PROVINCIA DI MASSA-CARRARA

PROVINCIA DI MASSA-CARRARA

SETTORE/STAFF Settore 2: Finanze – Bilancio - Patrimonio e Fabbricati - SIC - Economato- Pubblica Istruzione - Rete culturale - Politiche di genere                

DETERMINAZIONE n. 1565 DEL 09/09/2019

OGGETTO: Contratto di locazione con la Parrocchia di San Fiorenzo per uso convittuale da parte dell'IIPSSEOA Minuto di Marina di Massa

     (anno      scolastico      2019/2020.                

Allegati n.   1  

Determina senza Impegno

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.

RICHIAMATI l’art. 4 comma 2 del D.Lgs 165/2001, l’art. 107 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 267/2000;

I L/L A D I R I G E N T E

del Settore 2: Finanze – Bilancio - Patrimonio e Fabbricati - SIC - Economato- Pubblica Istruzione - Rete culturale - Politiche di genere

RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Provincia n. 96 del 29/12/2017, con il quale è stato confermato alla scrivente, l’incarico di Dirigente del Settore 2 Finanze – Bilancio - Patrimonio e Fabbricati - SIC – Economato – Pubblica istruzione - Rete Culturale – Politiche di genere;

VISTI:

− L'art. 35 dello Statuto Provinciale;

− gli artt. 183 e 191 del D.Lgs. 267/2000 relativi all’impegno di spesa;

- D.Lgs. n.118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del d. lgs.n. 118/2011);

− il “Regolamento di contabilità” approvato con Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 49 del 19/12/2017;

- il “Regolamento controlli interni” aggiornato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 48 del 19/12/2017;

- il “Regolamento degli Uffici e dei Servizi” aggiornato con Decreto del Presidente n. 131 del 26/11/2015 e integrato con Decreto del Presidente n. 54 del 11/08/2017;

- il “Codice di comportamento dei dipendenti della Provincia di Massa-Carrara” ai sensi del D.P.R. n.52/2013 approvato con Delibera n. 120/2013 del Commissario Straordinario nell’esercizio dei poteri della Giunta Provinciale;

- la L.n.190/2013 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione dell’illegalità nella P.A.”;

- il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e delle Trasparenza (PTPCT) 2019-2021 della Provincia di Massa-Carrara approvato con Decreto del Presidente n. 7 del 31/01/2019.

RICHIAMATE:

− La Delibera di Consiglio Provinciale n. 14 del 03.05.2019 “Approvazione DUP 2019/2021 e Bilancio di Previsione 2019/2021”;

- Delibera di Consiglio Provinciale n. 15 del 03/05/2019 avente ad oggetto “ 1^ Variazione al Bilancio di Previsione 2019-2021 e conseguente aggiornamento al DUP.” - la Delibera di Consiglio Provinciale n. 15 del 03/05/2019 avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2019-2021. Variazione di assestamento generale ai sensi dell’art. 175, comma 8, e verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio ai sensi dell’art. 193, comma 2, del D.lgs 267/2000 (TUEL)”;

- la Delibera di Consiglio Provinciale n. 15 del 03/05/2019 avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2019-2021. Variazione di assestamento generale ai sensi dell’art. 175, comma 8, e verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio ai sensi dell’art. 193, comma 2, del D.lgs 267/2000 (TUEL)”.

RICHIAMATO altresì il Decreto Presidente n. 50 del 30/05/2019 avente ad oggetto “ Approvazione Piano Esecutivo di Gestione 2019-2021 e Piano della Performance 2019 ”

VISTO l’art. 3 della legge 23/96 che definisce le competenze degli Enti Locali in materia di edilizia scolastica, attribuendo, fra l’altro, alla Provincia l’onere di provvedere alla fornitura degli edifici da destinare a sede di istituti di istruzione secondaria superiore;

PREMESSO che:

- il Convitto dell'Istituto Alberghiero X. Xxxxxx si trova dal 2013 dislocato in una struttura esterna (dopo una storica localizzazione all'interno dell'Istituto), a causa sia delle problematiche edilizie dell'edificio che attualmente ospita l'Istituto Minuto, sia del crescente numero degli iscritti che abbisognano, quindi, di spazi didattici nel medesimo edificio;

- questa Provincia, pur nella gravi difficoltà finanziarie del momento, ritiene di fondamentale importanza per il territorio il mantenimento del Convitto dell'Istituto “G. Minuto”, storicamente tra i più rinomati e prestigiosi Istituti Alberghieri d'Italia;

RICHIAMATA la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 25 del 13/07/2017, avente ad oggetto Approvazione “Accordo ex art. 15 Legge 241/90 per il Convitto Istituto G. Minuto di Massa”;

VISTO il Protocollo di Intesa, approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 25/2017 di cui sopra, finalizzato ad individuare una soluzione interistituzionale per assicurare una sede adeguata al Convitto dell'Istituto Alberghiero X. Xxxxxx di Massa (individuata nell'ex colonia Xxx Xxxx), sottoscritto in data 3 agosto 2017 dal Presidente della Provincia di Massa-Carrara, dal Presidente della Regione Toscana, dal Sindaco del Comune di Massa, dal Dirigente scolastico dell'Istituto G. Minuto;

DATO ATTO che, con il suddetto Protocollo di Intesa, la Provincia di Massa-Carrara si era impegnata, per l'annualità 2017/2018 - ed eventualmente per le annualità seguenti, nel caso in cui l'ex colonia Xxx Xxxx non fosse ancora disponibile alle date stabilite - alla ricerca di un immobile privato in cui ospitare le attività convittuali dell'Istituto Minuto, nonché a stipulare il relativo contratto di affitto;

DATO ATTO che la Provincia di Massa-Carrara, aveva proceduto ad un'indagine di mercato al fine di individuare, per l'a.s. 2017/2018, uno o più immobili da destinare all'uso convittuale di supporto alle attività didattiche dell’Istituto Alberghiero “X.Xxxxxx”, che non è andata a buon fine e che pertanto la sopra richiamata Parrocchia di San Fiorenzo aveva dato la propria disponibilità all’affittanza della Colonia Xxxxx Regina Immacolata per l'a.s. 2017/2018;

ATTESO che ulteriori indagini di mercato non produrrebbero risultati soddisfacenti anche per la particolarità delle esigenze dell'immobile da adibire a convitto;

RITENUTO pertanto anche per l'anno scolastico 2019/2020 prendere in locazione la Colonia Xxxxx Regina Immacolata - sita a Marina di Massa in via dei Campeggi n. 46 - di proprietà della Parrocchia di San Fiorenzo di Fiorenzuola d’Arda, per destinarla ad uso convittuale di supporto alle attività scolastiche dell’Istituto Alberghiero X. Xxxxxx;

DATO ATTO CHE con Pec n. 12305 del 27/98/2019 è stata richiesta alla suddetta Parrocchia di

San Fiorenzo la disponibilità alla locazione dell'immobile Colonia Xxxxx Regina Immacolata, sita a Marina di Massa, anche per l'a.s. 2019/2020 ;

ATTESO CHE che la Parrocchia di San Fiorenzo, con pec ns. prot. n.12381 del 29/08/2019, si è resa disponibile all’affittanza della Colonia Xxxxx Regina Immacolata anche per l'a.s. 2019/2020 per un importo di € 90.000,00;

RITENUTO di provvedere alla stipula del contratto di locazione con la Parrocchia di San Fiorenzo, secondo le modalità riportate dallo schema di Contratto di locazione (allegato A parte integrante e sostanziale della presente determinazione);

RITENUTO di prevedere un importo pari ad euro 35.000,00, per utenze e spese varie per il funzionamento del Convitto dell'Istituto Minuto per tutto il periodo scolastico da rimborsare alla Parrocchia di San Fiorenzo, in quanto non è conveniente provvedere per un breve periodo alle volture delle utenze;

CONSIDERATO che:

- le spese di registrazione ammontano a complessivi euro 1.800,00;

- l'imposta di bollo complessiva è pari ad euro 68,00 (n. 4 bolli da € 16,00 e n. 2 bolli da € 2,00) ed è a carico in parte uguale del locatore e del locatario;

ASSUNTI i risultati dell'istruttoria condotta dall'Ufficio competente;

DATO ATTO che si provvederà alla pubblicazione dei dati previsti dall’art. 30 del D.Lgs. 33/2013;

DICHIARATO, ai sensi della normativa vigente:

- di non incorrere in alcune delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente con particolare riferimento al Codice di comportamento ed alla normativa anticorruzione;

- di non trovarsi in conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto con riferimento alla normativa vigente ed in modo particolare con quella relativa alla prevenzione della corruzione;

ESPRESSO il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza amministrativa esercitata con il presente atto, ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.Lgs. 267/2000 ss.mm.ii

DETERMINA

Per le motivazioni espresse in premessa,

• di assumere in locazione la Colonia Xxxxx Regina Immacolata, sita a Marina di Massa, in via dei Campeggi n. 46, di proprietà della Parrocchia di San Fiorenzo - con sede in Xxxxxx Xxxxxxxx x. 00, Xxxxxxxxxxx X’Xxxx (XX) - per destinarla ad uso convittuale di supporto alle attività didattiche dell’Istituto Alberghiero “X.Xxxxxx” sito a Marina di Massa, per un canone di locazione pari a euro 90.000,00;

• di stipulare con la citata Parrocchia di Xxx Xxxxxxxx, un contratto di locazione per il periodo dal 16/09/2019 al 06/06/2020, stabilendo i reciproci impegni tra i contraenti con le modalità riportate dallo schema di contratto di locazione, Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

• di accertare, secondo quanto riportato nella tabella che segue:

- l’importo relativo all’imposta di registro, pari a € 900,00, a carico del conduttore al cap. 6105 “RIMBORSO SPESE PER SERVIZI PER CONTO DI TERZI“ del Bil. 2019;

- la somma di € 5.000,00 al Cap. 6104 parte Entrata recante “Depositi cauzionali” del Bil. 2019, in quanto la Parrocchia di San Fiorenzo al termine del contratto di locazione dovrà restituire alla Provincia il deposito cauzionale che la stessa versa in sede di stipula del contratto

Anno di esercizio	Capitolo/ articolo	Fornitore	Importo	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’
				2019 Euro	2020 Euro	Es.Succ. Euro
2019	6105	Parrocchia San Fiorenzo	€ 900,00	€ 900,00
2019	6104	Parrocchia San Fiorenzo	€ 5.000,00	€ 5.000,00

• di impegnare a favore della Parrocchia di San Fiorenzo - con sede in Xxxxxx Xxxxxxxx x. 00, Xxxxxxxxxxx X’Xxxx (XX), C.F. 90002450337 – la somma complessiva di euro 90.000,00, imputando € 40.000,00 al cap. 291400 del Bilancio 2019 ed € 50.000,00 al cap. 291400 del Bilancio 2020, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza;

• di impegnare le spese di registrazione del contratto, ammontanti ad euro 1.800,00, come segue:

- € 900,00, a carico della Provincia, al cap. 141700 del PEG 2019;

- € 900,00, a carico della Parrocchia di San Fiorenzo, al cap. 4105 del PEG 2019;

• di impegnare l'imposta di bollo, per la quota di competenza della Provincia, pari ad € 34,00 al cap. 141700 del Bil.2019;

• di impegnare, in osservanza a quanto previsto all’art. 7 dello schema di contratto di locazione di cui all’All. A alla presente, la somma di € 5.000,00 a titolo di deposito cauzionale a favore della Parrocchia di San Fiorenzo, mediante imputazione al Cap. 4104 parte Spesa recante “Depositi cauzionali” vincolato al Cap.6104 parte Entrata recante “Depositi cauzionali” del Bil. 2019;

• di impegnare a favore della Parrocchia di San Fiorenzo l’importo presunto per rimborso utenze pari ad € 7.000,00 per il periodo da inizio locazione al 31/12/2019;

• di imputare le spese di cui sopra all'esercizio in cui l’obbligazione viene a scadenza

secondo quanto riportato nella tabella che segue:

Anno di esercizio	Capitolo/ articolo	Fornitore	Importo	ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’
				2019 Euro	2020 Euro	Es.Succ. Euro
2019	291400	Parrocchia San Fiorenzo	€ 90.000,00	€ 40.000,00	€ 50.000,00
2019	4104	Parrocchia San Fiorenzo	€ 5.000,00	€ 5.000,00
2019	4105 di spesa	Ag. Entrate tramite F24	€ 900,00	€ 900,00
2019	141700	Ag. Entrate tramite F24	€ 900,00	€ 900,00
2019	141700	Imposta di bollo	€ 34,00	€ 34,00
2019	291510	Parrocchia San Fiorenzo di Marina di Massa	€ 7.000,00	€ 7.000,00

• di riservarsi di impegnare, con successivi atti, nel Bil. 2020 la restante somma relativa al rimborso utenze;

• di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis TUEL (D.lgs 267/2000), che trattasi di spesa ricorrente;

• di accertare che ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9 del D.L. n. 78/2009 che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;

• di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all’art.147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

• di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al comma 7 dell’art.183 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione dell’attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull’Xxxx Xxxxxxxx ai fini della generale conoscenza;

• di dare atto:

− che la responsabile del procedimento è la dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx,, Responsabile

P.O. del Servizio Pubblica Istruzione, Rete Culturale, Politiche di Genere;

− ai sensi dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile della presente procedimento e della Dirigente del Settore;

• di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo pretorio saranno assolti gli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., art. 30;

• di trasmettere il presente atto Parrocchia di San Fiorenzo - con sede in Xxxxxx Xxxxxxxx x. 00, Xxxxxxxxxxx X’Xxxx (XX);

• di liquidare il canone di locazione con successivi atti alla Parrocchia di San Fiorenzo, così come disciplinato nello schema di Contratto di cui all'All. A, parte integrante e sostanziale del presente atto;

• di trasmettere il presente atto al Servizio Finanza e Bilancio per quanto di competenza;

• di precisare che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso al Tar territorialmente competente entro 60 gg. o in alternativa ricorso straordinario al Capo di Stato nel termine di 120 gg., entrambi decorrenti dalla data di notifica o comunicazione dell’atto o dalla piena conoscenza.

Massa, 09/09/2019

Il/La Dirigente del Settore/Staff

[Dirigente Settore 2: Finanze – Bilancio - Patrimonio e Fabbricati - SIC - Economato- Pubblica Istruzione - Rete culturale - Politiche di genere] Xxxx Xxxxxxx []