNR provvederà allo scorrimento della graduatoria aggiudicando in via definitiva l’appalto al concorrente che segue in graduatoria. In caso di fallimento dell’aggiudicatario o di liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione o di recesso dal contratto, potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento del servizio.

Responsabile unico del procedimento

Il responsabile del procedimento ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e

s.m.i. è il xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

D urata dell’appalto

L’appalto avrà durata di quattro (4) mesi, con decorrenza presunta dal 01/10/2017, con eventuale rinnovo e/o proroga per un massimo di 12 mesi. Tale proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente o comunque, fino al completamento della procedura di gara unica nazionale in corso da parte dell’Amministrazione centrale del CNR. Durante tale periodo il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante. A tal proposito l’Ente Appaltante si riserva la facoltà di revocare unilateralmente il contratto a compimento della suddetta gara dandone comunicazione alla ditta aggiudicatrice con preavviso di 30 (trenta) giorni, la quale non avrà titolo ad alcun indennizzo o compenso.

V alore dell’appalto

L’importo posto a base di gara stimato al netto dell’I.V.A, comprensivo dei costi del personale incaricato, debitamente assicurato c/o gli Enti Previdenziali e Assistenziali, risulta essere pari ad € 39.500,00, di cui € 500,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta.

L’importo complessivo massimo dell’appalto comprensivo di eventuali rinnovi/proroghe è di euro 197.500,00.

Termini e modalità di esecuzione dell’appalto

I termini e le modalità di svolgimento dell’appalto, la misura delle penali ed i termini e modalità di pagamento, sono descritti nella bozza del contratto al quale si formula espresso rinvio.

Rischi da interferenza

Dagli accertamenti effettuati in materia di interferenze nello svolgimento delle attività riguardanti l’appalto è emerso che: gli accertamenti effettuati hanno evidenziato la presenza di possibili rischi da interferenza e conseguentemente è stato prodotto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (D.U.V.R.I) di cui all’art. 26 del D.Lgs n. 81/2008, che si rende disponibile, quale allegato del presente atto, agli operatori partecipanti alla presente procedura d’appalto.

Gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta ammontano a € 500,00.

Sopralluogo

La presentazione dell’offerta dovrà essere preceduta dalla presa visione dello stato del luogo in cui sarà effettuato il servizio di cui al presente appalto. Il suddetto sopralluogo costituisce elemento essenziale dell’offerta e l’attestazione dell’avvenuto sopralluogo dovrà essere inserita, pena esclusione, nella sezione dei documenti amministrativi.

La visita dovrà essere effettuata, previo appuntamento, almeno 48 ore prima, con il P.I. Xxxxxxxxx Xx Xxxxx, email xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xxx.xx - tel. 000.0000000 - cell. 366.9268303, nei giorni feriali dal 25 settembre al 6 ottobre, dalle ore 10.00 alle ore 13.30.

In ogni caso devono comunicare ragione sociale della ditta, recapito telefonico e fax, generalità dell’incaricato delegato ad effettuare il sopralluogo, e la data del sopralluogo.

MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE

Per prendere parte alla procedura di gara gli Operatori dovranno far pervenire nel sistema telematico entro il termine del 16 ottobre 2017, ore 12.00, pena l’esclusione, le offerte corredate della documentazione richiesta, come di seguito illustrato.

La documentazione amministrativa da produrre per la partecipazione alla gara, quella a corredo dell’offerta tecnica, e quella a corredo dell’offerta economica nonché la stessa offerta economica, dovranno avere la forma di documento informatico e dovranno essere sottoscritte mediante firma digitale e dovranno essere inviate per via telematica con le modalità e in conformità a quanto stabilito dalla disciplina di utilizzo del mercato elettronico.

Richieste informazioni

Tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e l’operatore economico che si rendessero necessarie nel corso della presente procedura quali, a titolo esemplificativo, eventuali richieste di chiarimenti o di documenti dovranno di regola essere effettuate utilizzando la apposita posta del Mercato elettronico.

Per informazioni di carattere tecnico del servizio di portierato/reception contattare il Responsabile servizi tecnici e generali P.I. Xxxxxxxxx Xx Xxxxx via posta elettronica ordinaria all’indirizzo xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xxx.xx.

Documenti per la partecipazione alla gara

La documentazione richiesta ai fini della R.d.O. si distingue in “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, che confluirà nella Busta “A” virtuale, “OFFERTA TECNICA” che confluirà nella Busta “B” virtuale e “OFFERTA ECONOMICA” che confluirà nella Busta “C” virtuale.

A pena di esclusione, tutta la documentazione richiesta dovrà essere fornita, secondo quanto prescritto dalla presente lettera d’invito e relativi allegati, nella forma di documento informatico firmato digitalmente o (ove previsto) in copia per immagine di documento analogico (cartaceo), ed inviata mediante il sistema R.d.O. con invio telematico (tramite Sistema MePA). I documenti devono, a pena di esclusione, essere firmati digitalmente dal Legale rappresentante o Procuratore dell’impresa concorrente, ovvero dai Legali rappresentanti o Procuratori in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari xx xxx. 00, xxxxx 0, xxxxxxx x) xx x) xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(X.X.: in caso di procura, il concorrente deve allegare copia per immagine su supporto informatico della procura medesima. La conformità del documento informatico all’originale in possesso del concorrente è autocertificata da quest’ultimo nell’istanza di partecipazione, a pena di esclusione, ai sensi del d.P.R. n. 445/2000).

Tutta la documentazione dovrà essere fornita entro e non oltre il termine perentorio stabilito nel Sistema, pena l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla gara.

Contenuto della busta “A” virtuale

La busta “A” virtuale deve contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

1. Lettera di invito e disciplinare di gara firmato digitalmente (presente documento)

2. Capitolato tecnico firmato digitalmente dal legale rappresentante della ditta concorrente in segno di integrale e incondizionata accettazione delle clausole in esso previste (Allegato B);

3. Dichiarazione a corredo della documentazione di gara (Allegato C):

a. riguardante le parti del servizio che il concorrente intende, ai sensi dell’articolo 105 del D.lgs 50/2016, eventualmente subappaltare.

b. di essere consapevole che non sarà possibile subappaltare servizi se non quelli dichiarati al precedente punto e che richieste di subappalto diverse ed ulteriori non saranno autorizzate dalla Stazione Appaltante.

c. di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli oneri compresi quelli relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le prestazioni

d. di avere nel complesso preso conoscenza della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata.

e. di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante il servizio, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito, ad esclusione di quelle previste per legge.

4. Il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), redatto in carta semplice e in lingua italiana, reso in conformità all’allegato D, datato e sottoscritto dal legale rappresentante del candidato o dal soggetto regolarmente munito dei poteri di firma. Nel caso di partecipazione degli operatori economici con le forme previste ai sensi dell’art. 45, comma 0, xxxxxxx x), x), x), x) xxx Xxxxxx, xxxxxxxx degli operatori economici partecipanti dovrà presentare un DGUE distinto recante le informazioni richieste dalle Parti da II a VI. Nel caso di partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b), c) del Codice, il DGUE sarà presentato separatamente dal consorzio e dalle consorziate esecutrici indicate. Pertanto, nel DGUE dovrà essere indicata la denominazione degli operatori economici facenti parte di un consorzio di cui al già citato art. 45, comma 2, lettere b), c) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto.

5. Copia della “Bozza del Contratto”, che non dovrà essere compilato, ma, a pena di esclusione, solo sottoscritto dal legale rappresentante della ditta concorrente in segno di integrale e incondizionata accettazione delle clausole in esso previste (Allegato E);

6. Attestazione di avvenuto sopralluogo e consegna della documentazione tecnica rilasciata dal personale dell’Ente;

7. Comunicazione sulla Tracciabilità ai sensi della Legge 13 agosto 2010, art. 3, comma 1 e 8 n.136 completa di fotocopia di documento di identità (Allegato F);

8. Elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei Servizi stessi, sottoscritta con firma digitale dal Legale rappresentate della ditta;

9. MODELLO DUVRI, redatto dalla scrivente stazione appaltante, debitamente compilato e sottoscritto dal Titolare/Legale rappresentante della ditta/e partecipante/i;

10. Garanzia provvisoria a corredo dell’offerta (qualora si tratti di garanzia fideiussoria, la

fideiussione deve essere firmata digitalmente dal garante).

Fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, la cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti, con bonifico, da corrispondere in conformità alle seguenti coordinate:

Banca nazionale del Lavoro – IBAN XX00X0000000000000000000000 SWIFT/BIC: XXXXXXXX

Intestato: CNR – Incassi e pagamenti giornalieri

Causale: Garanzia provvisoria – Procedura negoziata sotto soglia per l’affidamento del servizio di Portierato/Reception, per la sede del CNR dell’Area della Ricerca di Bari sito in xxx X. Xxxxxxxx, 000 – 70126 BARI - CIG: 7097907227

Inoltre è possibile costituire garanzia in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice.

Inoltre, è possibile costituire la garanzia mediante fideiussoria e a scelta dell’appaltatore può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La garanzia fideiussoria deve contenere la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e l’operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta della stazione appaltante.

La fideiussione bancaria o assicurativa o dell’intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole dell’articolo 93 del D.Lgs 50/2016.

Ai sensi dell’art. 93, comma 8 del D.Lgs 50/2016 la cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l’esclusione, dall’impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione definitiva.

Per beneficiare della dimidiazione della cauzione prevista dal comma 7 dell’art. 93 del D.lgs 50/2016, dovrà essere prodotta, a pena di esclusione dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli artt. 45 e 46 del d.P.R. 445/2000 inerente il possesso di valida certificazione di qualità rilasciata da un ente certificatore accreditato. In particolare, l’operatore economico dovrà allegare congiuntamente alla documentazione qui richiesta fotocopia resa autentica della certificazione di qualità. Nel caso di possesso delle ulteriori certificazioni indicate nell’art. 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/16 la ditta potrà usufruire delle altre forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla citata normativa; anche in tale caso devono essere prodotte copie rese conformi agli originali delle certificazioni possedute. Si precisa inoltre che in caso di R.T.I. o in caso di consorzio ordinario la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese riunite e/o consorziate risultino certificate. In questo caso è necessario allegare le certificazioni di ciascuna impresa.

11. Eventuale autocertificazione riguardante il possesso dei requisiti previsti dall’art. 93, comma 7 se il concorrente voglia usufruire della riduzione della garanzia provvisoria.

12. Attestazione di pagamento in originale, ovvero in copia autentica di euro 20,00 (euro venti,00) a favore dell’ANAC secondo le modalità, nella misura indicata ed in conformità alle istruzioni riportate sul sito dell’Autorità.

Codice identificativo gara (CIG): 7097907227

Si precisa che la stazione appaltante è tenuta (al fine di valutare una eventuale esclusione dalla gara) a controllare, tramite l’accesso al SIMOG, l’avvenuto pagamento del contributo all’Autorità, l’esattezza dell’importo e la rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta di versamento con quello assegnato alla procedura in corso.

13. Patto d’integrità sottoscritto dal legale rappresentante dell’impresa concorrente ovvero dai legali rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui all’art. 45 comma 2 lettere e) e g) del D.lgs. 50/2016, come da modello allegato. Nell’ipotesi di avvalimento il patto d’integrità deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria (Allegato G).

I documenti amministrativi dovranno essere inviati tramite piattaforma MEPA, debitamente compilati, sottoscritti e firmati digitalmente, a pena di esclusione dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo; da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che costituiranno l’ATI, il Consorzio o il Geie, nel caso di ATI, Consorzio o Geie non ancora costituto; dal legale rappresentante del capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti nel caso di ATI, Consorzio o Geie già costituiti.

Contenuto della busta “B” virtuale

Nella busta dei documenti tecnici prevista dal sistema MEPA bisognerà inviare una

relazione tecnica sottoscritta dal legale rappresentante della/e ditta/e offerente/i.

La Relazione tecnica, ai fini dell'assegnazione dei punteggi di cui al punto a) della voce criteri di aggiudicazione e attribuzione dei punteggi del presente documento, dovrà descrivere in maniera dettagliata quanto previsto dai criteri di aggiudicazione

Gli elaborati e la documentazione contenuti nella busta “Offerta tecnica” devono essere sottoscritti:

 dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo.

 da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che costituiranno l’ATI, il Consorzio o il Geie, nel caso di ATI, Consorzio o Geie non ancora costituto.

 dal legale rappresentante del capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti nel caso di ATI, Consorzio o Geie già costituiti.



Nel caso in cui gli elaborati e la documentazione di cui sopra siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare, va allegata la relativa procura.

Qualora la documentazione tecnica contenga “segreti tecnici o commerciali”, dovrà risultare da apposita e motivata dichiarazione inserita nella documentazione tecnica ai sensi dell’art. 53 comma 5 lett. a) del D.Lgs 50/2016. Ove tale dichiarazione non venisse resa, tutta la documentazione prodotta e costituente l’offerta si intenderà ostensibile secondo la legge, in caso di richiesta di accesso da parte di terzi e senza ulteriore comunicazione da parte dell’Amministrazione, non ricorrendo le condizioni perché l’offerente possa essere ritenuto

contro interessato e salvo i casi che l’istanza riguardi dati sensibili e giudiziari.

Contenuto della busta “C” virtuale

La busta “C – offerta economica” virtuale deve contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione con modalità digitale di offerta del concorrente con l’indicazione del ribasso unico offerto, espresso in cifre ed in lettere, e l’indicazione, a pena di esclusione dei costi della sicurezza, al netto dell’IVA, per rischio specifico connesso all’attività d’impresa.

Il modello viene generato dal Sistema, con l’apposizione della firma digitale del/dei legale/i rappresentante/i o procuratore/i dell’impresa/delle imprese concorrente/i.

La busta “C” deve contenere anche il modello di offerta prodotto dalla stazione appaltante (allegato H), recante l’elenco dei prezzi unitari, anche questo con l’apposizione della firma digitale del/dei legale/i rappresentante/i o procuratore/i dell’impresa/delle imprese concorrente/i.

Si fa presente che, a norma dell’art. 95, comma 10 del d.lgs. n. 50/2016, l’operatore economico ha l’onere di specificare, a pena di esclusione, i propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, nonché i propri costi di manodopera.

L’offerta avrà un valore per un periodo massimo di 180 giorni dal termine di presentazione delle offerte: oltre tale data l’offerente avrà la facoltà di svincolarsi. Il termine di cui sopra verrà interrotto qualora il ritardo sia dovuto a cause non imputabili all’aggiudicatario.

E' esclusa la possibilità di presentare offerta per parte della fornitura.

Le offerte, nelle quali il costo del lavoro previsto sia inferiore al costo vigente stabilito dal

C.C.N.L. di categoria (risultante da atti ufficiali) e dalle leggi previdenziali ed assistenziali, saranno considerate inammissibili.

L’impresa partecipante ha l’obbligo di dichiarare nell’offerta di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché di accettare condizioni contrattuali e penalità.

Non saranno ammesse offerte condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.

All’offerta economica dovrà essere applicata marca da bollo in conformità alle norme vigenti.

Si fa presente che il prezzo complessivo contenuto nell’offerta prodotta dal sistema e quello contenuto nel modello di offerta prodotto dalla stazione appaltante devono coincidere e, in caso di contrasto, prevarrà l’offerta indicata nel modello generato dal sistema.

Inoltre, in caso di contrasto tra il prezzo offerto in cifre ed il prezzo offerto in lettere, prevarrà quest’ultimo.

Soccorso istruttorio

Si precisa che, a norma dell’art. 83, comma 9 del d.lgs. n. 50/2016, “le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85 del d.lgs.

50/2016, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa”.

Clausole sociali

Come previsto dall’art. 50 del d.lgs. n. 50/2016 il concorrente affidatario dell’appalto deve garantire la stabilità occupazionale del personale impiegato nell’appalto, provvedendo all’applicazione dei contratti collettivi di settore di cui all’art. 51 del d.lgs. n. 81/2015.

Il nuovo appaltatore sarà tenuto a subentrare in tutti i rapporti di lavoro che fanno capo al vecchio appaltatore, garantendo la continuità del rapporto, l'anzianità di servizio, i trattamenti retributivi, l'orario di lavoro e l'inquadramento.

Attualmente sono impiegate n° 04 unità con le seguenti caratteristiche:

FULL/TIME – TEMPO INDETERMINATO – LIV. “D” – CCNL VIGILANZA PRIVATA SEZIONE SERVIZI FIDUCIARI

CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E ATTRIBUZIONE PUNTEGGI

La gara verrà aggiudicata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell’art. 77 del d.lgs. 50/2016 ed individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, secondo la seguente ripartizione dei punteggi:

Elementi di valutazione	Punteggio massimo
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
Totale	100

L’offerta tecnica verrà valutata sulla base dei criteri di seguito indicati.

Per il progetto tecnico si possono prevedere massimo pagine 20

	Criterio	Punteggio massimo
1	Organizzazione aziendale e aspetti professionali per la gestione del servizio di vigilanza dell’Area della Ricerca di Bari	15
2	Progettazione e realizzazione di un sistema completo di videosorveglianza per il servizio di vigilanza dell’Area della Ricerca di Bari capace di garantire una ottimale registrazione	15

3	Il concorrente deve illustrare le proposte migliorative aggiuntive rispetto a quanto previsto nel capitolato tecnico. Tali proposte verranno valutate qualora non comportino alcun onere o spesa aggiuntiva per il CNR	15
4	Gestione delle emergenze relative al servizio di vigilanza dell’Area della Ricerca di Bari - da effrazione punti 5 - da incendio punti 5	10
5	Illustrazione del piano di formazione al personale impiegato nell’appalto	10
6	Green Pubblic Procurement – Criteri ambientali minimi	5

All'offerta economica verrà attribuito un punteggio massimo di 30 punti.

Al fine della determinazione del coefficiente variabile tra zero e uno relativo al prezzo verrà utilizzata la seguente formula indicata nell’allegato P del DPR 207/2010 e s.m.i. ed evidenziata al punto 4 delle Linee guida ANAC n. 2 attuative del nuovo codice degli appalti D.Lgs. 50/2016 in materia di offerta economicamente più vantaggiosa:

Ci(per Ai <= Asoglia) = X*Ai / Asoglia

Ci(per Ai > Asoglia) = X + (1,00 - X)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)] Dove:

Ci= coefficiente attribuito al concorrente iesimo

Ai= valore dell’offerta (ribasso) del concorrente iesimo

Asoglia= media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti Amax= maggior ribasso offerto

X= coefficiente moltiplicativo pari a 0,90.

Il punteggio assegnato all’offerta economica sarà determinato moltiplicando il coefficiente Ci ottenuto dal concorrente per il valore massimo attribuibile (30 punti).

La gara sarà aggiudicata al Concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto fra tutte quelle ammesse alla gara (offerte non escluse) determinato sommando i punteggi conseguiti nell’offerta tecnica e nell’offerta economica.

ALTRE INFORMAZIONI

 Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 45, del Dlgs 50/2016, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall’Italia ex art. 45 del DLgs citato.

 Sono altresì ammessi i concorrenti costituiti da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 del DLgs 50/2016 e s.m.i. In tal caso, l’impegno a costituire l’A.T.I. o il raggruppamento, al fine di garantire l’immodificabilità ai sensi dell’art. 48, comma 9, del DLgs 50/2016, deve specificare il modello (orizzontale, verticale o misto), nonché specificare le parti del servizio che verranno eseguite da ciascuna associata.

In conformità a quanto disposto dall’art. 48, comma 7 del D.Lgs. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un raggruppamento temporaneo o

consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

 I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del DLgs 50/2016 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.

Il consorziato o i consorziati sono tenuti a possedere i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

 Per i Raggruppamenti di imprese, Consorzi e reti di imprese si applicherà il disposto di cui all’art. 48 del D.L.vo n. 50/16. Per i Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro di cui all’art. 45, c. 2 lett. b) del D.L.vo n. 50/16 e per i Consorzi stabili trova applicazione l’art. 47 del D.Lgs. n. 50/2016. Le imprese che partecipano in rete devono attenersi, per quanto compatibile ed in base alla tipologia di rete prescelta, alle disposizioni di cui all’art. 48, c. 14 del D.Lgs. n. 50/16 e alla determina AVCP n. 3 del 23.4.2013, oltre a quanto indicato nella presente lettera di invito.

 Comporterà l’esclusione del concorrente la mancata produzione, nei termini indicati dalla Commissione, della documentazione integrativa o a riscontro eventualmente richiesta dalla Commissione di gara medesima.

 Ai fini dell’espletamento della gara si riterrà applicabile il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 del D.Lgs. 50/2016;

 Come stabilito dall’art. 95, c. 15 del D.Lgs. n. 50/16 ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, nè per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

 Il contratto sarà stipulato mediante documento di stipula del mercato elettronico e saranno parte integrante dello stesso tutti i documenti presentati in fase di gara e firmati digitalmente.

 Ai sensi dell’art. 95, co. 12 del D.Lgs. 50/2016, si potrà procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché idonea in relazione all’oggetto del contratto e previa valutazione della convenienza.

 Nel caso di offerte uguali, si procederà al sorteggio, ai sensi dell’art. 77, comma 2, del R.D. 23 maggio 1924, n. 827.

 Gli operatori economici verranno esclusi dalla gara oltre che nelle varie ipotesi contemplate nelle precedenti disposizioni della presente lettera d’invito, nel caso in cui non provvedano a regolarizzare la documentazione come richiesto dalla stazione appaltante, ai seguito di soccorso istruttorio, ai sensi dell’art. 83 c. 9 del D.Lgs. 50/16.

Sono ritenute cause di esclusione la presentazione di offerte in aumento, parziali, alternative, condizionate o espresse in modo indeterminato o presentate in modo non conforme alla presente lettera di xxxxxx.

Saranno esclusi dalla gara anche gli operatori economici che non abbiano presentato la garanzia provvisoria nelle forme e secondo le modalità di cui alla presente lettera.

 In conformità a quanto disposto dall’art. 110 del D.Lgs. n. 50/16, l’Amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero

procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'art. 108 del D.Lgs. n. 50/16 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'art. 88, c. 4-ter, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, di interpellare progressivamente gli operatori economici che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento dell’appalto. L’Amministrazione provvederà ad interpellare l’operatore economico a partire da quello che ha formulato la prima migliore offerta; l'affidamento verrà effettuato alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.

Parte II

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

L’apertura delle buste virtuali avverrà in seduta pubblica mediante collegamento da parte dell’operatore economico alla piattaforma telematica del Mercato elettronico di Consip.

La commissione di gara, procederà a:

 verificare la regolarità della documentazione amministrativa;

 verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che siano fra di loro in situazione di controllo ex art. 2359 c.c. ovvero concorrenti che siano nella situazione di esclusione di cui all’art. 80, comma 1 lett. m del D.lgs 50/2016.;

 verificare che i consorziati – per conto dei quali i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c), del D.Lgs 50/2016 hanno indicato che concorrono – non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma;

 verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art. 45, comma 2, lettere d), e) g) del D.Lgs. 50/2016 non abbiano presentato offerta anche in forma individuale;

 verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o consorzi ex art. 45, comma 2 lett. d), e) f) del D.lgs. 50/2016;

 verificare che sia stato effettuato il versamento a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.

 A norma dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità, con esclusione dell’offerta tecnica ed economica, il concorrente interessato è tenuto a rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie entro il termine di 5 giorni dalla ricezione della richiesta della stazione appaltante. Il descritto adempimento è previsto a pena di esclusione.

Nell’ipotesi sopra descritta la seduta pubblica potrà essere aggiornata ad altro giorno, la cui data ed ora saranno comunicate ai concorrenti a mezzo fax o PEC.

 Dopo che il Presidente del seggio di gara avrà verificato la regolarità della documentazione presentata (ed eventualmente attuato il soccorso istruttorio a norma dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016), dichiara l’ammissione dei soli concorrenti che abbiano prodotto la documentazione in conformità alla lettera d’invito.

 A norma dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 la stazione appaltante provvederà a disporre la pubblicazione, sul profilo committente, entro due giorni dall’adozione, il provvedimento che determina le esclusione e ammissione dalla procedura d’affidamento all’esito della verifica della documentazione attestante l’assenza dei motivi di esclusione di

cui all’art. 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico- professionali ed entro il medesimo termine di due giorni è dato avviso ai candidati, mediante posta elettronica, di detto provvedimento.

 Successivamente la commissione giudicatrice procede, in una o più sedute riservate, sulla base della documentazione contenuta nella buste elettroniche relative alla Offerta tecnica ed ai sensi del metodo di valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa stabilito:

1. alla valutazione delle proposte progettuali in variante o migliorative del progetto posto a base d’asta presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti di progetto;

2. all’assegnazione dei relativi punteggi.

 La stazione appaltante, in seduta pubblica, procederà alla visualizzazione della classifica dei punteggi attribuiti per la parte tecnica ed all’apertura delle buste elettroniche riguardanti l’Offerta economica presentate dai concorrenti ammessi, esclude eventualmente i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale e provvederà infine ai calcoli dei relativi punteggi ed al calcolo del punteggio complessivo risultante dalla sommatoria dei punteggi relativi all’offerta tecnica ed economica, redigendo la graduatoria dei concorrenti.

 A norma dell’art. 97, comma 3 del D.Lgs. 50/2016, qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara, la commissione procede all’accertamento dell’anomalia dell’offerta a norma dell’art. 97, comma 5 del Dlgs 50/2016 e alle eventuali esclusioni dalla gara.

 Le operazioni di gara saranno verbalizzate.

L’aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara rappresenta una mera proposta, subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte dell’organo competente della stazione appaltante.

Ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, provvederà all’aggiudicazione. L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta. L’aggiudicazione diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti.

La stazione appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.

L’offerta dovrà avere una validità di 180 giorni dalla sua presentazione.

Qualora l’operatore economico aggiudicatario non dovesse procedere alla stipula del contratto o all’avvio dell’appalto nei termini stabiliti, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione, all’incameramento della garanzia provvisoria e a nuova aggiudicazione all’operatore economico immediatamente successivo in graduatoria.

STIPULA DEL CONTRATTO

 La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle verifiche sul possesso dei requisiti prescritti.

 Il contratto verrà stipulato mediante la sottoscrizione del documento di stipula del Mercato elettronico.

 Prima della stipula del contratto, l’operatore economico aggiudicatario deve dare

dimostrazione di aver costituito il deposito della garanzia definitiva in conformità a quanto previsto dall’art. 103 del D-Lgs. 50/2016, pari al 10% del valore totale del contratto, salvo il caso in cui il ribasso sia superiore al 20 per cento; in tal caso la garanzia è aumentata di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento.

La garanzia deve avere una validità corrispondente alla durata del contratto e, ad ogni modo sino a quando ne venga disposto lo svincolo dalla stazione appaltante. La garanzia dovrà inoltre essere reintegrata qualora durante l’esecuzione del contratto fosse l’Amministrazione dovesse avvalersene.

 Ai fini della stipula del contratto, l’operatore economico aggiudicatario è tenuto, a pena di decadenza dall’aggiudicazione, ad ottemperare agli adempimenti sotto riportati, in conformità alle richieste che gli perverranno dalla stazione appaltante e nel rispetto della tempistica assegnata.

Nello specifico l’aggiudicatario dovrà:

 Produrre la garanzia definitiva in conformità alle modalità specificate dall’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e della presente lettera d’invito;

 Esibire, qualora l’aggiudicazione fosse disposta a favore di una A.T.I. (non costituita), la scrittura privata autenticata prevista dall’art. 48, c. 13 del D.Lgs. 50/2016;

 Provvedere al pagamento dell’imposta di bollo che sarà esattamente quantificata dalla stazione appaltante (attualmente 16 € ogni 4 facciate/100 righe).

Come stabilito dall’art. 32, comma 10, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016 non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto.

Tracciabilità dei flussi finanziari

L’operatore economico è tenuto a dare attuazione alle disposizioni di cui alla della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.

Nello specifico è tenuto a:

a) utilizzare per tutta la durata del presente appalto uno o più conti correnti accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche non in via esclusiva, alla commessa oggetto del presente capitolato dandone comunicazione alla stazione appaltante;

b) eseguire tutti i movimenti finanziari inerenti e conseguenti all’esecuzione del presente appalto garantendone la registrazione sul conto corrente dedicato, utilizzando esclusivamente lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero mezzi di pagamento idonei ad assicurare la tracciabilità delle transazioni;

c) assicurare che ciascuna transazione riporti il codice identificativo della gara (C.I.G.);

d) comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dall’accensione dei conti correnti dedicati gli estremi identificativi degli stessi, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

Trattamento dei dati personali

I dati forniti dai soggetti proponenti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 (Codice Privacy) per il quale si informa che:

a) le finalità e le modalità di trattamento cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto;

b) il conferimento dei dati costituisce presupposto necessario per la partecipazione alla gara;

c) l’eventuale rifiuto a rispondere comporta esclusione dal procedimento in oggetto;

d) i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: il personale interno dell’Amministrazione implicato nel procedimento, ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 241/1990, i soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla legge in materia di contratti pubblici, gli organi dell’autorità giudiziaria;

e) i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 7 del d.lgs. 196/2003;

f) soggetto attivo nella raccolta dei dati è il dr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx e il supporto tecnico al RUP dr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

La presente documentazione è stata inviata mediante R.d.O formulata sulla piattaforma MePA agli operatori economici che sono risultati i primi 10 a presentare manifestazione di interesse ed è pubblicato in data 19/09/2017 sul sito internet dell’Ente URP CNR, nella sezione “amministrazione trasparente” sotto la sezione “bandi e contratti”.

Allegati:

- Allegato B - Capitolato tecnico portierato 2017

- Allegato C - documentazione a corredo portierato

- Allegato D - File editabile - schema di formulario DGUE adattato al Codice

- Allegato E - Bozza contratto portierato reception 2017

- Allegato F - FAX SIMILE Tracciabilità

- Allegato G - patto di integrità

- Allegato H - modulo offerta economica portierato reception 2017

- Modello DUVRI