AGE.AGEDC001.REGISTRO INTERNO.0011315.20-07-2018-R
XXX.XXXXX000.XXXXXXXX XXXXXXX.0000000.00-00-0000-X
Direzione Centrale Amministrazione, Pianificazione e Logistica
Settore Approvvigionamenti e Logistica Ufficio Gestione Gare
Oggetto: Gara europea a procedura aperta per l’affidamento in appalto del servizio di facchinaggio . Determina a contrarre ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016.
Premesso che
• con accordo perfezionato in data 18/04/2018, registrato con numero di protocollo 83415/2018, Agenzia delle Entrate - Riscossione (di seguito per brevità AdER), ha conferito all’Agenzia delle Entrate (di seguito per brevità AdE), ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 del D.Lgs. 50/2016, le funzioni di stazione appaltante e centrale di committenza per l’individuazione e la selezione delle imprese alle quali affidare i servizi di facchinaggio interno ed esterno per le proprie sedi;
• AdE in ragione dell’accordo di cui al punto che precede, svolgerà la procedura in nome proprio e in nome e per conto di AdER;
• i Comitati di Gestione di AdE e di ADER rispettivamente con Delibera n. 16/2018 del 23 aprile 2018 e Delibera del 18 aprile 2018, sulla base di quanto riportato nel Progetto Tecnico - redatto ai sensi dell’art. 23, comma 14, del D.lgs. n. 50 del 2016 della Stazione appaltante - hanno autorizzato l’indizione di una procedura aperta, ai sensi dell’art. 60, del D.Lgs. n. 50 del 2016, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, per l’acquisizione dei seguenti servizi di facchinaggio per le sedi di AdE e AdER:
⮚ Facchinaggio Interno: comprende tutte le attività volte ad assicurare la razionale gestione delle postazioni di lavoro attraverso l’esecuzione delle movimentazioni di beni e materiali da effettuarsi all’interno delle sedi ricomprese in ciascun Lotto della procedura, ovvero di quelle che le Amministrazioni Contraenti dovessero acquisire nell’arco temporale di vigenza del contratto;
⮚ Facchinaggio Esterno/trasloco: consiste nell’espletamento dei servizi di facchinaggio, trasporto e trasloco e comprende le attività di movimentazione mobilio, dotazioni di ufficio e attrezzature varie, da effettuarsi tra le sedi ricomprese in ciascun Lotto della procedura, ovvero di quelle che dovessero acquisire nell’arco temporale di vigenza del contratto, o presso altre destinazioni secondo le indicazioni fornite dalle Amministrazioni Contraenti;
• al fine di consentire la più ampia partecipazione degli Operatori economici operanti nel settore di riferimento, allo scopo di ampliare la partecipazione agli
operatori localizzati in aree specifiche, l’appalto è suddiviso in 11 lotti territoriali. In ciascun lotto sono ricompresi i servizi di facchinaggio interno ed esterno che dovranno essere svolti sia per AdE che per AdER; con gli aggiudicatari di ciascun lotto, AdE e AdER sottoscriveranno un unico Contratto normativo, in ragione del quale ciascuna delle stesse potrà sottoscrivere – nel limite dell’importo complessivo riconosciuto ad ognuna di esse – singoli contratti esecutivi nei termini e con le modalità stabilite nei documenti di gara e, in special modo, nello Schema di contratto normativo e nel Capitolato tecnico allegato al Progetto tecnico redatto dalla Stazione appaltante ai sensi dell’art. 23, comma 14, del D.lgs n.50 del 2016. Per effetto di tali atti, l’aggiudicatario sarà obbligato ad eseguire, in favore di ciascuna Amministrazione aggiudicatrice, le prestazioni richieste mediante apposito contratto esecutivo, fino ad esaurimento dell’importo complessivo massimo del relativo Contratto normativo;
• l’importo totale a base di gara, per l’esecuzione dei servizi in appalto per il periodo di 48 mesi, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, risulta essere pari ad € 19.599.284,30, come riportato nella sottostante tabella.
Nr. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Importo |
S (secondario) | ||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | € 10.137.537,50 |
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondario) | € 9.461.746,80 |
Importo totale a base di gara | € 19.599.284,30 | |||
L’importo totale a base di gara per il servizio di 48 mesi, pari ad € 19.599.284,30 è così suddiviso:
- € 14.612.504,00 per il fabbisogno di AdE;
- € 4.986.780,30 per il fabbisogno di AdER.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze, per il servizio di 48 mesi, è complessivamente pari ad € 151.853,64 al netto dell’IVA e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso. Il citato importo è così suddiviso per Lotto e per Amministrazione.
Lotto | Oneri per Sicurezza da interferenza AdE | Oneri per Sicurezza da interferenza AdER | Totale | |||
1 | € 11.293,85 | € | 3.842,24 | € | 15.136,09 | |
2 | € | 9.005,37 | € | 4.588,70 | € | 13.594,07 |
3 | € 17.013,50 | € | 4.415,78 | € | 21.429,28 | |
4 | € | 8.594,13 | € | 5.676,24 | € | 14.270,37 |
5 | € 10.234,20 | € | 5.535,62 | € | 15.769,82 | |
6 | € | 6.805,12 | € | 5.019,24 | € | 11.824,36 |
7 | € 6.356,71 | € | 2.974,02 | € | 9.330,73 |
8 | € 8.383,26 | € | 6.032,75 | € 14.416,01 | |
9 | € 8.352,32 | € | 5.693,93 | € 14.046,25 | |
10 | € 12.225,16 | € | 3.391,82 | € 15.616,98 | |
11 | € 3.288,68 | € | 3.131,00 | € | 6.419,68 |
Totale | € 101.552,30 | € 50.301,34 | € 151.853,64 | ||
Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto e dei prezzi posti a base di gara di ogni lotto, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, per il periodo di 48 mesi, è il seguente.
Lotto 1 Piemonte e Valle d’Aosta:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 46544 39552 | € 18,50 | € 861.064,00 |
(di cui AdeR) | 6992 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 43200 35136 | € 19,80 | € 855.360,00 |
(di cui AdeR) | 8064 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 1.716.424,00 | ||||||
Lotto 2 Lombardia:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) (di cui AdeR) | 70926 59616 11310 | € 18,50 | € 1.312.131,00 |
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) (di cui AdeR) | 57396 45216 12180 | € 19,80 | € 1.136.440,80 |
Importo complessivo a base di Gara | € 2.448.571,80 | ||||||
Lotto 3 Friuli Venezia Giulia – Trentino Alto Adige e Veneto:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 57504 44544 | € 18,50 | € 1.063.824,00 |
(di cui AdeR) | 12960 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 61888 42624 | € 19,80 | € 1.225.382,40 |
(di cui AdeR) | 19264 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 2.289.206,40 | ||||||
Lotto 4 Xxxxxx Xxxxxxx e Liguria:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 52192 41472 | € 18,50 | € 965.552,00 |
(di cui AdeR) | 10720 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 41952 28512 | € 19,80 | € 830.649,60 |
(di cui AdeR) | 13440 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 1.796.201,60 | ||||||
Lotto 5 Toscana e Umbria:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 43680 34560 | € 18,50 | € 808.080,00 |
(di cui AdeR) | 9120 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 51072 38304 | € 19,80 | € 1.011.225,60 |
(di cui AdeR) | 12768 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 1.819.305,60 | ||||||
Lotto 6 Abruzzo e Marche:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 32952 26112 | € 18,50 | € 609.612,00 |
(di cui AdeR) | 6840 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 32400 21312 | € 19,80 | € 641.520,00 |
(di cui AdeR) | 11088 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 1.251.132,00 | ||||||
Lotto 7 Lazio e Roma Direzioni Centrali e Generali:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) (di cui AdeR) | 87874 60544 27330 | € 18,50 | € 1.625.669,00 |
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) (di cui AdeR) | 33294 23448 9846 | € 19,80 | € 659.221,20 |
Importo complessivo a base di Gara | € 2.284.890,20 | ||||||
Lotto 8 Basilicata e Campania:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 50112 35712 | € 18,50 | € 927.072,00 |
(di cui AdeR) | 14400 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 47872 26208 | € 19,80 | € 947.865,60 |
(di cui AdeR) | 21664 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 1.874.937,60 | ||||||
Lotto 9 Molise e Puglia:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 34125 27648 | € 18,50 | € 631.312,50 |
(di cui AdeR) | 6477 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 27078 17856 | € 19,80 | € 536.144,40 |
(di cui AdeR) | 9222 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 1.167.456,90 | ||||||
Lotto 10 Calabria e Sicilia:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) | 49250 43200 | € 18,50 | € 911.125,00 |
(di cui AdeR) | 6050 | ||||||
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) | 57906 50976 | € 19,80 | € 1.146.538,80 |
(di cui AdeR) | 6930 | ||||||
Importo complessivo a base di Gara | € 2.057.663,80 | ||||||
Lotto 11 Sardegna:
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) | Unità di misura del Fabbisogno (ore) | Fabbisogno Complessivo (da suddividere tra ADE e ADER) | Importo unitario a base di gara | Importo complessivo per servizio a base di gara |
S (secondaria) | |||||||
1 | Facchinaggio Interno | 63110000-3 | P (principale) | Ore (di cui AdE) (di cui AdeR) | 22816 13056 9760 | € 18,50 | € 422.096,00 |
2 | Facchinaggio Esterno | 98392000-7 | S (secondaria) | Ore (di cui AdE) (di cui AdeR) | 23808 10368 13440 | € 19,80 | € 471.398,40 |
Importo complessivo a base di Gara | € 893.494,40 | ||||||
Per ciascuna tipologia di servizio i prezzi unitari posti a base d’asta sono:
• per i servizi di Facchinaggio Interno €/h 18,50;
• per i servizi di Facchinaggio Esterno €/h 19,80.
I corrispettivi saranno contabilizzati a misura e AdE e AdER riconosceranno al Fornitore di ciascun lotto, un importo determinato sulla base dei servizi effettivamente svolti;
• l’appalto è finanziato con risorse proprie delle Amministrazioni Aggiudicatrici;
• ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara del “singolo lotto” comprende il costo della manodopera che la stazione appaltante ha stimato come di seguito dettagliato:
Lotto | Costo manodopera annuo |
1 | € 435.706,00 |
2 | € 597.482,64 |
3 | € 496.372,24 |
4 | € 391.403,68 |
5 | € 393.931,44 |
6 | € 296.546,16 |
7 | € 523.213,06 |
8 | € 408.964,96 |
9 | € 297.211,36 |
10 | € 470.030,32 |
11 | € 193.839,28 |
TOTALE | € 4.504.701,14 |
Per l’analisi del costo orario della manodopera sono state prese a riferimento le tabelle ministeriali del CCNL per dipendenti di imprese di pulizie e multiservizi avente decorrenza luglio 2013 pubblicate con D.M. 13.2.2014. Ad oggi non risultano esservi stati aumenti del costo del lavoro rispetto a quelli riportati nelle indicate tabelle. Si evidenza che per l’appalto in oggetto è utilizzabile anche il CCNL Trasporto merci, Spedizioni e Logistica, ma il CCNL Imprese di Pulizia e Multiservizi risulta più diffuso;
• il Contratto normativo sottoscritto, con ciascuno degli aggiudicatari degli 11 lotti, avrà una durata di 48 (quarantotto) mesi. La durata dei contratti esecutivi non potrà eccedere quella dei rispettivi Contratti normativi;
• la Stazione appaltante prevedrà, per ciascun lotto, la facoltà di rinnovare il contratto normativo, alle medesime condizioni, per una durata massima pari a 12 mesi e per un importo massimo pari ad € 5.176.912,40 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, così suddiviso in Lotti e per amministrazione:
Lotto | Opzione rinnovo | Opzione di rinnovo (12 mesi) | ||||
(12 mesi) | AdE | AdER | ||||
1 | € | 501.360,80 | € | 356.851,20 | € | 144.509,60 |
2 | € | 685.915,20 | € | 499.543,20 | € | 186.372,00 |
3 | € | 572.301,60 | € | 417.004,80 | € | 155.296,80 |
4 | € | 449.050,40 | € | 332.942,40 | € | 116.108,00 |
5 | € | 454.826,40 | € | 349.444,80 | € | 105.381,60 |
6 | € | 341.623,20 | € | 226.262,40 | € | 115.360,80 |
7 | € | 593.754,80 | € | 396.083,60 | € | 197.671,20 |
8 | € | 470.583,20 | € | 294.897,60 | € | 175.685,60 |
9 | € | 341.396,00 | € | 216.259,20 | € | 125.136,80 |
10 | € | 542.727,20 | € | 452.131,20 | € | 90.596,00 |
11 | € | 223.373,60 | € | 111.705,60 | € | 111.668,00 |
Totale | € | 5.176.912,40 | € | 3.653.126,00 | € | 1.523.786,40 |
L’importo degli oneri della sicurezza da interferenza, relativo al rinnovo di 12 mesi, è dettagliato nella tabella seguente:
Lotto | Oneri per Sicurezza da interferenza AdE | Oneri per Sicurezza da interferenza AdER | Totale | |||
1 | € | 2.823,46 | € | 960,56 | € | 3.784,02 |
2 | € | 2.251,34 | € | 1.147,18 | € | 3.398,52 |
3 | € | 4.253,38 | € | 1.103,95 | € | 5.357,33 |
4 | € | 2.148,53 | € | 1.419,06 | € | 3.567,59 |
5 | € | 2.558,55 | € | 1.383,91 | € | 3.942,46 |
6 | € | 1.701,28 | € | 1.254,81 | € | 2.956,09 |
7 | € | 1.589,18 | € | 743,51 | € | 2.332,69 |
8 | € | 2.095,82 | € | 1.508,19 | € | 3.604,01 |
9 | € | 2.088,08 | € | 1.423,48 | € | 3.511,56 |
10 | € | 3.056,29 | € | 847,96 | € | 3.904,25 |
11 | € | 822,17 | € | 782,75 | € | 1.604,92 |
Totale | € | 25.388,08 | € | 12.575,36 | € | 37.963,44 |
• pertanto, ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, per il periodo di 48 mesi oltre l’opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, è pari a complessivi
€ 24.966.013,78 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge;
• la Stazione appaltante prevedrà, per ciascun lotto, che la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.lgs. n.50 del 2016;
• la partecipazione a ciascun lotto della procedura di gara in parola è riservata agli Operatori economici in possesso dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale, d’idoneità professionale, di capacità economico-finanziario, di capacità tecnica-organizzativa di seguito indicati: A) Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall’art. 80, del D.lgs. n. 50 del 2016; B) Non aver concluso contratti di lavoro o attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il
loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico (art. 53, comma 16-ter, del D Lgs. del 2001 n. 165); C) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura nella fascia di classificazione di cui all’art. 8 del DM 30 giugno 2003 n. 221, corrispondente al valore posto a base di gara del lotto cui partecipa, al netto (i) di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze e di (iii) degli importi per opzioni e rinnovi previsti dalla Amministrazioni Contraenti; D) essere iscritto all’Albo Nazionale degli Autotrasporti di cose per conto terzi istituito con legge 06/06/1974 nr. 298 e s.m.i ed aver ottenuto la prevista autorizzazione che consente l’effettuazione di trasporti nell’ambito del territorio nazionale; E) aver realizzato un fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili non inferiore ad 1/4 dell’importo a base di gara del lotto, al netto (i) di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze e (iii) degli importi per opzioni e rinnovi previsti dalla Stazione appaltante. Il settore oggetto di attività è: facchinaggio) come definito dall’art. 2 del DM 221/2003; F) il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio dalla data di pubblicazione del Bando di gara un servizio analogo (con unico contratto), intendendosi per servizi analoghi generici servizi di facchinaggio e movimentazione merci svolti come definiti dall’art. 2 del D.M. sopracitato , d’importo minimo complessivo non inferiore al 25% dell’importo a base di gara del lotto cui si partecipa, al netto (i) di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze e (iii) degli importi per opzioni e rinnovi previsti dalla Stazione appaltante; G) il concorrente deve essere in possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore “IAF 31” o “IAF 31a, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: facchinaggio come definito dall’art. 2 del D.M. 221/2003.
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio i requisiti di partecipazione di cui alle precedenti lettere dovranno essere posseduti secondo le seguenti indicazioni:
⮚ i requisiti A) B) e C) suindicati dovranno essere posseduti da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande; il requisito di cui alla lettera D) dovrà e essere posseduto dalla impresa raggruppata/raggruppanda/e, consorziata/consorziande che effettivamente effettueranno il servizio di trasloco; il requisito relativo al fatturato specifico, lettera E) dovrà essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il fatturato specifico richiesto nella prestazione principale dovrà essere dimostrato esclusivamente dalla mandataria. Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista per quest’ultimo. In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo; per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti,
anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio. Il requisito di cui alla lettera F) deve essere posseduto per intero dalla mandataria. In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo; per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Il requisito di cui alla lettera G) è posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande.
Alle aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei d’imprese;
• la procedura verrà aggiudicata, per ciascun lotto, sulla base del criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.lgs.
n. 50 del 2016. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
OFFERTA | PUNTEGGIO MASSIMO |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.
n° | criteri di valutazione | punti max | sub-criteri di valutazione | punti D max | punti Q max | punti T max | |
1 | Organizzazione operativa (descrizione mezzi, personale, ecc.) e progetto di gestione del servizio suddivisi per tipologia di intervento (trasloco postazioni di lavoro, allestimento/dismissione sede) e strumenti informativi a supporto. Personale addetto alla commessa – descrizione delle qualifiche tecniche ed esperienze e del programma di aggiornamento tecnico delle stesse. | 10 | 1.1 | Le logiche e le modalità di coordinamento tra le diverse aree/funzioni/figure professionali | 3 | ||
1.2 | La flessibilità e adattamento della struttura in relazione alle esigenze delle Amministrazioni contraenti | 3 | |||||
1.3 | L'organizzazione operativa (descrizione mezzi, personale, ecc.) ed il progetto di gestione del servizio suddivisi per tipologia di intervento (trasloco postazioni di lavoro, allestimento/dismissione sede) e degli strumenti informativi a supporto. | 4 | |||||
2 | Procedure ed accorgimenti adottati per innalzare e migliorare il livello dei servizi oggetto dell’appalto e la capacità di affrontare e gestire situazioni di emergenza (richieste urgenti, sostituzione del personale per assenza, scioperi, altro) | 6 | 2.1 | Le procedure adottate per ovviare alle assenze di personale per qualsiasi motivo, con particolare riferimento ai tempi di preavviso garantiti ed alle modalità di comunicazione alle Amministrazioni Contraenti | 3 | ||
2..2 | La descrizione dei meccanismi di reperibilità ed attivazione delle risorse di personale utilizzabili in caso di bisogno non programmato e non prevedibile, con particolare riferimento ai tempi di risposta garantiti. | 3 | |||||
3 | Strumenti di autocontrollo e verifica della qualità del servizio reso | 6 | 3.1 | La descrizione degli strumenti di controllo di gestione adottati | 2 | ||
3.2 | La descrizione del processo di verifica della qualità applicato ai servizi resi alla Stazione Appaltante | 2 | |||||
3.3 | L'indicazione della frequenza dei controlli di qualità che si eseguiranno sul servizio oggetto dell'appalto e dell'uso che verrà fatto dei risultati | 2 | |||||
4 | Certificazione UNI EN ISO 14001/2004 (Ambiente) | 6 | 6 | ||||
5 | Certificazione BS OHSAS 18001/2007 (Sicurezza del Lavoro) | 6 | 6 | ||||
6 | Maggiore disponibilità di veicoli assegnati alla commessa, contemporaneamente e per ciascun Lotto e ciascuna Amministrazione, rispetto a quanto richiesto dalle previsioni del Capitolato Tecnico. | 6 | 6.1 | Sarà valutata l'offerta proposta dall'Operatore economico, con riferimento al maggior numero di veicoli messi a disposizione ed assegnati alla commessa. Il punteggio sarà attribuito mediante il coefficiente ottenuto sulla base del metodo dell'interpolazione lineare secondo la seguente formula: Ci=Ni/Nmax; dove: Ci = Coefficiente dell'offerta dell'Operatore economico i) in valutazione; Ni = numero di veicoli aggiuntivi offerto dall'Operatore economico i) in valutazione; Nmax = Numero di veicoli aggiuntivi dell’offerta più conveniente. | 6 | ||
7 | Utilizzo, per il servizio di facchinaggio esterno, di veicoli con caratteristiche di basso impatto ambientale EURO 6 o migliorative (ad esempio: metano, Gpl, ibrido, etc….). Dovranno essere descritti, oltre ai modelli proposti, la tipologia e l’indicazione della direttiva europea alla quale sono conformi. | 7 | 7.1 | Sarà valutata l'offerta proposta dall'Operatore economico, con riferimento al numero di veicoli (nr. minimo Capitolato + nr. veicoli aggiuntivi vd pto 6). Il punteggio sarà attribuito mediante il coefficiente ottenuto sulla base del metodo dell'interpolazione lineare secondo la seguente formula: Ci=Ni/Nmax; dove: Ci = Coefficiente dell'offerta dell'Operatore economico i) in valutazione; | 7 |
Ni = numero di veicoli aggiuntivi offerto dall'Operatore economico i) in valutazione; Nmax = Numero di veicoli aggiuntivi dell’offerta più conveniente. | |||||||
8 | RIDUZIONE TEMPI DI INTERVENTO - Livello di priorità - "URGENTE" in base alle previsioni del Capitolato Tecnico | 4 | 8.1 | Entro 2 ore dalla richiesta | 4 | ||
9 | RIDUZIONE TEMPI DI INTERVENTO - Livello di priorità - "NON URGENTE CON UTILIZZO DI MEZZI" in base alle previsioni del Capitolato Tecnico | 4 | 9.1 | Entro 36 ore dall'accettazione del preventivo (2 punti) ; Entro 18 ore dall'accettazione del preventivo (4 punti) | 4 | ||
10 | Disponibilità di apposito locale (almeno 200 mq) per deposito temporaneo di beni ed attrezzature della Società Contraente (la comprova, ai fini dell'attribuzione del punteggio, può essere fornita anche mediante una dichiarazione di impegno) | 5 | 10.1 | Presenza di 1 locale nel perimetro di ogni Regione per il Lotto interessato (1 punto); Presenza di 2 o più locali nel perimetro di ogni Regione per il Lotto interessato (5 punti) | 5 | ||
11 | Dotazione e impegno all’utilizzo, per tutta la durata del contratto, di pallets prodotti con legname certificato Council (FSC), oppure PEFC (Programme for Endorsement of Forest Certification schemes) oppure certificato con schemi di certificazione diversi ma rispettanti i seguenti requisiti minimi: * l’ente di certificazione è un ente terzo ed indipendente; * lo schema di certificazione prevede una partecipazione equilibrata dei tre principali gruppi d’interesse (ambientale, sociale ed economico) nei processi decisionali relativi agli standard di buona gestione; * lo schema di certificazione è basato su rigorosi standard di performance che coprono tutti gli aspetti relativi alla sostenibilità della gestione forestale: ambientali, sociali ed economici e che identifichino chiare soglie di riferimento; * lo schema di certificazione assicura una rigorosa e credibile rintracciabilità del prodotto lungo la filiera produttiva; * lo schema di certificazione assicura la piena trasparenza durante il processo di certificazione, le relative informazioni sono accessibili al pubblico e a tutte le parti interessate; lo schema di certificazione è basato su verifiche periodiche almeno annuali condotte valutando in sito (sul campo) le attività di gestione forestale. | 5 | 11.1 | 5 | |||
12 | Dotazione e impegno all’utilizzo, per tutta la durata del contratto, per la movimentazione dei materiali, scatole costituite almeno al 70% da materiale riciclato. Il punteggio sarà assegnato qualora il fornitore produca una dichiarazione di impegno ad utilizzare nell’espletamento del servizio per tutta la durata contrattuale scatole e imballi costituite almeno dal 70% del materiale riciclato | 5 | 12.1 | 5 | |||
70 | 22 | 13 | 35 |
L’attribuzione del punteggio tecnico, per un totale di 70 punti, avverrà in modalità:
• discrezionale (22 punti), con il metodo del “confronto a coppie”
• quantitativa (13 punti), con il metodo dell'interpolazione lineare
• tabellare (35 punti).
Il metodo “discrezionale” consiste nel calcolare la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuito da parte dei singoli commissari mediante il "confronto a coppie", seguendo il criterio fondato sul calcolo dell’autovettore principale della matrice completa dei confronti a coppie, secondo quanto specificato dalla linea guida dell’ANAC n. 2/2016.
Ogni commissario costruisce la matrice completa come segue:
• si costruisce una matrice quadrata con un numero di righe o colonne pari al numero dei concorrenti;
• nella diagonale principale viene riportato il valore unitario in quanto rappresenta il confronto dell’elemento dell’offerente i-esimo con se stesso (parità);
• in corrispondenza della riga i-esima con la colonna j-esima, si riporta il punteggio (da 1 a 9) all’offerta ritenuta più importante e l’inverso di detto punteggio all’altra offerta
Relativamente a ciascun elemento qualitativo, ogni commissario procederà, confrontando a due a due le offerte, ad assegnare un punteggio da 1 a 9 secondo la seguente scala semantica dell’importanza relativa (Xxxxx):
1= uguale importanza;
3= moderata importanza;
5 = significativa;
7= forte;
9= fortissima
I valori 2,4,6 e 8 costituiscono valori intermedi o di “compromesso”
Una volta effettuati tutti i confronti a coppie, ogni commissario procederà a quantificare il punteggio del concorrente i-esimo calcolando la radice n-esima del prodotto degli elementi di ciascuna riga della matrice (n pari al numero di concorrenti). Successivamente attribuisce il coefficiente 1 al concorrente che ha ottenuto il punteggio massimo ed agli altri i rispettivi coefficienti in proporzione lineare al punteggio ottenuto.
Ciascun commissario, dopo aver determinato il punteggio del concorrente i-esimo calcola l’autovalore principale, l’indice di consistenza e il rapporto di consistenza allo scopo di verificare la coerenza dei giudizi, considerando consistenti i giudizi per i quali il rapporto di consistenza (della matrice a cui si riferisce) sia minore o uguale a 0,10.
Una volta terminati i “confronti a coppie”, nonché la verifica della consistenza dei giudizi, la Commissione, per ciascun concorrente, procederà a sommare i coefficienti attribuiti da ciascun commissario ed a calcolare la media aritmetica dei coefficienti e, successivamente, procederà a normalizzare tra 0 e 1 i valori medi ottenuti, attribuendo il coefficiente 1 al concorrente che ha ottenuto il valore massimo ed agli altri i rispettivi coefficienti in proporzione.
Per ogni singolo lotto, qualora le offerte da valutare siano inferiori a tre, ai fini della valutazione sarà utilizzata la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai
singoli commissari per ciascun criterio/sub criterio discrezionale con le modalità operative descritte nella tabella di seguito riportata e procedendo alla successiva riparametrazione, sempre per ciascun criterio/sub criterio.
VALUTAZIONE SINTETICA | COEFFICIENTE | DESCRIZIONE |
OTTIMO | 1,00 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio eccezionalmente elevata rispetto alle esigenze delle Amministrazioni Contraenti. |
DISTINTO | 0,75 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio elevata rispetto alle esigenze delle Amministrazioni Contraenti. |
BUONO | 0,50 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio buona rispetto alle esigenze delle Amministrazioni Contraenti. |
DISCRETO | 0,25 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica attestano una qualità del servizio più che sufficiente rispetto alle esigenze delle Amministrazioni Contraenti. |
ESSENZIALE | 0 | Questa valutazione si applica quando gli elementi e le indicazioni contenute nell’Offerta Tecnica sono solo rispondenti alle condizioni minime richieste dal Capitolato tecnico e relativi allegati, senza alcun elemento migliorativo apprezzabile. |
A ciascuno degli elementi quantitativi cui è assegnato un punteggio nella colonna “Punti Q max” della tabella di cui alla tabella contenente i “criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica” (PT 6.1 e 7.1), è attribuito un coefficiente, sulla base del metodo dell’interpolazione lineare, secondo le specifiche di seguito riportate:
− PT 6.1
Il punteggio sarà attribuito mediante il coefficiente ottenuto sulla base del metodo dell'interpolazione lineare secondo la seguente formula:
Ci=Ni/Nmax;
dove:
• Ci = Coefficiente dell'offerta dell'Operatore economico i) in valutazione;
• Ni = numero di veicolo aggiuntivi offerto dall'Operatore economico i) in valutazione;
• Nmax = Numero di veicoli aggiuntivi dell’offerta più conveniente.
− PT 7.1
Il punteggio sarà attribuito mediante il coefficiente ottenuto sulla base del metodo dell'interpolazione lineare secondo la seguente formula:
Ci=Ni/Nmax;
dove:
• Ci = Coefficiente dell'offerta dell'Operatore economico i) in valutazione;
• Ni = numero di veicoli aggiuntivi offerto dall’Operatore economico i) in valutazione;
• Nmax = numero di veicoli aggiuntivi dell’offerta più conveniente.
Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “Punti T max” della tabella contenente i “criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.
Quanto all’offerta economica, per un totale di 30 punti, si utilizzerà la formula con “interpolazione lineare”1:
CEi= Ri/Rmax
dove
CEi = Coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica attribuito al concorrente i-esimo
Ri = ribasso % dell’offerta del concorrente i-esimo rispetto all’importo totale a base di gara.
Rmax = ribasso % più elevato tra quelli offerti dai concorrenti in gara
La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo aggregativo compensatore, secondo quanto indicato nelle linee guida dell’ANAC n. 2/2016, par. VI.1.
Il punteggio, per i criteri “discrezionali” e “quantitativi”, compreso quello per il calcolo del punteggio dell’offerta economica, sarà, quindi, dato dalla seguente formula:
Pi = Ʃn (Va * Cai)
dove
Pi = punteggio concorrente i
n = numero totale degli elementi -criteri/subcriteri -
Va = peso definito per il criterio/subcriterio di valutazione(a);
Cai = coefficiente attribuito al criterio di valutazione al concorrente i-esimo.
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato. La c.d. “riparametrazione” si applica ai criteri di natura qualitativa nonché a quei criteri di natura quantitativa, la cui formula non consenta la distribuzione del punteggio massimo. La stazione appaltante procederà ad assegnare al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto su un singolo criterio il massimo punteggio previsto per lo stesso e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.
Al risultato della suddetta operazione verranno successivamente sommati i punteggi ottenuti per i criteri tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente;
• ciascun Operatore Economico potrà presentare offerta per uno o più Lotti ed al medesimo Operatore potranno essere aggiudicati fino ad un massimo di 3 (tre) Lotti sulla base del criterio di rilevanza economica, in ordine decrescente, dei Lotti stessi, fermo restando il possesso cumulativo del requisito di capacità economico finanziaria richiesto. Tuttavia, nel caso in cui un concorrente, già risultato aggiudicatario di tre (3) Lotti, dovesse risultare unico offerente anche in ulteriori Lotti, detto Operatore potrà
1 Schema di disciplinare di gara – Bando Tipo ANAC nr. 1/2017
aggiudicarsi anche i restanti Xxxxx ferma restando la sopradetta regola del cumulo del fatturato specifico;
• l’appalto è finanziato con risorse proprie delle Amministrazioni;
• con protocollo di intesa sottoscritto in data 17 maggio 2018 il Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento dell’amministrazione generale del personale e del servizi ha concesso ad Agenzia delle Entrate e Agenzia delle Entrate Riscossione, a titolo gratuito, di utilizzare il proprio sistema informatico di negoziazione in modalità ASP (Application Service Provider). Con comunicazione prot. n. 0121585 del 19-06-2018, Agenzia delle Entrate ha comunicato il proprio operativo, inserendo tra le altre, anche la procedura in argomento tra quelle da gestire in modalità ASP;
• la procedura di gara, pertanto, si svolgerà attraverso l’utilizzazione del suindicato Sistema telematico in modalità ASP conforme all’art. 40 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel Disciplinare di gara, pertanto il predetto documento si discosterà dal bando tipo al solo fine di renderlo compatibile con l’avvio di una procedura di gara telematica;
• con provvedimento prot. n. 8668 del 28-05-2018 il Direttore Centrale, Amministrazione Pianificazione e Logistica è stato delegato alla sottoscrizione della presente determina e tutti gli atti di gara;
considerato che
• ai sensi dell’art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, le Amministrazioni aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
• Agenzia delle Entrate si è determinata a prevedere dei limiti di partecipazione alla presente gara, stabilendo dei requisiti di fatturato minimo annuo e di capacità tecnico – professionale, al fine di selezionare imprese con caratteristiche consolidate e comprovata capacità in grado di poter gestire il servizio richiesto con la qualità necessaria alla Stazione appaltante. Tuttavia, al fine di garantire la partecipazione delle piccole e medie imprese di settore in possesso di adeguate capacità tecniche ed organizzative, quindi potenzialmente interessate a partecipare alla gara, per la partecipazione in forma associata (RTI, Consorzi) non sono state previste percentuali minime pro-quota dei requisiti di fatturato minimo annuo e di capacità tecnico- professionale in capo alle imprese mandanti, fermo restando il possesso dei requisiti di fatturato in misura maggioritaria in capo alla mandataria;
• i servizi in affidamento non rientrano tra i servizi nei settori sensibili di cui all’art 1, comma 53 della l. 190/2012, per i quali è necessari l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso le Prefetture;
• Agenzia delle Entrate ha verificato che: (i) non sono presenti Convenzioni Consip idonee a soddisfare il fabbisogno in oggetto ovvero opportunità presenti sul
Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione o sullo SDAPA; (ii) non sono stati definiti, con apposito decreti ministeriali, criteri ambientali minimi relativi all’oggetto dell’appalto; (iii) non sono state pubblicate delibere ANAC contenenti prezzi di riferimento per i servizi in affidamento;
• ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto (di ciascun lotto) sarà tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
Per tutto quanto sopra premesso e considerato, con il presente atto, ai sensi dell’art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, sulla base di quanto deliberato dal Comitato di Gestione di AdE il 28 aprile 2018 (Delibera n. 16/2018) e dal Comitato di Gestione di AdER in 18 aprile 2018
SI DETERMINA
di procedere all’espletamento della Gara europea a procedura aperta per l’affidamento in appalto del servizio di facchinaggio alle condizioni tutte indicate alle superiori Premesse e Considerazioni. A tal riguardo, si stabilisce in particolare che:
1) ciascun Contratto di normativo avrà una durata di 48 mesi, ferma restando le opzioni e i rinnovi di cui alle richiamate Premesse;
2) per il periodo di 48 mesi, l’importo complessivo a base di gara al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze è pari a Euro 19.751.137,94. L’importo complessivo a base di gara di ogni lotto e gli importi unitari a base di gara sono indicati nelle Premesse. Così come nelle Premesse sono indicati gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze complessivi e per ciascun lotto, oltre i costi della manodopera di ciascun lotto;
3) per l’opzione relativa al periodo di ulteriori 12 mesi, l’importo complessivo a base di gara al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze è pari a Euro 5.214.875,81. Gli importi complessivi a base di gara di ogni lotto per tale opzione sono indicati nelle Premesse. Così come nelle Premesse, per tale opzione, sono indicati gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze complessivi e per ciascun lotto;
4) saranno ammessi a presentare offerta gli Operatori economici in possesso dei requisiti di partecipazione di carattere generale, di capacità economico-finanziario e di capacità tecnica-organizzativa indicati alle superiori Premesse;
5) il criterio di aggiudicazione prescelto è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016. I criteri di valutazione e i sub-criteri nonché i punteggi sono indicati alle superiori Premesse;
6) per ciascun lotto il Contratto normativo ed i contratti esecutivi verranno sottoscritti digitalmente in forma pubblico amministrativa ai sensi dell’art.32 del D.lgs. n. 50 del 2016;
7) di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50 del 2016, come Responsabile del Procedimento in fase di affidamento, il xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, il quale è in possesso dei requisiti di cui all’art. 4.1 delle linee guida ANAC n. 3 del 26 ottobre 2016. Prima
della sottoscrizione dei contratti AdE e AdER nomineranno i rispettivi Responsabili del procedimento e i Direttori dell’esecuzione ai sensi dell’art. 101 del D.lgs. 50 del 2016;
8) il delegato ad acquisire il CIG è il xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx del Settore Approvvigionamenti e Logistica.
IL DIRETTORE CENTRALE
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Firmato digitalmente
L’originale è archiviato presso l’Ufficio emittente