COMUNI DI BELLINZAGO LOMBARDO, LISCATE, POZZUOLO MARTESANA E TRUCCAZZANO
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DELL’UNIONE DI COMUNI LOMBARDA ‘ADDA MARTESANA’
Via Martiri della Liberazione n. 11 – 20060 Pozzuolo Martesana Città Metropolitana di Milano
COMUNI DI BELLINZAGO LOMBARDO, LISCATE, POZZUOLO MARTESANA E TRUCCAZZANO
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C.F. e P.IVA: 09571970962 – Codice Ministeriale: 1030496050
APPALTO DI LAVORI PER LA COSTRUZIONE DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO IN VIA XXXXX XXXXXXXXX – LISCATE (MI)
CIG 7452792E81 CUP I77B14000360005
PROCEDURA APERTA, SENSI DELL' ART. 60, D.LGS. 18 APRILE 2016, N. 50, CON IL CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA
VERBALE DI GARA N. 2
APERTURA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
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L'anno duemiladiciotto, il giorno venticinque del mese di giugno, alle ore 14.40, in Xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x. 00 a Pozzuolo Martesana, presso la sede dell’Unione di Comuni Lombarda ‘Adda Martesana’ (d’ora in poi anche UCLAM), nella sala dove si riunisce il Consiglio comunale, sita al piano terra e aperta al pubblico, il Responsabile Unico del Procedimento della fase di affidamento della gara (d’ora in poi anche R.U.P.), xxxx. Xxxxxxxxx XXXXXXXXX, dichiara aperta la seduta.
Sono presenti il RUP per la fase di progettazione ed esecuzione del contratto, il geom. Xxxxxx XXXXXXXXXX e Xxxxx XXXXXXXXXXX di UCLAM, quale funzionario della stazione appaltante per supportare il R.U.P. nelle funzioni di segreteria.
Alla seduta, pubblica, risulta altresì presente il sig. Xxxxx Xxxxx, in qualità di dipendente e procuratore speciale dell’impresa ITI Impresa Generale S.p.A. e il sig. Xxxxxx Xx Xxxxx delegato dalla soc. Suardi S.p.a., come da delega depositata agli atti.
IL R.U.P. PREMETTE
- Che la data e l’ora della presente seduta pubblica (25/06/2018 ore 14.30) è stata tempestivamente comunicata ai concorrenti tramite il portale SINTEL nella sezione “Comunicazioni procedura”;
- Che in data 18 giugno 2018, in seduta pubblica, ha proceduto a verificare l'ammissibilità delle offerte pervenute entro il termine ultimo per la presentazione delle stesse, come
risulta dal verbale n. 1, che qui si intende integralmente riportato e trascritto;
- Che ha approfondito la correttezza della documentazione prodotta dai concorrenti, in successive sedute riservate, e che ritiene di ammettere alla fase successiva della gara tutti gli operatori economici di seguito elencati:
N | Concorrente |
1 | XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA 01048120198 Forma singola |
2 | ESTEEL SRL 01922900566 Forma singola |
3 | DICATALDO SABINO DCTSBN59C29A669Q Forma singola |
4 | XXXXXXXXXXX ANTONIOSRL 03764000968 Forma singola |
5 | SUARDI SPA 03231070164 ATI SUARDI-SANGALLI-RVM |
6 | DELEO srl 03082310966 ATI Deleo-Teicos-Energa |
- Che in data odierna è pervenuta tramite Posta Elettronica Certificata dell’UCLAM la nota con la quale ARCA Lombardia comunica:
a) l’esito dall’analisi dei log effettuata circa l’attività svolta in piattaforma Sintel dall’operatore economico ‘ITI IMPRESA GENERALE’ nella giornata del 15/06/2018;
b) che si sono verificati dei rallentamenti della piattaforma Sintel il giorno 15/06/2018 dalle ore 11:35 alle ore 12:25 che potrebbero aver compromesso il buon esito delle operazioni svolte dall’operatore economico ‘ITI IMPRESA GENERALE’.
TANTO PREMESSO
Il R.U.P. richiama il bando di gara, del quale cita le condizioni principali e che rende disponibile ai presenti sul tavolo e che è dato per letto, indi rende noto che l’offerta presentata dalla Società ITI IMPRESA GENERALE (P.I. 01029050364), pervenuta in data 15 giugno 2018 alle ore
12.04.48 (Prot. Telematico Sintel 1529057088989), quindi oltre il termine ultimo di presentazione delle offerte, È AMMESSA alla gara, per i motivi che seguono:
- ARCA Lombardia nella nota in premessa richiamata ha evidenziato che si sono “verificati dei rallentamenti della piattaforma Sintel il giorno 15/06/2018 dalle ore 11:35 alle ore 12:25 che potrebbero aver compromesso il buon esito delle operazioni svolte dall’operatore economico ‘ITI IMPRESA GENERALE’”;
- L’art. 79, comma 5-bis del Codice dei contratti pubblici, stabilisce che “Nel caso di presentazione delle offerte attraverso mezzi di comunicazione elettronici messi a disposizione dalla stazione appaltante ai sensi dell'articolo 52, ivi incluse le piattaforme telematiche di negoziazione, qualora si verifichi un mancato funzionamento o un
malfunzionamento di tali mezzi tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, la stazione appaltante adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30”;
TUTTO CIÒ PREMESSO IL R.U.P.
a) determina di procede all’apertura della busta presentata dalla Società ITI IMPRESA GENERALE (01029050364) e verifica anzitutto la corretta apposizione della firma digitale, tramite l’apposita funzione di Sintel;
b) provvede, quindi, ad aprire e a esaminare la busta telematiche contrassegnate con la lettera A), contenenti la documentazione amministrativa e rileva quanto segue:
Plico Telematico N. 7 presentato dall’O.E: ITI IMPRESA GENERALE (P.I. 01029050364) Partecipazione in forma singola
Il R.U.P. procede all’apertura della Busta A e all’esame del suo contenuto; risulta quanto segue:
a) domanda di partecipazione: presente
b) Documento di Gara Unico Europeo (DGUE): presente
c) documento PASSOE: presente
d) copia della ricevuta attestante il versamento del contributo ANAC: presente
e) attestazione/i di effettuato sopralluogo: presente attestazione di n. 1 avvenuto sopralluogo
f) garanzia per la partecipazione alla procedura e impegno a rilasciare garanzia definitiva: presenti, con allegate le seguenti certificazioni di qualità: ISO14001 e ISO9001, in corso di validità;
g) documenti integrativi in caso di avvalimento: assenti;
h) documenti integrativi in caso di subappalto: presente intenzione a subappaltare; si rileva è stata indicata la terna dei subappaltatore per le attività ad alto rischio infiltrazione mafiose, per le quali è presente il Documento di Gara Unico Europeo;
i) schema di contratto firmato digitalmente per accettazione: presente;
j) attestazioni SOA: presente: OG1 classifica VIII, OG10 classifica XXX-xxx, XX00 classifica VIII, OS3 classifica IV-bis, classifica OS6 classifica II, OS7 classifica I, OS28 classifica VII e OS30 classifica VII;
k) schema di Framework Alliance Contract firmato digitalmente per accettazione: presente
l) Capitolato Speciale d’Appalto firmato digitalmente per accettazione: presente
m) documenti integrativi in caso di consorzi ordinari già costituiti e GEIE: assente
n) documenti integrativi in caso di RTI costituiti: assente
o) documenti integrativi in caso di RTI e consorzi ordinari non ancora costituiti: assente
p) documenti integrativi in caso di reti di impresa: assente
q) documenti integrativi in caso di operatori economici stabiliti in altri Stati membri: assente
Ci si riserva di approfondire in seduta riservata la correttezza della documentazione prodotta e sue eventuali conseguenze sulla partecipazione del concorrente.
IL R.U.P. dà atto che
si rende necessario aggiornare la seduta in considerazione della necessità di approfondire la correttezza della documentazione prodotta dal concorrente, pertanto aggiorna la seduta pubblica per la data odierna alle ore 15.15.
Alle ore 15.17, nella medesima sede, in seduta pubblica,
il R.U.P.
Alla presenza, continua, del RUP per la fase di progettazione ed esecuzione del contratto, geom. Xxxxxx XXXXXXXXXX e Xxxxx XXXXXXXXXXX di UCLAM, quale funzionario della stazione appaltante per supportare il R.U.P. nelle funzioni di segreteria, nonché del sig. Xxxxx Xxxxx, in qualità di dipendente e procuratore speciale dell’impresa ITI Impresa Generale S.p.A. e il sig. Xxxxxx Xx Xxxxx delegato dalla soc. Suardi S.p.a.
Rilevata la completezza, nonché la regolarità della documentazione amministrativa presentata ai fini della partecipazione alla gara, AMMETTE gli operatori economici di seguito elencati alla fase successiva della gara:
N | Concorrente |
1 | XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA (P.I. 01048120198) Forma singola |
2 | ESTEEL SRL (P.I. 01922900566) Forma singola |
3 | DICATALDO SABINO (C.F. DCTSBN59C29A669Q) Forma singola |
4 | XXXXXXXXXXX XXXXXXX XXX (P.I. 03764000968) Forma singola |
5 | SUARDI SPA (P.I. 03231070164) ATI SUARDI-SANGALLI-RVM |
6 | DELEO srl (P.I. 03082310966) ATI Deleo-Teicos-Energa |
7 | ITI IMPRESA GENERALE (P.I. 01029050364) Forma singola |
In seguito il R.U.P. provvede all'apertura dei plichi telematici contenenti le offerte tecniche dei concorrenti, nell'ordine numerico agli stessi assegnati e dà atto che la verifica è positiva, in quanto ha riscontrato per tutti gli operatori economici in gara l’inserimento della documentazione nella busta “B – Offerta Tecnica”.
Il R.U.P. prosegue facendo presente quanto segue:
- Arca Lombardia in data 15/06/2018 ha inviato una PEC, a cui è stato assegnato dal Servizio protocollo dell’Unione, il n. 7376, con la quale comunicava per l’operatore economico DELEO S.r.l. la trasmissione della “seconda parte della busta B tecnica” tramite la sezione “Comunicazioni procedura” del portale Sintel; in seduta stante si effettua il relativo
controllo e si evince che venerdì 15 giugno 2018 alle ore 12.02.36 (ID 98236390) la Società DELEO S.r.l. ha trasmesso, attraverso la sezione ‘”Comunicazioni procedura” di Sintel, un documento avente ad oggetto “Offerta Tecnica”; Tale documento NON viene aperto;
- Arca Lombardia in data 15/06/2018 ha inviato una PEC, a cui è stato assegnato dal Servizio protocollo dell’Unione, il n. 7417, con la quale comunicava per l’operatore economico DELEO S.r.l. la trasmissione dell’ “allegato IV dettagli tecnici, della categoria C – cartella schede offerte documento C.b.” in quanto “rimasta fuori dalla cartella dell’offerta” tramite la sezione “Comunicazioni procedura” del portale Sintel; in seduta stante si effettua il relativo controllo e si evince che venerdì 15 giugno 2018 alle ore 15.16.16 (ID 98246583) la Società DELEO S.r.l. ha trasmesso, attraverso la sezione ‘”Comunicazioni procedura” di Sintel, un documento avente ad oggetto “Integrazione Allegato IV”; Tale documento NON viene aperto;
Il R.U.P., in merito alle comunicazioni di cui sopra, ritiene di POTER AMMETTERE ALLA FASE SUCCESSIVA PER L ESAME DELL OFFERTA TECNICA, per la soc. DELEO Srl, solo la documentazione pervenuta entro le ore 12.02 considerata la comunicazione in precedenza citata dei rallentamenti della piattaforma Sintel il giorno 15/06/2018 dalle ore 11:35 alle ore 12:25 che potrebbero aver compromesso il buon esito delle operazioni svolte dall’operatore economico in quell’arco temporale. I caricamenti pomeridiani sono invece da ritenersi non ammissibili in quanto tardivi e perciò non sono ammessi all’esame successivo.
La stazione appaltante si riserva comunque di chiedere documentazione integrativa dopo aver individuato l’aggiudicatario, utilizzando la facoltà di cui all’art. 85, comma 5, del Codice, secondo cui: “La stazione appaltante può, altresì, chiedere agli offerenti e ai candidati, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura. Prima dell'aggiudicazione dell'appalto, la stazione appaltante richiede all'offerente cui ha deciso di aggiudicare l'appalto, tranne nel caso di appalti basati su accordi quadro se conclusi ai sensi dell'articolo 54, comma 3 o comma 4, lettera a), di presentare documenti complementari aggiornati conformemente all'articolo 86 e, se del caso, all'articolo 87. La stazione appaltante può invitare gli operatori economici a integrare i certificati richiesti ai sensi degli articoli 86 e 87”.
Esaurite dette operazioni, il Presidente alle ore 16:00 chiude la seduta pubblica rinviando l'esame e la valutazione delle offerte tecniche a successive sedute riservate della Commissione Giudicatrice.
IL RUP
dr Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (firmato digitalmente ai sensi di legge)