PROCEDURA DI AFFIDAMENTO FORNITURA SPAZZOLE PER SPAZZATRICI STRADALI

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PROCEDURA APERTA Art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.

PROCEDURA DI AFFIDAMENTO FORNITURA SPAZZOLE PER SPAZZATRICI STRADALI

BANDO DI GARA

CODICE IDENTIFICATIVO GARA 7454028A7D

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE

I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale:	ConSer V.C.O. S.p.A.
Indirizzo postale:	Via Olanda, 55
Città: Verbania	Codice NUTS ITC14	CAP: 28922	Paese: ITALIA
All’attenzione di	▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇	Responsabile del procedimento
Telefono: ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇	Fax. ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇
Posta elettronica:	▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇
Posta elettronica PEC:	▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇.▇▇
Indirizzo internet:	▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇
Le offerte vanno inviate a: ConSer ▇.▇.▇. ▇.▇.▇. - ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇. ▇▇ - ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ (▇▇)
I.2) Appalto congiunto	NO
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:			▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇
Ulteriori informazioni disponibili presso:		Ufficio gare e contratti
I.4) Tipo di ente aggiudicatore
Altro:	Impresa pubblica di cui all’art. 3, comma 1, lett.t) del D.lgs. 50/2016
I.5) Principali settori di attività:	Ambiente e Igiene ambientale

SEZIONE II: OGGETTO

II.1) Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione:
Fornitura di spazzole per spazzatrici stradali
II.1.2) Codice CPV principale	34320000-6
II.1.3) Tipo di appalto:	FORNITURE
II.1.4) Breve descrizione:
La procedura è finalizzata alla fornitura di spazzole per spazzatrici stradali; le specifiche tecniche relative alle caratteristiche delle varie tipologie di spazzole sono individuate nel capitolato di gara.
II.1.5) Valore totale stimato	€ 115.000,00		(in euro, IVA esclusa)
Ai sensi dell’art. 35, comma 4, del Codice, il valore massimo stimato è comprensivo di ogni eventuale opzione, rinnovo o proroga dell’appalto.
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti: L’appalto NON È suddiviso in lotti in quanto le prestazioni oggetto dell’affidamento non presentano utilità ed esigenze differenziate alle quali far fronte con appalti separati di minore importo.
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC14	Luogo di esecuzione	Provincia del Verbano Cusio Ossola
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso - ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D.lgs. n. 50/2016 in quanto trattasi di forniture sotto soglia caratterizzate da elevata ripetitività.
II.2.7) Durata dell’appalto o termine d’esecuzione

Durata in mesi continuativi dall’aggiudicazione dell’appalto:	36
II.2.10) Informazioni sulle varianti:
Non sono autorizzate e/o richieste varianti ai sensi dell’art. 95, comma 14 del D.lgs. N. 50/2016.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
L’appalto prevede opzioni	NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione Europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione Europea:	NO
II.2.14) Informazioni complementari

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) Condizioni di partecipazione
Sono legittimati a partecipare i soggetti di cui all’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016; è richiesto il possesso dei requisiti generali di cui al punto IV.1.1) del Disciplinare di Gara da dichiararsi mediante compilazione delle pertinenti sezioni del D.G.U.E.
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale:
Sono legittimati a partecipare i soggetti di cui all’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016; è richiesta la presentazione di dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti: 1. iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi U.E. (Parte IV – Sezione A1 del D.G.U.E.).
Visto l’art. 83, comma 5 del Codice, ai fini della dimostrazione di effettive capacità imprenditoriali e concrete capacità operative nel settore oggetto dell’appalto, le imprese concorrenti devono:
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
1. Aver conseguito un fatturato globale minimo annuo d’impresa, IVA esclusa, per ciascuno dei tre esercizi finanziari antecedenti la pubblicazione del bando, per un importo non inferiore a €/anno 230.000,00 per complessivi €. 690.000,00 nel triennio.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
1. Aver eseguito, nei tre ANNI antecedenti la pubblicazione del bando forniture analoghe a quelle oggetto del presente bando per i quali presenta offerta, per un importo complessivo minimo di €115.000,00, IVA esclusa
Le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di cui al presente bando dovranno essere rese nelle forme di cui all’art. 47 del T.U. n. 445/2000, con utilizzo del D.G.U.E. in formato elettronico. In relazione ai requisiti di ordine speciale, le verifiche di quanto dichiarato saranno effettuate ai sensi dell’art. 85, comma 5, del D.lgs. 50/2016: prima dell'aggiudicazione dell'appalto, la stazione appaltante richiederà all'offerente cui ha deciso di aggiudicare l'appalto di presentare i certificati, le dichiarazioni e gli altri mezzi di prova, idonei alla dimostrazione del possesso requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnico professionale indicati al punto IV.1) del disciplinare di gara. L'operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà, ai sensi del combinato disposto dei commi 1 e 2 dell’art. 81 del D.lgs. n. 50/2016, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’A.N.A.C. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale A.N.A.C. (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d’appalto riservati: Non è un appalto riservato
III.2) Condizioni relative al contratto d’appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione di servizio è riservata a una particolare professione:	NO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d’appalto: NESSUNA
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell’esecuzione del contratto d’appalto

Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione di servizio:	NO
III.3) Garanzie richieste
III.3.1) Garanzia provvisoria:
Garanzia provvisoria di €. 2.300,00 (euro duemila trecento e zero centesimi), pari al 2% dell’importo dell’appalto, ai sensi dell’art. 93 del D.lgs. n. 50/2016, mediante cauzione con versamento in contanti (bonifico bancario), o assegno circolare o fideiussione, a scelta dell'offerente, bancaria o assicurativa, rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà: - essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018, n. 31, pubblicato sulla G.U. n. 83 del 10 aprile 2018 - contenere espressa menzione dell’oggetto, del CIG e del soggetto garantito; - essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio; - avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta, comprensivo di eventuali proroghe o rettifiche; - prevedere espressamente: o rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; o rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile; o operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; - contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante; L'offerta deve essere corredata, a pena di esclusione, da una dichiarazione di impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto, ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora l'offerente risultasse affidatario; anche nel caso la garanzia provvisoria sia prestata con versamento in contanti o assegno circolare. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti. La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme: - in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; - documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per l’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi del D.lgs. n. 159/2011; per dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice; per fatto dell’affidatario ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice. Sono fatti riconducibili all’affidatario: la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali e la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria, la stessa è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. L’importo della garanzia è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il concorrente documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene: - in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione; - in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate. Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al precedente comma, anche nei confronti delle micro, piccole e medie imprese e dei loro eventuali raggruppamenti.
III.3.2) Garanzia definitiva:
A garanzia delle obbligazioni assunte con la stipula del contratto, è richiesta una cauzione definitiva, conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018, n. 31, pubblicato sulla G.U. n. 83 del 10 aprile 2018, pari al 10% dell'importo netto stimato relativo all’appalto aggiudicato, incrementabile in funzione dell’offerta, ai sensi dell’art. 103, comma 1, del D.lgs. n.

50/2016; la garanzia è da prestarsi mediante cauzione con versamento in contanti (bonifico bancario), assegno circolare o fideiussione, a scelta dell'offerente, bancaria o assicurativa: in caso di polizza fideiussoria, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la stessa potrà essere progressivamente svincolata ai sensi dell’art. 103, commi 5 e 6, del D.lgs. n. 50/2016.

L'importo delle garanzie e dell’eventuale rinnovo, è ridotto, in ragione del possesso delle certificazioni di cui all’art. 93, comma 7, del D.lgs. 50/2016, nelle misure dallo stesso fissate; per fruire delle riduzioni l'operatore economico deve segnalare, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.

Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al precedente comma, anche nei confronti delle micro, piccole e medie imprese e dei loro eventuali raggruppamenti.

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura:			PROCEDURA APERTA
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: (a pena di esclusione dalla gara)
Giorno:	lunedì 4 giugno 2018	Ora:	12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte			ITALIANO
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta:
In giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)			180
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte:
Giorno:	martedì 5 giugno 2018	Ora:	14:30
Luogo:	Ufficio gare - contratti ConSer V.C.O. S.p.A. ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇. ▇▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ (▇▇)
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte:			SI
Titolari di imprese individuali, rappresentanti legali di società di capitale, soci di società in nome collettivo, soci accomandatari o persone munite di delega rilasciata dai soggetti sopra richiamati. Le persone ammesse, nel numero massimo di UNA per ogni ditta partecipante, potranno chiedere di verbalizzare le eventuali osservazioni.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
L’appalto è oggetto di rinnovo:	NO
VI.3) Informazioni complementari
• L’appalto è indetto con provvedimento dell’Amministratore Unico n. 33 del 10/04/2018;
• Responsabile del procedimento: ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇, recapiti come al punto I.1) – denominazione e indirizzi.
• Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, nonché le modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando;
• Non sono ammesse offerte in aumento;
• La stazione appaltante si avvale della facoltà di affidare le forniture con procedura negoziata, al verificarsi delle fattispecie di cui all’art. 63, commi 2, 3 e 5 del D.lgs. n. 50/2016;
• La stazione appaltante procederà all’aggiudicazione dell’appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta, purché considerata conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
• Si effettuerà l’individuazione e verifica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97 del D.lgs. n. 50/2016;
• In caso di offerte uguali si procederà all’esperimento immediato della miglioria in presenza, o di tutte le ditte interessate, o in presenza anche di una sola tra esse. Solo in difetto di offerte migliorative e, se anomale, in difetto di valida giustificazione, potrà quindi procedersi al sorteggio
• Per i raggruppamenti temporanei vige l’obbligo di indicare le percentuali di forniture da affidare a ciascun operatore economico raggruppato e le percentuali di partecipazione al raggruppamento;

• Per i consorzi di cooperative e consorzi stabili vige l’obbligo di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarare il possesso dei requisiti di cui al punto III.1; (Parte II – Sezione A del D.G.U.E.)
• Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e dell’art. 5, comma 2 del ▇.▇▇▇ 02/12/2016, sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. In caso di suddivisione dell’appalto in lotti, le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore. L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 3.000,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
• La stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 110, commi 1 e 2, D.lgs. n. 50/2016, per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria;
• Per le controversie contrattuali che eventualmente dovessero sorgere, è competente l’Autorità giudiziaria del Foro di Verbania con esclusione dell’arbitrato;
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale:		T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) Piemonte sede di Torino
Indirizzo postale:		Corso Stati Uniti, 45
Città: TORINO		CAP: 10129	Paese: ITALIA
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
Responsabile del procedimento, recapiti come al punto I.1) – denominazione e indirizzi.
VI.4.3) Procedure di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
⮚ entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; ⮚ entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; ⮚ entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Responsabile del procedimento, recapiti come al punto I.1) – denominazione e indirizzi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso
Giorno:	04/05/2018

Il Direttore ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ Il responsabile del procedimento ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇