C.I.G. N. 0511540827)
Disciplinare di gara per l'affidamento del Servizio di Trasporto degli studenti diversamente abili delle scuole superiori . A.S. 2010/2011
(C.I.G. N. 0511540827)
«Assessorato»
Disciplinare di gara per l'affidamento del Servizio di Trasporto degli studenti diversamente abili delle scuole superiori . A.S. 2010/2011
Indice sistematico
1. DESCRIZIONE DELL’APPALTO 3
2. LUOGO DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI. 3
3. REQUISITI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA, DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E COMPILAZIONE DELL’OFFERTA, CONDIZIONI GENERALI 3
3.1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE. 3
3.2. BUSTA “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”” 4
3.3. BUSTA “B– OFFERTA TECNICA” 14
3.4. BUSTA “C – OFFERTA ECONOMICA” 17
4. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 19
5. Stipula del contratto 21
6. Cauzioni o garanzie richieste 22
6.1. PRECISAZIONI 23
7. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 23
8. TRATTAMENTO DATI 23
9. Accesso agli atti in relazione ai suddetti dati 24
10. ULTERIORI INFORMAZIONI 24
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare AREA: «Area» | VER.: | n. 1.00 del 09.07.2010 | APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010 DIRIGENTE: «Dirigente» |
SETTORE: «Settore» SERVIZIO: «Servizio» | SEDE: «Sede» REDATTO DA: «Redatto_da» | ||
TEL.: «Tel» C.F. 00000000000 | FAX.: P.I.: | «fax» 00000000000 | E-MAIL «email» |
Il presente disciplinare costituisce integrazione al bando di gara relativamente alle procedure di appalto, ai requisiti e modalità di partecipazione alla gara, alla documentazione da presentare, alle modalità di presentazione e compilazione dell’offerta, e più in generale a tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura.
1. DESCRIZIONE DELL’APPALTO
Gestione del servizio di trasporto e accompagnamento degli studenti diversamente abili, da casa/scuola e viceversa, che frequentano le scuole secondarie nella Provincia del Medio Campidano, consistenti nelle prestazioni meglio specificate nel Capitolato d’appalto.
2. LUOGO DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI.
Le prestazioni del presente appalto dovranno essere svolte nel territorio Provinciale e, salvo imprevisti, nei seguenti Comuni: Arbus, San Xxxxxx, Serramanna, Samassi, Sardara, Villacidro, Guspini, Pabillonis, Guspini, Villanovafranca
3. REQUISITI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA, DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E COMPILAZIONE DELL’OFFERTA, CONDIZIONI GENERALI
3.1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE.
Coloro che intendono partecipare alla presente gara dovranno far pervenire, entro il termine
13.00 del giorno
perentorio delle ore 26/08/2010, pena l’esclusione dalla gara, all’Ufficio Protocollo
della Provincia sito in Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx, 00, mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane S.p.A., ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, corriere o consegna a mano, un unico plico, sul quale dovrà indicarsi la denominazione (in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario è sufficiente l’indicazione dell’operatore economico designato mandatario o capogruppo preceduto dall’indicazione R.T.), l'esatto indirizzo nonché il codice fiscale ed il numero di telefono e fax del concorrente e dovrà chiaramente apporsi la seguente scritta:
PROVINCIA DEL MEDIO CAMPIDANO - AREA CULTURA SETTORE SERVIZI SOCIALI – XXX XXXXXXXX, 00 – 00000 XXXXXXX –
“SERVIZIO DI TRASPORTO DEGLI STUDENTI DIVERSAMENTE ABILI 2010/2011” - OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO
27/08/2010 - Si consiglia altresì di apporre all’esterno la dicitura: “DOCUMENTI DI GARA: NON APRIRE”
Detto plico dovrà essere idoneamente sigillato (intendendosi con tale espressione la semplice apposizione di ceralacca o altro materiale di tipo adesivo antistrappo che, aderendo su tutti i lembi di chiusura del plico, garantisca la non manomissione e l’integrità dello stesso fino al momento della gara)
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
e dovrà, inoltre, essere controfirmato sui lembi di chiusura dal rappresentante legale della Ditta concorrente. Per Lembi di chiusura si intendono quelli incollati dal concorrente dopo l’introduzione del contenuto e non anche quelli preincollati meccanicamente in fase di fabbricazione delle buste.
Farà fede il timbro del protocollo.
Il recapito dei plichi dovrà avvenire nel rispetto del seguente orario dell’Ufficio Protocollo: dal Lunedì al Venerdì dalle ore 10.00 alle ore 13.00 ed il Martedì pomeriggio dalle ore 15.30 alle ore 17.30.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente.
La mancata presentazione dei plichi nei luoghi, termini e secondo le modalità indicate precedentemente comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara; la Stazione appaltante non è tenuta ad effettuare alcuna indagine circa i motivi di ritardo nel recapito del plico.
Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle Imprese non aggiudicatarie(ad eccezione della cauzione provvisoria che verrà restituita nei termini di legge).
A pena di esclusione i plichi devono contenere al loro interno tre buste, a loro volta sigillate con le modalità sopra specificate, recanti l’indicazione della gara, il nominativo dell’Impresa mittente e la dicitura, rispettivamente “A – Documenti Amministrativi” / “B – Offerta Tecnica”. e “C – Offerta economica”.
N.B.:
qualora i concorrenti versino in una situazione di controllo di cui all’art. 2359, come disposto dall’art. 38, comma 1, lett. m quater) del D. Lgs 163/2006, dovrà essere acclusa un’ ulteriore Busta contenente la documentazione utile a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta con annotata all’esterno la dicitura “Documenti ex art. 38, comma 2, lett. b) del D.Lgs 163/2006”.
Con la presentazione dell’offerta la Società implicitamente accetta senza riserve o eccezioni le norme e le condizioni contenute nel bando di gara, nel presente disciplinare di gara, nel capitolato, nei suoi allegati, approvati con determinazione del Dirigente dell’Area Cultura n.74 del 09/07/2010.
3.2. BUSTA “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA””
1) Istanza di ammissione alla gara e dichiarazione unica.
Può essere redatta, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, utilizzando il modulo di dichiarazione unica “Allegato A”.
La domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal titolare o da procuratore della Ditta concorrente e dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, dalla fotocopia in carta semplice, di un documento di identità (fronte retro), in corso di validità, del sottoscrittore.
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
Qualora non sia allegato il documento di identità la firma dovrà essere autenticata nei modi di legge.
Si precisa che sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 34 del D.Lgs 12.04.2006, n. 163, nonché, ex art. 47 del D.Lgs 163/2006, i concorrenti con sede in altri Stati diversi dall’Italia alle condizioni di cui all’art. 3, comma 7 del D.P.R. n. 34/2000 e ss.mm.ii.
Nel caso di operatore economico costituito da soggetti riuniti, l’istanza di partecipazione dovrà essere presentata unicamente dal legale rappresentante del RTI, Consorzio ordinario o GEIE costituito, mentre le dichiarazioni sostitutive concernenti l’insussistenza delle cause di esclusione dagli appalti dovranno essere presentate dal rappresentante legale di ciascun soggetto che costituisce il RTI, Consorzio ordinario o GEIE.
Nel caso di operatori economici costituiti da soggetti che intendono riunirsi, l’istanza di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive devono essere prodotte dal legale rappresentante di ciascun soggetto che costituirà il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario o il GEIE.
Dovrà inoltre essere presentata, pena l’esclusione del costituendo raggruppamento o consorzio, la dichiarazione (utilizzando preferibilmente il Modulo di dichiarazione Unica “Allegato A”), sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento, contenente l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Nella predetta dichiarazione deve essere indicato a quale concorrente, qualificato come mandatario, sarà conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza. Il medesimo stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Per i consorzi stabili tutte le dichiarazioni sostitutive concernenti i requisiti generali d’idoneità dovranno essere prodotte dalle società consorziate indicate quali esecutrici dell’appalto. Il consorzio stabile si qualifica sulla base delle qualificazioni possedute dalle singole imprese consorziate ai sensi dell’art. 36, comma 7 del D.Lgs 163/2006.
Si precisa che la copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore allegata all’istanza è valida per autenticare le altre sottoscrizioni rilasciate dal medesimo firmatario e contenute all’interno dell’intero plico di gara.
È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
L’istanza dovrà contenere le seguenti dichiarazioni:
(Requisiti di ordine generale)
A) Dichiara, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di servizi pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall’art. 38 del
D. Lgs. n. 163/2006 e più precisamente:
a) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa o di concordato preventivo e che non sono in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni;
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della L. 31.05.1965 n. 575 (l’esclusione e il divieto operano nei confronti
legale, di poteri contrattuali come segue:
di tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilità
tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice;
tutti i soci in caso di società in nome collettivo;
- il titolare in caso di impresa individuale;
-
-
- tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi;
- i procuratori o gli institori qualora l’offerta sia presentata da tali soggetti;
i procuratori o gli institori qualora l’offerta sia presentata da tali soggetti;
tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi;
tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice;
tutti i soci in caso di società in nome collettivo;
il titolare in caso di impresa individuale;
tecnica come segue:
il concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali o di direzione
l’esclusione e il divieto operano nei confronti di tutte le persone fisiche componenti
c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, neppure con il beneficio della non menzione, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e che non è stata pronunciata sentenza di condanna, passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18 (
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cessati
Le dichiarazioni relative alle cause di esclusione di cui alla presente lettera c), (sentenze di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e sentenze di applicazione della
pena su richiesta) devono riguardare anche i soggetti sopraelencati che siano dalla
carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara; pertanto il concorrente deve dichiarare:
1) se vi siano o non vi siano soggetti titolari di responsabilità legali, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, cessati dalla carica nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara;
2) qualora vi siano tali soggetti, l’assenza delle cause di esclusione oppure l’indicazione delle sentenze passate in giudicato, dei decreti penali irrevocabili e delle sentenze di applicazione della pena su richiesta;
3) qualora vi siano soggetti nelle condizioni di cui al precedente punto c.2), per i quali sussistono cause di esclusione, dimostrazione di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata del soggetto cessato.
Resta salva in ogni caso l’applicazione dell’art. 178 del c.p. e dell’art. 445, comma 2, del codice di procedura penale);
d) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17, comma 3, della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla Stazione appaltante che bandisce la gara ovvero di non aver commesso un errore grave nell’esercizio della sua attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della Stazione appaltante;
g) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
oppure
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
di avere un procedimento, ovvero di avere un’iscrizione a ruolo avverso la quale intende ricorrere, avente ad oggetto la violazione degli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti e indica la data di avvio/d’iscrizione e l’oggetto;
h) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
i) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito;
oppure
di avere in corso un procedimento, ovvero di avere un’iscrizione a ruolo avverso la quale intende ricorrere, avente ad oggetto la violazione delle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito e ne indica la data di avvio/di iscrizione e l’oggetto;
(per i concorrenti che occupano non più di 15 dipendenti e per i concorrenti che occupano dai 15 ai 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18/01/2000)
j) di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 12/03/1999
n. 68 e ss.mm.ii.;
oppure
(per i concorrenti che occupano più di 35 dipendenti e per i concorrenti che occupano dai 15 ai 35 dipendenti che abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18/01/2000)
di essere ottemperante agli obblighi di cui alla legge 12/03/1999 n. 68 e ss.mm.ii.;
k) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 231/2001 (ad esempio: per atti o comportamenti discriminatori in ragione della razza, del gruppo etnico o linguistico, della provenienza geografica, della confessione religiosa o della cittadinanza, ai sensi dell’art. 44, comma 11, del D.Lgs n. 286 del 1998; per emissione di assegni senza copertura ai sensi degli articoli 5, comma 2, e 5-bis della legge n. 386 del 1990; per sospensioni ai sensi dell’art. 14, comma 1, del D.lgs n. 81 del 2008);
tutti i soci in caso di società in nome collettivo;
il titolare in caso di impresa individuale;
l) con riferimento a tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, come segue:
-
-
tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi;
- tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice;
-
- i procuratori o gli institori qualora l’offerta sia presentata da tali soggetti;
che, essendo stato vittima, da parte della criminalità organizzata, dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 (concussione) e 629 (estorsione) del Codice Penale, aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 152/91 convertito in L. n. 203/91 (in quanto commessi avvalendosi delle condizioni previste dall’art. 416-bis del codice penale o al fine di agevolare l’attività delle associazioni mafiose previste dallo stesso articolo), ha denunciato i fatti all'Autorità Giudiziaria, ovvero non li ha denunciati poiché in presenza dei casi previsti dall'art. 4, comma 1 della L. n. 689/1981 e che, non risultano iscritte nell’Osservatorio dei contratti pubblici istituito presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, segnalazioni a proprio carico di omessa denuncia dei predetti reati, emergenti da indizi a base di richieste di rinvio a giudizio formulate nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del Bando di gara;
oppure
di non essere stato vittima, da parte della criminalità organizzata, dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del Codice Penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 152/91 convertito in L. n. 203/91;
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
m) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o in una qualsiasi relazione prevista dall’art. 38, comma 1 lett. m quater) del D.lgs 163/2006, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Ai fini di quanto previsto dalla precedente lettera m), i concorrenti allegano alternativamente:
• la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. con nessun partecipante alla presente procedura (può essere utilizzato il modulo di dichiarazione unica “Allegato A”);
• la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. o in altra relazione, e di aver formulato autonomamente l’offerta con l’indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione (può essere utilizzato il modulo di dichiarazione unica “Allegato A”). Tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta inseriti in separata busta chiusa interna al plico. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad unico centro decisionale sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura delle Buste contenenti l’offerta economica.
B) che nei propri confronti non è stata disposta la misura di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 e non sono stati emessi provvedimenti che comportano alcuna delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575;
C) Dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente.
D) Xxxxxxxx che nei propri confronti non sono state emesse sentenze di condanna passate in giudicato, relative a reati che comportano, quale pena accessoria il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione ex art. 34 quater c.p..
N.B.:
Si precisa che, a pena di esclusione, il dichiarante dovrà indicare ogni eventuale sentenza di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p..
Si precisa altresì che - a pena di esclusione dalla gara - le suddette sentenze devono essere dichiarate anche nel caso in cui sia intervenuto il beneficio della “NON MENZIONE”.
Fermo restando l’applicazione dell’art. 178 c.p., si precisa infine, che, ai fini dell’estinzione del reato ai sensi dell’art. 445 comma 2, del c.p.p., il mero decorso del tempo non è sufficiente ad estinguere gli effetti penali della sentenza, essendo necessaria la pronuncia del giudice competente.
Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A), lettere b) c) ed m), B), C), D) dovranno essere rese, a pena di esclusione, per ogni concorrente singolo o raggruppato o consorziato oltre che dal titolare legale rappresentante, da tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali o di direzione tecnica, come segue:
- tutti i soci in caso di società in nome collettivo;
- tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice;
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
- tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi;
- i procuratori o gli institori qualora l’offerta sia presentata da tali soggetti;
E) Dichiara che nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica: il titolare, il socio di società in nome collettivo, i soci accomandatari, l’amministratore munito dei poteri di rappresentanza né il Direttore Tecnico;
Oppure
(qualora nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto A) lett. c)
dichiara che nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il
titolare o il socio di società in nome collettivo o i soci accomandatari o l’amministratore munito dei poteri di rappresentanza;
Oppure
(qualora nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al precedente punto A) lett. c):
dichiara che, per quanto a sua conoscenza, nei confronti dei cessati (dei quali indica le generalità),
NON è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, neppure con il beneficio della non menzione né è stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, né è stata pronunciata sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, né condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18);
Oppure
(qualora nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione dei soggetti suindicati e sia stata pronunciata, nei loro confronti, sentenza di condanna passata in giudicato, seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, ovvero sia stata pronunciata sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18):
dichiara che sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente
sanzionata e indica quali;
F) Dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla L. n. 383 del 18.10.2001
Oppure
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla L. n. 383 del 2001, ma che il periodo di emersione si è concluso;
(Requisiti di idoneità professionale)
G) Dichiara di essere iscritto al registro delle imprese presso la competente Camera di Commercio Industria, Agricoltura e Artigianato o, per le Ditte straniere residenti negli altri Stati membri dell’Unione Europea, in uno dei competenti registri professionali o commerciali dello Stato di appartenenza. Dalla medesima dichiarazione devono risultare il numero e la data d'iscrizione, la durata, la forma giuridica, l’indicazione della C.C.I.A.A. presso la quale la ditta risulta iscritta, nonché:
- l’indicazione, le generalità ed il luogo di residenza dei titolare e dei direttori tecnici se ditta individuale, dei soci e dei direttori tecnici se società in nome collettivo, dei soci accomandatari e dei direttori tecnici, se società in accomandita semplice, degli amministratori in carica muniti dei poteri di rappresentanza e dei direttori tecnici per i consorzi, società cooperative e società di capitale nonché dei procuratori e degli institori;
- le attività per le quali l’impresa è iscritta (che dovranno essere corrispondenti all’oggetto dell’Appalto);
- l’insussistenza delle cause ostative di cui all’art. 10 della L. 31 maggio 1965, n. 575 e successive modificazioni e integrazioni (certificazione antimafia);
- dichiarazione relativa al non intervenuto stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo.
Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale devono essere posseduti da tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento.
Per i Consorzi di cui all'art. 34 comma 1 del D.Lgs.163/2006, i requisiti di carattere generale di cui sopra devono essere posseduti dal consorzio stesso e dai consorziati per i quali il consorzio partecipa.
Se Cooperativa Sociale o consorzi di cooperative sociali il cui oggetto sociale corrisponda a quello dell’appalto,essere iscritte nell’albo regionale ai sensi della L.R. 16/97 o nel corrispondente albo di cui alla L. 381/91 (*)
Se cooperativa, essere iscritta nel registro Prefettizio;
Se Associazione essere costituita alla data di pubblicazione del presente bando (*)
H) Dichiara di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza;
I) Dichiara di essersi recato sul posto dove deve eseguirsi il servizio, di aver preso esatta cognizione della natura dell’Appalto, e di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, di tutte le
(*) Per gli Organismi senza finalità di lucro è obbligatoria (pena esclusione) la presentazione della copia dell'atto costitutivo e copia dello statuto ed eventuali modificazioni e la dichiarazione relativa all’iscrizione all’anagrafe unica tributaria per la categoria corrispondente a quella dell’appalto
N.B. tutti i soggetti devono indicare: legale rappresentante, e altre persone munite di rappresentanza (nome, cognome, luogo e data di nascita)
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circostanze generali e particolari, nessuna esclusa od eccettuata, che possono aver influito od influire sia sulla esecuzione del servizio sia sulla determinazione della propria offerta, e degli oneri e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta presentata;
J) Dichiara di accettare, senza riserva alcuna, tutte le condizioni, prescrizioni e modalità contenute nel Bando, nel presente Disciplinare di gara, nel Capitolato speciale d’Appalto, impegnandosi a rispettarli per tutto quanto in essi contenuto;
K) Si impegna ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori;
L) Si impegna ad applicare o far applicare integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti, impiegati nell’esecuzione dell’appalto, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto;
M) Dichiara di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione di prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio, rinunciando fin da ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
N) Dichiara di essere/non essere in possesso della certificazione del sistema di qualità, conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
O) Dichiara di essere regolare ai fini del DURC (documento unico di regolarità contributiva) in quanto:
- è iscritta all’INPS, ed indica da quando, il numero di iscrizione, la sede territoriale dell’ufficio di competenza e il numero di matricola;
- risulta regolare con il versamento dei contributi alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
- è assicurata all’INAIL ed indica da quando, il numero di iscrizione, la sede territoriale dell’ufficio di competenza, il codice ditta e il numero di posizione assicurativa territoriale (P.A.T.);
- risultata regolare con il versamento dei premi accessori alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
- risulta regolare con il versamento dei contributi alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
P) Xxxxxxxx quale sarà il contratto applicato ai propri dipendenti in caso di aggiudicazione;
Q) Dichiara il numero di dipendenti occupati presso la propria impresa;
R) Indica il domicilio eletto per le comunicazioni, l’indirizzo di posta elettronica, l’eventuale indirizzo di posta elettronica certificata (p.e.c.), ai quali potranno essere validamente inviate eventuali comunicazioni o richieste di integrazioni e chiarimenti, anche ai fini del controllo sui requisiti previsto dall’art. 48 del D.Lgs 163/2001;
S) Autorizza l’invio delle comunicazioni relative alla gara al numero di fax indicato sull’istanza di partecipazione.
Ulteriori requisiti previsti dagli artt. 41 e 42 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 come sotto specificati
T) Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. n. 445 del 28/12/2000,concernente il fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi in misura pari ad almeno € 377.216,40.
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U) Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. n. 445 del 28/12/2000,concernente un elenco dei principali servizi di trasporto in favore di persone diversamente abili, prestati negli ultimi tre anni, con indicazione degli importi, dei periodi e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi prestati, per un importo totale non inferiore a € 125.738,80 pari all’importo a base di gara.
Nel caso di Raggruppamento Temporaneo (Consorzio ordinario, G.E.I.E.) da costituire o costituito, tali requisiti devono essere posseduti dal capogruppo nella misura minima del 60% mentre la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dal o dai mandanti (ai quali non sono richieste percentuali di possesso dei requisiti minimi), fermo restando che il raggruppamento, nel suo complesso, deve possedere il 100% dei requisiti richiesti.
In caso di R.T.I., i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale del disciplinare di gara sono frazionabili, fermo restando, a pena di esclusione, il rispetto delle percentuali di partecipazione al raggruppamento.
2) MODELLO GAP
Ciascuna impresa partecipante dovrà produrre il Modello GAP compilato, datato e firmato dal legale rappresentante/procuratore o dai legali rappresentanti in caso di firma congiunta.
In caso di A.T.I. costituito o costituendo e in caso di Consorzio ordinario costituendo tale modello dovrà essere presentato da tutte le imprese e firmato dai rispettivi legali rappresentanti.
In caso di Xxxxxxxxx ordinario già costituito tale modello dovrà essere presentato dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate e firmato dai rispettivi legali rappresentanti.
In caso di Consorzio stabile tale modello dovrà essere presentato dal consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente procedura, e firmato dai rispettivi legali rappresentanti.
In caso di avvalimento detto modello dovrà essere presentato sia dall’impresa concorrente che da quella ausiliaria.
Si precisa che la presentazione del modello GAP con le modalità sopra descritte è prevista a pena di esclusione.
3) (EVENTUALE) CERTIFICAZIONE ISO
Potranno usufruire, ex art. 75, comma 7 del D.Lgs 163/2006, del beneficio della riduzione del 50% della cauzione, le Società alle quali è stata rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente è tenuto a segnalare il possesso del requisito ed a documentarlo rilasciando l’apposita dichiarazione all’interno dell’istanza di ammissione alla gara ovvero allegando copia conforme della relativa certificazione.
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In caso di riunione di concorrenti, tutte le imprese partecipanti al raggruppamento devono essere certificate.
4) limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari o GEIE, ai sensi dell’articolo 37,
COMMI 2, 4, 5, 7, PRIMO PERIODO, 12, 13 E 14, DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 163 DEL 2006:
I. se non ancora costituiti: dichiarazione di impegno alla costituzione, mediante conferimento di mandato al soggetto designato quale mandatario o capogruppo, corredato dall’indicazione dei servizi o della quota di servizi affidate ai componenti del raggruppamento temporaneo o del consorzio ordinario, ai sensi dell’articolo 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006 (può essere utilizzato il Modulo di dichiarazione unica Allegato A);
II. se già formalmente costituiti:copia autentica dell’atto di costituzione formale del raggruppamento e dell’atto di mandato collettivo speciale, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario o capogruppo e l’indicazione dei servizi o della quota di servizi da affidare ad ognuno degli operatori economici componenti il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario.
5) LIMITATAMENTE AI CONCORRENTI CHE PRESENTANO L’OFFERTA TRAMITE PROCURATORE O INSTITORE:
Scrittura privata autenticata o atto pubblico di conferimento della procura speciale o della preposizione institoria o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’articolo 46, comma 1, lettera u), del D.P.R. n. 445 del 2000, attestante la sussistenza e i poteri conferiti con la procura speciale o con la preposizione institoria, con gli estremi dell’atto di conferimento ai sensi degli articoli 1393 e 2206 del codice civile.
Qualora la qualità di procuratore o institore e i poteri di partecipare alle gare pubbliche o di sottoscrivere i contratti per conto del concorrente, risultino dall’iscrizione alla CCIAA, gli atti suddetti potranno essere sostituiti dalla dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 46, comma 1, lett. u), del
D.P.R. n. 445 del 2000 (utilizzando preferibilmente il Modulo di dichiarazione Unica “Allegato A”).
6) GARANZIA PROVVISORIA
Cauzione provvisoria di cui all’art. 75 del D.lgs 12.04.2006, n. 163, per un importo garantito di € 2.514,78(€ duemilacinquecentoquattordici/78) costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell’intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell’articolo 75 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l’esclusione, dall’impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione definitiva di cui all’articolo 75, comma 8, del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
La cauzione definitiva dovrà essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dell’articolo 113 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento.
In tale caso la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del sistema di qualità in corso di validità.
La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure la mancanza della cauzione comporterà l’esclusione dell’offerente dalla gara.
Il mancato possesso e/o la mancata presentazione nella documentazione di gara anche di uno solo dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale richiesti dal disciplinare di gara comporta l'esclusione dalla gara.
Prescrizioni particolari inerenti l’istituto dell’avvalimento
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.lgs. 12.04.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista dall’art. 49, comma 2 x.xx 1 e lettere da a) a g) e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo, pena l’esclusione.
Comporterà l’esclusione del concorrente la mancata produzione, nei termini indicati dalla Commissione, della documentazione integrativa o a riscontro eventualmente richiesta dalla Commissione di gara medesima.
3.3. BUSTA “B– OFFERTA TECNICA”
Le Ditte partecipanti dovranno produrre, ai fini della attribuzione dei punteggi indicati nel bando di gara riguardanti le caratteristiche del servizio, la documentazione inerente la proposta tecnica, che dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla lettera B) riportante all’esterno la scritta “B – OFFERTA TECNICA”.
Per la redazione della documentazione tecnica è richiesta chiarezza, sintesi ed efficacia espositiva in un massimo di dieci pagine (5 fogli in formato A4, interlinea 1,5 punti, carattere Times New Roman 10).
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
Il documento dovrà obbligatoriamente basarsi sui requisiti e le indicazioni del Capitolato d’oneri e conformarsi ad esso, fatta salva ogni proposta migliorativa che non comporti maggiori oneri per l’Ente. Esso si articolerà nelle seguenti parti:
1. CRITERIO: Modalità operative e organizzative
2. CRITERIO: Proposte innovative e migliorative
L’elaborato relativo all’offerta tecnica dovrà essere sottoscritto pena l’esclusione con firma leggibile e per esteso, dal legale rappresentante o dal titolare o da procuratore della Ditta concorrente;
• in caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non ancora costituito, da tutti i legali rappresentanti delle imprese partecipanti.
• in caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario già costituito, l’offerta potrà essere sottoscritta dal solo rappresentante dell’impresa capogruppo al quale sia stato conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza (per atto pubblico o scrittura privata autenticata) dalle altre imprese raggruppate, a condizione che venga allegato il mandato in originale o in copia autenticata nei documenti allegati all’offerta.
Nel caso l’offerta sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante, l’atto di procura dovrà far riferimento alla presente gara e dovrà essere allegato a pena di esclusione alla documentazione.
All’offerta tecnica deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore/i.
Il documento contenente le specifiche tecniche sarà firmato in calce ed in ogni suo foglio dalla persona o dalle persone abilitate ad impegnare legalmente la Ditta concorrente, ovvero tutte le ditte in caso di raggruppamento temporaneo di impresa.
L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei criteri e pesi di seguito indicati:
La mancata, incompleta o non corretta presentazione della documentazione comporta l’esclusione dalla gara.
Per la valutazione dell’offerta tecnica la Commissione dispone di 70 punti.
I 70 punti relativi all’ offerta tecnica saranno assegnati sulla base dei sotto elencati elementi di valutazione, assegnando a ciascuno i punteggi massimi a fianco specificati. Ogni criterio sarà suddiviso in sub-criteri e ogni peso in subpesi:
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TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
CRITERIO ASPETTO TECNICO | Punti a disposizione (Peso complessivo per criterio) | Sub criteri (Peso complessivo per sub-criterio) | Ripartizione (Sub-)pesi |
1.1. Qualità del progetto e caratteristiche organizzative con particolare riferimento: ⇒ Tempi e modalità d’attuazione del progetto ⇒ alla chiarezza e completezza del progetto ⇒ alle modalità di intervento e assistenza in caso di fermo degli automezzi ⇒ all’organizzazione degli operatori, ai tempi e modalità di sostituzione degli operatori assenti; ⇒ alle capacità di raccordo con l’ente committente, le famiglie e gli istituti scolastici Massimo punti 15 | Punti 0 Insufficiente Punti 5 Sufficiente Punti 15 Buono | ||
1 CRITERIO: Modalità operative e organizzative | 0÷30 | ||
1.2. Strumenti di verifica in termini di efficienza e di efficacia: con particolare riferimento: ⇒ alle modalità di funzionamento del servizio ⇒ al monitoraggio, valutazione, controllo della qualità del servizio e del grado di soddisfacimento dell’utenza; ⇒ alla chiarezza ed efficacia delle modalità operative proposte nel progetto; ⇒ ai rapporti fra gli operatori e l’utenza. | Punti 0 Insufficiente Punti 5 Sufficiente Punti 15 Buono | ||
Massimo punti 15 | |||
2.1.Proposte innovative rispetto al capitolato. con particolare riferimento: ⇒ ai tempi e modalità d’intervento in caso di urgenza e/o eventi non programmati (malessere dell’alunno, chiusura anticipata scuola per eventi straordinari ecc.) ⇒ al servizio accoglienza Massimo punti 20 | Punti 0 | ||
2.CRITERIO | Insufficiente | ||
Proposte innovative | Punti 10 | ||
e migliorative (le | Sufficiente | ||
proposte dovranno essere coerenti ed attinenti al servizio. Non verranno considerate proposte | 0÷40 | Punti 20 Buono | |
migliorative e/o | |||
2.2.Proposte migliorative rispetto al capitolato. Con particolare riferimento: ⇒ alle caratteristiche degli automezzi: anno di immatricolazione, confort ecc ⇒ ai km oltre quelli previsti in capitolato ⇒ al coordinamento Massimo punti 20 | |||
aggiuntive, giornate ludiche, pagine web regolamenti e quanto già previsto nel capitolato) | Punti 0 Insufficiente Punti 10 Sufficiente | ||
Punti 20 | |||
Buono | |||
Totale | 70 |
Per l’attribuzione del punteggio relativo all’offerta tecnica, sarà utilizzata la sottodescritta formula:
X = Mi ∗Cm Ma
Dove:
X= coefficiente totale da attribuire al concorrente “i-esimo” approssimato alla terza cifra decimale
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Cm = fattore ponderale offerta tecnica
Ma = punteggio massimo assegnato a seguito della valutazione dei sub criteri Mi = punteggio assegnato al concorrente “i-esimo” in esame
Non si darà corso all’apertura dell’offerta economica, qualora l’offerta tecnica abbia ottenuto un punteggio inferiore o uguale a 45/70.
3.4. BUSTA “C – OFFERTA ECONOMICA”
Recante la dichiarazione d’offerta, redatta su carta bollata o resa legale ai sensi di legge (può essere redatta utilizzando il modulo di offerta “Allegato B”), sottoscritta con firma per esteso ed in modo leggibile dal legale rappresentante dell’impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma.
L’offerta dovrà contenere l’indicazione, in cifre ed in lettere, del massimo ribasso percentuale da applicarsi sull’importo a base di gara.
I RIBASSI PERCENTUALI INDICATI DOVRANNO APPROSSIMARSI NON OLTRE LA TERZA CIFRA DOPO LA VIRGOLA E, PERTANTO, NON SI TERRA’ CONTO DELLE EVENTUALI ULTERIORI CIFRE OLTRE LA TERZA.
Sia il ribasso espresso in cifre che quello espresso in lettere dovranno essere inequivocabili e perfettamente leggibili, pena l’esclusione. In caso di discordanza tra l’indicazione del ribasso espressa in cifre e quella espressa in lettere sarà ritenuta valida quella più favorevole per l’Amministrazione.
L'offerta dovrà essere resa legale mediante l'assolvimento dell'imposta di bollo, pari a euro 14,62.
L'imposta di bollo potrà essere corrisposta in uno dei seguenti modi:
A. mediante apposizione sull’offerta di “contrassegni telematici” di tipo autoadesivi rilasciati da intermediario convenzionato con l'Agenzia delle Entrate (es. rivendita autorizzata);
B. in modo virtuale, mediante pagamento dell'imposta all'ufficio dell'Agenzia delle Entrate o ad altri uffici autorizzati, riportando sull'offerta economica gli estremi dell'atto autorizzativi all'assolvimento dell'imposta di bollo in modo virtuale.
Non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
L’offerta dovrà essere scritta in lingua italiana e avere una validità non inferiore a 180 (centottanta) giorni dal termine di presentazione.
Nel caso in cui l’offerta venga presentata da RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI ovvero da CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI NON ANCORA COSTITUITI, la stessa dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi.
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L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, in apposita busta debitamente sigillata con le già precisate modalità e controfirmata sui lembi di chiusura dallo/gli stesso/i soggetto/i che ha/hanno espresso l’offerta medesima. Su tale busta dovrà essere scritto il nominativo del concorrente e la dicitura "BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA”; in detta busta non devono essere inseriti, a pena di esclusione, altri documenti, eccezion fatta per il documento di identità.
La valutazione dell’offerta economica verrà effettuata secondo il criterio indicato nella seguente tabella:
ELEMENTO | PUNTEGGIO MASSIMO |
Ribasso economico | 30 |
Valutazione dell’elemento prezzo (fattore ponderale: 30): l’attribuzione di tale punteggio avverrà sulla base della valutazione dell’offerta relativa al prezzo, secondo la metodologia di seguito riportata.
Sarà utilizzata la sottodescritta formula; al riguardo si precisa che il prezzo offerto deve essere espresso in percentuale di ribasso o comunque la percentuale risultante dall’eventuale indicazione di prezzo del concorrente approssimata alla seconda cifra decimale.
Z = Ri * Cp Ra
Dove:
Z = coefficiente totale da attribuire al concorrente “i-esimo” approssimato alla terza cifra decimale
Cp = fattore ponderale elemento prezzo
Ra = ribasso maggiore offerto (in percentuale di ribasso in valore assoluto) Ri = ribasso offerto dal concorrente “i-esimo” in esame
Nessun elemento riconducibile all’offerta economica potrà essere indicato nell’offerta tecnica,
pena l’esclusione.
Ai fini dell’espletamento della gara si riterrà applicabile il disposto di cui all’art. 83 del D.lgs 12.04.2006, n. 163;
L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell’art. 84 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e sulla base dei criteri e pesi sopraindicati
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4. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara, il giorno fissato dal bando di gara per l’apertura delle offerte, il 27/08/2010 h. 10:00, in seduta pubblica aperta ai soli legali rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:
• verificare la regolarità formale delle buste contenenti la documentazione amministrativa e l’offerta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara;
• verificare la regolarità della documentazione amministrativa;
• verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 3) dell’elenco dei documenti contenuti nella busta “A-Documenti Amministrativi”, siano fra di loro in situazione di controllo ex art. 2359 c.c. ovvero concorrenti che siano in situazione di collegamento ed in caso positivo ad escluderli dalla gara;
• verificare che i consorziati – per conto dei quali i consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettera
b) e c), del D.Lgs 12.04.2006, n° 163 hanno indicato che concorrono – non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato;
• verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163 non abbiano presentato offerta anche in forma individuale e, in caso positivo, ad escludere l’offerta presentata in forma individuale;
• verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o consorzi ex art. 34, comma 1 lett. d), e) ed f) del D.lgs. 12.04.2006 n° 163, pena l’esclusione di tutte le offerte;
• a sorteggiare un numero di concorrenti pari al 10 % (almeno il 10%) del numero dei concorrenti ammessi arrotondato all’unità superiore, ai quali, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163, tramite fax al numero indicato dal concorrente, viene richiesto di esibire, qualora non siano in possesso dell’attestazione di qualificazione, entro il termine perentorio di 10 giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei prescritti requisiti, pena l’esclusione.
Successivamente, la commissione giudicatrice nominata ai sensi dell’art. 84 del D.lgs 12.04.2006,
n. 163 dall’amministrazione aggiudicatrice, procede, in una o più sedute riservate, sulla base della documentazione contenuta nella busta B – Offerta tecnica”:
• Alla valutazione delle proposte migliorative delle condizioni poste a base di gara presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio;
• Alla assegnazione dei relativi punteggi
La commissione poi, in seduta pubblica, la cui ora e data è comunicata ai concorrenti ammessi con fax o telegramma, apre le buste “C – Offerta economica”, contenenti le offerte relative al prezzo
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offerto, procede ai calcoli dei relativi punteggi ed al calcolo del punteggio complessivo assegnato e redige infine la graduatoria dei concorrenti.
Successivamente procede alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli art. 86, 87 ed 88 del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
La stazione appaltante procede quindi alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale, idoneità professionale, e qualificazione previsti dagli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs 12.04.2006 n° 163 e dalle altre disposizioni di legge e regolamentari. Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procede alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione, oppure a dichiarare deserta la gara.
Documentazione da trasmettere obbligatoriamente a seguito della richiesta della stazione appaltante (ex art. 48 del D.lgs 12.04.2006, n. 163):
- Estratti di bilancio;
- Dichiarazioni esito positivo lavoro svolto.
Prima della stipulazione del contratto l’aggiudicatario dovrà produrre, qualora non l’avesse già prodotta in sede di prequalificazione, e non sia stato sorteggiato in sede di gara, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti dichiarati.
N.B. La documentazione di cui sopra potrà essere presentata in originale o in copia autentica L’aggiudicazione definitiva verrà effettuata dai competenti organi della stazione appaltante. Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dell’art. 78 del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163
L’aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara è meramente provvisoria e subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte dell’organo competente.
Ai sensi dell’art. 12 – c. 1 – del D.Lgs n° 163/2006, l’aggiudicazione diverrà definitiva con il provvedimento soprarichiamato (determinazione dirigenziale), oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria aggiudicazione, in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi.
In ogni caso l’aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di ordine speciale, sull’aggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida.
«Assessorato»
Disciplinare di gara per l'affidamento del Servizio di Trasporto degli studenti diversamente abili delle scuole superiori . A.S. 2010/2011
TIPO DOCUMENTO : Disciplinare VER.: n. 1.00 del 09.07.2010 APPROVATO CON: Det. A.k. n.74 del 09.07.2010
5. Stipula del contratto
L'impresa aggiudicataria dovrà stipulare il contratto d'appalto, previa presentazione della relativa documentazione, nel giorno stabilito dalla stazione appaltante entro i termini indicati dall’art. 11 del
D. Lgs. 163/2006 e dall’art. 15, commi 6 e 7 della L. R. n. 5/07.
Ai sensi dell’art. 11 – c. 10 – del D.Lgs n° 163/2006, il contratto potrà essere stipulato decorsi trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art.79.
L’aggiudicatario è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione appaltante con apposita richiesta, a fornire tempestivamente la documentazione necessaria alla stipula del contratto, nonché:
a) depositare le spese di contratto, di registro, di segreteria e ogni altra spesa connessa;
b) costituire la garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, di cui all'articolo 113 del decreto legislativo n. 163 del 2006;
c) munirsi di una garanzia di responsabilità civile per eventuali danni che dovessero derivare a persone o cose in dipendenza del servizio in conformità alle prescrizioni del Capitolato Speciale d’appalto;
d) se l’operatore economico aggiudicatario è costituito in forma societaria diversa dalla società di persone (S.p.A., S.A.p.A., S.r.l., S.coop.p.A., S.coop.r.l., Società consortile per azioni o a responsabilità limitata), presentare una dichiarazione circa la propria composizione societaria, l'esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni «con diritto di voto» sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposizione, nonché l'indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, ai sensi dell’articolo 1 del d.p.c.m. 11 maggio 1991, n. 187, attuativo dell’articolo 17, terzo comma, della legge n. 55 del 1990; in caso di consorzio stabile la dichiarazione deve riguardare anche le società consorziate indicate per l'esecuzione del servizio;
Qualora l’aggiudicatario:
e) non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti di cui alla precedente lettera a) in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione, ancorché definitiva, può essere revocata dalla Stazione appaltante;
Nel caso di cui alla precedente lettera b), la Stazione appaltante provvede ad incamerare la cauzione provvisoria; nel caso di cui alla precedente lettera c), la Stazione appaltante provvede ad incamerare la cauzione definitiva; in ogni caso è fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni ivi compresi i danni da ritardo e i maggiori oneri da sostenere per una nuova aggiudicazione.
La Stazione appaltante subordinerà la stipula del contratto ed il pagamento dei corrispettivi all’acquisizione del documento (DURC), che attesti la regolarità contributiva.
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6. Cauzioni o garanzie richieste
E’ richiesta la cauzione provvisoria a tutti i concorrenti, fissata nella misura del 2% dell’importo posto a base di gara di € 2.514,78(duemilacinquecentoquattordici/78)costituita a scelta dell’offerente secondo le forme e le modalità di cui all’art. 75, del D.Lgs n. 163 del 2006. Come già precedentemente precisato detta cauzione dovrà essere inserita nella busta “A - Documenti Amministrativi”.
Nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non ancora formalmente costituito la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi o consorziarsi.
L’aggiudicatario è inoltre obbligato, ai sensi dell’art. 113 c. 1 del Lgs 163/2006, a costituire una garanzia fideiussoria pari al 10 per cento dell’importo contrattuale. La cauzione definitiva, deve essere costituita da parte della impresa aggiudicataria prima della stipulazione del contratto. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10% si applica l’art. 113 comma 1 del D.Lgs 163/2006.
Entrambe le cauzioni possono essere costituite a mezzo di polizza fideiussoria.
La fideiussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
In caso di presentazione della garanzia a mezzo di fideiussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/93 il concorrente dovrà allegare anche dichiarazione sostitutiva rilasciata dall’intermediario medesimo, dalla quale risulti il rilascio, in suo favore, dell’autorizzazione del Ministero dell’Economia e delle Finanze a prestare garanzia.
Per la cauzione provvisoria, la fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari deve, a pena di esclusione:
a) avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
b) prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
c) prevedere la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.;
d) l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 113, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Nel caso in cui la cauzione provvisoria sia costituita, a scelta dell’offerente, da contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx provinciale, a titolo di pegno a favore della Stazione appaltante, l’impegno di cui al precedente punto d) deve essere prodotto e sottoscritto mediante atto autonomo di un fideiussore.
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6.1. PRECISAZIONI
Potranno usufruire, ex art. 75, comma 7 del D.Lgs 163/2006, del beneficio della riduzione del 50% della cauzione, le Società alle quali è stata rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente è tenuto a segnalare il possesso del requisito ed a documentarlo rilasciando l’apposita dichiarazione all’interno dell’istanza di ammissione alla gara di cui al precedente punto. 5.1 ovvero allegando copia conforme della relativa certificazione.
In caso di riunione di concorrenti, tutte le imprese partecipanti al raggruppamento devono essere certificate.
7. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del procedimento di gara relativo al presente appalto è la Dott.ssa Xxxxx Xxxxx Dirigente dell’Area Cultura.
Il Responsabile del Procedimento svolge, in relazione alla presente procedura, i compiti previsti dall’art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal regolamento.
8. TRATTAMENTO DATI
Il conferimento dei dati previsti dal presente disciplinare è obbligatorio ai fini della partecipazione alla gara, pena l’esclusione.
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs 30/6/2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione della presente gara verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini della gara nonché conservati sino alla conclusione del procedimento presso l’Area Cultura e Servizi Sociali – Xxx Xxxxxxxx, 00 - 00000 - Xxxxxxx (XX) e, successivamente, presso l’archivio della stessa Area.
I dati personali conferiti, anche giudiziari, il cui trattamento è autorizzato ai sensi del provvedimento del garante n. 7/2004, sono trattati in misura non eccedente e pertinente ai soli fini dell’attività sopra indicata e l’eventuale rifiuto da parte dell’interessato di conferirli comporta l’impossibilità di partecipazione alla gara stessa;
L’interessato che abbia conferito dati personali può esercitare i diritti di cui all’articolo 13 del predetto decreto legislativo n. 196 del 2003;
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9. Accesso agli atti in relazione ai suddetti dati
L’interessato può esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs 196/2003, fatte salve le disposizioni in materia di accesso di cui alla legge 241/1990 e ss.mm.ii, nonché quanto sancito all’art. 13 del Decreto Legislativo 163/06.
10. ULTERIORI INFORMAZIONI
Nelle dichiarazioni, il sottoscrittore dovrà espressamente indicare che è a conoscenza delle sanzioni penali, previste ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate (tale dicitura è già riportata negli allegati moduli di dichiarazione).
Alle dichiarazioni indicate dovrà essere allegata fotocopia di un documento d'identità (fronte retro), in corso di validità, del soggetto che ha sottoscritto le dichiarazioni stesse.
Tutte le suindicate dichiarazioni potranno essere successivamente verificate, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. 445/2000, da parte di questo Ente, che provvederà alla revoca dell'aggiudicazione a carico dell'impresa che avrà fatto dichiarazioni non corrispondenti a verità ed alla notifica del fatto alle Autorità competenti.
Si rammenta infatti che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa uso nei casi previsti dal suddetto D.P.R. è punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia, oltre a decadere dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
PER I CONCORRENTI STABILITI IN STATI DIVERSI DALL’ITALIA si applicano le disposizioni di cui al combinato disposto degli artt. 25, c. 4 della L. R. n. 5/07 e degli artt. 38, commi 4 e 5 e 39 comma 2 e 47 del D.Lgs. n.163/2006.
In particolare i cittadini di altro Stato membro non residenti in Italia possono provare l’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri, professionali o commerciali di cui all’allegato VI A alla L.R. n. 5/2007.
Alle imprese stabilite negli altri Stati aderenti all’Unione Europea, nonché a quelle stabilite nei paesi firmatari dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’Accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l’Unione Europea o con l’Italia che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste alle imprese italiane.
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Per le predette imprese, la qualificazione di cui al D.lgs. n. 163/06 non è condizione obbligatoria per la partecipazione alla gara. Esse si qualificano alla singola gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione delle imprese italiane alle gare. Se nessun documento o certificato è rilasciati da altro Stato dell’Unione Europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall’interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.
- Allegato A: Istanza di ammissione alla gara e dichiarazione unica.
- Allegato B: Modulo dell’offerta
- Modello GAP.
Sanluri, 09.07.2010
Il Dirigente
X.xx Dott.ssa Xxxxx Xxxxx
Av ver tenza
Dalla data di pubblicazione del Bando, eventuali precisazioni in relazione alla documentazione di gara saranno oggetto di pubblicazione sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx., sezione di pertinenza della presente gara.
Eventuali quesiti sulla gara dovranno essere trasmessi mediante fax o e-mail rispettivamente ai numeri telefonici già indicati nel bando o all’indirizzo xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, non oltre 5 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte. Non si assicura il riscontro ai quesiti pervenuti successivamente.
E’ onere dei concorrenti consultare periodicamente sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx le pagine relative all’appalto in oggetto, con particolare riguardo alle risposte date ai quesiti di carattere generale pervenuti e ad eventuali avvisi, ivi compresi quelli concernenti i differimenti delle date delle sedute di gara, i quali produrranno effetto di notificazione ai concorrenti, delle informazioni in essi contenute.
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