DISCIPLINARE DI PREQUALIFICA

DISCIPLINARE DI PREQUALIFICA

Procedura ristretta per l'affidamento in appalto dei servizi di monitoraggio, selezione e trasmissione di articoli per la Rassegna stampa e di documenti multimediali dai canali radiotelevisivi

1. PREMESSE

Il Segretariato generale della Presidenza della Repubblica (di seguito, “SGPR” o “Amministrazione”) con determina a contrarre n. 95658 del 29 novembre 2018, ha indetto, ai sensi dell’art. 55 del proprio Regolamento di amministrazione e contabilità (di seguito “RAC”) e dell’art. 61 del d.lgs. n. 50/2016 (di seguito “Codice”), una procedura ristretta per l’affidamento in appalto dei servizi di monitoraggio, selezione e trasmissione di articoli per la Rassegna stampa e di documenti multimediali dai canali radiotelevisivi.

L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata in base al miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95 del d.lgs. n. 50/2016.

Le condizioni, i requisiti e le modalità di partecipazione alla procedura di prequalifica sono stabiliti nel Bando di gara, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, V Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 05/12/2018, nel presente Disciplinare e nei relativi allegati (Allegato A1

- Domanda di partecipazione e Allegato A2 - DGUE), che ne costituiscono parte integrante e sostanziale.

Le condizioni, i requisiti e le modalità di partecipazione alla procedura di gara saranno altresì contenuti nella lettera di invito e relativi allegati; le prestazioni dovranno essere eseguite secondo le previsioni del capitolato speciale, dello schema di contratto e relativi allegati. Tale documentazione costituisce parte integrante e sostanziale degli atti di gara e sarà messa a disposizione dei concorrenti invitati a presentare offerta.

Per lo svolgimento della gara, il SGPR si avvale della piattaforma per l’espletamento delle negoziazioni telematiche (d'ora in poi, anche "Portale").

Per poter partecipare alla gara è necessaria la seguente dotazione tecnica minima:

I. Ambiente:

Microsoft Windows 7, Microsoft Windows 8, Microsoft Windows 10

Altri sistemi operativi quali Linux, Mac OS X o altre versioni di Windows benché non ufficialmente supportati, potrebbero risultare compatibili a patto di utilizzare una configurazione browser come esplicitato di seguito.

II. Collegamento Internet:

E’ consigliata una connessione internet con una banda minima effettiva di 7 Mbps (ADSL) o superiore. Risoluzione schermo minima 1024 x 768, raccomandata 1368 x 768. Se l’accesso a Internet avviene attraverso la rete aziendale, si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare l’effettiva disponibilità di banda e la possibilità di accesso in base alle configurazioni di proxy/firewall. L’URL corrispondente alla piattaforma BravoAdvantage, che ha un IP statico associato, può essere inserito nell’elenco dei siti “trusted” (white list).

III. Web Browser (programma che permette di collegarsi ad Internet):

Microsoft Edge, Google Chrome, Mozilla Firefox (ESR) 52+, Safari 11 for MacOS Non raccomandato Microsoft Internet Explorer 10/11

Per la corretta configurazione dei browser e di altri sistemi operativi è possibile contattare l’assistenza al numero 02 266002 616.

Con riferimento alla fase di registrazione al Portale, ai fini della partecipazione alla procedura è necessario che la stessa venga effettuata da parte della sola impresa mandataria o dal Consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), D.lgs. 50/2016 o dal Consorzio Ordinario/GEIE già costituiti; pertanto, le chiavi per accedere al Sistema per il caricamento della documentazione saranno quelle riconducibili ad uno di tali soggetti.

Si precisa ulteriormente che, per poter presentare la documentazione richiesta, il legale rappresentante dell’azienda concorrente dovrà dotarsi preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’AgID, (ex DigitPA) previsto dall’art. 29, comma 1 del D. Lgs. 82/2005, generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D. Lgs. 82/2005 e s.m.i. e dal D.P.C.M. 30 marzo 2009 (G.U. 6 giugno 2009, n. 129). Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da:

- Certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea e in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio “relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”.

- Certificatori stabiliti in uno Stato non facente parte dell’Unione Europea, quando ricorre una delle condizioni indicate al comma 4 dell’art. 21 del D. Lgs. 82/2005.

Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati sono CADES e PADES.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es: .zip) contenente uno o più documenti privi di firma digitale (laddove richiesta).

2. INFORMAZIONI SULL’APPALTO

2.1 Oggetto dell’appalto

L’appalto ha ad oggetto servizi di monitoraggio, selezione e trasmissione di articoli dai giornali italiani ed esteri per la Rassegna stampa quotidiana e periodica e di documenti multimediali dai canali radiotelevisivi nazionali. L’appalto ha durata triennale con eventuale proroga tecnica di un anno.

Considerata la stretta connessione funzionale ed operativa delle attività richieste, inerenti ad identiche finalità di documentazione giornalistica e di attualità, e della conseguente maggior adeguatezza ed efficacia di una gestione unitaria, l’appalto non è suddiviso in lotti.

Tutte le attività oggetto dell'appalto costituiscono prestazione principale ai sensi dell’art. 48, comma 2, del Codice.

Essendo oggetto d'appalto servizi per i quali non è prevista l’esecuzione all’interno dell'Amministrazione o comunque di natura intellettuale, non sussistono costi per la sicurezza da interferenze e non viene redatto il DUVRI.

2.2 Durata, decorrenza, valore dell’appalto

L’appalto consiste in un contratto triennale ed una eventuale proroga tecnica, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice, alla scadenza del contratto. Il termine iniziale di decorrenza dell’appalto sarà indicato nel contratto.

L’importo massimo stimato, oltre IVA, pari a euro 760.000,00 (settecentosessantamila/00), è così suddiviso:

 € 570.000,00 (cinquecentosettantamila/00) quale corrispettivo onnicomprensivo stimato per il contratto triennale;

 € 190.000,00 (centonovantamila/00) quale corrispettivo onnicomprensivo stimato per un eventuale anno di proroga tecnica.

3. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA

3.1 Soggetti ammessi alla gara e requisiti di partecipazione

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura tutti gli operatori economici di cui all’art. 45 del Codice (con le modalità dei successivi artt. 47 e 48), che alla data di scadenza del termine di presentazione delle domande (e per l’intera durata della procedura) non presentino i motivi di

esclusione di cui all’art. 80 del Codice (DGUE parte III) e, a pena di esclusione, siano in possesso dei seguenti requisiti:

A) ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera a), del Codice:

iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per lo svolgimento di attività riconducibili all'oggetto dell'appalto. Nel caso di cittadini di Stato membro dell’Unione europea, iscrizione ai sensi dell’art. 83, comma 3 e lo svolgimento di attività riconducibili all'oggetto dell'appalto (da dichiarare nel DGUE

– parte IV, lett. a), punto 1). Il requisito non è suscettibile di avvalimento.

B) ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera b), del Codice:

realizzazione nel triennio 2015-2016-2017 di un fatturato specifico complessivo (somma dei fatturati annui) per servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto almeno pari ad euro 1.000.000,00, IVA esclusa [da dichiarare nel DGUE – parte IV, lett. B, punto 2a)].

C) ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c), del Codice:

1. esecuzione nel triennio precedente la data di pubblicazione del bando di un unico contratto di importo non inferiore, nel medesimo periodo, a euro 150.000,00 IVA esclusa, relativo a servizi di monitoraggio, selezione e trasmissione sia di articoli per la rassegna stampa, sia di documenti multimediali dai canali radiotelevisivi. In alternativa esecuzione, nel medesimo triennio, di massimo tre contratti ciascuno di importo non inferiore ad euro 50.000,00 IVA esclusa, per un totale non inferiore, nel suddetto triennio, a euro 150.000,00 IVA esclusa, dai quali dovrà risultare complessivamente l’esecuzione di servizi di monitoraggio, selezione e trasmissione sia di articoli per la rassegna stampa, sia di documenti multimediali dai canali radiotelevisivi [da dichiarare nel DGUE

– parte IV, lett. C, punto 1b)];

2. organico medio annuo dell’operatore economico non inferiore a 35 unità nel triennio precedente la data di pubblicazione del bando [da dichiarare nel DGUE – parte IV, lett. C, punto 8)].

Si precisa che il requisito di cui al punto B) è richiesto allo scopo di consentire la selezione di operatori la cui solidità patrimoniale sia adeguata all’oggetto, all’importo dell’appalto e alla complessità delle prestazioni da erogare, nel rispetto dei principi di proporzionalità e di libera concorrenza.

È richiesta inoltre, a pena di esclusione dalla procedura di gara:

- l’insussistenza delle condizioni oggetto del divieto previsto nell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. 30.3.2001, n. 165 (DGUE Parte III sezione D punto 7);

- l’assenza di cointeresse in partecipazione con altre società che partecipano alla presente procedura, ai sensi dell’art. 2359 del Codice civile (DGUE Parte III sezione D punto 6);

- per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ovvero copia dell’istanza per ottenere tale autorizzazione già inviata al Ministero, alla data di scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione (DGUE Parte IV , sez. A) punto 2).

3.2 Ulteriori condizioni di partecipazione

A pena di esclusione, entro la data di scadenza del termine di presentazione delle domande, i partecipanti dovranno:

- in caso di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del Regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o in caso di fallimento con autorizzazione all’esercizio provvisorio dell’impresa di cui all’art. 104, comma 1, del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, possedere i documenti di cui all’art. 110, commi 3 e 5, del Codice;

- nel caso di RTI non ancora costituito, assumere l’impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza a una delle imprese raggruppande, espressamente indicata quale mandataria (contenuto nell’Allegato A1);

 in caso di RTI già costituito, possedere il mandato collettivo speciale;

 nel caso di GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice non ancora costituiti, assumere l’impegno a costituire, in caso di aggiudicazione, il GEIE o il Consorzio ovvero in caso di GEIE o Consorzio già costituito di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice, nonché dei Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, disporre dell’atto costitutivo;

 in caso di RTI, reti di imprese, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice sia costituiti che non costituiti, indicare nella domanda di partecipazione (allegato A1) le quote percentuali di requisiti posseduti dalle singole imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande, riunite/riunende, nonché i requisiti di cui al paragrafo 4;

 in caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all'art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009 n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 9 aprile 2009 n. 33, disporre del contratto di rete;

 in caso di avvalimento, possedere le condizioni previste a pena di esclusione nel paragrafo 6.

3.3 Modalità di presentazione della domanda

La domanda, redatta in lingua italiana, dovrà essere inserita nelle apposite sezioni del Portale relative alla presente procedura.

Per accedere alla sezione dedicata alla procedura il concorrente deve:

1. Accedere al Portale xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx;

2. Inserire le chiavi di accesso (username e password) ed accedere all’area riservata;

3. Nell’area sourcing accedere alla sezione “RdI”;

4. Accedere alla sezione “RDI per tutti”;

5. Cliccare dunque sull’evento di interesse;

6. Cliccare "Esprimi interesse", per esprimere l’interesse a partecipare alla RdI e confermare cliccando su “OK”;

7. [Solo al primo accesso] cliccare su “Mia Risposta”;

8. [Solo al primo accesso] cliccare sul link “Rispondi” per avviare il processo di risposta, e seguire le indicazioni di cui ai successivi paragrafi del presente documento.

Con il completamento della procedura sopra descritta è concluso l’accesso alla sezione dedicata alla procedura; il concorrente potrà accedere alla configurazione della RdI, all’area Allegati, alla Messaggistica e alla sezione dedicata all’inserimento della domanda di partecipazione.

Dopo avere eseguito tali operazioni, il concorrente potrà visualizzare gli eventi online per i quali ha espresso interesse a partecipare, all’interno dell’area “Elenco RDI”.

Per partecipare alla procedura gli Operatori economici interessati, pena l’esclusione, dovranno far pervenire tutta la documentazione richiesta, esclusivamente per via telematica attraverso il Portale, in formato elettronico e sottoscritta con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. 82/2005, entro il termine perentorio delle ore 12:00 del 21 gennaio 2019. Per procedere con la pubblicazione (trasmissione) della propria risposta, sarà necessario cliccare sul pulsante “Invia risposta”.

L’ora e la data esatta di ricezione delle risposte sono stabilite in base al tempo del Sistema. Il sistema non accetta la “pubblicazione” di una risposta o la modifica di una già “pubblicata” dopo il termine perentorio indicato nella documentazione per la presentazione della risposta in busta chiusa digitale.

Le operazioni di inserimento a Sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente.

Si invitano pertanto i Concorrenti ad avviare tali attività con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione della risposta decorso tale termine.

Si precisa che in caso di certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere allegata anche la relativa traduzione giurata.

Non saranno ammesse domande o documentazione presentate con modalità diverse da quella

telematica.

3.4 Contenuto della “Busta Amministrativa”

La “Busta Amministrativa” dovrà contenere i documenti indicati di seguito, redatti utilizzando i modelli predisposti dal SGPR, disponibili nell’area allegati della RdI a portale, che formano parte integrante e sostanziale della presente procedura.

Per inserire la documentazione amministrativa il concorrente dovrà:

- Accedere, previa registrazione e con le proprie credenziali (user e password) all’evento sul Portale;

- Accedere all’area “Risposta di Qualifica” e allegare i documenti di seguito indicati, sottoscritti con firma elettronica digitale e, al termine dell’inserimento della documentazione richiesta, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

Nel dettaglio il concorrente dovrà inserire a Sistema i seguenti documenti (si veda anche il par. 4 per RTI, GEIE, consorzi e aggregazioni tra imprese):

A.1. la domanda di partecipazione, resa ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000 in conformità dell’Allegato A1, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o da parte di soggetto munito di idonei poteri;

A.2. il documento di gara unico europeo (DGUE), di cui all’art. 85 del Codice, redatto ai sensi del

D.P.R. n. 445/2000, reso in conformità dell’Allegato A2, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o da parte di soggetto munito di idonei poteri di firma;

A.3. in caso di R.T.I. già costituiti, copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;

A.4. in caso di GEIE o Consorzio già costituiti al momento di presentazione della domanda, copia dell’atto costitutivo;

A.5. in caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all'art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009 n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, copia del contratto di rete;

A.6. in caso di avvalimento: a) dichiarazioni dell’ausiliaria contenenti quanto richiesto dall’art. 89 del Codice; b) contratto concluso tra ausiliata e ausiliaria, ai sensi dell’art 89, comma 1, del Codice;

A.7. in caso di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186-bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, o in caso di fallimento con autorizzazione all’esercizio provvisorio dell’impresa di cui all’art. 104, comma 1, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, i documenti di cui all’art. 110, commi 3 e 5, del Codice;

A.8. qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in uno dei paesi così detti “black list”,

copia dell’autorizzazione ministeriale ovvero copia dell’istanza per ottenere tale autorizzazione già inviata al Ministero, alla data di scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione. Tale documentazione dovrà essere accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000;

A.9. qualora la documentazione di gara sia sottoscritta da persona diversa da un legale rappresentante dell’impresa riscontrabile tramite visura ordinaria delle Camere di commercio, copia conforme all’originale dell’atto che ne attesti validamente i poteri di firma.

4. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (RTI), GEIE, CONSORZI E AGGREGAZIONI TRA IMPRESE

4.1 Condizioni di partecipazione

È ammessa la partecipazione alla procedura dei soggetti di cui agli artt. 45 e 48, comma 8, del Codice, con il rispetto delle condizioni di cui al Codice stesso e in particolare delle prescrizioni di cui agli artt. 47 e 48, comma 7, del Codice nonché quelle del presente disciplinare. L’indicazione della forma di partecipazione non individuale dovrà essere riportata nella domanda di partecipazione, indicando le eventuali quote di possesso dei requisiti per i singoli soggetti componenti l’operatore economico.

Ai sensi dell’art. 48, comma 14, del Codice, in caso di partecipazione di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all'art. 3, comma 4-ter, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, si applica quanto previsto dall’art. 48 del Codice, secondo le indicazioni contenute nella Determinazione A.V.C.P. (ora X.X.XX) n. 3/2013.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento temporaneo o Consorzio, ovvero di partecipare in forma individuale qualora l’Impresa abbia partecipato alla gara medesima in qualsiasi forma.

In caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, il consorzio indica per quale/i impresa/e il consorzio concorre. In tali casi è fatto divieto ai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. Qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio. In tal caso il consorzio dovrà possedere per intero i requisiti di partecipazione alla procedura.

Alle imprese aderenti a un contratto di rete che non prevede un organo comune con poteri di rappresentanza, si applicano le regole previste per i RTI. Alle reti di imprese provviste di un organo comune con poteri di rappresentanza e dotate di personalità giuridica si applicano le regole previste per i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e lettera c) del Codice, fatto salvo l’obbligo per tali soggetti di includere nella “Busta amministrativa” copia conforme all’originale del contratto di rete.

Si rammenta che in caso di R.T.I./Consorzi di Imprese/G.E.I.E. la registrazione al Portale, l’inserimento e la trasmissione telematica della documentazione richiesta dovranno essere effettuati dal Consorzio, nel caso di Xxxxxxxx, o dall’Impresa mandataria, nel caso di R.T.I./G.E.I.E.

4.2 Documentazione da produrre e requisiti

Per la partecipazione alla gara in RTI, reti, GEIE o Consorzio trovano applicazione le disposizioni vigenti (in particolare gli artt. 47, 48 e 83, comma 8, del Codice). In ogni caso i concorrenti dovranno osservare le seguenti condizioni:

I. la domanda di partecipazione di cui al punto A1 (allegato A1) del paragrafo 3.4 del presente disciplinare dovrà essere sottoscritta con firma digitale, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000:

 in caso di RTI, reti, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice non ancora costituiti al momento della presentazione della domanda, dai legali rappresentanti di ciascuna impresa raggruppanda, riunenda o consorzianda;

 in caso di RTI, reti, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice già costituiti al momento della presentazione della domanda, dal legale rappresentante dell’impresa mandataria, del GEIE o del Consorzio;

 in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, dal legale rappresentante del Consorzio;

II. il documento di gara unico europeo (DGUE) di cui al punto A2 (allegato A2) del paragrafo 3.4 del presente disciplinare, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, dovrà essere prodotto nei seguenti modi:

 in caso di RTI, reti, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice, da ciascuna impresa raggruppata o raggruppanda, riunita o riunenda, consorziata o consorzianda;

 in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, dal Consorzio e da ciascuna consorziata designata a eseguire le prestazioni;

III. i requisiti di partecipazione di cui al paragrafo 3.1 del presente disciplinare dovranno essere posseduti come segue:

 l’assenza di motivi di esclusione (art. 80 del Codice)

 in caso di RTI, reti, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice da ciascuna impresa raggruppata o raggruppanda, riunita o riunenda, consorziata o consorzianda;

 in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice il requisito deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici;

 il requisito ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera a), del Codice

 in caso di RTI, reti, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice da ciascuna impresa raggruppata o raggruppanda, riunita o riunenda, consorziata o

consorzianda;

 in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice il requisito deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici;

 requisiti ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera b), del Codice

 in caso di RTI, reti, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice, dal candidato, complessivamente. La mandataria, in ogni caso, ai sensi dell’art. 83 comma 8 del Codice, deve possedere il requisito in misura maggioritaria;

 in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), del Codice, direttamente dal Consorzio in proprio;

 in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), del Codice, dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici.

 requisiti ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c), del Codice

 il contratto o i contratti di cui al par. 3.1, punto C), n. 1, dovranno essere posseduti, in caso di RTI, reti tra imprese, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice interamente dalla mandataria capogruppo; in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) del Codice, dal Consorzio medesimo; in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice dal Consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici.

 l’organico di addetti dell’impresa di cui al par. 3.1, punto C), n. 2 dovrà essere posseduto in caso di RTI, reti tra imprese, GEIE o Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice, dal candidato complessivamente. La mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria (art. 83 comma 8 del Codice); in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), del Codice, dal Consorzio medesimo o – se quest’ultimo non opera per conto proprio – deve essere posseduto cumulativamente dalle consorziate per cui il consorzio concorre;

 in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), del Codice, dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici.

5. SUBAPPALTO

Il subappalto non è ammesso per esigenze di gestione unitaria, uniformità nell’esecuzione e affidabilità soggettiva dell’appaltatore.

6. AVVALIMENTO

Fatto salvo quanto prescritto nel presente disciplinare, si applicano le disposizioni di cui all’art. 89 del Codice in materia di avvalimento.

In caso di avvalimento, a pena di esclusione, e salva l’operatività dell’art. 89, comma 3, del Codice, i

requisiti generali di cui all’art. 80 e art. 83, co. 1, lett. a), del Codice devono essere posseduti, oltre che dall’impresa ausiliata, anche dall’impresa ausiliaria. A tal fine, anche l’impresa ausiliaria è tenuta a produrre individualmente il documento di gara unico europeo (DGUE), di cui all’art. 85 del Codice, redatto ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, reso in conformità all’Allegato A2.

In caso di avvalimento, il concorrente dovrà allegare la documentazione prevista dall’art. 89, comma 1, del Codice.

Il contratto di avvalimento deve essere prodotto in originale o in copia autentica, firmato dai rappresentanti legali o da altri soggetti muniti di idonei poteri di firma.

Non è consentito, a pena di esclusione dalla gara, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria sia quella che si avvale dei requisiti; il concorrente e l’impresa ausiliaria sono solidalmente responsabili nei confronti del SGPR in relazione alle prestazioni contrattuali.

7. PROCEDURA DI SELEZIONE

Le operazioni di prequalifica si svolgeranno, con modalità riservata, successivamente alla data indicata al punto IV.2.2 del bando di gara e al paragrafo 3.3 del presente disciplinare.

Il SGPR, a seguito dell’esame delle domande di partecipazione e della relativa documentazione, inviterà tramite Xxxxxxx i candidati ammessi a presentare offerta.

Si fa presente che in caso di RTI costituendo o già costituito la lettera d’invito sarà indirizzata al solo soggetto mandatario.

Il SGPR, nel corso della procedura, si riserva la facoltà di verificare il possesso dei requisiti occorrenti ai fini della partecipazione alla procedura o di chiedere gli opportuni chiarimenti, ai sensi dell’art. 85, comma 5, del Codice.

8. MANCANZA, INCOMPLETEZZA O IRREGOLARITÀ DEGLI ELEMENTI O DELLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE

Salva l’ipotesi di falsa dichiarazione o di falsa documentazione, in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziali degli elementi e del documento di gara unico europeo (DGUE), di cui al precedente paragrafo 3.4, punto A2, ovvero di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti diversi dall’operatore economico partecipante, che devono essere prodotte in base alla legge e al presente disciplinare, il SGPR applicherà quanto previsto dall’art. 83, comma 9, del Codice.

Ove ricorra l’ipotesi sopra riferita, l’operatore economico verrà invitato mediante messaggistica di Xxxxxxx a rendere, integrare o regolarizzare la documentazione suddetta a pena di esclusione dalla

presente procedura di gara, entro un termine - non superiore a dieci giorni - decorrente dalla ricezione della richiesta.

Il SGPR si riserva, in ogni caso, la facoltà di richiedere chiarimenti in ordine alla documentazione prodotta dagli operatori economici.

In caso di comunicazione del candidato della volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio e, comunque, in caso di inutile decorso del termine, il SGPR procede all’esclusione del candidato dalla procedura.

9. SPESE PER LA PUBBLICAZIONE

In applicazione dell’art. 5, comma 2, del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2/12/2016, le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e del bando di gara saranno rimborsate al SGPR dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. Per la presente procedura, tali spese sono stimate in euro 10.000,00 (IVA esclusa).

10. COMUNICAZIONI E CHIARIMENTI

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente disciplinare e degli altri documenti di gara potranno essere chiesti attraverso messaggistica di Portale.

Per inviare una Richiesta di chiarimenti il concorrente dovrà:

- accedere alla RdI;

- cliccare sul link “Messaggi” posizionato nella parte superiore dello schermo;

- cliccare su “Crea messaggio”;

- compilare la richiesta;

- cliccare su “Invia messaggio”.

Le richieste di chiarimenti dovranno pervenire entro il 10 gennaio 2019 alle ore 12.00. Le richieste pervenute dopo tale termine non verranno esaminate.

Le risposte alle richieste di chiarimento verranno rese entro il 16 gennaio 2019.

Non verranno esaminate richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque con modalità diverse da quelle sopra indicate.

11. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

In conformità di quanto disposto dal Regolamento (UE) 2016/679 nonché dal D.Lgs. n. 196/2003, come recepito dal SGPR con decreto D.P. 27.3.2006 n. 80/N, si informa che il SGPR effettua il

trattamento dei seguenti dati personali dei soggetti e degli esponenti aziendali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con le quali si stipulano contratti:

 nominativo, partita IVA e codice fiscale dell’imprenditore;

 indirizzo e numero di telefono dell’imprenditore;

 nominativi degli esponenti aziendali e estremi dei relativi documenti di identificazione;

 dati giudiziari degli esponenti aziendali, ove necessari per l’accertamento della sussistenza dei requisiti prescritti per la stipula di contratti pubblici.

I dati sono necessari ai fini dello svolgimento della gara di appalto e/o al fine di consentire la gestione e l'esecuzione del rapporto nascente dal contratto. Si precisa che, qualora vengano acquisiti anche dati giudiziari, le fonti normative che ne legittimano il trattamento sono il D.Lgs. n. 196/2003 e l’autorizzazione generale emanata in materia dal Garante per la protezione dei dati personali. I dati sono conservati in formato digitale o su supporto cartaceo; ove siano utilizzate procedure informatiche, il trattamento è effettuato con logiche strettamente correlate alle finalità sopra descritte e con l'impiego di misure di sicurezza idonee a garantire la riservatezza dei dati personali nonché a evitare l'indebito accesso ai dati stessi da parte di soggetti terzi o di personale non autorizzato. I dati non saranno diffusi all'esterno e potranno essere comunicati a terzi nei soli casi previsti da norme di legge o di regolamento ovvero, limitatamente alle comunicazioni fatte a soggetti pubblici non economici, quando ciò sia necessario per lo svolgimento di funzioni istituzionali, previa comunicazione al Garante per la protezione dei dati personali. Possono venire a conoscenza dei dati il responsabile del trattamento, gli incaricati degli adempimenti connessi alle attività di spesa, ivi compresi quelli contabili e fiscali, nonché i soggetti preposti ai controlli sulle attività medesime.

Ai sensi del citato D.P. 27.3.2006 n. 80/N, per il trattamento dei dati, titolare è il SGPR, responsabile la dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx, Capo del Servizio Amministrazione del Segretariato generale della Presidenza della Repubblica.

L’operatore economico con la presentazione della domanda di partecipazione di cui all’allegato A1 acconsente espressamente al trattamento dei dati personali.

12. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx.

Allegati:

A1 – modello per la domanda di partecipazione; A2 – modello DGUE.