CITTA' di GARDONE VAL TROMPIA

CITTA' di GARDONE VAL TROMPIA

(Provincia di Brescia)

Determinazione generale n. 186

Determinazione n. 23 Area Lavori Pubblici Adottata il 17/03/2021

Oggetto: INCARICO DI SERVIZIO TECNICO ED ATTINENTE ALL’ARCHITETTURA E ALL’INGEGNERIA RELATIVO AD INDAGINI, STUDI PRELIMINARI, STUDI DI FATTIBILITÀ DELLE ALTERNATIVE PROGETTUALI, PROGETTAZIONE DI SUPPORTO ALLE DECISIONI PER LA PIANIFICAZIONE E LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI SULLA MOBILITÀ E LA SICUREZZA STRADALE. CIG: 8640487370

ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS 50/2016 CON DURATA QUADRIENNALE 2020-2024.

CONTRATTO APPLICATIVO: ATTRAVERSAMENTI PEDONALI SULLA SP BS 345 E VALUTAZIONI PARCHEGGIO ALL’INCROCIO DI INZINO. CIG FIGLIO: Z6E30E9A47

IL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

VISTO che:

✓ con Decreto Sindacale n. 10 del 27/05/2019, è stato conferito all’Arch. Xxxxxxx Xxxxxxxx, l’incarico di dirigente del settore Tecnico;

✓ con Decreto Dirigenziale n. 134 del 31/12/2020, è stata conferita all’xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx la posizione organizzativa dell’area Lavori Pubblici;

✓ con deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del 17 dicembre 2020, è stata approvata la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021/2024;

✓ con deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 17 dicembre 2020, è stato approvato il Bilancio di Previsione 2021/2023;

✓ con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 14 gennaio 2021, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2021/2023;

PREMESSO che con il conferimento del presente incarico di accordo quadro l’Amministrazione Comunale intende identificare una figura professionale che in un periodo di medio termine possa effettuare indagini, studi preliminari, studi di fattibilità delle alternative progettuali, progettazione di supporto alle decisioni per la pianificazione e la realizzazione di interventi sulla mobilità e la sicurezza stradale;

DATO ATTO che le principali prestazioni previste nell’incarico di servizio di cui all’oggetto sono le seguenti:

- Indagini di traffico

- Stime e valutazioni

- Valutazione alternative progettuali

- Progettazione Preliminare (studio fattibilità Tecnico Economica)

- Collaborazione per la presentazione di progetti volti all’ottenimento di finanziamenti

- Rilevazioni in continuo e rilevazioni in presenza;

in via secondaria possono essere previste anche le seguenti prestazioni:

- Progettazione Definitiva;

- Progettazione Esecutiva;

- Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;

- Progettazione di Modifiche integrative anche in virtù di finanziamenti con criteri specifici di contribuzione;

- Direzione dei Lavori, contabilità;

- Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione;

- Certificato Regolare Esecuzione;

CONSIDERATO che la stazione appaltante presenta carenza di personale con le necessarie specifiche competenze oltre alle adeguate attrezzature hardware e software;

RITENUTO di:

✓ volersi avvalere dell’istituto giuridico dell’accordo quadro disciplinato dall’art. 54 del Codice dei Contratti con procedura di affidamento diretto ad un unico operatore in quanto strumento meglio rispondente alle necessità dell’Ente rendendone versatile ed efficace l’azione amministrativo/contabile nonché garantendo la tempestività e l’efficienza del servizio,

✓ approvare l’Accordo Quadro redatto dall’xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx e costituito dai seguenti elaborati:

- Accordo Quadro

- Schema Contratto Applicativo 01

✓ stabilire che l’accordo quadro cessa allo scadere dei quattro anni dalla data dell’aggiudicazione dello stesso o al raggiungimento del valore stimato dell’accordo;

✓ il valore stimato dell’accordo quadro definito ai sensi dell’art. 35 comma 4 del Codice dei contratti è pari ad € 40.000,00 oltre contributo previdenziale del 4% e IVA al 22%, per un importo complessivo di € 50.752,00;

CONSIDERATO che il primo servizio di incarico tecnico necessario per il raggiungimento degli obbiettivi sopra indicati è relativo allo studio degli attraversamenti pedonali sulla ex XX XX 000 ed a valutazioni del Parcheggio all’incrocio di Inzino per un importo stimato di € 7.000,00;

RICHIAMATO:

✓ il combinato disposto degli art. 30 comma 1 e 36 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 il quale prevede che gli affidamenti di servizi e forniture avvenga nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;

✓ l’art. 1 comma 2 lett. a) del X.X.xx 76/2020, convertito in Legge n. 120/2020, modificato con Gazzetta Ufficiale del 04/09/2020, prevede l’affidamento diretto per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000,00;

VISTO l’art.1, comma 3, del D.L. n. 76/2020 convertito in L. 120/2020, che ha esteso anche agli affidamenti diretti espletati ai sensi dell’art.1, comma 2, del citato D.L, la possibilità di essere realizzati tramite determinazione a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’art.32 comma 2, del X.X.xx n. 50/2016;

RICORDATO che la normativa vigente in materia di acquisizione di beni e servizi, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e- procurement), prevede l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri di qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006);

DATO ATTO che:

✓ non sono attive convenzioni CONSIP di cui all’art. 26 comma 1 della Legge n. 488/1999 aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

✓ il contratto sarà sottoposto a condizione risolutiva che si avvererà con l’intervento di una convenzione CONSIP per quel bene o servizio;

RITENUTO di procedere all’individuazione di un soggetto con cui sottoscrivere l’accordo quadro, attraverso la procedura dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. comma 2 lett. a) del X.X.xx 76/2020, convertito in Legge n. 120/2020;

PRECISATO, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000, che:

✓ il fine che si intende perseguire con l’accordo quadro è quello di identificare una figura professionale che in un periodo di medio termine possa effettuare indagini, studi preliminari, studi di fattibilità delle alternative progettuali, progettazione di supporto alle decisioni per la pianificazione e la realizzazione di interventi sulla mobilità e la sicurezza stradale;

✓ la scelta del contraente avverrà mediante procedura di affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) del X.X.xx 76/2020, convertito in Legge n.120/2020;

✓ l’accordo quadro avrà una durata di 4 anni dalla data di aggiudicazione dell’accordo stesso;

✓ i contratti operativi verranno ufficializzati mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016 o in forma pubblica amministrativa;

✓ le clausole negoziali essenziali sono contenute nell’Accordo Quadro e nel contratto applicativo, redatti dal Tecnico Responsabile dell’Area Lavori Pubblici/Ecologia/Servizi Pubblici Locali Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, materialmente allegati alla presente per approvazione;

✓ l'importo presunto complessivo del servizio, al lordo del ribasso d'asta, che si intende affidare potrà variare, in fase esecutiva, a seguito degli affidamenti previsti con i singoli contratti applicativi per effetto di variazioni delle rispettive quantità nei limiti consentiti dalle vigenti disposizioni e dalle prescrizioni dell’Accordo Quadro;

✓ l'Amministrazione si riserva di non stipulare alcun contratto applicativo in relazione al presente accordo quadro, ovvero un numero di contratti applicativi e per un importo complessivamente inferiore a quello presuntivamente stimato;

✓ l’Amministrazione potrà negoziare ulteriori sconti rispetto a quanto offerto in fase di gara e qualora il mercato offrisse per il singolo contratto applicativo soluzioni più economiche, a parità di oggetto, potrà avvalersi di operatori diversi senza che l’aggiudicatario possa rivendicare pretese;

ATTESO che:

✓ in applicazione dei suddetti principi, la scelta del professionista è avvenuta, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art.1 comma 2 lett. a) del D.Lgs n.76/2020, convertito in L. 120/2020;

✓ è stata individuato l’xxx. Xxxxxxxxx Xxxx, quale operatore esperto in materia;

✓ in data 25/02/2021 con lettera prot. 0003890 è stata formalizzata la richiesta di offerta all’xxx. Xxxxxxxxx Xxxx , xxx Xxxxxxx, 00/x, 00000 Xxxxxxx, Partita IVA n. 02719730984 Codice Fiscale: XXXXXX00X00X000X;

PRECISATO che ai sensi dell’art. 81 comma 2 ed ai sensi dell’art. 216, comma 13, del dlgs. 50/2016, la verifica dei requisiti di carattere generale viene effettuata attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’ANAC;

RITENUTO di procedere mediante affidamento diretto avviando e concludendo con il presente atto la procedura di aggiudicazione del contratto in esame, ai sensi dell’art. 1 comma 1 del X.X.xx 76/2020;

DATO ATTO che:

✓ il valore stimato dell’accordo nei quattro anni, in funzione delle prestazioni indicate nell’accordo quadro, è di € 40.000,00 oltre contributo previdenziale del 4% e IVA al 22%, per un importo complessivo di € 50.752,00;

✓ in data 08/03/2021 si è proceduto all’apertura dell’offerta pervenuta entro il termine indicato sulla piattaforma Sintel;

✓ l’xxx. Xxxxxxxxx Xxxx , con studio a Brescia, ha dichiarato in sede di gara di costituirsi come mandatario del Raggruppamento Temporaneo dei Professionisti (RTP) xxx. Xxxxxxxxx Xxxx (mandatario) , xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (mandante) e Masterplanstudio (mandante) rappresentato dall’arch. Xxxxxxxx Xxxxx;

✓ il Raggruppamento Temporaneo di Professionisti, ha offerto:

▪ il ribasso del 1% sul valore stimato dell’accordo quadro per il periodo quadriennale;

▪ l’importo netto di € 6.930,00 oltre 4% e IVA al 22%, corrispondente ad un ribasso offerto del 1% sull’importo del primo contratto applicativo di € 7.000,00 relativo allo studio sugli attraversamenti pedonali della ex XX XX 000 e lo studio del Parcheggio all’incrocio di Inzino,;

PRESO ATTO :

✓ che l’ xxx. Xxxxxxxxx Xxxx (mandatario) , xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (mandante) e Masterplanstudio srl (mandante) rappresentato dall’arch. Xxxxxxxx Xxxxx, hanno dichiarato in sede di gara, di essere in possesso dei requisiti previsti dalla normativa in vigore;

✓ che l’offerta è stata considerata dal Responsabile del Procedimento vantaggiosa e comunque congrua;

✓ che l’aggiudicazione di cui al presente atto non equivale ad accettazione dell’offerta e diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti dalla normativa in vigore;

✓ che il contratto di accordo quadro ha ad oggetto le prestazioni d’incarico di servizio tecnico ed attinente all’architettura e all’ingegneria relativo ad indagini, studi preliminari, studi di fattibilità delle alternative progettuali, progettazione di supporto alle decisioni per la pianificazione e la realizzazione di interventi sulla mobilità e la sicurezza stradale;

✓ che il contratto applicativo ha ad oggetto: Incarico di servizio tecnico ed attinente all’architettura e all’ingegneria relativo allo studio degli attraversamenti pedonali sulla ex XX XX 000 x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx all’incrocio di Inzino;

ATTESO:

✓ che non sussiste l’obbligo di verifica antimafia in quanto trattasi di contratto inferiore ad euro 150.000,00;

✓ che tutti gli atti attestanti il possesso dei requisiti compresi quelli acquisiti mediante il sistema AVCPass restano depositati agli atti istruttori dell’ufficio lavori pubblici;

VERIFICATO che, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 6bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 7 del DPR 62/2013, non sussiste alcun conflitto di interesse, anche potenziale del sottoscritto all’adozione del presente atto;

DATO ATTO :

✓ che il sottoscritto, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Responsabile dell’area Lavori Pubblici/Servizi Pubblici Locali/Ecologia, con l’apposizione della firma sul presente provvedimento esprime parere tecnico favorevole attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa e, contestualmente, ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000, assicura l’avvenuto controllo preventivo di regolarità amministrativa;

✓ che, inoltre, attraverso la firma del presente provvedimento, il sottoscritto dichiara di aver accertato quanto previsto dall’art. 183 commi 8 del D. Lgs. n. 267/2000;

ACQUISITO, inoltre, il parere favorevole di regolarità contabile da parte del Responsabile dell’Area Economico Finanziaria, attraverso il quale, a mente del disposto di cui al comma 1 dell’art. 147-bis del D. Lgs. n. 267/2000, è assicurato, contestualmente, l’avvenuto controllo preventivo di regolarità contabile;

VISTO che l’Accordo Quadro e il primo contratto applicativo sono stati sottoscritti dal RTP xxx. Xxxxxxxxx Xxxx (mandatario), xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (mandante) e Masterplanstudio (mandante) rappresentato dall’arch. Xxxxxxxx Xxxxx, in data 08/03/2021;

VISTO:

✓ l’art. 26 della Legge 488/1999;

✓ l’art. 1 comma 450 della Legge 296/2006;

✓ il D. Lgs. 50/2016;

✓ il X.X.xx. 76/2020 converito in L. 120/2020;

VISTO, inoltre:

✓ il D. Lgs. n. 267/2000;

✓ lo Statuto Comunale;

✓ il Regolamento di contabilità.

D E T E R M I N A

1.DI APPROVARE l’Accordo quadro per incarico di servizio tecnico ed attinente all’architettura e all’ingegneria relativo ad indagini, studi preliminari, studi di fattibilità delle alternative progettuali, progettazione di supporto alle decisioni per la pianificazione e la realizzazione di interventi sulla mobilità e la sicurezza stradale. CIG: 8640487370, allegato alla presente determinazione dirigenziale.

2.DI STABILIRE, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs n. 267/2000, quanto segue:

✓ il fine che il contratto di accordo quadro intende perseguire è quello di identificare una figura professionale che in un periodo di medio termine possa effettuare indagini, studi preliminari, studi di fattibilità delle alternative progettuali, progettazione di supporto alle decisioni per la pianificazione e la realizzazione di interventi sulla mobilità e la sicurezza stradale;

✓ l’oggetto del contratto è: Incarico di servizio tecnico ed attinente all’architettura e all’ingegneria relativo ad indagini, studi preliminari, studi di fattibilità delle alternative progettuali, progettazione di supporto alle decisioni per la pianificazione e la realizzazione di interventi sulla mobilità e la sicurezza stradale. Accordo quadro con un unico operatore ai sensi dell’art. 54 del D.lgs 50/2016 con durata quadriennale 2020-2024. CIG: 8640487370

3.DI INDIVIDUARE:

✓ quale procedura di selezione del contraente, l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. A) del X.X.xx 76/2020 convertito in L. 120/2020;

✓ quale criterio di selezione delle offerte il minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del X.X.xx n.50/2016 come specificato nell’Accordo quadro sottoscritto e qui allegato alla presente.

4.DI AGGIUDICARE, come da report allegato, a favore del Raggruppamento Temporaneo Professionisti xxx. Xxxxxxxxx Xxxx (mandatario) Codice Fiscale: XXXXXX00X00X000X , xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (mandante) Codice Fiscale: XXXXXX00X00X000X e Masterplanstudio srl Codice Fiscale/Partita IVA n.04534620960 (mandante) rappresentato dall’arch. Xxxxxxxx Xxxxx, l’Accordo quadro quadriennale del servizio, CIG: 8640487370, di cui all’oggetto per l’importo di € 39.600,00 oltre contributo previdenziale del 4% e IVA al 22%, per un importo complessivo di € 50.244,48, con un ribasso sulle prestazioni del contratto applicativo del 1%; l’accordo quadro non crea obbligazioni e non è nemmeno un contratto preliminare .

5. DI AVVIARE IL PRIMO CONTRATTO APPLICATIVO relativo all’incarico di servizio tecnico ed attinente all’architettura e all’ingegneria relativo allo studio degli attraversamenti pedonali sulla ex XX XX 000x e allo studio del Parcheggio all’incrocio di Inzino, CIG PADRE: 8640487370 CIG FIGLIO: Z6E30E9A47 , per l’importo netto di € 6.930,00 oltre 4% e IVA al 22%, pari ad un importo complessivo di € 8.792,79.

6. DI IMPEGNARE a favore del RTP xxx. Xxxxxxxxx Xxxx (mandatario) Codice Fiscale: XXXXXX00X00X000X partita IVA n. 02719730984 , xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (mandante) Codice Fiscale: XXXXXX00X00X000X Partita IVA n. 02891370989 e Masterplanstudio srl, Codice Fiscale/Partita IVA n.04534620960 (mandante), l’importo complessivo di € 8.792,79, relativo PRIMO CONTRATTO APPLICATIVO per l’incarico di cui all’oggetto, CIG PADRE: 8640487370 CIG FIGLIO: Z6E30E9A47, alla Missione 1 – Programma 6 – Titolo 2 – Macroaggregato 202 cap.74560 con dizione: INCARICHI DI PROGETTAZIONE, finanziato con fondi propri di bilancio.

7. DI NOMINARE Responsabile del Procedimento, il responsabile dell’Area Lavori Pubblici/Ecologia/Servizi Pubblici Locali Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016.

8..DI STABILIRE che il contratto applicativo di cui alla presente verrà ufficializzato mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016.

9.DI DARE ATTO che in base al disposto di cui all’art. 37 comma 2 del D. Lgs. n. 33/2013, la presente determinazione verrà pubblicata nella sottosezione “Bandi e contratti” della sezione “Amministrazione trasparente” accessibile dall’home page del sito istituzionale.

10.DI DARE ATTO che la presente determinazione:

✓ nel caso comporti impegno di xxxxx, è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario.

✓ viene trasmessa all'ufficio Segreteria per la pubblicazione all’Albo Pretorio online e comunicata via e-mail alla Giunta Comunale.

✓ essendo documento digitale in formato elettronico sarà conservata nei modi stabiliti dal codice dell'amministrazione digitale (D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.).

11.DI DARE ATTO infine che, ai sensi degli artt. 119 e 120 del D.lgs. 104/2010 (codice del processo amministrativo), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso unicamente al competente Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia entro 30 giorni dalle pubblicazioni della presente determinazione.

IL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso il Comune di Gardone V.T. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

Xxxxxxx Xxxxxxxxx;1;12261819

Comune di GARDONE VAL TROMPIA

Provincia di BRESCIA

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Determinazione Area Lavori Pubblici nr.23 del 17/03/2021

ESERCIZIO: 2021 Impegno di spesa 2021 602/0	Data: 12/03/2021	Importo:	8.792,79
Oggetto: INCARICO INDAGINI, ST. PRELIMINARI, ST. FATTIBILITÀ ALTERNATIVE PROGETTUALI, PROG. SUPPORTO DECISIONI
PIANIFICAZIONE REALIZZAZIONE INTERVENTI MOBILITÀ SICUREZZA STRADALE. CIG: 8640487370 E CONTRATTO
APPLICATIVO.
Finanziato con : ONERI URBANIZZAZIONE € 8.792,79 -
C.I.G.: Z6E30E9A47
SIOPE: 2.02.03.05.001 - Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti
Piano dei Conti Fin.: 2.02.03.05.001 Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti
Beneficiario: RTP XXX. XXXXXXXXX XXXX
Bilancio
Anno: 2021	Stanziamento attuale:	92.864,35
Missione: 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione	Impegni gia' assunti:	51.364,35
Programma: 6 - Ufficio tecnico	Impegno nr. 602/0:	8.792,79
Titolo: 2 - Spese in conto capitale	Totale impegni:	60.157,14
Macroaggregato: 202 - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni	Disponibilità residua:	32.707,21
Piano Esecutivo di Gestione
Anno: 2021	Stanziamento attuale:	92.864,35
Capitolo: 74560	Impegni gia' assunti:	51.364,35
Oggetto: INCARICHI DI PROGETTAZIONE	Impegno nr. 602/0:	8.792,79
	Totale impegni:	60.157,14
	Disponibilità residua:	32.707,21
Progetto: 8 - PROGRAMMA DEGLI INVESTIMENTI
Resp. spesa: LAVORI PUBBLICI - BALDUSSI (PELAMATTI)
Resp. servizio: 4 - AREA LAVORI PUBBLICI - XXXXXXXXX XXXXXXX

Il presente documento ha valore di Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. n. 267/2000.

GARDONE VAL TROMPIA li, 17/03/2021

Il Responsabile del Settore Finanziario