Allegato ”A” Parte integrante e sostanziale della delibera di Giunta Regionale n. …….del……….………..
Allegato ”A” Parte integrante e sostanziale della delibera di Giunta Regionale n. …….del……….………..
(PUBBLICATO SUL BURA n…………..del… )
“Convenzione fra Regione Abruzzo e Regione Toscana per il riuso della soluzione tecnologica relativa alla costruzione e alla gestione dell’Anagrafe Regionale dell’Edilizia Scolastica”
PREMESSO che:
− l’art. 69 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, prevede che le Pubbliche Amministrazioni che siano titolari di programmi applicativi realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico, possano fornirli in uso gratuito ad altre Pubbliche Amministrazioni che li richiedono e che intendano adattarli alle proprie esigenze;
− in base al suddetto presupposto, nell’ambito delle attività di cooperazione interregionale, la Regione Abruzzo e la Regione Toscana hanno identificato la gestione dell’Anagrafe nazionale dell’Edilizia Scolastica, prevista dall’art. 7 della Legge n. 23/96, quale ambito di collaborazione in cui applicare il riuso del sistema informatico in quanto le attività svolte dai competenti uffici regionali presentano significative similitudine e possibilità di cooperazione;
− ai fini del riuso tra la Regione Abruzzo e la Regione Toscana si stabiliscono le modalità per collaborare nell’interscambio d’esperienze e di apporti conoscitivi anche sotto il profilo organizzativo, applicativo e tecnico per la realizzazione dei comuni obiettivi di innovazione del ruolo della Pubblica Amministrazione nel quadro del processo di organizzazione e decentramento amministrativo;
− la Regione Toscana, come previsto dal Piano di Indirizzo Generale Integrato (P.I.G.I.) 2006/2010 approvato con deliberazione del Consiglio regionale della Toscana n. 93/2006, ha individuato la Provincia di Pisa quale struttura di interesse regionale a cui è stato affidato il compito di sviluppare e mantenere i prodotti software, tra cui l’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica;
− la Provincia di Pisa ha aderito come Provincia cedente al progetto “Modelli per Innovare i Servizi per l’Istruzione” (di seguito M.I.S.I.), finanziato dal CNIPA e finalizzato al riuso delle soluzioni tecnologiche sviluppate nel settore dell’istruzione, mettendo a disposizione delle Province richiedenti anche la soluzione dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica;
− tra la Regione Abruzzo e la Regione Toscana, sentita anche la Provincia di Pisa, è stato concordato il testo della presente convenzione, che definisce gli accordi operativi per il riuso delle soluzioni tecnologiche relative all’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica;
TUTTO CIO’ PREMESSO
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Articolo 1 – Premesse
1. Le premesse costituiscono parte integrante dell’accordo.
Articolo 2 - Finalità e oggetto della Convenzione
1. La finalità della presente Convenzione è il trasferimento della piattaforma regionale per la gestione dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica sviluppata dalla Regione Toscana alla Regione Abruzzo. Tale piattaforma dà la possibilità di poter implementare e gestire i seguenti oggetti:
• Scheda nazionale relativa all’Anagrafe degli Edifici Scolastici;
• Scheda dell’intesa istituzionale concernente “indirizzi per prevenire e fronteggiare eventuali situazioni di rischio connesse alla vulnerabilità di elementi non strutturali negli edifici scolastici”;
• Localizzazione geo-referenziata degli edifici e dei punti di erogazione del servizio scolastico
• Gestione delle planimetrie CAD riferite agli edifici scolastici;
• Gestione delle planimetrie degli edifici scolastici in formato PDF;
• Gestione delle mappe degli edifici scolastici in formato PDF contenenti l’identificazione delle tipologie e della destinazione d’uso degli spazi;
• Gestione e profilazione degli utenti;
• Reportistica predefinita relativa ai dati contenuti nella scheda dell’anagrafe degli edifici scolastici.
2. La Regione Abruzzo, valutato che la piattaforma regionale per la gestione dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica sviluppato dalla Regione Toscana meglio si adatta alle esigenze della programmazione di settore, si impegna a utilizzare tale sistema secondo quanto concordato con la presente Convenzione.
Articolo 3 – Modalità d’attuazione
1. La Regione Toscana autorizza la Provincia di Pisa - in virtù di quanto previsto dal P.I.G.I. 2006/2010 (deliberazione del Consiglio Regionale della Toscana n. 93/2006) che individua l’Osservatorio Scolastico della Provincia di Pisa quale struttura di interesse regionale a cui è stato affidato il compito di sviluppare e mantenere i prodotti software di gestione delle banche dati dell’istruzione - a trasferire in uso i prodotti dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica alla Regione Abruzzo.
2. Le modalità e la tempistica del trasferimento sono stabilite nel “Prospetto tecnico economico” allegato alla presente Convenzione quale parte integrante e sostanziale.
3. Nel “Prospetto tecnico economico” allegato alla presente Convenzione è definito l’importo che la Regione Abruzzo trasferirà alla Provincia di Pisa quale rimborso per le spese di installazione, di prima assistenza per l’utilizzo dei pacchetti software e di formazione iniziale a tutti gli operatori adibiti al controllo e aggiornamento dell’Anagrafe, pari a euro 10.000,00, e i criteri di quantificazione dei costi per l’eventuale successiva assistenza.
Articolo 4 - Doveri e obblighi delle parti
1. La Regione Abruzzo si impegna ad utilizzare i prodotti oggetto della presente Convenzione nel proprio ambito territoriale e per i fini previsti dal presente accordo.
2. I prodotti non potranno essere ceduti a terzi né utilizzati a fini commerciali.
3. La Regione Toscana si impegna affinché la tempistica del trasferimento delle tecnologie e le giornate di formazione, concordate con la Provincia di Pisa, si concludano entro tre (3) mesi dalla firma della presente Convenzione.
4. La Regione Abruzzo e la Regione Toscana concordano che non potranno essere apportate modifiche alla struttura del data base e a funzioni software dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica se non quelle che verranno di volta in volta concordate da entrambe le Amministrazioni e successivamente sviluppate dalla Regione Toscana.
Articolo 5 - Diritti delle parti
1. La Regione Toscana affida in uso gratuito e senza scadenza temporale alla Regione Abruzzo i prodotti oggetto della presente convenzione.
2. I referenti per l’Edilizia Scolastica delle due Regioni valuteranno periodicamente gli eventuali nuovi servizi da implementare concordando le risorse necessarie.
Articolo 6 – Durata
1. In relazione a quanto previsto dagli articoli 4, commi 4, e 5, comma 2, la presente Convenzione ha durata di tre (3) anni e potrà essere rinnovata con l’accordo delle Parti.
Per la Regione Abruzzo Per la Regione Toscana
Il Dirigente del Servizio Il Dirigente del Settore Opere Pubbliche Istruzione ed Educazione
PROSPETTO TECNICO ECONOMICO ALLEGATO allo schema di Convenzione fra Regione Abruzzo e Regione Toscana per il riuso della soluzione tecnologica relativa alla costruzione dell’Anagrafe regionale dell’Edilizia Scolastica
PROSPETTO TECNICO
Riuso con assistenza specialistica e supporto operativo per la gestione dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica (AES)
A) Quadro generale
La fornitura è relativa alle attività di riuso con installazione e assistenza specialistica e supporto operativo agli utenti dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica, in esercizio per la Regione Toscana (Amministrazione cedente) e la Regione Abruzzo (Amministrazione riusante).
Al fine di sfruttare quanto più possibile le “sinergie produttive” tra le due Regioni, riducendo tempi e costi degli interventi sul sistema, le Regioni concordano sull’opportunità di costituire un nucleo unitario di personale tecnico ed operativo dedicato alla manutenzione, all’assistenza specialistica ed al supporto agli utenti per l’utilizzo del sistema di gestione dell’Anagrafe Edilizia Scolastica.
I Settori delle Amministrazioni coinvolti nella presente Azione sono:
− per quanto concerne la gestione dei dati relativi all'AES il Servizio Opere Pubbliche della Regione Abruzzo ed il Settore Istruzione ed Educazione della Regione Toscana;
− per quanto riguarda gli aspetti tecnico-informatici la Regione Abruzzo e la Provincia di Pisa per la Regione Toscana.
Entrambe le Amministrazioni regionali provvederanno ad indicare, al momento della sottoscrizione della Convenzione, un proprio referente per le comunicazioni eventualmente necessarie durante lo svolgimento delle attività della presente Azione.
B) Descrizione dell’Azione
B1) Elenco e descrizione dei servizi che verranno erogati
B1.1. Messa a disposizione del sistema
I servizi di seguito elencati hanno lo scopo di trasferire alla Regione Abruzzo il sistema dell’AES e di fornire la necessaria assistenza tecnica per rendere operativa la Regione Abruzzo nell’utilizzo dell’applicativo.
In questa fase, la Regione Toscana, attraverso l’attività operativa di cui si farà carico, forma ed assiste i tecnici della Regione Abruzzo affinché questi possano raggiungere la necessaria autonomia nella gestione del sistema.
I servizi previsti sono:
− supporto preliminare al riuso dell’AES presso gli Uffici della Regione Abruzzo ed analisi dell’impatto tecnologico ed applicativo;
− configurazione e messa a disposizione dell’applicativo;
− trasferimento di tutta l’anagrafe presente nel data base regionale del MIUR nel data base fornito dalla Regione Toscana;
− supporto all’individuazione delle anomalie nei dati presenti nel data base del MIUR;
− fornitura della tabella scuole regionali così come risulta dai dati del MIUR;
− individuazione degli edifici scolastici non censiti tramite procedure automatiche di incrocio tra lo stato attuale degli edifici censiti e le scuole attualmente presenti sul territorio;
− formazione dei tecnici proprietari degli edifici (Province e Comuni) e degli utenti regionali;
− assistenza tecnica ed applicativa durante la messa in esercizio del sistema.
B1.2. Assistenza continuativa all’avviamento durante il periodo stabilito
Successivamente alla messa in esercizio del sistema, per un periodo di 6 mesi dalla firma della Convenzione, verrà svolta attività di assistenza specialistica agli utenti della Regione Abruzzo (help-desk, assistenza applicativa di 2° livello- finalizzata al progetto) per l’utilizzo delle procedure e dei sistemi oggetto del trasferimento.
C) Piano di Lavoro
I servizi oggetto della presente Azione verranno erogati, in conformità ad una pianificazione periodica delle attività e delle priorità e tenendo conto delle risorse disponibili da concordarsi tra le competenti Strutture regionali, nel periodo di sei (6) mesi dalla firma della Convenzione.
Le attività di cui al punto B.1.1. saranno predisposte ed erogate presso la sede della Regione Abruzzo con le procedure precedentemente indicate.
Le attività di cui al punto B.1.2 saranno eseguite tramite assistenza remota, telefonica e telematica.
Qualora la Regione Abruzzo ritenesse necessario un’ulteriore assistenza, formazione, supporto, che vada oltre il periodo individuato, concorderà direttamente con la Provincia di Pisa le procedure e le risorse.
D) Vincoli
La Regione Abruzzo predispone l’ambiente tecnologico, che consiste nella creazione di un dominio regionale su cui far puntare l’applicativo e nell’invio della struttura e dei dati presenti nel data base ministeriale, conformemente alle indicazioni che saranno contenute nel piano di installazione.
E) Svolgimento delle attività
L’avanzamento dei lavori verrà monitorato da entrambe le Amministrazioni regionali periodicamente tramite appositi verbali e collaudi sottoscritti dai referenti regionali.
Il piano di lavoro di cui al punto C) dovrà prevedere le necessarie attività propedeutiche al collaudo per l’accettazione dei prodotti sviluppati.
Alla conclusione delle attività il Settore Istruzione ed Educazione della Regione Toscana ne darà comunicazione scritta al Servizio Opere Pubbliche della Regione Abruzzo.
PROSPETTO ECONOMICO
Riuso con assistenza specialistica e supporto operativo per la gestione dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica (AES)
A) Costi e riparto tra Amministrazioni
I costi per il trasferimento dell’AES e per l’assistenza all’utilizzo delle procedure sono determinati in modo forfetario ed evidenziati nella seguente tabella, sulla base di una previsione di impegno del personale della Regione Toscana e della Provincia di Pisa che potrà variare nella fase di attuazione del presente accordo.
REGIONE TOSCANA | REGIONE ABRUZZO |
La Regione Toscana si impegna affinché la | Per la realizzazione delle attività descritte ai punti B |
Provincia di Pisa fornisca la disponibilità del | 1.1 e B 1.2, la Regione Abruzzo trasferirà alla |
proprio personale per le attività previste ai punti B | Provincia di Pisa, ente incaricato dalla Regione |
1.1 e B 1.2, per le quali si stima un impegno da | Toscana per il trasferimento dell’AES, un contributo |
parte del personale tecnico toscano di almeno 50 | di euro 10.000,00 che verrà erogato in un’unica |
giornate lavorative per 2 operatori (un analista | soluzione al termine dell’attività prevista dalla |
programmatore e DBA e una seconda figura per lo | presente convenzione. |
sviluppo e l'assistenza), di cui 1 giornata dedicata | |
alla formazione degli operatori regionali e 6 giornate | |
da dedicare ai proprietari degli edifici scolastici | |
divise per provincia di appartenenza. |
B) Servizi aggiuntivi
Per le attività e i servizi relativi alla gestione dell’AES che verranno richiesti dalla Regione Abruzzo successivamente al periodo di trasferimento e di supporto all’utilizzo dei programmi (6 mesi), la Regione Abruzzo potrà accordarsi direttamente con la Provincia di Pisa, previa comunicazione alla Regione Toscana, sulla base dei seguenti costi/giornata uomo, al netto di IVA e dei costi di trasferta, viaggio, vitto, alloggio:
tipologia personale | costo/giornata | |
figura 1 | analista programmatore e DBA | euro 320 |
figura 2 | personale tecnico per lo sviluppo e l'assistenza | euro 260 |
Per la Regione Abruzzo Per la Regione Toscana
Il Dirigente del Servizio Il Dirigente del Settore Opere Pubbliche Istruzione ed Educazione