Contract
Dipartimento Partecipazione, Comunicazione e Pari Opportunità Direzione Modelli e Strumenti di Comunicazione, Chiamaroma 060606 Contact Center "Chiamaroma 060606"
UFFICIO GESTIONE VIGILANZA DEL CONTRATTO - IDENTIFICAZIONE AL PORTALE
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO GE/28/2019 del 04/03/2019
NUMERO PROTOCOLLO GE/1307/2019 del 04/03/2019
Oggetto: Servizio CHIAMAROMA 060606. Proroga tecnica dell’affidamento in corso dal 1 aprile 2019 al 31 gennaio 2020 nelle more dell’adesione alla Convenzione CONSIP. Impegno di spesa € 4.082.791,00 (IVA 22% inclusa). Riduzione impegno di spesa € 4.018.455,58 CIG derivato 5799254FC7 |
IL DIRETTORE XXXXXX XXXXXX
Responsabile procedimento: Xxxxxxx Xx Xxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXX XXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX
PREMESSO CHE
che:
con D.D. n° 140 del 10 giugno 2014 è stato indetto un appalto specifico per l’affidamento del servizio ChiamaRoma 060606 nell'ambito dell'adesione all'accordo quadro CONSIP per la gestione dei servizi di contact center in outsourcing per le pubbliche amministrazioni, con una base d’asta di € 10.641.510,08= (IVA esclusa), con codice identificativo della procedura, (CIG derivato 5799254FC7);
con Determinazione Dirigenziale n° 3 del 13 gennaio 2015 è stato aggiudicato l’appalto specifico per lo svolgimento del Servizio CHIAMAROMA 060606 al RTI Xxxxxx Customer Care – Telecom Italia Digital Solutions – Telecom Italia per l’importo complessivo di € 7.391.000 (Iva esclusa), € 9.017.020,00= (IVA 22% Inclusa);
in data 17 febbraio 2015 è stato sottoscritto il contratto, prot n° GE 1228 del 17/02/2015, tra Roma Capitale – Dipartimento Comunicazione e il RTI aggiudicatario;
il servizio è stato affidato, con lettera GE 2117 del 26 marzo 2015, all’RTI Xxxxxx Customer Care – Telecom Italia
– Telecom Ialia Digital Solutions con decorrenza 1 aprile 2015 per un periodo di 24 mesi, con scadenza il 31 marzo 2017;
con D.D. n. GE 45 del 30 marzo 2016 si è provveduto a prendere atto della fusione per incorporazione della Società Telecom Italia Digital Solutions con la Olivetti S.p.A;
l’11 ottobre 2016 la CONSIP, in qualità di centrale di committenza nazionale, ha pubblicato su xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx un bando relativo alla “Gara a procedura aperta ai sensi del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento dei Servizi di Contact Center in Outsourcing 2 – ID 1738”, tramite sottoscrizione di apposita Convenzione (G.U.U.E. serie S-200 del 15/10/2016 e G.U.R.I. n. 121 del 19/10/2016);
Tenuto conto che
con DD n° 14 del 15 febbraio 2017 è stato stabilito di dare corso agli adempimenti necessari all’adesione alla Convenzione CONSIP “Servizi di Contact Center in Outsourcing 2 – ID 1738 “che sarà attivata per il lotto Lazio;
il cronoprogramma presente sulla piattaforma xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx di Consip aveva indicato dapprima, quale data presunta di fine procedimento di gara, il IV trimestre 2017 successivamente tale termine veniva modificato in I trimestre 2018; pertanto, nelle more della prevista adesione alla Convenzione Consip, al fine di assicurare la continuità del servizio “CHIAMAROMA 060606”, sono state predisposte le DD n° 19 del 28 febbraio 2017 e DD n° 135 dell’ 8 novembre 2017 di proroga tecnica fino al 31 luglio 2018, atteso il rilievo di pubblica utilità dello stesso;
CONSIDERATO CHE
che:
Consip ha nuovamente aggiornato il cronoprogramma spostando al 28 settembre 2018 la data presunta relativa alla conclusione della procedura di gara;
lo slittamento del termine della procedura selettiva avviata da Xxxxxx ha reso necessario, dare corso ad un ulteriore periodo di proroga tecnica fino al 31 marzo 2019 predisposta con DD n°60 del 12 giugno 2018;
nel corso dell’anno 2018 Consip ha aggiornato al 28 dicembre 2018 il termine della procedura selettiva;
con nota prot. GE 359 del 21 gennaio 2019, in assenza di nuove informazioni rilevabili dalla piattaforma xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, è stato chiesto a Consip di conoscere lo stato della procedura di gara;
successivamente Xxxxxx ha aggiornato, in piattaforma, dapprima al 28 febbraio 2019 e poi al 15 aprile 2019 la data di fine conclusione della procedura di gara;
come si evince dalla lettura della Comunicazione ANAC dell’11 maggio 2016 rubricata “Indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici a seguito dell’entrata in vigore del Codice dei Contratti pubblici, d.lgs. n° 50/2016”, le norme del decreto legislativo 163/2006 continuano ad applicarsi alla proroga tecnica – da ritenersi ammessa purché limitata” al tempo strettamente necessario per l’aggiudicazione della nuova gara”( art. 1 comma 1) - e tra gli atri, al caso di “affidamenti aggiudicati con procedure negoziate in attuazione di accordi quadro aggiudicati prima dell’entrata in vigore del nuovo Codice “( art. 1 comma 4);
si rende necessario, pertanto, al fine di non interrompere un servizio di rilievo pubblico, dare corso ad un ulteriore periodo di proroga calcolando, anche i tempi di allestimento così come definito nel capitolato tecnico dalla convenzione Consip riportato nel seguente schema di massima[1]:
Attività | tempi |
Redazione disegno e preventivo preliminare al fornitore | 30 gg |
Valutazione disegno e approvazione da parte dell’ente | 10 gg |
Richiesta disegno esecutivo | 10 gg |
Redazione disegno esecutivo e preventivo economico definitivo | 25 gg |
Valutazione disegno esecutivo | 30 gg |
Eventuale richiesta di modifica e relativo riesame | 10 gg all’impresa per rispondere + 20 gg per l’amministrazione per esaminare |
Approvazione e invio ordinativo di fornitura (contratto attuativo) | 10 gg + tempi della dd |
Allestimento e affiancamento con gestore uscente | 90 gg |
[1] I tempi dovranno calcolarsi dall’attivazione della Convenzione che potrà avvenire a conclusione della procedura di gara (presunta al 15/4/2019), attesi i tempi dello stand still e della stipula del contratto da parte di Xxxxxx
per l’affidamento in essere continuano ad applicarsi le disposizioni del d.lgs. 163/06 come riportato da comunicato dell’Autorità Nazionale Anticorruzione 11.5.2016, art.1 comma 4;
a tal fine con nota prot. GE 809 del 11/2/2019 è stato chiesto al RTI gestore la disponibilità a proseguire il servizio agli stessi patti e condizioni del rapporto in essere;
il RTI ha confermato con nota GE 850 del 12/2/2019 la disponibilità a proseguire come richiesto restando in attesa di conoscere esatta indicazione del periodo;
con nota prot. GE 939/19 è stato indicato all’RTI il periodo di protrazione del rapporto - dal 1 aprile 2019 al 31 gennaio 2020, e con nota GE 1044/19 questi ha aderito a detta richiesta, fermo restando che la proroga rimane sottoposta a condizione risolutiva, nel caso di eventuale venir meno dei requisiti di carattere generale e/o speciale, come previsto dall’ art. 19 comma 2 lettera a) del contratto in essere.
Atteso che
l’appalto, costruito “a consumo”, nel corso del triennio marzo 2015 - marzo 2018 ha fatto rilevare un consistente aumento del volume di traffico, specialmente in concomitanza con provvedimenti di elevato impatto sul territorio e l’utenza;
si rende opportuno, in via cautelativa, tenendo conto dei riferimenti contrattuali, quantificare la spesa del servizio per il periodo 1 aprile 2019 – 31 gennaio 2020 in € 4.082.791,00 (IVA 22% compresa), secondo il prospetto di spesa allegato;
occorre, altresì, assicurare nel periodo 1 aprile 2019 - 31 gennaio 2020 l’interconnessione della piattaforma di erogazione dei servizi “CHIAMAROMA 060606” con i sistemi telefonici di Roma Capitale la cui spesa complessiva stimata è di € 10.146,00 + 22% IVA (pari a €.12.378,12);
ai fini della copertura finanziaria del servizio ChiamaRoma 060606 e della interconnessione della piattaforma nel periodo 01/04/2019 – 31/01/2020, è necessario ridurre gli impegni assunti con DD14/2017 e precisamente:
€. 4.018.445,58 dall’impegno n° 3190000588;
con nota prot. Inail n°13745133 è stato acquisito il DURC con scadenza 06/03/2019 che certifica la regolarità contributiva della società Xxxxxx Customer Care S.p.A;
con nota prot. Inail n°15080453 è stato acquisito il DURC con scadenza 10/06/2019 che certifica la regolarità contributiva della Società Telecom Italia SpA;
con nota prot. Inail n° 15080972 è stato acquisito il DURC con scadenza 10/06/2019 che certifica la regolarità contributiva della società Olivetti S.p.A;
l’RTI ha presentato, ai sensi dell'art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136, le dichiarazioni - rese in ottemperanza alle disposizioni relative agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari e il modello 45 della Ragioneria Generale, acquisite e conservate in atti;
trattandosi di proroga tecnica, il C.I.G. è il medesimo della gara: CIG derivato 5799254FC7; visto l'art. 107 del T.U.E.L., D.lgs 267/2000, commi 2 e 3;
visto l'art. 34, comma 3, dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell'Assemblea Capitolina n ° 8 del 7 marzo 2013;
visto il D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e xx.xx. e ii.;
visto i documenti di regolarità contributiva, esibiti in atti;
vista la certificazione relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari, conservata in atti;
attestato l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990 e degli artt. 6 commi 2 e 7 del D.P.R. n. 62/2013
Per quanto esposto in narrativa;
DETERMINA
di prorogare il contratto del servizio chiamaroma 060606 all’attuale affidatario, RTI, Xxxxxx Customer Care – Telecom Italia – Olivetti SpA, dal 1 aprile 2019 fino al 31 gennaio 2020 al fine di non interrompere un servizio di pubblica utilità, agli stessi patti e condizioni del rapporto in essere;
di dare atto che la proroga è sottoposta a condizione risolutiva, nel caso di eventuale venir meno dei requisiti di carattere generale e/o speciale come previsto dall’ art. 19 comma 2 del contratto in essere;
ridurre di € 4.018.455,58 l’impegno n° 3190000588 assunto con DD n° 14/2017;
di impegnare la spesa complessiva di € 4.082.791,00 (IVA 22% compresa) come indicato in premessa, per il servizio ChiamaRoma060606 sulla posizione finanziaria U10302999990CAL del Centro di costo 1CO come segue:
anno 2019 € 3.665.624,20;
anno 2020 €. 417.166,80
di dare mandato al Dipartimento Trasformazione Digitale, competente per materia, di impegnare con propria determinazione dirigenziale la somma € 12.378,12 (€ 11.140,31 anno 2019 - € 1.237,81 anno 2020) disponibile sul centro di costo 1CO posizione finanziaria U103020500100SA, per l’interconnessione della piattaforma di erogazione dei servizi “CHIAMAROMA 060606” con i sistemi telefonici di Roma Capitale.
Al pagamento di quanto dovuto si provvederà, con successive Determinazioni Dirigenziali, agli stessi patti e condizioni del contratto in essere, su presentazione di regolare fattura debitamente vistata e liquidata secondo la normativa vigente.
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
rid. impegni 3190000588/01 impegni 3190011207, 3200002261
IL DIRETTORE XXXXXX XXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
GE20190001578_GE20190001578_105502920_(2).pdf |
durc_abramo_nuovo_15434094.pdf |
GE20170000672_ABRAMO_CC_MODELLO_45.pdf |
ceck_list_proroga_firmata.pdf |
GE2015000584 DICHIARAZIONE_CONTI_CORRENTI.pdf |
cronoprogramma_proroga_060606_genn 2020.pdf |
stima_costi_aprile_2019 gennaio_2020.xlsx |
DD_N_2017_14.pdf |
DD_N_2016_45.pdf |
consip esito gara cc2_firmato.pdf |
DD_N_2017_135.pdf |
DD_N_2017_19.pdf |
schermata_consip_primo_trimestre_2018.docx |
scadenza_consip_secondo_trimestre_2017.pdf |
schermate_consip28092018.pdf |
D.D._N._60_del_12_giugno_2018.pdf |
schermata_consip_IV_trimestre_2018.docx |
scheramata_gara_consip_15.04.2019.pdf |
GE2015_2117_AVVIO_DEL_SERVIZIOpdf.pdf |
GE20150001228_contratto_registrato.pdf |
DD_N_2015_3.pdf |
DD_N_2014_140.pdf |
NEWOlivetti_Durc_INAIL_15080972_.pdf |
NEWTIM_Durc_INAIL_15080453_.pdf |
ANAC_com.pres.11.05.16.pdf |
schermata_Consip_scadenza_28_2_2019.docx |
GE20190000939_comunicazione_periodo_proroga_firmato.pdf |
GE20190000850_LETTERA_DISPONIBILIT PROSECUZIONE+SERVIZIO.pdf |
GE20190000809_lettera_proroga dopo_31_marzo_2019 3_firmato.pdf |
Allegato_5 Capitolato_tecnico_CC2.pdf |
LETTERA_ACCETTAZIONE_PROROGAGEN2020.pdf.P7M |