I-Roma: Servizi di sicurezza 2013/S 016-023369
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I-Roma: Servizi di sicurezza 2013/S 016-023369
Avviso di gara – Settori speciali Servizi
Direttiva 2004/17/CE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Ente Nazionale per l'Aviazione Civile – Direzione Centrale Finanza - Direzione Affari Generali e Contratti Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 000
Punti di contatto: Direzione Aeroportuale di Palermo All'attenzione di: Xxxxxxxx Xxxxxxxx
00000 Xxxx XXXXXX
Telefono: x00 0000000000
Posta elettronica: x.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx Fax: x00 000000000
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: xxx.xxxx.xxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Ente Nazionale per l'Aviazione Civile - Direzione Centrale Finanza - Direzione Affari Generali e Contratti Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 000
Punti di contatto: Direzione Affari Generali e Xxxxxxxxx – Ufficio gare All'attenzione di: Xxxxxxx Xxxxxxxxx
00000 Xxxx XXXXXX
Telefono: x00 0000000000
Posta elettronica: x.xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx Fax: x00 0000000000
Indirizzo internet: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx
I.2) Principali settori di attività
Attività connesse agli aeroporti
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Appalto dei servizi di sicurezza negli aeroporti di Lampedusa e Pantelleria.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 23: Servizi di investigazione e di sicurezza, eccettuati i servizi con furgoni blindati Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporti di Lampedusa e Pantelleria.
Codice NUTS
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Appalto dei servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, di cui agli artt. 2 e 3 del DM 29.1.1999 n. 85, da effettuarsi in ambito aeroportuale negli aeroporti di Lampedusa e Pantelleria. Determina a contrarre della DA di Palermo n. 5/2012.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79710000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Informazioni sui lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per uno o più lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'appalto è ripartito nei seguenti n. 2 lotti:
— Lotto n. 1: servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, di cui agli artt. 2 e 3 del DM 29.1.1999 n. 85, nonché servizi di controllo di sicurezza del personale di staff e dei mezzi (varco di servizio e varco carraio) nell'aeroporto di Lampedusa, alle condizioni previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto; importo biennale complessivo posto a base di gara: 2 509 942,40 EUR IVA non imponibile ai sensi dell'art. 9, comma 6, del d.P.R. n. 633/72; durata contrattuale: 2 anni con facoltà di rinnovo, ai sensi dell'art.57, comma 5, lett.b) del D.Lgs. n.163/2006, per ulteriori 2 anni,
— Lotto n. 2: servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, di cui agli artt. 2 e 3 del DM 29.1.1999 n. 85, nonché servizi di controllo di sicurezza del personale di staff e dei mezzi (varco di servizio e varco carraio) nell'aeroporto di Pantelleria, alle condizioni previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto; importo biennale complessivo posto a base di gara: 2 174 872,14 EUR IVA non imponibile ai sensi dell'art.9, comma 6, del d.P.R. n. 633/72; durata contrattuale: 2 anni con facoltà di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. n.163/2006, per ulteriori 2 anni.
Valore stimato, IVA esclusa: 9 369 629,08 EUR
II.2.2) Opzioni
Opzioni: no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: sì Numero di rinnovi possibile: 1
Nel caso di appalti rinnovabili, calendario di massima dei bandi di gara successivi: in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1
Denominazione: Appalto dei servizi di sicurezza nell'aeroporto di Lampedusa
1) Breve descrizione:
Il lotto ha per oggetto l'appalto dei servizi di sicurezza di cui agli artt. 2 e 3 del D.M. 29 gennaio 1999 n. 85 nell'aeroporto di Lampedusa, alle condizioni previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79710000
3) Quantitativo o entità:
L'appalto consiste nell'espletamento dei servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, nonché dei servizi di controllo di sicurezza del personale di staff e dei mezzi (varco di servizio e varco carraio) nell'aeroporto di Lampedusa, alle condizioni e modalità di svolgimento previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto. La durata contrattuale prevista è di due anni, con facoltà di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per l'ulteriore periodo di due anni. Il valore complessivo del lotto, per la durata prevista di due anni, è stimato in 2 509 942,40 EUR IVA non imponibile ai sensi dell'art. 9, comma 6, del d.P.R. n. 633/72.
Valore stimato, IVA esclusa: 2 509 942,40 EUR
5) Ulteriori informazioni sui lotti:
Si fa rinvio al Capitolato d'oneri.
Lotto n.: 2
Denominazione: Appalto dei servizi di sicurezza nell'aeroporto di Pantelleria
1) Breve descrizione:
Il lotto ha per oggetto l'appalto dei servizi di sicurezza di cui agli artt. 2 e 3 del D.M. 29 gennaio 1999 n. 85 nell'aeroporto di Pantelleria, alle condizioni previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79710000
3) Quantitativo o entità:
L'appalto consiste nell'espletamento dei servizi di sicurezza, controllo passeggeri, bagagli a mano, bagagli da stiva e merci, nonché dei servizi di controllo di sicurezza del personale di staff e dei mezzi (varco di servizio
e varco carraio) nell'aeroporto di Pantelleria, alle condizioni e modalità di svolgimento previste nel Capitolato d'oneri e nello Schema di contratto. La durata contrattuale prevista è di due anni, con facoltà di rinnovo, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per l'ulteriore periodo di due anni. Il valore complessivo del lotto, per la durata prevista di due anni, è stimato in 2 174 872,14 EUR IVA non imponibile ai sensi dell'art. 9, comma 6, del d.P.R. n. 633/72.
Valore stimato, IVA esclusa: 2 174 872,14 EUR
5) Ulteriori informazioni sui lotti:
Si fa rinvio al Capitolato d'oneri.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria: i concorrenti dovranno presentare, per ciascuno dei lotti a cui intendono partecipare, una cauzione pari al 2 % del valore biennale stimato del lotto stesso, secondo quanto previsto all'art.75 del D.Lgs. n.163/2006.
Cauzione definitiva: al concorrente aggiudicatario sarà richiesta una cauzione definitiva con le modalità previste all'art. 113 del D.Lgs. n.163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Il finanziamento dei servizi sarà a carico dell'Enac; i pagamenti verranno effettuati in rate mensili posticipate, calcolate sulla base delle ore di servizio effettivamente rese, secondo quanto previsto nello Schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È consentita la partecipazione in raggruppamento temporaneo ai sensi dell'art. 37 D.Lgs. n. 163/2006 e degli artt. 275 e 276 del d.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Xxxxxxx partecipare alla gara gli istituti di vigilanza privata in possesso dei seguenti requisiti speciali, secondo quanto previsto nel D.M. 29 gennaio 1999, n. 85 e nel D.M. 23 febbraio 2000:
a) possesso di una maturata esperienza di almeno un anno in materia di vigilanza e di sicurezza svolta in ambito aeroportuale, ovvero nel settore del trasporto in genere di passeggeri e/o di merci, attestata da enti pubblici o privati;
b) possesso di un capitale sociale netto non inferiore a euro centomila, per le società di capitali;
c) possesso di licenza prefettizia di cui all'art.134 del T.U.L.S.P., valida per l'ambito territoriale della provincia di Agrigento per la partecipazione al lotto n. 1 e di Trapani per la partecipazione al lotto n.2; ai soli fini della partecipazione alla gara è ammessa l'avvenuta notifica di estensione della licenza posseduta alla Prefettura della provincia nel cui ambito territoriale è ubicato l'aeroporto per il quale si intende concorrere.
I concorrenti dovranno produrre una dichiarazione a firma del titolare o legale rappresentante dell'impresa, resa ai sensi del DPR n. 445/2000, con richiamo esplicito alle sanzioni penali previste all'art.76 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci e con allegata fotocopia di un documento di identità del firmatario, con la quale dichiarano, oltre al possesso dei requisiti speciali sopra elencati e conformemente a quanto indicato nel Disciplinare di gara:
a) di non trovarsi in alcuna delle situazioni determinanti l'esclusione dalla partecipazione alla gara contenute nell'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) di non trovarsi in alcuna delle situazioni di cui all'art.37, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006;
c) di essere regolarmente iscritti alla C.C.I.A.A., avendo cura di indicare i relativi dati essenziali.
La dichiarazione di cui alla precedente lettera a) deve essere resa individualmente, con riferimento alle sole lettere b), c) e m-ter) comma 1 dell'art.38 D.Lgs. n.163/2006, anche dai soggetti ivi indicati.
In caso di partecipazione in raggrupamento temporaneo o conzorzio ordinario di concorrenti, tutti i sopra elencati requisiti speciali e generali dovranno essere posseduti da ciascuna delle imprese raggruppate/ raggruppande o consorziate.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti dovranno produrre idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. n.385/93.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti dovranno produrre una dichiarazione a firma del titolare o legale rappresentante dell'impresa, resa ai sensi del DPR n. 445/2000, con richiamo esplicito alle sanzioni penali previste all'art. 76 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci e con allegata fotocopia di un documento di identità del firmatario, relativa ai principali servizi resi nel triennio 2010-2011-2012 nel settore oggetto della gara. Dal predetto elenco dovrà risultare almeno un servizio di vigilanza e di sicurezza reso ad un unico committente, per la durata di almeno un anno, di importo annuale non inferiore a 1 000 000 EUR IVA esclusa, se la partecipazione è limitata ad uno dei due lotti, e di importo annuale non inferiore a 2 000 000 EUR IVA esclusa se la partecipazione riguarda entrambi i lotti, al fine di
dimostrare una capacità organizzativa ed economica di livello equivalente a quella necessaria per i servizi posti a gara. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, il predetto requisito minimo di partecipazione deve essere posseduto in misura maggioritaria dall'impresa mandataria (o indicata come
tale nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito) o da una delle consorziate nel consorzio ordinario.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: sì
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: La prestazione del servizio è riservata ad istituti di vigilanza privata, con le modalità e secondo le previsioni di cui al D.M. 29 gennaio 1999 n. 85 e al D.M. 23 febbraio 2000.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: sì
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 27.2.2013 Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
28.2.2013 - 13:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 28.2.2013 - 15:00
Luogo
Uffici della Direzione Affari Generali e Contratti, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 000, Xxxx, XXXXXX. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Legali rappresentanti dei concorrenti o persone munite di delega.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari:
Codice identificativo della gara (CIG):
— Lotto n. 1: 4866737E68,
— Lotto n. 2: 4866775DC4. Per quanto non espressamente previsto nel presente Avviso, si fa riferimento alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 163/2006 e al d.P.R. n. 207/2010. Ai fini della partecipazione alla gara, i concorrenti in possesso dei requisiti dovranno redigere e presentare le offerte secondo le modalità, le informazioni e le prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara, con riferimento al Capitolato d'oneri e allo
Schema di contratto. Detti documenti possono essere richiesti ai punti di contatto indicati nella sezione I.1) e sono altresì disponibili direttamente sul sito internet dell'Ente, nello spazio dedicato ai bandi di di gara. Le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro il termine perentorio delle ore 13:00 del 28 febbraio 2013, all'indirizzo postale di cui all'allegato A del presente Avviso.
Eventuali richieste di informazioni e chiarimenti da parte dei concorrenti potranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati nella sezione I.1) secondo le modalità ed entro i termini indicati nel Disciplinare di gara.
L'Enac si riserva la facoltà:
— di aggiudicare i lotti oggetto della gara anche nel caso in cui pervenga o rimanga valida una sola offerta, purché detta offerta risulti congrua e conveniente a giudizio della Commissione di gara,
— di non aggiudicare i lotti oggetto della gara, oltre che per motivi di interesse pubblico, anche in caso di offerte incompatibili con le disponibilità di bilancio o comunque ritenute non convenienti per l'Ente; in ogni caso nulla sarà dovuto ai concorrenti.
Responsabile del procedimento: Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Xxx Xxxxxxxx 000
00000 Xxxx XXXXXX
Telefono: x00 00000000
Fax: x00 0000000000
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
Ente Nazionale per l'Aviazione Civile – Direzione Centrale Finanza - Direzione Affari Generali e Contratti Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 000
00000 Xxxx XXXXXX
Posta elettronica: xxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx Telefono: x00 0000000000
Indirizzo internet: xxx.xxxx.xxx.xx Fax: x00 0000000000
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
18.1.2013