DETERMINAZIONE DELL'AREA: SETTORE SEGRETERIA GENERALE

SERVIZIO: SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE E ORGANI ISTITUZIONALI

CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE AUTOMATICA DI ALIMENTI E BEVANDE PRESSO IL COMUNE DI CALDERARA DI	NR. Progr. 310
RENO PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE 2016- 1 SETTEMBRE 2018	Data 06/07/2016
	Proposta 344
	Copertura Finanziaria

lì, 06/07/2016

IL SEGRETARIO GENERALE

DOTT.SSA XXXXXXXXXX XXXXXXXX

Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.L. vo 82/2005)

OGGETTO:

CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE AUTOMATICA DI ALIMENTI E BEVANDE PRESSO IL COMUNE DI CALDERARA DI RENO PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE 2016- 1 SETTEMBRE 2018

IL SEGRETARIO GENERALE

Premesso che è volontà dell’Amministrazione avere presso le sedi comunali un servizio di distribuzione automatica di alimenti e bevande;

Dato atto che il contratto in essere con l’attuale concessionario, Società D.A.EM. S.p.a., subentrata alla Società V.G.D. S.r.l., ha scadenza 1/09/2016;

Ritenuto pertanto necessario procedere al nuovo affidamento della concessione per il servizio di distribuzione automatica di alimenti e bevande presso le sedi comunali per il periodo 1 settembre 2016- 1 settembre 2018, oltre ad eventuale ulteriore rinnovo triennale;

Visto l’art. 192 del decreto legislativo n. 267/2000, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;

Visto il D.Lgs. 50/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) ed in particolare:

• gli artt. 164 e seguenti in materia di concessioni;

• gli artt. 28 e seguenti relativi ai principi comuni nelle modalità di affidamento;

• l’art. 36 relativo ai contratti sotto soglia comunitaria;

• l’art. 95 relativo ai criteri di aggiudicazione;

Viste le linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti emanate dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione), relative alle “Procedure di affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

Dato atto che:

• il canone di concessione in ragione dell’utenza e della remuneratività del servizio, può essere quantificato in 1.000 € all’anno, in considerazione delle spese indicativamente previste per le utenze e per l’occupazione degli spazi;

• l’importo complessivo a base di contrattazione, comprensivo dell’eventuale rinnovo triennale, è pari ad € 6.000;

• l’importo del canone è tale da consentire l’affidamento diretto ai sensi degli art. 36 c.1., c.2 lett. a), c. 5 del D.Lgs. 50/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) e dell’art. 49 del Regolamento dei contratti comunale;

Ritenuto opportuno, al fine di garantire l’applicazione dei principi di cui all’art. 30 del Codice, procedere all’affidamento diretto della concessione del servizio in oggetto, previa valutazione comparativa delle offerte pervenute dai n. 5 operatori individuati a seguito di indagine di mercato;

Considerato che, relativamente ai servizi di ristorazione, il Codice degli Appalti prevede che siano aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, e che la valutazione dell'offerta tecnica tenga conto, in particolare, degli aspetti relativi a fattori quali la qualità dei generi alimentari con particolare riferimento a quella di prodotti biologici, tipici e tradizionali, di quelli a denominazione protetta, nonché di quelli provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale, il rispetto delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Codice stesso e della qualità della formazione degli operatori;

Ritenuto opportuno, per analogia rispetto alla tipologia del servizio oggetto della concessione, applicare tali criteri previsti dal Codice degli Appalti agli artt. 34, 95 comma 3 e 144, procedendo all’aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, in ragione della competitività del canone offerto, dando la priorità alla qualità della prestazione e del servizio oggetto del contratto;

Dato atto che la qualità della prestazione e del servizio sarà valutata dando rilievo alle caratteristiche a sostegno dell’ambiente, a favore di un consumo responsabile e alla protezione della salute, in base ai principi di cui all'art. 144 c. 1 del Nuovo Codice degli Appalti e delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Nuovo codice dei contratti e specificamente dei “Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari” di cui all’Allegato 1 del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione ovvero Piano d’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (PANGPP), per quanto applicabili;

Dato atto che, in ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza, ma anche di efficacia ed economicità, ed in osservanza alle sopra citate linee guida di ANAC, è stata svolta una preliminare indagine, semplicemente esplorativa del mercato, volta ad identificare gli operatori interessati in relazione alle caratteristiche soggettive ed alle caratteristiche dei servizi offerti, al fine di verificarne la rispondenza alle reali esigenze dell’ente;

Ritenuto pertanto opportuno e proporzionato al tipo e all’entità della concessione, formulare richiesta di offerta a n. 5 operatori economici selezionati in base ai seguenti criteri:

• operatori che possiedono le capacità tecnico-organizzative ed economico finanziarie per la concessione del servizio in oggetto;

• operatori iscritti nell’Albo aperto dei fornitori di beni e dei prestatori di servizio del Comune;

• operatori che abbiano come mission aziendale la fornitura di prodotti biologici, tipici e tradizionali, di quelli a denominazione protetta, nonché di quelli provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale, il rispetto delle disposizioni ambientali in materia di green economy e dei criteri ambientali minimi corrispondenti ai criteri di sostenibilità energetica e ambientale di cui al Codice degli Appalti;

Dato atto che è stato acquisito il codice CIG Z931A8547F;

Visto il bilancio di previsione per l'esercizio 2016, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 15.02.2016, esecutiva;

Richiamata la Deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del 18.02.2016, esecutiva, con la quale è stato approvato il PEG 2016/2018 e sono state assegnate le risorse finanziarie, umane e

strumentali al Segretario Generale, ai Responsabili dei settori ed ai Responsabili dell'Unione Terre d'Acqua individuati, per i servizi conferiti;

Visti:

- lo Statuto Comunale vigente;

- il Regolamento Comunale di contabilità vigente;

- il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 - T.U.E.L.- aggiornato al D.Lgs 118/11 – coordinato con il D.Lgs. 126/14;

- il D.Lgs. 50/2016;

DETERMINA

Per le motivazioni di cui in premessa e che qui si intendono interamente richiamate:

1. di procedere all’affidamento della concessione del servizio di distribuzione automatica di alimenti e bevande presso la sede comunale ed altre sedi per il periodo 1 settembre 2016- 1 settembre 2018, oltre ad eventuale ulteriore rinnovo triennale, mediante affidamento diretto, ai sensi degli art. 36 c.1., c.2 lett. a), c. 5 del D.Lgs. 50/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) e dell’art. 49 del Regolamento dei contratti comunale, previa valutazione comparativa delle offerte pervenute dai n. 5 operatori individuati a seguito di indagine di mercato;

2. di dare atto che il canone di concessione può essere quantificato in 1.000 € all’anno e che l’importo complessivo a base di contrattazione, comprensivo dell’eventuale rinnovo triennale, è pari ad € 6.000;

3. di formulare richiesta di offerta a n. 5 operatori economici, individuati a seguito di indagine di mercato e selezionati in base ai criteri descritti in premessa;

4. di approvare la richiesta di offerta (All.1) e lo schema di contratto (All.2) allegati quali parti integranti e sostanziali del presente atto.

Il Segretario Generale Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

All. 1 – richiesta di offerta All. 2 – schema di contratto

Calderara di Reno, DATA

AAAA/NNNNNNN

Tit: Cl. Fasc.

Spettabile Ragione Sociale Indirizzo

Cap Città (prov)

Alla c.a. di Nome Cognome

OGGETTO:

RICHIESTA OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE AUTOMATICA DI ALIMENTI E BEVANDE PRESSO LE SEDI COMUNALI PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE 2016- 1 SETTEMBRE 2018

ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 36 c. 1, c.2. lett. a), c. 5 e del Regolamento dei contratti comunale (art. 49).

codice CIG : Z931A8547F

IL SEGRETARIO GENERALE

➢ Premesso che con Determinazione a contrarre del Segretario Generale Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

n. …… del…… si è stabilito di procedere all’affidamento diretto della concessione del servizio in oggetto, ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 36 c.1., c.2 lett. a), c. 5 e del Regolamento dei contratti comunale (art. 49), previa valutazione comparativa delle offerte pervenute dai n. 5 operatori individuati a seguito di indagine di mercato.

➢ Considerato che con medesima Determinazione a contrarre n. …… del…… si è stabilito che l’offerta sarà valutata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, in ragione della competitività del canone offerto, dando la priorità alla qualità della prestazione e del servizio oggetto del contratto;

➢ Dato atto che le condizioni della procedura in oggetto e del servizio da svolgere in concessione sono contenuti nella presente richiesta di offerta e nello schema di contratto allegato;

SI INVITA LA DITTA IN INDIRIZZO A PRESENTARE OFFERTA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO IN OGGETTO

CONDIZIONI DELLA CONCESSIONE

1. ENTE CONCEDENTE

Comune di Calderara di Reno - P.zza Marconi n. 7 - cap 40012, Calderara di Reno (BO) Tel. 051/0000000 - sito internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx

PEC (Posta elettronica certificata): xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxx.xx.xx .

Per esigenze informative di carattere tecnico-procedurale:

Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxxx - tel. 051/0000000 - xxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx Dott.ssa Xxxxx Xxxxxx – tel. 051/0000000 - xxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx Responsabile del Procedimento: Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxxx

Responsabile del Provvedimento finale: Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

2. OGGETTO DELLA CONCESSIONE

Il contratto di concessione sarà stipulato in riferimento al servizio di distribuzione automatica di alimenti e bevande presso la sede comunale ed altre sedi qui di seguito descritte situate nel Comune di Calderara di Reno:

• N. 3 distributori di alimenti e bevande calde e fredde presso la sede comunale (P.zza Marconi 7)

• N. 2 distributori presso la sede distaccata di cui n. 1 di alimenti e bevande calde e fredde presso l’Ufficio Tecnico e n. 1 di bevande calde presso la Polizia Municipale – Presidio di Calderara di Reno (Via Garibaldi 2)

• N. 1 distributore di bevande calde presso il magazzino comunale (Via Armaroli 18)

Il numero dei distributori è puramente indicativo e potrà variare, in accordo con il concessionario e su richiesta dell’ente concedente, in relazione alle dimensioni e alla capienza dei distributori stessi rispetto all’utenza ed alle esigenze dell’ente.

Il servizio dovrà avere le caratteristiche ed essere svolto nel rispetto dei principi, per quanto applicabili, di cui all'art. 144 c. 1 del nuovo codice degli appalti e delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Nuovo codice dei contratti e specificamente dei “Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari” di cui all’Allegato 1 del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione ovvero Piano d’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (PANGPP).

3. DURATA DELLA CONCESSIONE

Il contratto di concessione sarà stipulato per 3 (tre) anni, con possibilità di rinnovo per ulteriori anni 3 (tre), con decorrenza 1 settembre 2016.

4. IMPORTO (CANONE) STIMATO DELLA CONCESSIONE

L’importo a base della contrattazione è di € 1.000 all’anno, per un totale complessivo di € 3.000. Valore della concessione (compreso l’eventuale rinnovo): € 6.000.

5. AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE

Si procederà all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 00 x, 0 xxxx. x) xxx X.Xxx. 00/0000 (Xxxxx Codice degli Appalti), previa valutazione comparativa delle offerte pervenute dagli operatori individuati sulla base di apposita indagine di mercato.

L’offerta sarà valutata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, in ragione della competitività del canone offerto, dando priorità alla qualità della prestazione e del servizio oggetto del contratto.

L’amministrazione concedente si riserva la totale insindacabile facoltà di procedere o meno all’affidamento della concessione in oggetto, previa valutazione e verifica della qualità e della congruità dell’offerta presentata.

L’amministrazione concedente si riserva altresì la facoltà, a tale scopo, di richiedere eventuali integrazioni e/o di negoziare ulteriori condizioni migliorative, prima di procedere all’affidamento, che resta in ogni caso subordinato ai dovuti accertamenti di legge e diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale sulla ditta.

Nelle more di tali accertamenti e della stipula formale del contratto, la ditta affidataria è tenuta comunque ad assicurare le prestazioni in oggetto a far data dal 1 settembre 2016.

6. REQUISITI PER L’AFFIDAMENTO

Si precisa che, ai fini dell’affidamento in oggetto, la ditta dovrà risultare in possesso dei seguenti requisiti :

• Requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

• Requisiti di idoneità professionale: iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato;

• Requisiti di capacità economica e finanziaria: dichiarazione inerente la situazione patrimoniale in attivo da ultimo bilancio approvato o altra documentazione equivalente;

• Requisiti di capacità tecnico-professionale: avere in essere relativamente al triennio 2014-2016 altri servizi di somministrazione di alimenti e bevande a mezzo di distributori automatici a favore di committenti pubblici o privati.

7. SUB CONCESSIONE

E’ espressamente vietato la sub concessione complessivo dei servizi in oggetto.

8. MODALITA’ PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta dovrà pervenire al comune di Calderara di Reno entro 7 giorni dall’invio della presente Richiesta di Offerta (inviata tramite PEC all’indirizzo email dell’operatore), tramite email all’indirizzo istituzionale di Posta Certificata (PEC): xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxx.xx.xx .

L’offerta ha natura di proposta irrevocabile pertanto è immediatamente vincolante per la ditta dal momento stesso della presentazione.

L’offerta dovrà essere presentata preferibilmente utilizzando il modulo allegato (Allegato A) e dovrà contenere la seguente documentazione:

1) Manifestazione di interesse e dichiarazione cumulativa di possesso requisiti, sottoscritta dal Legale Rappresentante della Ditta con firma digitale o firma autografa corredata da fotocopia semplice di valido documento di identità del sottoscrittore, attestante :

▪ il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. Lgs. 163/2006;

▪ l’iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato;

▪ la situazione patrimoniale in attivo come da ultimo bilancio approvato o altra documentazione equivalente;

▪ di avere in essere relativamente al triennio 2014-2016 altri servizi di somministrazione di alimenti e bevande a mezzo di distributori automatici a favore di committenti pubblici o privati, allegando il relativo elenco;

▪ di impegnarsi a mantenere vincolante l’offerta per 180 (centottanta) giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine (indicato all’inizio del presente punto 8);

▪ l’ indirizzo di PEC-Posta Elettronica Certificata o email della ditta a cui inviare eventuale richiesta di comprova del possesso dei requisiti di partecipazione ed ogni altra comunicazione.

2) Offerta tecnico-qualitativa, redatta sotto forma di relazione e relativa documentazione che descriva: 2.1) le caratteristiche di ciascun prodotto:

• ingredienti, grammatura, presenza della tabella nutrizionale, tempi di scadenza, etichettatura, prezzo (con chiave magnetica e con moneta);

• certificati di provenienza e certificati di organismi di certificazione conformi ai sensi delle specifiche normative vigenti e accreditati in conformità alle stesse, per tutti i prodotti provenienti da agricoltura biologica, produzione integrata, equo solidali, IGP, DOP, STG, prodotti tipici e tradizionali xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x/x x Xx. 0;

• le percentuali (rispetto al numero dei prodotti forniti), nel rispetto delle percentuali minime previste dall’art. 5 dello schema di contratto, di prodotti provenienti da agricoltura biologica, da sistemi di produzione integrata, prodotti IGP (indicazione geografica protetta), DOP (denominazione di origine protetta) e STG (specialità tradizionale garantita) e da prodotti tipici e tradizionali locali e nazionali, a filiera corta e/o a Km. 0, da commercio equo-solidale, succhi e spremute di frutta dal 70% al 100% di frutta, preferibilmente non da succo concentrato, senza zuccheri aggiunti;

• eventuale fornitura di prodotti freschi (Yogurt con fermenti lattici attivi, Frutta e macedonia, Verdure) e relativa indicazione di ingredienti, grammatura, presenza della tabella nutrizionale, tempi di scadenza, etichettatura ,prezzo (con chiave magnetica e con moneta);

• eventuale fornitura di prodotti senza glutine per utenza speciale (celiaci) e senza zucchero per utenza speciale (diabetici) e relativa indicazione di ingredienti, grammatura, presenza della tabella nutrizionale, tempi di scadenza, etichettatura, prezzo (con chiave magnetica e con moneta);

2.2) le caratteristiche rilevanti ai fini della tutela ambientale:

• proposta di sostituzione totale o parziale di acqua in bottiglia con sistema di distribuzione di acqua di rete e/o microfiltrata;

• materiale e composizione dei bicchieri e palette utilizzati, con indicazione delle norme tecniche di riferimento a cui sono conformi, e dichiarazione di conformità ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy;

• materiale e composizione delle confezioni, involucri e imballaggi con indicazione delle norme tecniche di riferimento a cui sono conformi ed eventuale dichiarazione di conformità ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy;

• le caratteristiche dei distributori automatici utilizzati, con particolare riferimento ai consumi energetici ed alla classe di efficienza energetica;

• le caratteristiche dei mezzi di trasporto utilizzati, con particolare riferimento alle caratteristiche e classi di impatto ambientale;

• le distanze tra luogo di produzione/magazzino e luogo di consumo;

2.3) le caratteristiche di funzionamento del servizio, migliorative rispetto a quanto prescritto nello schema di contratto:

• modalità per rendere disponibili, applicati ai distributori automatici o accanto agli stessi, materiali informativi, sotto forma etichette, opuscoli, poster, banner ecc, indicanti l’elenco ingredienti e la tabella nutrizionale dei prodotti offerti, in modo da permetterne agli utenti la lettura prima della scelta;

• numero di addetti destinati al servizio e indicazione della formazione degli operatori in tema di

alimentazione, ambiente e salute;

• tempi massimi di intervento per rifornimento e tempi massimi di intervento per guasti, nel rispetto dei tempi massimi indicati nello schema di contratto;

• frequenza dei rifornimenti per ciascun prodotto nel rispetto dei tempi minimi indicati nello schema di contratto;

• modalità di rispetto della catena del freddo, secondo le prescrizioni del manuale di autocontrollo adottato, redatto secondo i criteri stabiliti dal sistema HACCP, e dichiarazione del possesso dell’Autorizzazione sanitaria o Certificato, rilasciati dall’Autorità Sanitaria o da altro soggetto competente, attestante il numero di registrazione in conformità al predetto Regolamento CE, del deposito/stabilimento dove verranno stoccati i prodotti alimentari o generi di conforto utilizzati per il rifornimento dei distributori;

• modalità di controllo della qualità e di monitoraggio della soddisfazione del cliente; 2.4) le certificazioni di qualità possedute dall’operatore:

• Certificazione UNI EN ISO 9001 o equivalenti, relative alla qualità del servizio offerto;

• Certificazioni della serie ISO 14001, EMAS o equivalenti, che dimostrano sensibilità verso tematiche ambientali;

• Certificazione per il commercio equo solidale o Standard per la Responsabilità sociali XX 0000 o equivalenti ;

• Certificazione aziendale di conformità ai requisiti degli standard dell’agricoltura biologica.

3) Offerta economica

L’operatore dovrà indicare il canone annuale offerto in cifre e in lettere, in aumento rispetto al canone annuo a base di contrattazione pari a Euro 1.000,00.

9. SOPRALLUOGO

L’aggiudicatario è obbligato, prima dell’inizio dell’esecuzione del servizio, ad effettuare un sopralluogo preventivo per concordare e verificare l’idoneità dei luoghi in relazione alla tipologia dei distributori da installare.

Si richiede preferibilmente di effettuare il sopralluogo entro il termine previsto all’inizio dell’art. 8 ovvero entro 7 giorni dall’invio della presente richiesta di offerta, al fine di una migliore e più opportuna valutazione della localizzazione dei distributori da installare. In tale occasione sarà gradita la fornitura di campioni di prodotti (alimenti e bevande) per consentirne l’assaggio agli utenti ed al personale che provvederà alla valutazione dell’offerta.

10. VALUTAZIONE DELL’OFFERTA

La qualità della prestazione e del servizio sarà valutata dando rilievo alle caratteristiche a sostegno dell’ambiente, a favore di un consumo responsabile e alla protezione della salute, in base ai principi di cui all'art. 144 c. 1 del nuovo codice degli appalti e delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Nuovo codice dei contratti e specificamente dei “Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari” di cui all’Allegato 1 del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione ovvero Piano d’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (PANGPP).

A) OFFERTA TECNICO-QUALITATIVA

La valutazione dell’offerta tecnico-qualitativa verrà fatta, dal Responsabile del Procedimento ed altri due collaboratori, che formeranno apposito verbale, in base ai seguenti parametri e criteri, elencati in ordine di importanza:

A1) Caratteristiche dei prodotti A2) Tutela ambientale

A3) Caratteristiche di funzionamento migliorative del servizio A4) Certificazioni di qualità

I parametri e criteri specifici oggetto di valutazione sono riportati, in ordine di importanza, nella seguente tabella:

PARAMETRO	CRITERI DI VALUTAZIONE
A1) Caratteristiche dei prodotti
Prodotti da agricoltura biologica	Presenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente, in misura superiore al 40% (rispetto al numero dei prodotti forniti) richiesto da contratto Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei prezzi dei singoli prodotti
Prodotti provenienti dal commercio equo solidale	Presenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente, in misura superiore al 20% (rispetto al numero dei prodotti forniti) richiesto da contratto Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei prezzi dei singoli prodotti
Presenza di prodotti provenienti da sistemi di produzione integrata, prodotti IGP (indicazione geografica protetta), DOP (denominazione di origine protetta) e STG (specialità tradizionale garantita) e da prodotti tipici e tradizionali locali e nazionali, a filiera corta e/o a Km. 0	Presenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente, in misura superiore al 20% (rispetto al numero dei prodotti forniti) richiesto da contratto Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei prezzi dei singoli prodotti
Succhi e spremute di frutta dal 70% al 100% di frutta, preferibilmente non da succo concentrato,senza zuccheri aggiunti	Presenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente, in misura superiore al 50% (rispetto al numero dei prodotti offerti della stessa tipologia) richiesto da contratto Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei prezzi dei singoli prodotti
Prodotti freschi: • Yogurt con fermenti lattici attivi • Frutta e macedonia • Verdure	Presenza o assenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei
	prezzi dei singoli prodotti

Prodotti senza glutine per utenza speciale (celiaci)	Presenza o assenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei prezzi dei singoli prodotti
Prodotti senza zucchero per utenza speciale (diabetici)	Presenza o assenza tra i prodotti offerti, da dichiarazione dell’offerente Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate, illustranti tali caratteristiche, e dei prezzi dei singoli prodotti
A2) Tutela Ambientale
Proposta di sostituzione totale o parziale di acqua in bottiglia con sistema di distribuzione di acqua di rete e/o microfiltrata	Analisi e valutazione della proposta offerta
Impiego di bicchieri e palette in materiale ecologico e riciclabile, o biodegradabile e compostabile, conformi ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy	Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate e presenza delle certificazioni, illustranti tali caratteristiche, migliorative rispetto ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy e a quanto richiesto nel contratto
Impiego di prodotti aventi confezioni, involucri e imballaggi in materiale ecologico e riciclabile, conformi ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy	Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate e presenza delle certificazioni, illustranti tali caratteristiche migliorative rispetto ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy e a quanto richiesto nel contratto
Tipologia di distributori automatici e loro descrizione, ECO compatibili e a basso dispendio energetico, di ultima generazione, conformi ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy	Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate e presenza delle certificazioni, illustranti tali caratteristiche
Tipologia dei mezzi di trasporto utilizzati, con particolare riferimento alle caratteristiche e classi di impatto ambientale, conformi ai criteri ambientali minimi pertinenti in materia di green economy	Analisi e valutazione delle schede tecniche dettagliate e presenza delle certificazioni, illustranti tali caratteristiche
Le distanze tra luogo di produzione/magazzino e luogo di consumo	Analisi e valutazione in base a dichiarazione dell’offerente
A3) Caratteristiche di funzionamento migliorative del Servizio
Modalità per rendere disponibili, applicati ai distributori automatici o accanto agli stessi, materiali informativi, sotto forma etichette, opuscoli, poster, banner ecc, indicanti l’elenco ingredienti e la tabella nutrizionale dei prodotti offerti, in modo da permetterne agli utenti la lettura prima della scelta;	Analisi e valutazione della proposta offerta

Numero di addetti destinati al servizio e qualità della formazione degli operatori in tema di

rapporto tra alimentazione, ambiente e salute

Analisi e valutazione della dichiarazione dell’offerente

Tempi di intervento per rifornimento e guasti

Analisi e valutazione della proposta offerta, che offra tempi di intervento inferiori alle 48 ore

previste nel contratto

Frequenza dei rifornimenti per ciascun prodotto

Presenza di relativa dichiarazione dell’offerente, che offra tempi di rifornimento superiori al

rifornimento settimanale previsto nel contratto

Modalità di controllo della qualità e di monitoraggio della soddisfazione del cliente

Analisi e valutazione della proposta dell’offerente,

che specifichi le modalità di controllo e monitoraggio.

A4) Certificazioni di qualità

Certificazione UNI EN ISO 9001 o equivalenti,

relative alla qualità del servizio offerto

Presenza delle relative certificazioni rilasciate da organismi di certificazione conformi ai sensi delle specifiche normative vigenti e accreditati in conformità alle stesse

Certificazioni della serie ISO 14001, EMAS o

equivalenti, che dimostrano sensibilità verso tematiche ambientali

Certificazione per il commercio equo solidale o

Standard per la Responsabilità sociali XX 0000 o equivalenti

Certificazione aziendale di conformità ai requisiti

degli standard dell’agricoltura biologica

B) OFFERTA ECONOMICA

La valutazione dell’offerta economica verrà fatta in base al miglior canone di concessione annuale offerto, in aumento rispetto al canone a base di contrattazione indicato al punto 4.

11. OBBLIGHI DELLA DITTA

Con la presentazione dell’offerta la ditta dichiara di conoscere ed accettare tutte le condizioni previste nella presente richiesta di offerta e nello schema di contratto allegato.

La Ditta concessionaria dovrà eseguire con diligenza, efficacia e efficienza il servizio oggetto della presente procedura , con le specifiche e le caratteristiche indicate nello schema di contratto allegato.

Sono a carico della Ditta concessionaria le spese di bollo relative alla stipulazione del contratto e alla eventuale registrazione.

12. INFORMATIVA AI SENSI DEL D. LGS. N. 196/2003

L’Ente concedente informa, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003, che:

- il trattamento dei dati conferiti in relazione alla concessione in oggetto è finalizzato alla procedura di affidamento del contratto nonché alle attività ad esso correlate e conseguenti;

- il trattamento sarà effettuato con modalità informatizzate e/o manuali;

- il conferimento dei dati è obbligatorio per la procedura di affidamento del contratto, della relativa istruttoria e degli altri adempimenti procedimentali connessi;

- il dichiarante può esercitare i diritti di cui all'articolo 13 della legge n. 196/2003 (modifica, aggiornamento, cancellazione dei dati, ecc.) avendo come riferimento il responsabile del trattamento degli stessi per il comune, individuato nella Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Segretario Generale;

- il titolare del trattamento è il comune di Calderara di Reno, con sede in Xxxxxx Xxxxxxx, 0 – 40012 Calderara di Reno; Responsabile del trattamento è la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Segretario Generale.

In relazione ai suddetti dati l’interessato può esercitare i diritti sanciti dall’art. 7 del D.Lgs 196/2003 e s.m.i.. Restando in attesa di un cortese riscontro da parte Vostra, inviamo cordiali saluti.

Il Responsabile del Procedimento Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxxx (firmato digitalmente)

Allegati: A) MODELLO DI OFFERTA - Manifestazione di interesse e Dichiarazione cumulativa, Offerta tecnica ed Offerta economica

B) SCHEMA DI CONTRATTO

-

ALLEGATO A

MODELLO DI OFFERTA - Manifestazione di interesse e Dichiarazione cumulativa, Offerta tecnica ed Offerta

economica (riservata al Legale Rappresentante della Ditta)

OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE AUTOMATICA DI ALIMENTI E BEVANDE PRESSO LE SEDI COMUNALI PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE 2016- 1 SETTEMBRE 2018

codice CIG : Z931A8547F

Il sottoscritto

nato a il in qualità di

□ titolare, □ legale rappresentante, □ procuratore, □ altro (specificare) dell'Impresa con sede legale in Prov. CAP Via/Piazza N. e sede amministrativa in (compilare se diversa da sede legale) Prov. CAP Via/Piazza Partita IVA C.F. Telefono ; Fax

E-mail

PEC (Posta Elettronica Certificata)

Ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall'articolo 76 del medesimo DPR 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,

DICHIARA:

1) MANIFESTAZIONE DI INTERESSE E DICHIARAZIONE CUMULATIVA DI POSSESSO REQUISITI

a) di essere interessato all’affidamento del servizio in oggetto, secondo le caratteristiche e le condizioni indicate nella richiesta di offerta e nello schema di contratto allegato alla stessa e di accettarne integralmente il contenuto;

b) di non trovarsi in alcuna situazione di divieto a contrarre di cui all’art. 53 comma 16ter del D.Lgs. 165/2001;

c) di non trovarsi in alcuna situazione di divieto a contrarre con la pubblica amministrazione ex art. 32 quater del codice penale;

d) che l’impresa è regolarmente iscritta alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ed è composta dai seguenti soggetti:

(per le imprese individuali)

Titolare e altri soggetti con potere di rappresentanza o potere contrattuale

COGNOME E NOME	DATA E LUOGO DI NASCITA	CODICE FISCALE	RESIDENZA	CARICA RICOPERTA

(per tutte le società)

Soci nelle società in nome collettivo; soci accomandatari per le società in accomandita semplice; rappresentanti legali, consiglieri delegati, amministratori ed altri soggetti con potere di rappresentanza o potere contrattuale, procuratori con potere contrattuale, socio unico persona fisica ovvero socio di maggioranza con meno di 4 soci, in tutti gli altri tipi di società:

COGNOME E NOME	DATA E LUOGO DI NASCITA	CODICE FISCALE	RESIDENZA	CARICA RICOPERTA

e) che nell’anno antecedente l’invio della richiesta di offerta (barrare una sola delle due opzioni)

□ non sono cessati dalla carica soggetti aventi poteri di rappresentanza o di impegnare la società o aventi la qualifica di direttore tecnico oppure soci unici o soci di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;

□ sono cessati dalla carica i seguenti soggetti aventi poteri di rappresentanza o di impegnare la società o aventi la qualifica di direttore tecnico oppure soci unici o soci di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci:

COGNOME E NOME	DATA E LUOGO DI NASCITA	CODICE FISCALE	RESIDENZA	CARICA RICOPERTA	FINO ALLA DATA DEL

f) di essere in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016;

g) in particolare, che il sottoscritto e i soggetti sopra elencati alla lettera d) non incorrono nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, e comma 5, lettera l, del D.Lgs. 50/2016 e che gli eventuali soggetti di cui alla lettera e) non siano incorsi in cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D.Lgs. 50/2016;

h) che la situazione patrimoniale della ditta risulta in attivo come da ultimo bilancio approvato o altra documentazione equivalente;

i) di avere in essere relativamente al triennio 2014-2016 i seguenti servizi di somministrazione di alimenti e bevande a mezzo di distributori automatici a favore dei seguenti committenti pubblici o privati:

j) che l’ indirizzo di PEC - Posta Elettronica Certificata o email della ditta a cui inviare eventuali richieste ed ogni altra comunicazione è la seguente:

PEC

k) di avere letto, e di accettare, quanto specificato nella richiesta di offerta circa il trattamento dei dati personali e in particolare che:

a) il trattamento dei dati conferiti con al presente offerta è finalizzato alla procedura di affidamento del contratto nonché alle attività ad esso correlate e conseguenti;

b) il trattamento sarà effettuato con modalità informatizzate e/o manuali;

c) il conferimento dei dati è obbligatorio per la procedura di affidamento del contratto, della relativa istruttoria e degli altri adempimenti procedimentali connessi;

d) il titolare del trattamento è il comune di Calderara di Reno, con sede in Xxxxxx Xxxxxxx, 0 – 40012 Calderara di Reno; Responsabile del trattamento è la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Segretario Generale.

e) il dichiarante può esercitare i diritti di cui all'articolo 13 della legge n. 196/2003 (modifica, aggiornamento, cancellazione dei dati, ecc.) avendo come riferimento il responsabile del trattamento degli stessi per il comune (di cui sopra);

f) in relazione ai suddetti dati l’interessato può esercitare i diritti sanciti dall’art. 7 del D.Lgs 196/2003.

2) OFFERTA TECNICO-QUALITATIVA

2.1) Di allegare apposita relazione e documentazione descrittiva delle caratteristiche di ciascun prodotto:

• ingredienti, grammatura, presenza della tabella nutrizionale, tempi di scadenza, etichettatura, prezzo (con chiave magnetica e con moneta);

ovvero

di indicare le seguenti caratteristiche di ciascun prodotto offerto

denominazione e descrizione prodotto	ingredienti ed eventuale tabella nutrizionale	grammat ura	tempi di scadenza	prezzo		certificazioni
denominazione e descrizione prodotto	ingredienti ed eventuale tabella nutrizionale	grammat ura	tempi di scadenza	chiave	moneta

Prodotti da agricoltura biologica	percentuale offerta sul numero di prodotti forniti
Prodotti provenienti dal commercio equo solidale	percentuale offerta sul numero di prodotti forniti
Presenza di prodotti provenienti da sistemi di produzione integrata, prodotti IGP (indicazione geografica protetta), DOP (denominazione di origine protetta) e STG (specialità tradizionale garantita) e da prodotti tipici e tradizionali locali e nazionali, a filiera corta e/o a Km. 0	percentuale offerta sul numero di prodotti forniti
Succhi e spremute di frutta dal 70% al 100% di frutta, preferibilmente non da succo concentrato,senza zuccheri aggiunti	percentuale offerta rispetto al numero dei prodotti offerti della stessa tipologia
Prodotti freschi: • Yogurt con fermenti lattici attivi • Frutta e macedonia • Verdure	presenza o assenza tra i prodotti offerti ed in che numero
Prodotti senza glutine per utenza speciale (celiaci)	presenza o assenza tra i prodotti offerti ed in che numero
Prodotti senza zucchero per utenza speciale (diabetici)	presenza o assenza tra i prodotti offerti ed in che numero

2.2) Di allegare apposita relazione, dichiarazioni e documentazione descrittive delle caratteristiche rilevanti ai fini della tutela ambientale:

• proposta di sostituzione totale o parziale di acqua in bottiglia con sistema di distribuzione di acqua di rete e/o microfiltrata;

• le caratteristiche dei distributori automatici utilizzati, con particolare riferimento ai consumi energetici ed alla classe di efficienza energetica;

• le caratteristiche dei mezzi di trasporto utilizzati, con particolare riferimento alle caratteristiche e classi di impatto ambientale;

• le distanze tra luogo di produzione/magazzino e luogo di consumo;

2.3) Di allegare apposita relazione, dichiarazioni e documentazione descrittive delle caratteristiche di funzionamento del servizio, migliorative rispetto a quanto prescritto nello schema di contratto:

• numero di addetti destinati al servizio e indicazione della formazione degli operatori in tema di alimentazione, ambiente e salute;

• tempi massimi di intervento per rifornimento e tempi massimi di intervento per guasti;

• frequenza dei rifornimenti per ciascun prodotto;

• modalità di controllo della qualità e di monitoraggio della soddisfazione del cliente;

2.4) di allegare copia delle certificazioni di qualità possedute dall’operatore:

• Certificazione UNI EN ISO 9001 o equivalenti, relative alla qualità del servizio offerto;

• Certificazioni della serie ISO 14001, EMAS o equivalenti, che dimostrano sensibilità verso tematiche ambientali;

• Certificazione per il commercio equo solidale o Standard per la Responsabilità sociali XX 0000 o equivalenti ;

• Certificazione aziendale di conformità ai requisiti degli standard dell’agricoltura biologica.

3) OFFERTA ECONOMICA

▪ di offrire quale canone di concessione annuale (in aumento rispetto al canone a base di contrattazione pari ad Euro 1.000,00):

(cifre)

(lettere)

▪ di impegnarsi a mantenere vincolante l’offerta per 180 (centottanta) giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine per la trasmissione della presente proposta;

▪ di aver preso esatta cognizione della natura del servizio e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione.

Lì,

Il Dichiarante (legale rappresentante)

.........................................................

NOTA BENE:

La presente dichiarazione deve essere sottoscritta con firma digitale o firma autografa corredata da fotocopia, non autenticata, di documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.

SCHEMA DI CONTRATTO

PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE PRESSO IL COMUNE DI CALDERARA DI RENO PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE 2016 – 1 SETTEMBRE 2018

Nell’anno duemilasedici (2016), nel giorno ( ) del mese di presso la Sede Municipale del Comune di Calderara di Reno, piazza Marconi, 7 (BO), con la presente scrittura privata, tra:

1) Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, nata a Xxxxxxxx (CZ) il 02 settembre 1964, domiciliata per la carica presso la Residenza municipale, la quale interviene e agisce nel presente atto unicamente quale Responsabile del Settore Segreteria Generale e quindi in nome e per conto del Comune di Calderara di Reno (C.F. 00543810378 P.IVA 00514221209), ai sensi dell’art. 48 del vigente statuto comunale e dell’art 18 del vigente Regolamento sull’ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi, di seguito denominato “Comune”;

2) Sig. , nato a il , residente a

– CF - il quale interviene nel presente atto in qualità di legale rappresentante della Ditta con sede legale a in via

– C.F. – P.IVA e n. iscrizione al Registro delle Imprese - REA BO-

(PEC: ), (di seguito denominato Ditta).

PREMESSO:

a) che è volontà dell’Amministrazione comunale continuare ad avere presso le sedi comunali un servizio di distribuzione automatica di alimenti e bevande per i dipendenti ed altri eventuali utenti;

b) che con Determinazione a contrarre del Segretario Generale Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx n. …… del…… si è stabilito di procedere all’affidamento diretto della concessione del servizio in oggetto, ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 36 c.1., c.2 lett. a), c. 5 e del Regolamento dei contratti comunale (art. 49), previa valutazione comparativa delle offerte pervenute dai n. 5 operatori individuati a seguito di indagine di mercato, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, in ragione della competitività del canone offerto, dando la priorità alla qualità della prestazione e del servizio oggetto del contratto

c) che con determinazione n. in data , esecutiva, si provvedeva ad affidare il servizio in oggetto;

d) che è stato escluso, nella predisposizione e stipulazione del presente contratto, il ricorso alla mediazione di terzi, così come la corresponsione o la promessa a terzi di utilità, a titolo di intermediazione o per aver facilitato la conclusione o l’esecuzione del contratto e che sarà parimenti escluso nella successiva fase di esecuzione dello stesso.

Tutto ciò premesso, si conviene e stipula quanto segue:

1 - OGGETTO

Costituisce oggetto del presente contratto, l’affidamento in concessione del servizio di distribuzione automatica delle bevande calde, fredde e di alimenti nelle seguenti sedi del Comune di Calderara di Reno:

▪ N. 3 distributori di alimenti e bevande calde e fredde presso la sede comunale (P.zza Marconi 7)

▪ N. 2 distributori presso la sede distaccata di cui n. 1 di alimenti e bevande calde e fredde presso l’Ufficio Tecnico e n. 1 di bevande calde presso la Polizia Municipale – Presidio di Calderara di Reno (Via Garibaldi 2)

▪ N. 1 distributore di bevande calde presso il magazzino comunale (Via Armaroli 18)

Il servizio dovrà essere svolto nel rispetto di quanto previsto nel presente contratto, in particolare relativamente alle caratteristiche dei distributori, alla tipologia e caratteristiche qualitative dei prodotti, agli oneri a carico del concessionario.

Il servizio oggetto del presente contratto dovrà avere le caratteristiche ed essere svolto nel rispetto dei principi, per quanto applicabili, di cui all'art. 144 c. 1 del nuovo codice degli appalti e delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Nuovo codice dei contratti e specificamente dei “Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari” di cui all’Allegato 1 del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione ovvero Piano d’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (PANGPP).

2 - DURATA

Il contratto di concessione sarà stipulato per 3 (tre) anni, con possibilità di rinnovo per ulteriori anni 3 (tre), con decorrenza 1 settembre 2016.

0 - XXXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXX

L’importo del canone di concessione annuo per l'affidamento della concessione del servizio di installazione, assistenza e gestione di distributori automatici di bevande calde, fredde e alimenti e occupazione degli spazi è pari a Euro annui corrispondenti ad euro

complessivi per la durata triennale della concessione.

Il valore della concessione, compreso l’eventuale rinnovo triennale, è pari a Euro .

Il canone avrà decorrenza a partire dal 1 settembre 2016 e dovrà essere corrisposto con un’unica rata anticipata da pagarsi con bonifico bancario presso Cassa di Risparmio in Bologna S.p.A. - sul c/c n. 100000300327 codice IBAN: XX00X0000000000000000000000 intestato al Comune di Calderara di Reno.

4 - CARATTERISTICHE DEI DISTRIBUTORI

I distributori potranno essere singoli o combinati.

I distributori automatici dovranno possedere i seguenti requisiti:

requisiti di legge (sicurezza, igienico-sanitarie)

– essere rispondenti alle norme vigenti in materia di antinfortunistica, di sicurezza degli impianti nonché di prevenzione incendi di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.;

– essere perfettamente a norma dal punto di vista igienico sanitario e rispettare i parametri di rumorosità e tossicità previsti dalla normativa di riferimento;

– essere conformi ai requisiti ed ai dettati delle norme in materia di sicurezza alimentare dall’applicazione del piano di autocontrollo con metodo HACCP, appositamente predisposto;

– rispettare la norma XXX XX 00000 “Norme particolari per distributori commerciali e apparecchi automatici per la vendita”;

– possedere il marchio CE;

– avere le superfici interne in materiale idoneo al contatto con gli alimenti riconosciuto e certificato ai sensi di legge e resistente alle ripetute operazioni di pulizia e disinfezione;

– avere una adeguata protezione della “bocca” esterna di erogazione tale da impedire insudiciamenti e/o contaminazioni;

– avere una struttura tale da impedire contaminazioni esterne da insetti;

– avere le sorgenti interne di calore collocate in modo tale da non influire negativamente sulla conservazione degli alimenti e bevande;

requisiti generali (caratteristiche e funzionamento)

– essere di recente produzione, nuovi o in ottimo stato e pienamente efficienti e funzionanti;

– possedere meccanismi di erogazione perfettamente compatibili con le tipologie specifiche dei prodotti erogabili;

– avere caratteristiche omogenee/uguali sotto il profilo della visibilità all’utente a seconda del tipo di prodotto offerto;

– essere sempre adeguatamente riforniti, garantendo che l’utente trovi sempre il prodotto indicato;

– essere dotati di chiare indicazioni sul prodotto offerto e sul relativo prezzo;

– accettare monete e banconote in valuta corrente (euro) di diversa pezzatura ed essere predisposti per erogare il resto in moneta contante;

– erogare gli alimenti e le bevande anche mediante introduzione di chiave magnetica ricaricabile a scalare che dovrà essere distribuita dalla ditta aggiudicataria previo versamento di un deposito cauzionale di importo massimo pari a EURO 5. La cauzione sarà resa al momento della restituzione della chiave ricaricabile e comunque al termine del presente affidamento;

– consentire la regolazione dello zucchero per le bevande calde, possedere una capacità adeguata alle potenziali consumazioni ed essere dotati di bicchiere e palettina per i distributori automatici di bevande calde;

– segnalare chiaramente l’eventuale assenza di moneta per il resto, l’eventuale indisponibilità del prodotto o non erogabilità dello stesso;

– riportare una targhetta con il nominativo e la ragione sociale dell’aggiudicatario e relativi recapiti telefonici nonché il nominativo del referente della Ditta a cui rivolgersi per segnalare guasti, disservizi o reclami da parte di qualsiasi utente.

5 – TIPOLOGIA E CARATTERISTICHE QUALITATIVE DEI PRODOTTI

Tipologia di prodotti

I distributori dovranno consentire l’erogazione dei seguenti prodotti:

• Bevande calde (Caffè espresso, Caffè decaffeinato, Orzo, The, Cioccolata, Cappuccino, Latte ecc);

• Bevande fredde (Acqua minerale naturale e gassata, Bibite in lattina o bottiglia, Succhi di frutta in brik o bottiglia, spremute e frullati di frutta);

• Alimenti confezionati dolci (merendine, biscotti, barrette di cereali e frutta/cerali e cioccolato/semi, frutta secca ecc) e salati (crackers, grissini, tarallini, gallette di cereali ecc).

I distributori potranno consentire anche l’erogazione di alimenti freschi in monoporzione (yogurt, formaggio, frutta e verdura). Tale possibilità sarà considerata tra i criteri di valutazione migliorativi dell’offerta.

Relativamente alle bevande fredde e agli alimenti dolci e salati, i distributori, durante tutta la durata del contratto, salvo eventuali richieste di variazione esplicitate dall’ente concedente, dovranno consentire l’erogazione dei prodotti indicativamente nelle seguenti percentuali in base alla tipologia di prodotti:

• 40% di acqua, naturale o gassata;

• 20% di altre bevande fredde tra cui succhi e spremute di frutta;

• 20% di alimenti dolci (confezionati o freschi);

• 20% di alimenti salati (confezionati o freschi).

Il concessionario si impegna, qualora ne sussistano le condizioni tecniche ed aziendali, su richiesta dell’Amministrazione, a formulare proposta di sostituzione totale o parziale di acqua in bottiglia con sistema di distribuzione di acqua di rete e/o microfiltrata.

Il Comune si riserva la facoltà di concordare con il concessionario l’inserimento di specifici prodotti nel corso della concessione.

Ogni variazione o adeguamento dei prodotti potrà avvenire solo se preventivamente concordata con il Comune, che si riserva di effettuare gli opportuni controlli e verifiche.

Caratteristiche dei prodotti

In considerazione dei principi dell'art. 144 c. 1 del nuovo codice degli appalti e della volontà dell'amministrazione comunale di favorire la promozione di sani stili di vita e incrementare l’attenzione alla tipologia e alla qualità di alimenti e bevande fruibili attraverso la distribuzione automatica, nonché di garantire l’applicazione di standard etici ed ambientali, la somministrazione dovrà avere ad oggetto prodotti biologici, tipici e tradizionali, a denominazione protetta provenienti da sistemi di filiera corta e da operatori dell'agricoltura sociale, e garantire il rispetto delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Codice stesso e della qualità della formazione degli operatori.

Sono da evitare i prodotti alimentari che contengono:

• OGM

• acidi grassi idrogenati o transgenici

• olio di palma e cocco

• nitriti e/o nitrati come additivi

• conservanti, aromi e coloranti artificiali

Sono da limitare (e quindi prevedere solo in minima parte) alimenti e bevande che contengono:

• un apporto totale di lipidi superiore a gr. 9 per porzione

• alto contenuto di sodio (superiore a 0,4-0,5 gr /100gr.)

• aggiunta di zuccheri semplici e dolcificanti

Sono consigliati (e quindi da prediligere) prodotti con le seguenti caratteristiche:

• a contenuto energetico inferiore/uguale alle 150Kcal per singola porzione, pari a circa il 5% della quota energetica giornaliera raccomandata per individuo sano;

• che utilizzino come grassi olio extravergine d’oliva e oli monoseme;

• privi di glutine o di zuccheri per fasce specifiche di persone quali celiaci e diabetici;

• che contengano cereali integrali in percentuale superiore al 50%;

• succhi e spremute di frutta con contenuto di frutta pari almeno al 70% fino al 100%, preferibilmente non da succo concentrato, e privi di zuccheri aggiunti;

• a basso contenuto di sodio: apporto non superiore a 0,12 g/100 g;

• caratterizzati da proprietà nutrizionali naturali quali basso contenuto in grassi e densità energetica, elevato apportato di fibra, vitamine, sali minerali e antiossidanti;

• prodotti da agricoltura biologica, da produzione integrata, equo solidali, prodotti IGP (indicazione geografica protetta), DOP (denominazione di origine protetta) e STG (specialità tradizionale garantita) e da prodotti tipici e tradizionali xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x/x x Xx. 0;

• prodotti alimentari freschi e locali, yogurt, frutta, verdura e altri prodotti alimentari freschi;

• aventi confezioni, involucri e imballaggi in materiale ecologico, riciclabile, biodegradabile.

I prodotti erogati dai distributori dovranno comunque obbligatoriamente rispettare le seguenti caratteristiche qualitative:

▪ almeno il 40% dei prodotti (in numero sul totale fornito) dovranno provenire da agricoltura biologica;

▪ almeno il 20% dei prodotti (in numero sul totale fornito) dovranno provenire da sistemi di produzione integrata, prodotti IGP (indicazione geografica protetta), DOP (denominazione di origine protetta) e STG (specialità tradizionale garantita) e da prodotti tipici e tradizionali xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x/x x Xx. 0;

▪ almeno il 20% dei prodotti (in numero sul totale fornito) dovranno essere da commercio equo- solidale;

▪ almeno il 50% dei succhi e spremute di frutta (in numero sul totale fornito) dovranno avere dal 70% al 100% di frutta, preferibilmente non da succo concentrato, senza zuccheri aggiunti.

Tali prodotti devono essere certificati da organismi di certificazione conformi ai sensi delle normative vigenti e accreditati in conformità alle stesse.

Il comune concedente si riserva la facoltà di concordare con il concessionario differenti percentuali, in base alle esigenze del servizio e dell’utenza.

I bicchieri e le palette utilizzati per la distribuzione delle bevande calde dovranno essere in materiale ecologico e riciclabile, o biodegradabile e compostabile, nel rispetto delle disposizioni ambientali in materia di green economy, dei criteri ambientali minimi pertinenti di cui all'articolo 34 (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale) del Nuovo codice dei contratti e specificamente dei “Criteri ambientali minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari” di cui

all’Allegato 1 del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione ovvero Piano d’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (PANGPP).

Al fine di educare e orientare i consumatori verso scelte alimentari sane dal punto di vista nutrizionale, si richiede di:

• rendere disponibili, applicati ai distributori automatici o accanto agli stessi, materiali informativi, sotto forma etichette, opuscoli, poster, banner ecc, indicanti l’elenco ingredienti e la tabella nutrizionale dei prodotti offerti, in modo da permetterne agli utenti la lettura prima della scelta;

• garantire una presentazione ottimale dei prodotti raccomandati: l’acqua e gli alimenti più sani e naturali, ad esempio, devono essere posti in posizione a più alto potenziale di vendita, mentre le bevande e gli alimenti a più alto contenuto calorico devono essere poste in posizione a più basso potenziale di vendita (di norma, si intendono a più alto potenziale di vendita le posizioni poste all’altezza degli occhi).

Ogni monoporzione dovrà riportare l’indicazione delle composizione e della data di scadenza, nonché rispettare la normativa di legge in vigore.

L’affidatario dovrà garantire, per tutta la durata del contratto, il regolare funzionamento dei distributori, la disponibilità dei prodotti, la loro sostituzione prima del raggiungimento della data ultima di consumo.

Al fine del rispetto della catena del freddo, lo stoccaggio e la conservazione a magazzino dei prodotti utilizzati nei distributori dovrà avvenire in conformità alle prescrizioni del manuale di autocontrollo adottato, redatto secondo i criteri stabiliti dal sistema HACCP in conformità al Reg. CE n. 852/2004 e s.m.i.; l’aggiudicatario dovrà, in particolare, possedere Autorizzazione sanitaria o Certificato, rilasciati dall’Autorità Sanitaria o da altro soggetto competente, attestante il numero di registrazione in conformità al predetto Regolamento CE, del deposito/stabilimento dove verranno stoccati i prodotti alimentari o generi di conforto utilizzati per il rifornimento dei distributori.

Gli eventuali prodotti freschi dovranno essere confezionati a norma delle vigenti disposizioni di legge in materia di sicurezza alimentare ed avere, nei casi previsti, una shelf-life non superiore a 6-7 giorni.

6 - MONITORAGGIO E TUTELA DELLA QUALITA’ DEL SERVIZIO

Il concessionario provvederà al controllo della qualità e al monitoraggio della soddisfazione del cliente, secondo le modalità indicate nell’offerta, fatte salve ulteriori modalità richieste e concordate con il Comune durante l’esecuzione del servizio.

Il concessionario dovrà essere comunque disponibile, per tutta la durata del contratto, a collaborare con il Comune per l’individuazione ed il controllo delle caratteristiche e della qualità degli alimenti e delle bevande.

Il Comune di Calderara di Reno si riserva di effettuare controlli periodici a campione, anche facendo specifica richiesta al Servizio di riferimento dell’Ausl.

Il concessionario dovrà dare la massima disponibilità e collaborazione fornendo tutti i dati necessari e le certificazioni in possesso per l’effettuazione di tali controlli.

Eventuali violazioni saranno prontamente segnalate e potranno comportare la risoluzione del contratto.

7 - ONERI DI TRASPORTO INSTALLAZIONE E DEPOSITO

Sono a carico dell’aggiudicatario le spese di trasporto, installazione e deposito dei distributori e dei prodotti oggetto del presente servizio.

Il Comune si impegna a predisporre i locali affinché sia garantito e mantenuto un allaccio alla linea elettrica ed eventualmente, in caso di distributori di bevande calde che non possiedano un serbatoio autonomo, un allaccio alla rete idrica.

A tal fine, l’aggiudicatario è obbligato ad effettuare un sopralluogo preventivo per concordare e verificare l’idoneità dei luoghi in relazione alla tipologia dei distributori da installare.

8 - ALTRI ONERI A CARICO DEL GESTORE

L’aggiudicatario sarà tenuto a:

o effettuare almeno settimanalmente il rifornimento dei distributori durante gli orari di apertura degli edifici comunali;

o verificare, in occasione del rifornimento dei prodotti ed ogni altra volta si renda necessario, l’ottimale funzionamento dei distributori;

o intervenire, entro 48 ore dalla richiesta, nel caso di segnalazione della necessità di rifornire i prodotti;

o effettuare l’assistenza tecnica nel caso di segnalazione guasti, entro 48 ore dalla richiesta;

o eseguire le operazioni di rifornimento e gli interventi di installazione e manutenzione in condizioni di sicurezza, tramite personale specializzato, dopo aver isolato la macchina da fonti di energia, durante gli orari di apertura degli edifici comunali;

o organizzare, su richiesta dal Comune, la gestione e lo smaltimento dei rifiuti secondo i principi della raccolta differenziata (disponibilità di raccoglitori per plastica, carta, vetro se utilizzato);

o rimuovere i distributori al termine del contratto.

Nel corso del contratto l’aggiudicatario potrà sostituire i distributori installati con altri aventi pari o superiori caratteristiche, previa autorizzazione del Comune e fermo restando l’obbligo di fornitura dei prodotti.

Il Comune potrà ordinare la rimozione dei distributori nel caso di frequenti difetti di funzionamento e per ragioni igienico-sanitarie, ovvero lo spostamento dei medesimi per qualsiasi motivo connesso con l’utilizzo degli spazi entro gli edifici del Comune di Calderara di Reno; l’aggiudicatario dovrà rimuovere o spostare, a propria cura e spese, i distributori entro 5 giorni dal ricevimento della richiesta scritta del Comune.

9 - RISCHI ED ASSICURAZIONI

Il Comune si impegna ad utilizzare con la diligenza del buon padre di famiglia i distributori ed il loro contenuto.

Sono comunque a carico della ditta aggiudicataria i rischi di perdite e danni durante il deposito e la sosta presso le sedi dei distributori previste nel presente contratto. Pertanto il Comune non sarà responsabile degli eventuali danni che dovessero essere causati ai distributori, né di eventuali furti, incendi, atti vandalici.

La ditta aggiudicataria dovrà essere coperta da polizza assicurativa per i rischi derivanti da responsabilità civile, per gli eventuali danni che dovessero derivare a persone e cose – anche causati da incendio, in relazione al funzionamento dei distributori.

10 - RECESSO E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Il Comune può chiedere il recesso del contratto in qualunque momento, per motivi di pubblico interesse. La volontà di recesso viene comunicata dal Comune con formale comunicazione alla Ditta previa adozione di motivato atto. Tale revoca non comporta per la Ditta il diritto di chiedere alcun indennizzo o danno al Comune.

Il Comune può chiedere la risoluzione del contratto nei seguenti casi:

- gravi e/o ripetuti inadempimenti nell’esecuzione degli obblighi e condizioni contrattuali;

- cessione dell’azienda o cessione di attività, senza preventiva e tempestiva comunicazione all’Ente appaltante;

- perdita dei requisiti soggettivi ed oggettivi che consentano il regolare svolgimento del contratto; La risoluzione del contratto viene disposta con atto del Comune, che ne dà comunicazione alla ditta a mezzo raccomandata AR/PEC.

Con la risoluzione del contratto sorge nell’ente concedente il diritto di concedere a terzi il servizio, o la parte rimanente di esso.

11 - DISPOSIZIONI FINALI

Le disposizioni di cui sopra, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime disposizioni, nonché la documentazione allegata in sede di presentazione dell’offerta, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente contratto.

Si dà atto che sono state effettuate le dovute verifiche e che a carico del concessionario non sussistono divieti e/o incompatibilità a contrarre con la pubblica amministrazione.

Le parti dichiarano, ciascuna per la propria competenza e conoscenza che, come previsto dall’art. 53 in vigore del D.Lgs. 165/2001 e dal Piano per la Prevenzione della Corruzione dell’Ente, non vi sono ex dipendenti del Comune di Calderara di Reno che, avendo esercitato negli ultimi tre anni di servizio poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune, svolgono attualmente attività lavorativa o professionale presso il soggetto privato sottoscrittore del presente contratto. Le parti danno altresì atto che, ai sensi della normativa sopra richiamata, i contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dalla presente clausola sono nulli, ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni, con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati.

I sottoscrittori dichiarano che non sono stati stipulati contratti a titolo privato né sono state ricevute altre utilità nel precedente biennio tra e con ai sensi del D.P.R. 16/04/2013

n. 62 e dell’avvenuto recepimento con il codice di comportamento dell’Ente.

Il presente contratto è soggetto a registrazione in caso d’uso, a norma del D.P.R. 26 aprile 1986

n.131 ART. 2 Tariffa parte II.

Il presente contratto e suoi allegati, viene regolarizzato ai fini dell’imposta di bollo attraverso l’apposizione di numero contrassegni telematici sostitutivi per l’importo di Euro 16,00 ciascuno, e numero da Euro 1,00, che vengono apposti sulla copia analogica, conservata agli atti del Servizio Segreteria generale.

Sono a carico della Ditta concessionaria le spese di bollo relative alla stipulazione del presente contratto e alla eventuale registrazione.

Il presente contratto, letto dalle parti, viene sottoscritto con firma digitale, ai sensi dell’art. 1 comma 1 lettera s) del codice dell’amministrazione digitale.

Allegati

Xxxxx, approvato e sottoscritto. Calderara di Reno, lì

Il Concedente Il Concessionario

Comune di Calderara di Reno

La Resp. Del Settore Segreteria Generale il legale rappresentante Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Firmato digitalmente Firmato digitalmente

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DETERMINAZIONE DELL'AREA: SETTORE SEGRETERIA GENERALE

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