TRA
CONVENZIONE PER L'UTILIZZO DI UNA GRADUATORIA DI PUBBLICO CONCORSO APPROVATA DA ALTRO COMUNE
L'anno , il giorno del mese di
TRA
Comune di Cagliari con sede in Xxxxxxxx, Xxx Xxxx 000, codice fiscale 00147990923, in persona del legale rappresentante, il Dirigente pro tempore del Settore Sviluppo Organizzazione Risorse Umane, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx,
E
Comune di Quartucciu, con sede in Quartucciu, xxx Xxxxxxxxx x. 000, codice fiscale 92010020920.., in persona del legale rappresentante, la responsabile del Settore Risorse Umane e Produttive, dott.ssa Xxxxxx Xxxxxx.
PREMESSO CHE
- l’art. 35, comma 5 ter del D.Lgs. 165/2001, dispone che “Le graduatorie dei concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche rimangono vigenti per un termine di due anni dalla data di pubblicazione”;
- l'art. 9 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 dispone che “A decorrere dal 2003, fermo restando quanto previsto dall'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, in materia di programmazione delle assunzioni, con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti le modalità e i criteri con i quali le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili, nei limiti della propria dotazione organica, utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione”;
-l’art. 3, comma 61, della Legge 24/12/2003, n. 350 prevede che “In attesa dell'emanazione del regolamento di cui all'articolo 9 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, le amministrazioni pubbliche ivi contemplate, nel rispetto
delle limitazioni e delle procedure di cui ai commi da 53 a 71, possono effettuare assunzioni anche utilizzando le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le amministrazioni interessate”;
- la giurisprudenza amministrativa e contabile ha confermato che l’accordo tra le amministrazioni può intervenire anche dopo l’approvazione della graduatoria;
-la legge n. 56/2019 all'art. 3, comma 8, prevede che "Fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 1, comma 399, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145, al fine di ridurre i tempi di accesso al pubblico impiego, nel triennio 2019-2021, le procedure concorsuali bandite dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e le conseguenti assunzioni possono essere effettuate senza il previo svolgimento delle procedure di mobilità volontaria previste dall'articolo 30 del medesimo Decreto Legislativo n. 165 del 2001";
- secondo i giudici amministrativi e contabili per quanto concerne il "quomodo" dell'assunzione sussiste un generale favor per l'utilizzo, mediante scorrimento, delle graduatorie concorsuali già approvate, sia proprie che di altri Enti (in questo senso ex multis la deliberazione della sezione di controllo della Corte dei Conti Sardegna n. 85/20);
-il Comune di Cagliari, con deliberazione di Giunta n. 115 del 22/10/2019, ha aggiornato il Piano triennale del fabbisogno del personale 2019/2021, prevedendo tra le modalità di assunzione a tempo determinato relativa a n. 5 Istruttori amministrativo contabili e a n. 3 posti di istruttore tecnico, cat. C , posizione economica C1, per 12 mesi, anche la possibilità di avvalersi dello scorrimento di graduatorie di altri enti;
- per l'effetto il Comune di Cagliari, con nota prot. n. 36469 del 4.02.2021, inviata tramite pec a tutti i Comuni della Regione Sardegna, ha avviato una indagine esplorativa per l'individuazione di graduatorie vigenti finalizzata all'utilizzo delle stesse per la copertura di diversi profili come da propria programmazione del fabbisogno di personale;
- Il Comune di Quartucciu con nota pervenuta al protocollo con n. 55122 del 19.02.2021 ha comunicato la disponibilità per l'utilizzo da parte del Comune di Cagliari della propria graduatoria, relativa all'assunzione a
tempo pieno e indeterminato di n. 4 posti di istruttore amministrativo, cat. C1, approvata con determinazione n. 676 del 24.09.2020;
- tale graduatoria, tra quelle rese immediatamente disponibili da altre Amministrazioni, risulta essere l'unica che ha superato la verifica di equipollenza ai sensi e per gli effetti dell'art. 8 del Regolamento per l'utilizzo di graduatorie di altri enti del Comune di Cagliari;
-conseguentemente, il Comune di Cagliari, con determinazione n. 1829 del 15.03.2021 ha stabilito di utilizzare mediante scorrimento la graduatoria del Comune di Quartucciu per l’assunzione a tempo pieno e determinato di istruttori amministrativo-contabili, cat. C1, approvando, al contempo, lo schema di convenzione disciplinante l'accordo per l'utilizzo della medesima graduatoria, il tutto ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 10 del vigente Regolamento per l'utilizzo di graduatorie di altri Enti del Comune di Cagliari secondo cui “Nel caso di più risposte positive si utilizzano i seguenti criteri di scelta nell’ordine: 1. la graduatoria di più recente formazione
2. Omissis”;
Tutto ciò premesso:
SI CONVIENE QUANTO SEGUE
Art. 1 - Il Comune di Quartucciu autorizza il Comune di Cagliari ad utilizzare la propria graduatoria approvata con determinazione n. 676 del 24.09.2020, relativa all’assunzione di n. 4 posti di istruttore amministrativo, cat. C1, affinché lo stesso possa procedere alle assunzioni a tempo determinato come da propria programmazione. Art. 2 - Al Comune di Quartucciu spetta la priorità di utilizzo della graduatoria de qua rispetto al proprio fabbisogno, in quanto Amministrazione titolare della graduatoria.
Art. 3 - L’ente utilizzatore provvede direttamente alla chiamata degli aventi titolo in stretto ordine di graduatoria, e comunicherà al Comune di Quartucciu, entro 5 giorni dall’assunzione, il nominativo delle persone assunte a tempo determinato, nonché l’eventuale cessazione anticipata;
Art. 4 – Sono demandati all’ente utilizzatore gli obblighi di legge e contrattuali legati alle assunzioni a tempo determinato (stipula del contratto di lavoro, comunicazioni obbligatorie ecc… ) nonché i relativi oneri finanziari.
Art. 5 - Per eventuali utilizzi successivi, il Comune di Cagliari dovrà richiederne nuovamente l’autorizzazione. Art. 6 - L'eventuale rifiuto a prendere servizio presso il Comune di Cagliari, manifestato espressamente dal candidato idoneo ovvero, la mancata stipula del contratto, non pregiudicheranno in alcun modo la sua posizione in graduatoria presso il Comune di Quartucciu.
Art. 7 - Il presente accordo decorre dalla data di sottoscrizione della presente convenzione sino al periodo di validità della graduatoria concorsuale che ne costituisce oggetto e finalità, salvo revoca di una delle parti da comunicarsi almeno 30 giorni prima.
Art. 8 - Per quanto non espressamente previsto dal presente accordo si rimanda a specifiche intese di volta in volta raggiunte tra le Amministrazioni con adozione, se ed in quanto necessario, di atti da parte degli organi competenti, nonché al codice civile ed alle leggi in materia.
Letto, confermato e sottoscritto. PER IL COMUNE DI QUARTUCCIU
Xxxxxx Xxxxxx
PER IL COMUNE DI CAGLIARI
Xxxxxxxxxx Xxxxx