Contract

N° PAP-05338-2021

Il presente atto viene affisso all'Albo Pretorio on-line

dal 20/12/2021 al 04/01/2022

L'incaricato della pubblicazione XXXXXXX XXXXXXXXXXXX

Comune di Avellino

AREA: AFFARI GENERALI

DETERMINAZIONE RCG N° 3184/2021 DEL 20/12/2021

N° DetSet 139/2021 del 17/12/2021

Dirigente: XXXXXXXXX XXXXXXX

OGGETTO: Fornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione o sostituzione mediante procedura negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici su piattaforma MEPA aperta a tutti i fornitori iscritti

Documento di Consultazione

ATTESTAZIONE REGOLARITA’ AMMINISTRATIVA

(art. 147-bis D,Lgs n. 267/2000)

Il Responsabile XXXXXXXXX XXXXXXX, con la sottoscrizione del presente provvedimento in ordine alla determinazione di cui all’oggetto, attesta la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art. 147-bis del D.Lgs n. 267/2000.

N.B. Il relativo documento informatico originale è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005

ATTESTAZIONE DI CONFORMITA’

Il Sottoscritto

in qualità di

attesta che la presente copia cartacea della Determinazione Dirigenziale N° RCG 3184/2021, composta da n°… fogli, è conforme al documento informatico originale firmato digitalmente

ai sensi del D.Lgs N° 82/2005.

Avellino,

Firma e Timbro dell’Ufficio

N.B. Da compilare a cura del Soggetto Autorizzato

IL DIRIGENTE

PREMESSO che

• è scaduta la convenzione Consip SpA denominata “Telefonia Mobile 7” per la fornitura di apparecchiature e servizi per telefonia mobile con la società TIM S.p.A;

CONSIDERATO che

• è necessario indire una procedura aperta a tutti i fornitori di telefonia mobile ravvisato che la “Telefonia Mobile 8” è onerosa e non è conforme alle esigenze dell’Amministrazione come è stato più volte constatato anche nel corso dei due anni in cui l’Ente ha aderito alla convenzione “Telefonia Mobile 7” e come evidenziato in dettaglio nella relazione dell’Istruttore Xxxxxxx Xxxxx prot. 92080/2021 che si allega e forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

• si ritiene conveniente per l’Amministrazione considerare come “base” quanto offerto dalla Convenzione Consip Telefonia Mobile 8 categoria apparati top Android e pacchetto L20, quindi aggiungervi i servizi di interesse dell’amministrazione e meglio specificati nel capitolato, ridurre il costo dell’apparato compresa la SIM di circa il 10% e di porre questi parametri a base di gara aperta a tutti gli operatori del settore regolarmente iscritti sulla piattaforma MEPA.

RITENUTO:

Documento di Consultazione

• necessario indire una procedura aperta a tutti i fornitori di telefonia mobile regolarmente iscritti per l'affidamento del servizio in oggetto con richiesta d'offerta (RDO) sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per un importo a base di gara di € 9,70 oltre IVA compreso di apparato mobile e SIM con traffico voce illimitato ed almeno 20GB traffico dati mensili disponendo come criterio di aggiudicazione il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 dello stesso D.lgs. 50/2016 come nel seguito riportato:

Costo Mensile Apparto e SIM

QTA

apparati

e SIM

mesi

Totale

Ivato

9,70 €

210

73.332,00 €

89.465,04 €

• che i servizi oggetto di affidamento sono resi in regime di appalto con assunzione da parte dell’aggiudicatario dei rischi d’impresa e dell’obbligo dell’esatta e completa esecuzione dell’obbligazione mediante l’impiego di persone e mezzi secondo la propria autonomia organizzativa chiedendo tutte le autorizzazioni agli uffici competenti;

• che la durata del presente appalto è stabilita in 36 mesi, decorrenti dall’aggiudicazione;

PRESO ATTO

- che è necessario provvedere con urgenza a stipulare un nuovo contratto con un società fornitrice di servizi di telefonia mobile mediante gara aperta a tutti gli iscritti al MePa per i servizi oggetto della fornitura e che il servizio di telefonia mobile è indispensabile per il corretto funzionamento dell’azione amministrativa

VISTI

- l’art. 107 del d.lgs. n. 267/00, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa e quant’altro previsto dalla legge;

- l’art. 192 del d.lgs. n. 267/00, che prevede l’adozione di apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;

- l’art. 32 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 che stabilisce che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

DSG N° 03184/2021 del 20/12/2021 2

- Il CIG per l’attività di cui all’oggetto;

DETERMINA

a) di ritenere la narrativa che precede parte integrante e sostanziale del presente atto.

b) di indire, per le motivazioni e con le modalità indicate in narrativa che di seguito si intendono riportate ed approvate, una procedura negoziata per l’affidamento di “fornitura di servizio di connettività Mobile ed apparati”, per mesi 36, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b D.lgs. 50/2016 s.m. e i., tramite una RDO (Richiesta d'offerta) sul Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione rivolta a tutti gli operatori iscritti al MePa per i servizi oggetto della fornitura per giorni 10 dalla pubblicazione con il metodo dell’aggiudicazione con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’ art. 95 comma 4 D.Lgs. 50/2016 s.m.ei. procedendo con il bando aperto a tutti gli operatori iscritti al MePa e che si aggiudicherà l’appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta ritenuta congrua e conveniente;

c) di pre impegnare la spesa di € 73.332,00 oltre IVA pari ad € 89.465,04 per anni 3 sul cap 42/4 così ripartito:

Cap	Anno	mesi	Costi per anno IVA esclusa	Costi Iva Incluso	Impegno
42/4	2022	12	24444,00	29821,68
42/4	2023	12	24444,00	29821,68
42/4	2024	12	24444,00	29821,68
Totale		36	73.332,00 €	89.465,04 €

Documento di Consultazione

d) di approvare il capitolato e il disciplinare di gara in allegato;

e) di dare atto che i servizi de quo avranno una durata di mesi 36 mesi e saranno acquistati mediante RDO aperta a tutti i fornitori regolarmente iscritti al MePa per i servizi oggetto della fornitura;

Il Dirigente del Settore

Il Ragioniere Capo Xxxx. X. Xxxxxxx

Xxxx. X. Xxxxxxx

Firmato da Xxxxxxxxx Xxxxxxx

20/12/2021 11:09:08

DSG N° 03184/2021 del 20/12/2021 3

COMUNE DI AVELLINO

Centro Elaborazione Dati

CAPITOLATO

Affidamento per la fornitura degli apparati telefonicie delle SIM con servizio di manutenzione/sostituzione in caso di guasto, furto o smarrimento mediante procedura negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici utilizzando la piattaforma telematica M.E.P.A.

CIG: 9013668A22 CPV: 64212000-5

ART. 1 – OGGETTO

Documento di Consultazione

fornitura sia degli apparati telefonici edelle SIM con servizio di manutenzione/sostituzione in caso di guasto, furto o smarrimento.

Il luogo di esecuzione del servizio è presso il Comune di Avellino.

Gli importi complessivi di SIM, apparati telefonici e assicurazioni/manutenzione compresi gli oneri per la sicurezza, e le classi e categorie individuati da affidare sono di € 9,70 oltre IVA ciascuno per circa 210 apparati per 36 mesi, per un totale massimo di € 73.332,00 oltre IVA. Il calcolo è stato fatto su 210 apparati che potranno ridursi o incrementare secondo le esigenze dell’amministrazione.

Si informa che l’offerta economica dovrà essere formulata secondo lo schema seguente: offerta singolo apparato X 210 X 36 dove offerta singolo apparato è l’offerta della ditta per singolo apparato composto di telefono, SIM ed assicurazione kasko, per i 36 mesi di contratto per 210

Caratteristiche generali da riportare nell’offerta tecnica:

a) SIM ricaricabili:

1. SIM ricaricabile con addebito del canone mensile senza Tassa di ConcessioneGovernativa;

2. Traffico voce illimitato in Italia verso fissi e mobili nazionali, Internazionali e roaming UE, USA e CH;

3. almeno 500 sms verso tutti gli operatori senza scatto alla risposta

4. almeno 20 GB dati mensili.

5. Funzioni di HotSpot e Tethering;

6. Le SIM dovranno essere abilitate alle chiamate, agli SMS, mentre dovranno essere disabilitati i servizi interattivi (numeri a pagamenti, news, oroscopo, previsioni meteo, ecc);

7. i servizi interattivi potranno essere attivati solo su richiesta e con addebito sul credito residuo della SIM a carico del dipendente;

b) Fornitura a noleggio con formula kasko di un telefono con caratteristiche tecniche di ultima generazione e di progettazione non inferiore all’anno 2021 tipo SAMSUNG S20+ oppure comunque non inferiori a Rete LTE, velocità CPU almeno 2,2 GHz, 1,7 GHz – Octa Core, Android 11, Display 6” RAM 4GB, Memoria Interna almeno 32 GB;

b.1) In caso di xxxxxx, furto o smarrimento la riparazione/sostituzione dell’apparecchio dovrà avvenire entro tre giorni lavorativi con costi di ritiro e di consegna a carico del fornitore del servizio.

c) Al fine di facilitare il servizio da parte dell’Ente la gestione degli apparati e delle SIM dovrà avvenire attraverso l’accesso ad un portale con credenziali riservate al referente/referenti dell’ente.

d) La migrazione dei numeri al nuovo gestore dovrà essere curata direttamente dalla società aggiudicataria in base all’elenco fornito dall’Ente.

e) L’Ente dovrà avere la possibilità di noleggiare SIM solo dati per la connessione di alcuni apparati.

f) Al termine dei 36 mesi l’Ente potrà acquistare gli apparati ad un costo non superiore a una mensilità per costo apparato escluso SIM.

ART.2- VALIDITÀ DELL’OFFERTA

L’offerta rimarrà vincolata per mesi 36.

Documento di Consultazione

ART. 3 - DURATA

Il presente appalto avrà durata di 36 mesi.

ART. 4 – MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDA

Gli operatori interessati, necessariamente iscritti al MePa al Bando per i servizi oggetto dell’appalto, possono presentare la propria offerta, entro il termine indicato nella RDO.

ART. 5 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Responsabile del procedimento è l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Tel 0000 000000 xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx

ART. 6 – DISPOSIZIONI FINALI

1. Il Comune di Avellino potrà revocare, sospendere o modificare tale procedura per motivi interni o di pubblico interesse, senza che gli operatori possano avanzare alcuna pretesa;

X.xx Il RUP

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx

X.XX Dirigente del Settore

Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx

LETTERA DI INVITO

Affidamento per la fornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione/sostituzione in caso di guasto, furto o smarrimento mediante procedura negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici utilizzando la piattaforma telematica M.E.P.A.

CIG: 9013668A22 CPV: 64212000-5

ART. 1: Oggetto dell’appalto, procedura di affidamento prescelta, criterio di aggiudicazione, soggetti ammessi alla gara.

1.1. In esecuzione della Determina Dirigenziale n. del 2021 si intende procedere all’affidamento per la fornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione/sostituzione in caso di guasto, furto o smarrimento.

Caratteristiche generali della fornitura:

a) SIM ricaricabili:

1. SIM ricaricabile con addebito del canone mensile senza Tassa di ConcessioneGovernativa;

2. Traffico voce illimitato in Italia verso fissi e mobili nazionali, Internazionali e roaming UE, USA e CH;

Documento di Consultazione

3. almeno 500 sms verso tutti gli operatori senza scatto alla risposta

4. almeno 20 GB dati mensili.

5. Funzioni di HotSpot e Tethering;

6. Le SIM dovranno essere abilitate alle chiamate, agli SMS, mentre dovranno essere disabilitati i servizi interattivi (numeri a pagamenti, news, oroscopo, previsioni meteo, ecc);

7. i servizi interattivi potranno essere attivati solo su richiesta e con addebito sul credito residuo della SIM a carico del dipendente;

b) Fornitura a noleggio con formula kasko di un telefono con caratteristiche tecniche di ultima generazione e di progettazione non inferiore all’anno 2021 tipo SAMSUNG S20+ oppure non inferiori a Rete LTE, velocità CPU almeno 2,2 GHz, 1,7 GHz – Octa Core, Android 11, Display 6” RAM 4GB, Memoria Interna almeno 32 GB;

d) La migrazione dei numeri al nuovo gestore dovrà essere curata direttamente dalla società aggiudicataria in base all’elenco fornito dall’Ente.

e) L’Ente dovrà avere la possibilità di noleggiare SIM solo dati per la connessione di alcuni apparati.

f) Al termine dei 36 mesi l’Ente potrà acquistare gli apparati ad un costo non superiore a due mensilità per costo apparato escluso SIM

1.2. La procedura prescelta è quella negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici utilizzando la richiesta d’offerta (RDO) sul MePa invitando tutti gli operatori economici abilitati al bando per i servizi oggetto della fornitura.

1.3. Il criterio di aggiudicazione prescelto è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 c. 9 bis Codice dei Contratti pubblici, al netto degli oneri per la sicurezza, ai sensi dell’art. 23, comma 15 del Codice dei Contratti pubblici.

Si applica l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art.97 comma 8 del codice dei contratti pubblici.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente dal RUP.

Si procederà a sorteggio pubblico in caso di offerte uguali.

1.4. La partecipazione alla presente procedura è riservata esclusivamente agli operatori economici destinatari del presente invito.

ART. 2: Importo dell’appalto, modalità di pagamento, tempi di esecuzione.

2.1: Gli importi complessivi di SIM, apparati telefonici e assicurazioni/manutenzione Kasco compresi gli oneri per la sicurezza, e le classi e categorie individuati da affidare sono di € 9,70 oltre IVA ciascuno per circa 210 apparati per 36 mesi, per un totale massimo di € 73.332,00 oltre IVA. Così determinato, (Offerta per singolo apparato incluso di SIM ed assicurazione) = A, (210 numero apparati) = B, (Numero mesi 36) = C; Quindi ne deriva che la formula per calcolare il valore è la seguente A x B x C

= € 73.332,00 oltre IVA.

Il costo unitario A dovrà rimanere invariato per i 36 mesi seguenti.

Documento di Consultazione

L’offerta su MePa in risposta all’RDO sarà espressa tenendo presente questa formula da cui si ricava il valore di ogni singolo apparato e cioè (Offerta economica:210):36 = valore singolo apparato mobile comprensivo di SIM e Kasco.

ART. 3: Requisiti di partecipazione.

3.1 Requisiti di carattere generale:

a) insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, servizi e forniture di cui all’art. 80 del Codice dei Contratti pubblici, in capo ai soggetti espressamente richiamati dal medesimo articolo;

b) insussistenza delle condizioni ostative di cui all’art. 53, comma 16 ter, del D. Lgs. n°165/2001;

c) insussistenza di condizioni di incompatibilità previste dall'art. 6 del D.L. 90/2014;

3.2 Requisiti di idoneità professionale:

a) iscrizione alla C.C.I.A.A. della provincia presso cui il soggetto ha sede per attività corrispondente all’oggetto dell’appalto;

b) abilitati dalla CONSIP, su piattaforma MePa, al bando per i servizi oggetto della fornitura. I requisiti di carattere generale di cui al punto 3.1 e 3.2 devono essere posseduti da tutti gli operatori economici partecipanti alla presente procedura.

3.3 Requisiti di capacità tecnico professionale:

Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 di aver eseguito direttamente, nel triennio antecedente, servizi analoghi a quelli previsti dal presente appalto prestati presso Enti o altri soggetti, svolti regolarmente e di importo complessivo non inferiore a quello posto a base di gara.

ART. 4: Modalità, termine ultimo per la presentazione, criteri di ammissibilità delle offerte.

4.1 Le ditte invitate dovranno far pervenire, entro e non oltre l’orario e il termine perentorio indicato nella RDO, le offerte sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx secondo le indicazioni previste dalle “Regole di E - Procurement della Pubblica Amministrazione – CONSIP spa”. Xxxxxxx prese in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito. L’apertura delle buste avverrà in data 2021 alle ore

9.00 secondo la procedura prevista per la valutazione delle offerte sul MePa-CONSIP.

4.2 L’offerta sarà composta da due buste virtuali:

- Busta “A - Documentazione Amministrativa”;

- Busta “B – Offerta economica”

La busta virtuale “A - Documentazione Amministrativa” dovrà contenere la seguente documentazione:

Documento di Consultazione

4.2.1) domanda di partecipazione alla gara debitamente compilata e sottoscritta con firma digitale, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’impresa o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia prodotta nella Documentazione Amministrativa della ditta offerente contenente le seguenti dichiarazioni sottoscritte in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445:

- insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice dei Contratti pubblici;

-iscrizione al registro delle imprese della CCIAA della provincia in cui l’impresa ha sede per attività corrispondente all’oggetto dell’appalto;

- di aver concluso nell’ultimo triennio forniture analoghe a quelle oggetto della presente gara eseguite regolarmente e di importo complessivo non inferiore a quello posto a base di gara;

- di essere pienamente a conoscenza e consapevole delle conseguenze in caso di false dichiarazioni;

- di aver piena conoscenza di tutte le circostanze generali o particolari che possono influire sulla determinazione dell’offerta e di aver preso visione e accettare integralmente e senza riserva alcuna il capitolato speciale d’appalto;

- che il valore economico dell’offerta è adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e di aver tenuto conto dei costi relativi alla sicurezza;

- di mantenere ferma ed irrevocabile l’offerta presentata per 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione delle domande di partecipazione;

- di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii., che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione è resa;

- di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali;

- di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ovvero, che l’impresa, ai sensi delle vigenti disposizioni, non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore ai limiti previsti;

- di non essere l’impresa temporaneamente esclusa dalla presentazione di offerte in pubblici appalti a causa di false dichiarazioni;

- di accettare, qualora a carico del contribuente risulti, durante la vigenza contrattuale, una situazione di non correttezza contributiva previdenziale, che il pagamento dei corrispettivi dovuti sia subordinato alla regolarizzazione del debito contributivo, fatto salvo comunque, in caso di mancata regolarizzazione, il diritto alla risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 C.C.;

- di assolvere, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;

- di non aver nulla da pretendere nel caso in cui il Comune, a proprio insindacabile giudizio non proceda ad alcuna aggiudicazione, ritardi l’aggiudicazione in caso di mancanza o insufficienza di budget o per altri impedimenti sopravvenuti o per diversa valutazione dell’interesse pubblico;

Documento di Consultazione

- di non avere in corso, né praticato intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, ivi inclusi gli artt. 81 e ss. del Trattato CE e gli artt. 2 e ss. della Legge m. 287/1990;

- di impegnarsi, in caso di affidamento dell’appalto, ad assumere gli obblighi di tracciabilità di cui alla Legge 13/8/2010 n. 136;

- di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 C.C. o in qualsiasi altra relazione, anche di fatto, con altro partecipante alla medesima gara, oppure di trovarsi in una situazione di controllo, indicando l’impresa, ma di aver formulato autonomamente l’offerta;

La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta digitalmente dalle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la Ditta e, quindi:

• se trattasi di impresa individuale dal titolare;

• se si tratta di Società in nome collettivo da tutti i soci;

• se si tratta di Società in accomandita semplice da tutti i soci accomandatari;

• per tutti gli altri tipi di società dagli Amministratori muniti dei poteri di rappresentanza e dai procuratori generali;

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito e di Consorzio, la predetta istanza/dichiarazione deve essere presentata da tutti i soggetti che partecipano al raggruppamento da costituirsi/Consorzio.

In presenza di tali soggetti, il documento dovrà essere da loro sottoscritto con firma digitale. La mancata sottoscrizione digitale comporterà l’esclusione dalla gara.

Tale domanda può essere redatta liberamente dal concorrente, purché contenga le dichiarazioni sopra riportate.

4.2.2) Documento attestante la prestazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto secondo quanto prescritto dall’art. 93 del Codice dei Contratti pubblici.

Nel caso di prestazione della predetta cauzione in numerario (ossia mediante versamento in contanti o in titoli di Stato o garantiti dallo stesso, al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx), xxxxxx xx Xxxxxxxxx Comunale

– Banca di Credito Popolare, sul conto di Tesoreria indicando: Causale CADC "cauzione provvisoria per partecipazione gara Telefonia Mobile" Codice IBAN XX00X0000000000X00000000000;

In tal caso dovrà essere prodotta la documentazione che comprovi l'avvenuto versamento. Dovrà essere altresì prodotto l’impegno di un fideiussore (scelto nell’ambito di quelli indicati al successivo punto “b”) a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 Codice dei Contratti pubblici, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;

Detto impegno deve essere valido per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.

Nel caso di fideiussione bancaria questa dovrà essere rilasciata da istituto di credito o banca autorizzato all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del D. Lgs. 01/09/1993, n°385.

Nel caso di fideiussione prestata con polizza assicurativa questa dovrà essere rilasciata da imprese di assicurazione debitamente autorizzate all’esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del testo unico delle leggi sull’esercizio delle assicurazioni private approvato con D.P.R. 13/02/1959, n°449 e successive modifiche ed integrazioni.

Documento di Consultazione

Nel caso la cauzione sia prestata mediante fideiussione rilasciata da intermediario finanziario questi deve essere iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs. 01/09/1993, n. 385, e deve svolgere in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie ed essere a ciò autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. Pertanto, il documento in questione dovrà essere corredato da apposita autorizzazione rilasciata dal suddetto Ministero ai sensi di quanto previsto dal D.P.R. n°115 del 30/3/2004.

I contratti fideiussori ed assicurativi devono essere conformi allo “Schema Tipo 1.1” approvato con

D.M. 12 marzo 2004 n.123, pubblicato nel Supplemento Ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 109 dell’11/05/2004, pag. 9 (in particolare devono contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile e la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, nonché la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione/collaudo provvisorio o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato);

Il suddetto documento deve essere unico, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente ed il contraente deve essere comunque individuato per il soggetto che effettivamente concorre.

L’importo della garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 7) del Codice è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, dagli organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme Europee.

Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico dovrà allegare il documento scansionato, in originale o in copia autenticata,della relativa certificazione di qualità, sottoscritto con firma digitale.

4.2.3) Documentazione comprovante il requisito di capacità tecnico professionale richiesto.

Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 di aver eseguito direttamente, nel triennio antecedente la data di scadenza della presente RDO servizi analoghi a quelli previsti dalla presente procedura prestati presso enti o altri soggetti, svolti regolarmente e di importo complessivo non inferiore a quello posto a base di gara , sottoforma di elenco in formato tabellare ai sensi dell’art. 86 c. 5 (mezzi di prova), all. XVII parte II lett. a)- ii del Codice dei Contratti pubblici, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati.

Tutti i documenti prodotti sulla piattaforma telematica dovranno essere sottoscritti con firma digitale da parte del rappresentante legale o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia prodotta nella Documentazione Amministrativa della ditta offerente.

La mancata sottoscrizione digitale della domanda di partecipazione equivale a mancata identificazione dell’operatore economico e pertanto comporterà l’esclusione dalla gara, mentre la firma digitale non valida secondo la verifica effettuata dal sistema comporterà l’attivazione del soccorso istruttorio.

5) Soccorso istruttorio.

Documento di Consultazione

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 comma 9 Codice dei Contratti pubblici.

6) Busta virtuale “B - Offerta Economica”

L’offerta economica predisposta automaticamente dal sistema e firmata digitalmente dal legale rappresentante o suo procuratore dovrà essere formulata sull’importo del servizio posto a base di gara, al netto del costo per la sicurezza non soggetto a ribasso.

L’offerente, a pena di esclusione, deve indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali della sicurezza ai sensi dell’art. 95 c.10 Codice dei Contratti pubblici inserendoli nel format “offerta economica” generato dal sistema ovvero con apposita dichiarazione allegata.

In mancanza di indicazione dei costi della manodopera e degli gli oneri aziendali della sicurezza ai sensi dell’art. 95 c.10 Codice dei Contratti pubblici la stazione appaltante procederà ad esclusione senza attivare il soccorso istruttorio di cui all’art. 83 comma 9 Codice dei Contratti pubblici .

Al termine della compilazione dell’offerta economica MePa genererà un documento in formato pdf che dovrà essere sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa o dal procuratore a ciò autorizzato (in tal caso va trasmessa la relativa procura).

A pena di esclusione l’offerta non potrà essere condizionata, parziale o in aumento.

ART.5: Modalità di esperimento della procedura di gara.

L’apertura dei plichi avverrà, attraverso passi standard preordinati dal sistema. In quella sede sarà esaminata tutta la documentazione pervenuta; in altra seduta saranno valutate le offerte economiche e si procederà ad effettuare la conseguente aggiudicazione a favore del migliore offerente secondo la

graduatoria formata dal sistema. Con lo sblocco delle offerte ciascun partecipante potrà consultare la ragione sociale di ogni altro concorrente, nonché l’offerta economica formulata.

Nell’eventualità del sorteggio tra ditte che abbiano presentato uguale offerta economica la procedura di aggiudicazione verrà sospesa e si procederà a sorteggio da parte del RUP, presso il settore competente, dandone opportuna comunicazione sulla piattaforma MePa alle ditte interessate.

ART. 6: Aggiudicazione dell’appalto.

Le varie fasi procedurali della gara verranno effettuate all’interno del sistema MePa mediante procedura guidata di tipo informatico. Gli operatori economici partecipanti potranno visualizzare in accesso remoto tutte le fasi della procedura.

La stazione appaltante procede:

- all’apertura delle buste virtuali presentate dai partecipanti;

- all’esclusione eventuale di concorrenti per i quali accerta che le relative offerte siano incomplete o prive degli elementi essenziali e dopo l’esito negativo del soccorso istruttorio.

Il servizio verrà aggiudicato al soggetto che avrà presentato l’offerta con il minor prezzo ex art. 95 del Codice dei Contratti pubblici.

Documento di Consultazione

In caso di parità si procederà all’aggiudicazione con sorteggio secondo le modalità descritte di cui all’art.5 della presente lettera di invito.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere all’aggiudicatario la produzione di documentazione eventualmente necessaria alla stipulazione del contratto.

Ad intervenuta efficacia dell’aggiudicazione si procederà a comunicare le informazioni relative all’aggiudicazione, secondo quanto previsto dall’art. 76 comma 5 del Codice dei contratti pubblici. Con tale comunicazione si procederà allo svincolo della garanzia fideiussoria in favore dei non aggiudicatari. In caso di decadenza dell’aggiudicazione o risoluzione del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue il primo nella graduatoria approvata con l’aggiudicazione definitiva, alle medesime condizioni proposte in sede di gara. La graduatoria sarà considerata valida sino alla scadenza naturale del contratto oggetto dell’appalto.

Nel caso in cui si avesse la necessità di scorrere la stessa oltre i termini di validità dell’offerta economica, il concorrente contattato avrà la facoltà di accettare o meno la proposta contrattuale. La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche quando sia pervenuta o rimasta in gara una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente

L’aggiudicazione sarà validamente perfezionata con la stipula del contratto telematico ex art. 52 Regole del Sistema di e-procurement.

ART. 7: Riserva dell’amministrazione nell’aggiudicazione definitiva

Le offerte non vincolano la stazione appaltante la quale si riserva, in sede di autotutela, di modificare, sospendere o revocare la presente procedura di gara e di non procedere all’aggiudicazione a causa di impedimenti sopravvenuti o per diversa valutazione dell’interesse pubblico.

ART. 8: Stipula del contratto.

La stipula del contratto avverrà attraverso la procedura informatica del mercato elettronico e attraverso l’accesso al link “dati e documenti di stipula”. In questa sede saranno gestiti tutti i dati e documenti richiesti per perfezionare il contratto e, in particolare, l’invio del documento di stipula firmato digitalmente. Il documento di stipula viene prodotto automaticamente dalla piattaforma e contiene i dati della RDO inviata e i dati dell’offerta aggiudicata in via definitiva. Fanno carico al fornitore le spese di bollo, secondo le tariffe di legge.

ART. 9: Prescrizioni.

Tutti i concorrenti dovranno, a semplice richiesta della stazione appaltante, dimostrare quanto dichiarato e/o previsto e richiesto dalla presente lettera d’invito. Questa stazione appaltante si riserva il diritto di effettuare apposite verifiche in relazione all’autenticità delle dichiarazioni.

Saranno escluse tutte le offerte ritenute non conformi dalla stazione appaltante, quali ad esempio le offerte incomplete e/o parziali o espresse in modo indeterminato;

-più offerte, presentate dallo stesso concorrente, che siano o meno alternative tra loro;

-le offerte che presentino condizioni e variazioni al capitolato speciale d’appalto;

-le offerte ritenute non conformi e/o congrue da parte della stazione appaltante;

Documento di Consultazione

-la documentazione richiesta non firmata digitalmente.

Per tutto quanto non espressamente previsto dalla presente lettera/disciplinare di gara si rinvia al capitolato speciale d’appalto e al Codice dei Contratti pubblici.

ART. 10: Ulteriori informazioni

La documentazione è consultabile e scaricabile dal portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione del mercato elettronico della pubblica amministrazione.

Il Responsabile del Procedimento è il Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Tel 0000 000000 xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx .

Punto Ordinante è il xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, dirigente dell’Ufficio CED del Comune di Avellino.

Tutte le comunicazioni inerenti la procedura avranno luogo attraverso il sistema della RDO ovvero attraverso posta elettronica certificata: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx

X.xx Il RUP X.xx Il Dirigente

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx

COMUNE DI AVELLINO

A.D.I.T. - CENTRO ELABORAZIONE DATI

Al Funzionario responsabile del CED/RDT

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx

SEDE

Oggetto: Scadenza convenzione Consip “ Telefonia Mobile 7 ”. Relazione.

Nella qualità di referente del servizio di telefonia, considerata l’imminente scadenza contrattuale della convenzione in vigore, come da incarico si relaziona alla S.V. circa lo stato dell’attuale convenzione.

Premesso che il comune di Avellino ha aderito alla convenzione Consip denominata “Telefonia Mobile 7” per la fornitura di apparecchiature e servizi per telefonia mobile con la società TIM S.p.A con DD. 3217/2019 per il periodo che va dal 2019 al 2021.

Documento di Consultazione

Rilevato poi che art. 1 del d.l. n.95, al comma 7, consente tra l’altro, anche per la telefonia mobile di approvvigionarsi direttamente senza passare per il tramite delle centrali di committenza se i prezzi ottenuti risultano più vantaggiosi: "è fatto salvo la possibilità di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori o quelli indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Xxxxxx S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali".

Inoltre si precisa che se al momento della stipula della convenzione Consip - mese di novembre 2019

- erano stati ottenuti vantaggi economici, attualmente, monitorando mensilmente l’andamento delle quotazioni e quindi seguendo il mercato, a causa dell’inversione di tendenza dei prezzi non sarebbe più palese

la convenienza economica nell’aderire alla convenzione Consip “Telefonia Mobile 8”, atteso che la

convenzione 7 è ormai chiusa.

Infatti, in queste condizioni di mercato non è possibile affermare che gli acquisti con modalità centralizzata siano in assoluto più o meno convenienti. La facoltà di scelta lasciata all’Ente consente di confrontare le varie offerte disponibili in base ai fabbisogni previsti e individuare di volta in volta la soluzione migliore o di rinegoziare le condizioni inizialmente stabilite in caso di cambio di trend durante il periodo di vigenza di un contratto.

Per la telefonia mobile, le convenzioni Consip prevedono il costo di servizio voce in minuti disponibili finiti, mentre oggi allo stesso prezzo si ottengono minuti disponibili illimitati. Inoltre oggi il servizio di traffico dati con l’intensificarsi dei servizi offerti da diversi fornitori si è ampliato notevolmente e quindi allo stesso prezzo si ottengono più GB disponibili. Sempre allo stesso prezzo o addirittura inferiore, sono inoltre, previsti servizi che con la convenzione Consip non sono disponibili (ad esempio nella convenzione Consip Telefonia mobile 7 non c’erano i servizi di HotSpot e di Tethering);

Viste le esigenze dell’Ente, al fine di calcolare la stima presunta a base d’asta, si ritiene necessario partire dalla convenzione Consip “Telefonia Mobile 8” ed in particolare dai servizi offerti dalla categoria apparati top Android e pacchetto L20 e si aggiungono esplicitamente i servizi di:

1. HotSpot;

2. Tethering;

3. Traffico voce illimitato in Italia verso fissi e mobili nazionali, Internazionali e roaming UE, USA e CH;

4. Almeno 300 SMS mensili;

5. Almeno 20 GB mensili;

Inoltre, volendo prendere come punto di riferimento le varie offerte sul mercato si riterrebbe quantomeno opportuno partire da un costo per apparato della stessa categoria compresa nel pacchetto in convenzione compreso il costo della SIM, che sia inferiore di circa il 10% rispetto a quello della Convenzione Consip Telefonia mobile 8 categoria apparati top Android e pacchetto L20.

Da quanto esposto, ai fini di creare un valido termine di paragone, si ritiene conveniente per l’Amministrazione considerare come “base” quanto offerto dalla Convenzione Consip Telefonia Mobile 8 categoria apparati top Android e pacchetto L20, quindi aggiungervi i servizi di cui al punto precedente, ridurre il costo dell’apparato compresa la SIM di circa il 10% e di porre questi parametri a base di gara aperta a tutti gli operatori del settore regolarmente iscritti sulla piattaforma MEPA.

Avellino, 06.12.2021

IL REFERENTE TELEFONIA

Documento di Consultazione

Istruttore Programmatore Xxxxxxx XXXXX

Comune di Avellino – Servizio Finanziario

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Relativamente alla Determinazione Dirigenziale N° DetSet 139/2021 del 17/12/2021, avente oggetto:

Fornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione o sostituzione mediante procedura negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici su piattaforma MEPA aperta a tutti i fornitori iscritti

Documento di Consultazione

Dettaglio movimenti contabili

Creditore	Causale	Importo	M	P	T	Macro	Cap	Art	Tipo	N°	Anno
	Gara per la ornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione/sostituzi one in caso di guasto, furto o smarrimento mediante procedura negoziata aperta a tutti i fornitori regolarmente iscritti al MEPA	€ 29.821,68					42/4			103	2022
	Fornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione o sostituzione mediante procedura negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici su piattaforma MEPA aperta a tutti i fornitori iscritti	€ 29.821,68					42/4			103	2023
	Fornitura degli apparati telefonici e delle SIM con servizio di manutenzione o sostituzione mediante procedura negoziata ai sensi degli artt.36 comma 2 lett. b) del Codice dei contratti	€ 29.821,68					42/4			103	2024

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispeṄve norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione.

Comune di Avellino – Servizio Finanziario

Creditore

Causale

Importo

Macro

Cap

Art

Tipo

N°

Anno

pubblici su piattaforma MEPA aperta a tutti i

fornitori iscritti

Totale Importo: € 89.465,04

Documento di Consultazione

Parere Prenotazione: sulla presente determinazione si attesta ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, e dell’art. 153, comma 5, del D.Lsg 267/2000, la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria.

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispeṄve norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabileFsirumlatsoidtao istituzionale per il periodo della pubblicazione.

Xxxxxxxxx Xxxxxxx

20/12/2021 11:23:04

DSG N° 03184/2021 del 20/12/2021 17

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