DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE
DEMANIO.AGDLAZIO.REGISTRO UFFICIALE.0013554.20-12-2022.U
Direzione Regionale Lazio
Roma, data del protocollo
DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE
Procedura aperta per l’individuazione di 17 operatori economici con i quali stipulare un Accordo Quadro, di cui all’art. 54, D. Lgs. 50/2016, per la realizzazione di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria sugli immobili in uso alle Amministrazioni dello Stato e di interventi manutentivi gestiti dall’Agenzia del Demanio, ex art. 12, comma 5, D.L. 98/2011, come convertito con L. 111/2011 e modificato dalla L.190/2014 compresi nel territorio di competenza della Direzione Regionale Lazio, regione Lazio (escluso comune di Roma) - Lotto 3 Lavori SOA dalla III classifica alla IV (interventi manutentivi da € 516.001 ad € 2.582.000).
CIG LOTTO 2: 9217787677
IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE LAZIO
in virtù dei poteri attribuiti dal Regolamento di Amministrazione e Contabilità dell’Agenzia del Demanio, deliberato dal Comitato di Gestione in data 12/10/2021, approvato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in data 26/11/2021, con condizioni recepite dal Comitato di Gestione in data 07/12/2021, pubblicato sul sito istituzionale dell’Agenzia del Demanio in data 17/12/2021 e comunicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 309 del 30/12/2021, dalla determinazione del Direttore dell’Agenzia del Demanio n. 96, nonché in virtù della comunicazione organizzativa n. 67 del 20/09/2022, giusta delega del Direttore dell’Agenzia del Demanio prot. n. 19730 del 11/10/2022;
PREMESSO CHE
- con nota prot. n. 4834 del 11.05.2022 è stato nominato quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, la Dott.ssa Xxxxx Xxxx’Xxxx quale incaricata per la predisposizione ed il controllo delle procedure di gara, il geom. Xxxxxxx Xxxxxxx quale supporto al R.U.P.;
- con determina prot. n. 4287 del 28/04/2022 è stata avviata, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la procedura aperta finalizzata all’affidamento di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria di cui all’art. 12, comma 2, lettere a) e b) e comma 5, del d.l. n. 98/2011, come convertito con legge 111/2011, volti, ove possibile, anche al recupero degli spazi interni degli immobili di proprietà dello stato al fine di ridurre le locazioni passive, nonché alla riqualificazione energetica degli immobili in uso alle amministrazioni dello stato, ivi inclusi quelli direttamente gestiti e finanziati dal ministero della cultura, dal Ministero della Difesa e dalla Corte dei Conti su immobili agli stessi in uso, nonché gli interventi manutentivi gestiti dall’Agenzia Xxx Xxxxxxx, compresi nel
Sede:Via Piacenza,3 – 00000 Xxxx–Tel.00000000– Faxmail e-mail: xxx.Xxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Posta Elettronica Certificata: xxx_Xxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
territorio di competenza della Direzione Regionale Lazio, Regione Lazio (escluso comune di Roma) commissionati mediante singoli contratti;
- con il bando di gara, trasmesso alla G.U.U.E. in data 10/05/2022 e pubblicato sulla
G.U.R.I. – V Serie speciale n. 55 del 13/05/2022, sul profilo di committente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, nonché sul sito del Ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili e, per estratto, su due quotidiani a diffusione nazionale e due a diffusione locale, ai sensi dell’art. 72 del D.Lgs. 50/2016 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016, adottato in attuazione dell’art. 73, comma 4, del D.Lgs. 50/2016 è stato indicato quale termine di ricezione delle offerte il giorno 30/06/2022 ore 12:00;
- l’importo complessivo dell’Accordo Quadro è pari ad € 22.200.000,00, ripartito come di seguito per ciascuno lotto nel quale è articolata la procedura: Ambito Lazio escluso comune di Roma, Lotto 1 lavori NO SOA di importo pari o superiore a € 40.000 e fino ad € 150.000, € 4.320.000,00; Ambito Lazio escluso comune di Roma, Lotto 2 lavori SOA dalla I classifica alla II (interventi manutentivi da € 150.001 ad € 516.000), € 8.880.000,00; Lotto 3 Lavori SOA dalla III classifica alla IV (interventi manutentivi da € 516.001 ad € 2.582.000), € 9.000.000,00.
- il suddetto importo potrà essere modificato dalla Stazione Appaltante, senza una nuova procedura di gara, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del D.lgs. 50/2016 e nei limiti del 50% del valore complessivo presunto dell’Accordo Quadro al ricorrere delle condizioni indicate nei documenti di gara, nel Capitolato Speciale d’appalto e nelle Condizioni di Affidamento; per ciascun lotto è stato altresì definito il numero degli operatori con i quali sottoscrivere gli Accordi Quadro in: lotto 1, n. 8 operatori; lotto 2, n. 6 operatori; lotto 3, n. 3 operatori nonché, al fine di garantire l’effettiva rotazione tra gli operatori aggiudicatari, la soglia massima di importo affidabile a ciascuno di essi pari ad
€ 540.000,00 per il lotto 1; € 1.480.000,00 per il lotto 2; € 3.000.000,00 per il lotto 3;
- ai fini del suddetto affidamento è stato utilizzato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016;
- la stazione appaltante si è avvalsa della facoltà, di cui al combinato disposto dell’art. 1 comma 3 del D.L. 32/2019, convertito con modificazioni dalla L. n. 55 del 14/06/2019, e dell’art. 133, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, che consente di esaminare le offerte tecniche ed economiche prima della verifica dell’idoneità dei concorrenti, come indicato al paragrafo XXVI del Disciplinare di gara;
- con avviso prot. 6559 del 28/06/2022, la stazione appaltante ha prorogato il termine di scadenza per la presentazione delle offerte al 15/07/2022 alle ore 12:00;
- entro il termine per la ricezione delle offerte, stabilito per il giorno 15/07/2022 ore 12:00, relativamente al Lotto 3 sono pervenute 13 offerte:
ORDINE OFFERTA TECNICA A SISTEMA | CONCORRENTI | FORMA DI PARTECIPAZIONE |
1 | AVC s.r.l. | RTI costituendo (D.Lgs. 50/2016, art. 48, comma 8) 9207 |
2 | CONPAT SCARL | Consorzio stabile (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. C) 10750 |
3 | CONSORZIO INNOVA SOC. COOP | Consorzio fra imprese artigiane (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. B) 7975 |
4 | CONSORZIO STABILE ARTEMIDE | Consorzio stabile (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. C) 9351 |
5 | Consorzio Stabile VITRUVIO s.c.ar.l | Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. A) 10430 |
6 | GENERAL COSTRUZIONI 89 S.R.L | Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. A) 10053 |
7 | GRUPPO ECF S.p.a | RTI costituendo (D.Lgs. 50/2016, art. 48, comma 8) 6990 |
8 | GRUPPO ZETA COSTRUZIONI SRL | Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. A) 9020 |
9 | INFRATECH Consorzio Stabile SCARL | Consorzio Stabile SCARL Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. A) 9547 |
10 | OPERAZIONE SRL | Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. A) 10752 |
11 | RTI COSTITUENDO S.I.T.E.R.S. S.R.L./ BAGLIONI S.R | RTI costituendo (D.Lgs. 50/2016, art. 48, comma 8) 9079 |
12 | RTI: PENTA APPALTI SRL (MANDATARIA) - COSBE SRL – M | RTI costituendo (D.Lgs. 50/2016, art. 48, comma 8) 10767 |
13 | SO.CO.MI. Srl | Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. A) 10589 |
- con determina prot. n. 7797 del 28/07/2022 si è proceduto alla nomina della Commissione giudicatrice e del Seggio di gara;
- nel corso della prima seduta pubblica telematica, con verbale n. 1 prot. 8195 del 05/08/2022, la Commissione giudicatrice ha proceduto all’apertura delle offerte tecniche presentate da tutti i concorrenti nonché ad accertare la presenza dei documenti richiesti con il disciplinare di gara;
- nel corso delle sedute riservate del 01/09/2022 e 02/09/2022, verbali nn. 2 (prot. n. 8891 del 01/09/2022), 3 (prot. n. 8951 del 02/09/2022) e 4 (prot. n. 9004 del 02/09/2022) la Commissione giudicatrice ha proceduto in seduta riservata, alla valutazione delle offerte tecniche e all’attribuzione dei relativi punteggi;
- in data 07/09/2022 la Commissione giudicatrice ha proceduto in seduta pubblica telematica, verbale n. 5 prot. n. 9149 del 07/09/2022, all’apertura delle offerte economiche e alla redazione delle graduatorie provvisorie relative a ciascun lotto, redigendo, relativamente al Lotto 3, la graduatoria di seguito indicata:
Concorrente | Graduatoria |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP | 1 |
OPERAZIONE SRL | 2 |
SO.CO.MI. SRL | 3 |
AVC S.R.L. | 4 |
CONSORZIO STABILE VITRUVIO S.C.AR.L | 5 |
CONPAT SCARL | 6 |
GRUPPO ZETA COSTRUZIONI SRL | 7 |
INFRATECH CONSORZIO STABILE SCARL | 8 |
GENERAL COSTRUZIONI 89 S.R.L | 9 |
RTI COSTITUENDO S.I.T.E.R.S. S.R.L./ XXXXXXXX S.R | 10 |
GRUPPO ECF S.P.A | 11 |
RTI: PENTA APPALTI SRL (MANDATARIA) - COSBE SRL – M | 12 |
CONSORZIO STABILE ARTEMIDE | 13 |
- nei giorni 6-7 ottobre 2022, con verbale n. 3 prot. n. 10509 del 10/10/2022 e nel giorno
19 ottobre 2022 con verbale n. 6 prot. 11136 del 21/10/2022, il seggio di gara ha provveduto all’esame della documentazione amministrativa, nonché delle integrazioni e i chiarimenti richiesti ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, secondo quanto previsto dal paragrafo XXVI.2 del disciplinare di gara, ad esito del quale sono risultati essere tutti ammessi alle successive fasi di gara;
- nel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 00/00/0000 (x. verbale n. 5 prot. n. 9149 del 07/09/2022) la Commissione giudicatrice ha altresì proceduto alla verifica di cui all’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, ad esito della quale è emerso che le offerte presentate da CONSORZIO INNOVA SOC. COOP, OPERAZIONE SRL, SO.CO.MI. SRL, AVC S.R.L., CONSORZIO STABILE VITRUVIO S.C.AR.L, CONPAT SCARL, e INFRATECH CONSORZIO STABILE SCARL,
apparivano anormalmente basse;
- il RUP, preso atto di quanto rilevato dalla Commissione, ha chiesto, tramite Sistema alle suddette società CONSORZIO INNOVA SOC. COOP, OPERAZIONE SRL, SO.CO.MI.
SRL, rispettivamente dalla prima alla terza classificata, di produrre le opportune giustificazioni relative all’offerta presentata, da verificare ai sensi dell’art. 97 co. 4 e 5 lett. d) del D.Lgs. 50/2016;
- gli operatori economici CONSORZIO INNOVA SOC. COOP, OPERAZIONE SRL, SO.CO.MI. SRL, hanno trasmesso tramite Sistema la documentazione richiesta al fine di comprovare la sostenibilità dell’offerta presentata;
- il RUP con verbale prot. n. 13495 del 19/12/2022 ha ritenuto congrue e sostenibili le offerte presentate da da CONSORZIO INNOVA SOC. COOP, OPERAZIONE SRL, SO.CO.MI. SRL;
- con nota prot. n. 13500 del 19/12/2022 il RUP ha proposto di aggiudicare il Lotto 3 della procedura di gara aperta in oggetto ai seguenti operatori economici, secondo l’ordine in graduatoria:
Concorrente | Graduatoria |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP | 1 |
OPERAZIONE SRL | 2 |
SO.CO.MI. SRL | 3 |
- PRESO ATTO
- della graduatoria dei concorrenti stilata dalla Commissione di Gara con verbale n. 5 prot.
n. 9149 del 07/09/2022 e della proposta di aggiudicazione del RUP, nota prot. n. 13500 del 19/12/2022;
DETERMINA
- di approvare l’aggiudicazione del Lotto 3 Lavori SOA dalla III classifica alla IV (interventi manutentivi da € 516.001 ad € 2.582.000) dell’Accordo Quadro, di cui all’art. 54, D. Lgs. 50/2016, per la realizzazione di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria sugli immobili in uso alle Amministrazioni dello Stato e di interventi manutentivi gestiti dall’Agenzia del Demanio, ex art. 12, comma 5, D.L. 98/2011, come convertito con L. 111/2011 e modificato dalla L.190/2014 compresi nel territorio di competenza della
Direzione Regionale Lazio, regione Lazio (escluso comune di Roma), a favore dei seguenti operatori economici, secondo l’ordine in graduatoria:
Concorrente | Graduatoria |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP | 1 |
OPERAZIONE SRL | 2 |
SO.CO.MI. SRL | 3 |
- di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del D. Lgs. 50/2016, il presente provvedimento di aggiudicazione diverrà efficace solo a seguito dell’esito positivo della verifica sul possesso in capo agli aggiudicatari dei prescritti requisiti, e dallo stesso dichiarati in sede di gara;
- di procedere alla stipula degli atti di adesione all’Accordo Quadro, Lotto 3 Lavori SOA dalla III classifica alla IV (interventi manutentivi da € 516.001 ad € 2.582.000), mediante scrittura privata in modalità elettronica;
- che sono a carico dell’operatore aggiudicatario tutte le spese relative alla stipula ed alla registrazione del contratto, nonché tasse e contributi di ogni genere gravanti, secondo la normativa vigente, sulla prestazione, come ogni altra spesa concernente l’esecuzione dello stesso;
- di provvedere a pubblicare il presente provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell’art.
29 comma 1 del D.Lgs. 50/2016;
- di dare comunicazione agli operatori economici dell’aggiudicazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
- di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR Lazio ai sensi dell’art. 120 del Codice del processo amministrativo entro 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione di cui all’art. 76 comma 5 del D.Lgs. 50/2016.
XXXXXXX XXXXXXX
2022.12.20 12:56:20
CN=XXXXXXX XXXXXXX C=IT
O=AGENZIA DEL DEMANIO 2.5.4.97=VATIT-06340981007
Il Direttore Regionale Xxxxxxx Xxxxxxx