COMUNE DI PRAY
COMUNE DI PRAY
PROVINCIA DI BIELLA
DELIBERAZIONE N. 74 04/11/2019
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: APPROVAZIONE ACCORDO DI ADESIONE AL SISTEMA PiemontePAY MESSO A DISPOSIZIONE DALLA REGIONE PIEMONTE A FAVORE DEGLI ENTI INTERMEDIATI, PER L'ESECUZIONE DI PAGAMENTI TELEMATICI ATTRAVERSO IL NODO NAZIONALE DEI PAGAMENTI SPC.
L’anno DUEMILADICIANNOVE addì QUATTRO del mese di NOVEMBRE, in Pray, nella Sede Comunale, regolarmente convocata si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:
COGNOME E NOME | CARICA | PRESENTE | ASSENTE |
XXXXXXXXX XXXX XXXXXX | Xxxxxxx | X | |
MENCATTINI XXXX XXXXXX | Xxxxxxxxxxx | X | |
XXXXXXX XXXXXXX | Assessore | X | |
TOTALE | 2 | 1 |
Assume la presidenza il sig. Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx nella sua qualità di Presidente, con l’assistenza del Segretario Comunale sottoscritto.
Previe le formalità di legge e constatata la legalità della seduta, la Giunta Comunale passa alla trattazione dell’oggetto sopra evidenziato.
LA GIUNTA COMUNALE
− VISTA la proposta relativa all’oggetto sopraindicato
− VISTI i pareri espressi su tale proposta, ai sensi dell’art. 49, comma 1, D.Lgs. 18/08/00 n. 267;
− A VOTI unanimi, palesemente espressi,
DELIBERA
1) di fare propria la proposta di deliberazione di cui trattasi che viene allegata al presente atto e ne fa parte integrante e sostanziale, approvandone integralmente la premessa e il dispositivo
2) di disporre l’attuazione del presente deliberato così come previsto dalla normativa di cui al Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267.
3) di dichiarare con voti unanimi e palesi il presente atto immediatamente eseguibile.
OGGETTO: APPROVAZIONE ACCORDO DI ADESIONE AL SISTEMA PiemontePAY MESSO A DISPOSIZIONE DALLA REGIONE PIEMONTE A FAVORE DEGLI ENTI INTERMEDIATI, PER L'ESECUZIONE DI PAGAMENTI TELEMATICI ATTRAVERSO IL NODO NAZIONALE DEI PAGAMENTI SPC.
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 74 DEL 04/11/2019
Dal : Sindaco
Alla : Giunta Comunale
IL SINDACO
PREMESSO che in base all’art. 5 del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) e all’art. 15 del
D.L. 179/2012 convertito con modifiche dalla L. 221/2012, le Pubbliche Amministrazioni hanno l’obbligo di accettare i pagamenti spettanti a qualsiasi titolo attraverso sistemi di pagamento elettronico, aderendo alla piattaforma tecnologica per l'interconnessione e l'interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi di pagamento abilitati, messa a disposizione da AgID attraverso il Sistema pubblico di connettività e denominata “Nodo dei pagamenti elettronici – SPC” e/o “Sistema pagoPA”;
PREMESSO che il Piano Triennale per l'informatica nella Pubblica amministrazione 2017-2019, realizzato da XxXX e approvato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 31 maggio 2017, prevede che “le Pubbliche amministrazioni devono inviare ad AgID i piani di attivazione e integrazione della piattaforma abilitante PagoPA nelle loro soluzioni applicative. Le amministrazioni che, entro giugno 2017, non hanno ancora completato l’adesione, dovranno adottare, in logica di sussidiarietà, le soluzioni già disponibili attuate dalle altre amministrazioni quali, ad esempio, piattaforme di regioni o di altre amministrazioni, che si propongono con il ruolo di intermediario previsto dal sistema.”;
PREMESSO che la Regione Piemonte ha aderito al Nodo nazionale dei pagamenti elettronici- SPC con deliberazione della Giunta regionale n. 37-7454 del 15 aprile 2014 ed è qualificata come Intermediario Tecnologico presso AgID, ovvero come soggetto che aderisce sia in qualità di ente creditore sia a supporto di altre pubbliche amministrazioni;
TENUTO CONTO che la Regione Piemonte ha sviluppato un sistema tecnico-organizzativo denominato PiemontePAY che abilita ad effettuare i pagamenti elettronici attraverso il Nodo nazionale-SPC e, nell’ambito degli interventi di Agenda digitale, ha previsto il dispiegamento del
sistema PiemontePAY verso gli Enti che intendono avvalersi dell’intermediazione tecnologica, previa sottoscrizione tra le parti di uno specifico accordo;
CONSIDERATO l'obbligo normativo di aderire al sistema dei pagamenti elettronici, sopra richiamato;
RITENUTO opportuno aderire al Nodo nazionale dei pagamenti-SPC/sistema PagoPA attraverso l'intermediazione tecnologica della Regione Piemonte e l’adesione al sistema tecnico- organizzativo PiemontePAY;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 27-7770 del 30 ottobre 2018 che ha approvato lo schema di “Accordo di adesione al Sistema PiemontePAY messo a disposizione dalla Regione Piemonte a favore degli Enti intermediati, per l’esecuzione di pagamenti telematici attraverso il Nodo nazionale dei pagamenti-SPC” e l’Accordo successivamente sottoscritto in data 31 gennaio dalla Regione Piemonte, in allegato 1) alla presente deliberazione, che dettaglia attività e contenuti del servizio di accompagnamento attivo e supporto all’Ente previsti dall’intermediario tecnologico;
CONSIDERATO che tale accordo, di durata triennale, definisce gli impegni della Regione e gli impegni per l’Ente aderente, in termini di attività da svolgere, livello di collaborazione e assunzione di responsabilità, e in termini di impegni economici delle parti per sostenere i costi di sviluppo, evoluzione e mantenimento in esercizio del sistema tecnico-organizzativo PiemontePAY per il triennio 2019-2021, così composto:
• una piattaforma tecnologica per l'interconnessione e l'interoperabilità tra Regione Piemonte, Ente aderente e Nodo nazionale dei pagamenti-SPC;
• le funzionalità di pagamento, rese disponibili attraverso il portale del cittadino;
• le funzionalità di monitoraggio del pagamento, rese disponibili attraverso il portale dell’Ente creditore;
• un servizio di assistenza ai cittadini di primo livello tramite contact center, coordinato con il servizio di assistenza di materia fornito direttamente dall’Ente aderente;
CONSIDERATO che, in relazione agli impegni economici delle parti, è previsto un contributo finanziario annuo a carico dell’Ente aderente a PiemontePAY al fine di compartecipare agli oneri di utilizzo della piattaforma tecnologica nonché al servizio di assistenza erogato ai cittadini, mentre sono a carico della Regione i costi relativi all'attività di intermediazione tecnologica, nonché i costi di sviluppo e di evoluzione della piattaforma;
PRESO ATTO che, sulla base di quanto deliberato, la Regione Piemonte ha quantificato la ripartizione della suddetta contribuzione annua degli Enti Aderenti, con determinazione n. 313 del 27 dicembre 2018 del Settore Servizi digitali per cittadini e imprese, come specificato nella Tabella A allegato 2) alla presente deliberazione;
RILEVATO che, come emerge dall’esame della suddetta determinazione regionale, l’anno 2019 rappresenta un anno di sperimentazione del sistema PiemontePAY e per tale motivo, la Regione Piemonte ritiene opportuno impegnarsi a sostenere in proprio il totale dei costi di gestione per la prima annualità e a non richiedere all’Ente aderente una compartecipazione ai costi di utilizzo, mentre per il 2020 è prevista una contribuzione ridotta e limitata all’utilizzo della piattaforma regionale dei pagamenti e, infine, per l’annualità 2021 è prevista la corresponsione del canone completo volto alla copertura del mantenimento della piattaforma regionale e dei costi del servizio di contact center;
CONSIDERATO che la suddetta quantificazione, articolata per fasce di numero di transazioni a cui corrisponde un contributo forfettario, si basa su una stima dei volumi di transazioni elettroniche per pagamenti spettanti a vario titolo, attesi a regime dall’Ente per il 2020;
PRESO ATTO che, a seguito della verifica dell’andamento gestionale del sistema nel 2019 e dei costi derivanti, la Regione Piemonte effettuerà una puntuale verifica degli importi dei contributi a carico degli- Enti aderenti indicati nella Tabella A allegato 2) e che tali importi potranno essere adeguati eventualmente in diminuzione in rapporto a un volume maggiore di transazioni effettive sul sistema rispetto alle stime fatte in fase di avvio; in caso contrario devono intendersi confermati i contributi finanziari per volumi di transazioni di cui alla Tabella A allegato 2);
CONSIDERATO che al fine di aderire al sistema tecnico-organizzativo PiemontePAY sopra descritto è necessario approvare e sottoscrivere lo schema di Accordo PPAY (allegato 1) e la Tabella A di determinazione dei contributi annui a carico degli Enti aderenti per volumi di transazioni annue, per il mantenimento in esercizio del sistema PiemontePAY in logica di compartecipazione pubblica a sostegno di un asset informatico, derivanti dalla sottoscrizione dell’Accordo (allegato 2);
DATO ATTO che la presente deliberazione, nell’ambito della proposta operativa, ha ottenuto, come prescritto dall’art. 49, 1° comma del D. Lgs. 267/2000:
• il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile del Servizio;
• il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile del Finanziario;
PROPONE
1. di dare atto che la premessa narrativa forma parte integrale e sostanziale del presente dispositivo;
2. di approvare l’Accordo di adesione al Sistema PiemontePAY messo a disposizione dalla Regione Piemonte a favore degli Enti intermediati, per l’esecuzione di pagamenti telematici attraverso il Nodo nazionale dei pagamenti-SPC, allegato 1) Accordo PPAY;
3. di approvare la Tabella A di determinazione dei contributi annui a carico degli Enti aderenti per volumi di transazioni annue per il mantenimento in esercizio del sistema PiemontePAY in logica di compartecipazione pubblica a sostegno di un asset informatico, derivanti dalla sottoscrizione dell’Accordo, allegato 2) Tabella A;
4. di autorizzare il Responsabile del Servizio Finanziario alla sottoscrizione dell’Accordo tra la Regione Piemonte e il Comune di Pray.
Allegati:
allegato 1) Accordo PPAY.
Accordo di adesione al Sistema PiemontePAY messo a disposizione dalla Regione Piemonte a favore degli Enti intermediati, per l’esecuzione di pagamenti telematici attraverso il Nodo nazionale dei pagamenti-SPC.
allegato 2) Tabella A.
Determinazione dei contributi annui a carico degli Enti aderenti per volumi di transazioni annue, per il mantenimento in esercizio del sistema PiemontePAY in logica di compartecipazione pubblica a sostegno di un asset informatico, derivanti dalla sottoscrizione dell’Accordo di adesione al sistema.
IL PROPONENTE
XXXXXXXXX XXXX XXXXXX
PARERI ALLEGATI ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE G.M. N. 74 DEL 04/11/2019
(Regolamento sui controlli interni approvato con delib. C.C. n. 01 del 23/01/2013, in riferimento agli artt. 147 e seguenti del D.Lgs. 267/2000)
CONTROLLO PREVENTIVO DI REGOLARITA’ AMMINISTRATIVA
Il sottoscritto Xxxxxxx Xxxxxxx, in qualità di Responsabile del Servizio Segreteria,
esprime, sulla proposta del presente atto, parere favorevole di regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza amministrativa.
Data Firma
Il sottoscritto Xxxxx Xxxxxxx, in qualità di Responsabile del Servizio ,
esprime, sulla proposta del presente atto, parere favorevole di regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza amministrativa.
Data Firma
Il sottoscritto , in qualità di Responsabile del Servizio ,
esprime, sulla proposta del presente atto, parere favorevole di regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza amministrativa.
Data Firma
Il sottoscritto Xxxxxxxxxx Dr. Xxxxxxx, in qualità di Responsabile del Servizio ,
esprime, sulla proposta del presente atto, parere favorevole di regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza amministrativa.
Data Firma
CONTROLLO PREVENTIVO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Il sottoscritto Xxxxxxxxxx Dr. Xxxxxxx, in qualità di Responsabile del Servizio Finanziario, esprime, sulla proposta del presente atto, parere favorevole di regolarità contabile, attestandone la copertura finanziaria.
Data Firma
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
(Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx) (Xxxxxxxxxx Dr.Xxxxxxx)
.................................... ....................................................
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 124, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) N REG. PUBBLICAZIONE
Certifico io segretario comunale su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale venne pubblicata il giorno all’albo pretorio ove rimarrà esposta per
15 giorni consecutivi.
Xxxx, xx ............................. IL SEGRETARIO COMUNALE
(Xxxxxxxxxx dr. Xxxxxxx)
..........................................................
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
(art.134, comma 3, D.Lgs 18/08/2000 n. 267)
Si certifica che la sua estesa deliberazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all’Albo Pretorio del Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva il....................... ai sensi dell’art.134, comma 3, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.
Xxxx, xx ............................. IL SEGRETARIO COMUNALE
(Xxxxxxxxxx dr. Xxxxxxx)
.....................................................
Conforme all’originale, in carta libera ad uso amministrativo.
Xxxx, xx ............................. IL SEGRETARIO COMUNALE
.....................................................