VERBALE DI ACCORDO TRA I PARTITI PER LA DISCIPLINA DELLA PROPAGANDA ELETTORALE IN OCCASIONE DELLE ELEZIONI POLITICHE DEL 25 SETTEMBRE 2022

VERBALE DI ACCORDO TRA I PARTITI PER LA DISCIPLINA DELLA PROPAGANDA ELETTORALE IN OCCASIONE DELLE ELEZIONI POLITICHE DEL 25 SETTEMBRE 2022

VERBALE DALLA RIUNIONE DEL 08 SETTEMBRE 2022

L’anno 2022 il giorno otto del mese di settembre, alle ore 11,00, nella Cavallerizza del Palazzo Marchesale, si è tenuta una riunione per la disciplina della propaganda elettorale in occasione delle elezioni Politiche 25 settembre 2022, presieduta dal Dirigente Ufficio Elettorale xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx con la partecipazione di:

1- Mar. XXXXXXXXXX Xxxxxxx Comando stazione C.C. 2- Xxxx. XXXXXXXX Xxxxxxxxxx Comando P.M.;

5-Rappresentanti dei partiti e movimenti politici firmatari a tergo del presente verbale.

Svolge le funzioni di Segretario il Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx ufficiale elettorale. Si sono raggiunte le seguenti intese da ritenersi valide per tutti i partiti:

1) Si assume preciso impegno perché la citata campagna elettorale si svolga – per tutti – secondo le buone regole del confronto democratico con reciproca tolleranza, evitando intemperanze verbali ed espressioni offensive, nonché disturbi e danneggiamenti ai mezzi di propaganda consentiti dalle leggi in vigore;

2) dovrà essere svolta, in tal senso, opera di efficace persuasione anche presso i singoli raggruppamenti politici, in modo da assicurare che tutti si uniformino scrupolosamente alla legge ed agli impegni di cui al presente verbale, che ogni partito e movimento politico curerà di trasmettere alle proprie sezioni comunali;

3) dovranno essere osservate scrupolosamente le disposizioni di cui alle leggi 4.4.1956, n.212; 24.4.1975, n.130;, 10.12.1993, n.515, 22.2.2000, n.28, D.P.R. 30.3.1957, n.361 e, da Provvedimenti della Commissione parlamentare per l’indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi e dalle Deliberazioni dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni recanti “Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parità di accesso ai mezzi di informazione”, ed, in particolare, quelle che vietano:

- ogni forma di propaganda elettorale luminosa o figurativa o a carattere fisso in luogo pubblico (escluse le insegne indicanti sedi dei partiti o dei movimenti politici e le affissioni sugli appositi spazi);

- il lancio o il getto di volantini in luogo pubblico od esposto al pubblico;

- ogni forma di propaganda luminosa mobile (eccetto veicoli in regola con le norme della circolazione stradale che effettuano fermate in luogo pubblico e non sosta o stazionamento prolungato perché altrimenti si configurerebbe una violazione al divieto di propaganda fuori dagli appositi spazi);

- le iscrizioni murali di propaganda, su monumenti, su argini, su fondo stradale e su edifici pubblici e privati.

4) Per quanto concerne l’installazione di postazioni fisse (c.d. gazebo) per effettuare iniziative di carattere pubblico nell’ambito della campagna elettorale, è consentita l’utilizzazione delle suddette strutture ai fini elettorali solo a determinate condizioni:

a) tali strutture NON devono presentare raffigurazioni, fotografie, simboli, diciture o colori che direttamente o indirettamente richiamino formazioni politiche o candidati;

b) all’interno e all’esterno di tali strutture NON devono essere esposte bandiere o affissi drappi, striscioni, manifesti e quant’altro sia riconducibile a forme di propaganda elettorale a carattere fisso (le bandiere dei partiti e dei movimenti politici non sono riconducibili a forme di propaganda elettorale a carattere fisso quando le stesse servono esclusivamente ad identificare la titolarità del gazebo medesimo).

5) Per evitare che più partiti programmino contemporaneamente nella medesima località, giorno ed ora, comizi ed altre manifestazioni elettorali, pur non essendo espressamente previsto dalla legge, si ritiene utile che gli organizzatori presentino, in duplice copia, apposita richiesta al Sindaco al fine di ottenere l’autorizzazione all’uso degli spazi pubblici (piazze, ecc.).

La richiesta all’autorità comunale della disponibilità della piazza o di altro luogo pubblico, dovrà contenere l’indicazione del giorno, ora e località della manifestazione e potrà essere presentata a mano, in duplice copia, una delle quali verrà restituita agli organizzatori con l’indicazione della data ed orario di presentazione.

E’ opportuno che la richiesta relativa all’autorizzazione all’uso degli spazi pubblici venga fatta agli Uffici suddetti almeno DUE giorni prima del comizio, della manifestazione o della predisposizione della postazione.

Sarà cura del Comune informare, tempestivamente e nel dettaglio – onde consentire, in tempo utile, la predisposizione dei servizi di competenza – la Questura e la Stazione Carabinieri delle richieste pervenute e delle autorizzazioni rilasciate.

Tali norme hanno l’evidente scopo di regolare e disciplinare le prenotazioni; tuttavia, laddove le coalizioni di partiti o movimenti politici, sostenitrici di leaders nazionali, in caso di comizi da parte di quest’ultimi, dovessero prenotare in un arco temporale diverso da quello suindicato, vale il noto principio dell’ordine di prenotazione.

Si precisa che in ordine alla prenotazione dei comizi elettorali, nel caso di una coalizione di partiti o movimenti politici, che sostengono un unico candidato, sarà cura della coalizione predetta, sostenitrice dell’oratore, e non dei rappresentanti delle singole liste o dei singoli partiti e/o movimenti politici, prenotare l’ora e la località del comizio.

6) La durata dei comizi sarà contenuta nel tempo massimo di 0.25 minuti.

Ai leaders nazionali dei partiti e dei movimenti politici viene concesso per i comizi un tempo massimo di 0.25 minuti. A tal fine si invitano i partiti o movimenti politici a segnalare per tempo alle forze dell’ordine presenti sul territorio l’arrivo di personalità di spicco.

Fra un comizio e l’altro, da tenersi nella stessa piazza, dovrà essere osservato un intervallo non inferiore ai cinque minuti.

I comizi dovranno avere termine alle ore 22.00 di ogni giorno, ad eccezione del giorno 23 settembre venerdì giorno di chiusura campagna elettorale;

7) Viene consentito che tra i candidati, gruppi e movimenti politici che partecipano alla campagna elettorale assegnatari di spazi temporali del medesimo giorno, vengano effettuati scambi di orario, previa comunicazione alle Forze di Polizia locali (Carabinieri e Polizia Municipale). Tale scambio potrà essere effettuato anche per turni ricadenti in giorni diversi. Si conviene inoltre di dare la priorità ai comizi tenuti dai presidenti, vice presidenti, segretari e vice segretari nazionali di partito, nonché agli oratori che rivestono in seno ai gruppi politici cariche di rilievo nazionale, prevedendo, in tali occasioni, a cedere l'orario di riunioni. In tale evenienza la prevista comunicazione alle citate Forze di Polizia dovrà essere effettuata almeno 12 ore prima.

8) Saranno rigorosamente osservate le seguenti condizioni nel dare annuncio al pubblico di comizi a mezzo di altoparlanti su autovetture circolanti, dalle sedi dei partiti e dei movimenti politici o nella stessa piazza dove si tiene il comizio:

a) limitare dette comunicazioni a brevi frasi esclusivamente per dare notizia dell’ora e della località dei comizi e per indicare gli oratori e solamente dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 16,00 alle ore 20.00 del giorno della manifestazione e di quello precedente, a norma del combinato disposto del 2° comma dell’art.7 della legge 130/75 e del 4° comma dell’art. 49 del regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada approvato con D.P.R. 16.12.1992, n.495 e successive modifiche ed integrazioni, che prevede apposita preventiva autorizzazione del Sindaco.

b) effettuare le comunicazioni stesse a volume ridotto in modo da non arrecare disturbo alla quiete pubblica ed agli oratori che eventualmente tenessero nelle immediate vicinanze e, comunque, a distanza non inferiore a 200 metri dalla località ove è in atto un comizio.

Si è stabilito che il palco dei comizi sarà posizionato in Piazza Plebiscito mercato coperto, si potranno altresì avere in caso di maltempo incontri politici in altre sale aperte al pubblico previa autorizzazione inoltrata ed autorizzata dal Sindaco e dalle forza dell’Ordine presenti sul territorio.

Si stabilisce, inoltre, che in sede di riunioni comunali i rappresentanti delle liste e dei candidati, nonché i partiti ed i movimenti politici che partecipano alla propaganda elettorale si impegneranno a non consentire contraddittori onde non creare turbamenti di orario del normale e preordinato susseguirsi dei comizi, prendendo atto, altresì, in quella sede, che durante la campagna elettorale non sono ammessi cortei, di Alcuna natura.

Sarà consentito che oratori di particolare rilievo vengano accompagnati dalle sedi dei partiti al luogo del comizio e viceversa da limitati gruppi di simpatizzanti, dandone preavviso anche orale al dirigente del servizio di ordine pubblico.

Resta inteso che ai sensi dell’art.8 della legge 24.4.1975, n.130, nel giorno precedente ed in quello stabilito per la votazione e cioè da sabato 24 settembre e per tutto il periodo delle consultazioni elettorali, saranno sospesi i comizi, le riunioni di propaganda elettorale diretta ed indiretta in luoghi pubblici o aperti al pubblico, la diffusione di trasmissioni radiofoniche, nonché la nuova affissione di manifesti, giornali murali od altro materiale di propaganda elettorale.

Sono consentiti comizi rionali in sostituzione di quelli autorizzati nelle ore stabilite (vedi orari in allegato) previa comunicazione entro e non oltre le 24 ore prima

dei predetti alle forze di polizia presenti sul territorio.

E’ vietata, altresì, ogni forma di propaganda entro il raggio di duecento metri dall’ingresso delle sezioni elettorali.

Durante l’intera campagna elettorale, sia dei giorni feriali che festivi, nelle due ore precedenti l’inizio delle manifestazioni e nelle due ore successive la conclusione delle stesse, le piazze adibite a comizi elettorali siano tenute sgombere da autovetture in sosta e da cassonetti, dirottando il traffico sulle vie adiacenti. Sarà tenuta pronta una squadra, nell’arco delle 24 ore, per eventuali defissioni di materiale propagandistico al di fuori degli spazi consentiti già assegnati.

I partiti ed i movimenti politici si impegnano, inoltre, a far rispettare gli spazi assegnati per le affissioni, attività per la quale verrà svolta attenta vigilanza sul puntuale rispetto delle norme vigenti in materia.

Viene rammentato, infine, ai rappresentanti delle forze politiche interessate alla competizione che, in caso di violazione, è prevista dalla legge una sanzione amministrativa pecuniaria da € 103 a € 1.032, salvo quanto stabilito dall’art. 32, 2° comma, della legge 24.11.1981, n.689, e che è prevista, altresì, una responsabilità in solido per gli esecutori materiali ed i committenti per le spese sostenute dal Comune a seguito della rimozione della propaganda abusiva nelle forme scritte o con affissioni murali o a mezzo volantinaggio.

Tutti i convenuti ravvisano, altresì, la necessità di stilare un calendario comizi che consenta ai gruppi politici di poter usufruire di vari spazi durante le ore destinate ai comizi, secondo le seguenti modalità:

GIORNI FERIALI:vedi allegato GIORNI FESTIVI:vedi allegato DOMENICA 18 SETTEMBRE

VENERDI 23 SETTEMBRE (ultimo giorno della campagna elettorale): comizi

della durata di minuti 0.25 con intervallo di 5 minuti tra un comizio e l’altro per consentire il deflusso dei cittadini con inizio dalle ore 09.30 e termine dei comizi alle ore 12.55, si riprende alle ore 17.00 sino alle 23.55

Si procede quindi al sorteggio e si redige il calendario dei comizi allegato al presente verbale.

Per quanto non espressamente previsto nel presente verbale saranno osservate le disposizioni contenute nella vigente normativa sulla disciplina della propaganda elettorale.

Di quanto sopra è stato redatto il presente verbale, che, letto e confermato, viene sottoscritto dagli intervenuti:

Responsabile Ufficio Elettorale XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX

Comandante C.C. XXXXXXXXXX XXXXXXX

Comandate P.M. XXXXXXXX XXXXXXXXXXX

1)

FRATELLI D’ITALIA- X.XX DELL’ORCO XXXXX

2)

PARTITO DEMOCRATICO- X.XX XXXXXXX XXXX

3)

FORZA XXXXXX-X.XX XXXXX XXXX