GARA N. 7963259 CIG N. 8534431342

Ufficio Speciale Rom, Sinti e Caminanti

Lettera di invito/Disciplinare/Capitolato

procedura ex art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016, attraverso R.d.O. del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) finalizzata alla stipula di un accordo quadro ex art. 54 co. 3 del D.lgs. 50/16 per l’affidamento del

“SERVIZIO DI NOLEGGIO, PULIZIA E MANUTENZIONE DI MASSIMO N. 90 WC CHIMICI ALL’INTERNO DEI VILLAGGI E DEGLI INSEDIAMENTI TOLLERATI DI ROMA CAPITALE, OSPITANTI PERSONE ROM SINTI E CAMINANTI.”

Periodo: 12 mesi dalla firma del presente Accordo Quadro. Importo complessivo presunto dell’Accordo Quadro: € ………………………

GARA N. 7963259 CIG N. 8534431342

RUP: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx (Incaricato di P.O. dell’Ufficio Speciale Rom, Sinti e Caminanti).

Premesso che

con Determinazione dirigenziale rep. n. AE/2020/           del 26/11/2020, è stata indetta una procedura di gara ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016 con l’utilizzo di una

R.d.O. del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA (in conformità a quanto stabilito dall’art. 1, co. 450 della L. n. 296/2006) – finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro ex art. 54 co. 3 del D.lgs. 50/16 per l’affidamento del servizio di cui all’oggetto, per un importo a base d’asta di € 91.980,00 (IVA al 22% esclusa), con l’utilizzo del criterio del minor prezzo di cui all’art.

95 co. 4, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, essendo tali servizi caratterizzati da un’elevata standardizzazione delle prestazioni.

° ° °

Art. 1 – OGGETTO DEL SERVIZIO

1.1 Servizio di noleggio, pulizia e manutenzione di massimo n. 90 (novanta) WC chimici all’interno dei Villaggi e degli insediamenti tollerati di Roma Capitale, ospitanti persone Rom Sinti e Caminanti.

1.2 Il servizio è comprensivo di trasporto, posizionamento, ritiro a conclusione del contratto, attività di pulizia (a cadenza tre volte settimanali, spurgo e smaltimento dei reflui aspirati), igienizzazione e manutenzione ordinaria e straordinaria.

1.3 L’obbligazione principale dedotta nell’Accordo Quadro e nei relativi Contratti Esecutivi ha natura divisibile anche in relazione al luogo d’esecuzione. Costituisce, pertanto, espressa facoltà della Stazione Appaltante frazionare il numero dei Contratti Esecutivi in base alle esigenze igienico-sanitarie e/o alle sopravvenienze emergenti da ciascun Villaggio o insediamento tollerato (v. artt. 4.3 e 14.11 infra).

ART. 2 - CARATTERISTICHE E DATI TECNICI DEI WC CHIMICI

2.1 - CARATTERISTICHE

I bagni chimici muniti di WC e di lavamano dovranno essere autonomi da ogni tipo di allaccio (idrico, fognario, elettrico).

Essi devono essere pavimentati e strutturati in modo da consentire una adeguata pulizia ed un regolare reflusso di liquami nonché essere perfettamente delimitati.

L’impianto elettrico, se esistente, deve essere conforme alle normative vigenti.

I bagni chimici ad uso disabili dovranno essere, inoltre, predisposti con pavimento a quota stradale e spazio di rotazione interno della carrozzella a 360°.

2.2- DATI TECNICI

Il bagno mobile standard e quello per disabili dovrà rispettare le caratteristiche di cui alla norma UNI EN 16194/2012 (paragrafo 5.1.1 “Generalità”, 5.1.2.1 “requisiti minimi”, 5.1.3 “Bagno mobile accessibile per sedia a rotelle”).

Nel richiamare integralmente i parr. 5.1.1, 5.1.2.1 e 5.1.3 della predetta norma, si precisa che:

la struttura del bagno chimico deve essere interamente in materiale plastico termoindurente di adeguato spessore, il pavimento antisdrucciolevole e le pareti esterne ed interne ad elevata resistenza alla rottura ed alle basse ed alte temperature. Il bagno deve essere costituito internamente con materiali non porosi che presentino superfici lisce, senza angoli vivi, che permettano una rapida pulizia, con elevata resistenza a sistemi di pulizia quali vapore ad alta pressione e detergenti e decontaminanti specifici; il tetto dovrà garantire l’illuminazione a luce naturale e limitare il surriscaldamento da irradiazioni solari (rif. lett. d del par. 5.1.2.1 della richiamata norma); la porta si deve chiudere da sola, deve essere dotata di indicatore libero/ occupato, deve essere apribile sia dall’interno che dall’esterno e deve essere bloccabile dall’interno (per esempio con chiave o chiavistello) ma sbloccabile anche dall’esterno in caso di emergenza.

All’interno del bagno deve essere disponibile un contenitore per la carta igienica e un serbatoio per reflui dotato di tavoletta o altra forma di appoggio che consenta la posizione seduta.

Il serbatoio dei reflui deve sfiatare all’esterno.

Il bagno mobile dovrà essere predisposto per eventuale ancoraggio a terra, se richiesto dall’Amministrazione.

L’Amministrazione in qualsiasi momento potrà verificare l’idoneità dei bagni utilizzati per l’esecuzione del servizio; qualora tali bagni non siano ritenuti idonei, dovranno essere sostituiti nel più breve tempo possibile, e comunque entro i termini indicati dalla committente a titolo di manutenzione straordinaria.

2.3 - CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI SANITARI

I prodotti sanitari utilizzati per l’esecuzione dell’appalto dovranno rispettare le caratteristiche di cui alla norma UNI EN 16194/2012 - paragrafo 5.2.1 “Additivo concentrato sanificante” e 5.2.3 “Carta igienica”.

Si precisa, altresì, che:

i prodotti per la pulizia (disinfettanti) ed i prodotti sanificanti (additivo concentrato sanificante/liquido chimico concentrato per igienizzazione del bagno) devono essere conformi alle normative vigenti per quanto riguarda la composizione, l’etichettatura e le confezioni, nonché devono essere impiegati secondo le indicazioni fornite dalle case produttrici.

I prodotti sanitari devono essere sempre contenuti nelle confezioni originali, con la relativa etichetta e non lasciati incustoditi nei luoghi di fornitura.

La concentrazione del liquido chimico-sanitario nella soluzione da versare all'interno nel serbatoio, dovrà essere determinata sulla base delle indicazioni fornite dal produttore, tenendo conto delle condizioni ambientali.

2.4 ATTIVITA’ DI PULIZIA E MANUTENZIONE DEI BAGNI CHIMICI

I bagni chimici posizionati dovranno essere soggetti a n. 3 (tre) interventi di pulizia a settimana.

La distanza temporale minima intercorrente tra ogni singolo intervento dovrà essere di almeno un giorno (ossia non sono ammesse pulizie in giorni consecutivi).

Gli interventi di pulizia consistono nelle seguenti attività:

- aspirazione del liquido esaurito;

- reinmissione di nuovo liquido con aggiunta di elementi igienizzanti e deodorizzanti;

- lavaggio interno ed esterno del bagno chimico;

- trasporto ed avvio allo smaltimento dei liquami.

La manutenzione ordinaria consiste nell’obbligo di costante verifica della piena funzionalità di tutti gli elementi componenti il WC chimico da parte dell’Appaltatore e, in caso di difetto, nella relativa riparazione e/o sostituzione da parte del medesimo.

L’Amministrazione in qualsiasi momento si riserva la facoltà di verificare lo stato dei bagni utilizzati per l’esecuzione del servizio; qualora tali bagni non siano ritenuti pienamente funzionali, dovranno essere riparati/manutenuti nel più breve tempo possibile, e comunque entro i termini indicati dalla committente.

Art. 3 ‒ DURATA E PREZZO DELL’ACCORDO QUADRO

3.1 DURATA: 12 mesi.

Periodo: dal 13/12/2020 (o comunque a partire dalla data di stipula dell’Accordo Quadro e dei relativi Contratti Attuativi) al 12/12/2021.

3.2 BASE D’ASTA: € 91.980,00 soggetta a ribasso unico con obbligo d’indicazione separata, a pena d’esclusione, sia dei costi della manodopera sia degli oneri aziendali/interni concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, ai sensi dell'art. 95, comma 10 del Codice.

Art. 4 – LOCALIZZAZIONE

4.1 Le attività saranno realizzate presso i Villaggi attrezzati e le aree tollerate di competenza dell’Ufficio Speciale Rom, Sinti e Caminanti.

4.2 I bagni chimici dovranno essere collocati nei siti indicati dal committente nei singoli Contratti Attuativi, senza che l’aggiudicatario possa rivendicare eccezioni di sorta.

4.3 Elenco indicativo dei siti:

Municipio	Indirizzi	Villaggi e Centri
IV	Via Spellanzon/X. Xxxxx; Xxx Xxxxxxxx; Xxx Xxxxxxx	Xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx; Aldisio
VII	Xxx xx Xxxxxxxx 00	Xxxxxxx
XIII	Svincolo Km 13 Xxxxxxx	Xxxxxxxxx
IX	Xxx Xxxxxxx 0000	Xxxxxx Xxxxxx
X	Via Ortolani/Via Xxxxxxxxx	Xxxxxxxx
XI	Via Candoni	Candoni
XIV	Via Xxxxxx Xxxxxxxx	Lombroso

Su disposizione della stazione appaltante, durante il periodo di affidamento dell’Accordo Quadro, potranno essere richieste collocazioni di WC chimici in siti diversi da quelli precedentemente elencati, ossia anche in ulteriori ex Villaggi od insediamenti tollerati, presenti nel territorio capitolino, che ospitano persone Rom, Sinti e Caminanti.

Art. 5 - TERMINI E MODALITA’ DI ESECUZIONE DELL’APPALTO

I termini e le modalità di svolgimento del servizio, la misura delle penali ed i termini e modalità di pagamento, sono descritti nell’Accordo Quadro, al quale si rinvia espressamente.

Art. 6 – RESPONSABILITÀ, ASSICURAZIONE E SINISTRI

6.1 Il servizio s’intende esercitato a rischio e pericolo dell’Appaltatore ed a mezzo di personale ed organizzazioni propri.

6.2 L’Appaltatore è sempre direttamente responsabile per tutti gli eventuali danni di qualsiasi natura che per fatto proprio, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancate previdenze, vengano arrecate a persone o cose, sia dell’Amministrazione che di terzi, durante il periodo contrattuale, tenendo al riguardo sollevata la Stazione appaltante da ogni responsabilità e onere.

6.3 L’Amministrazione, è altresì, esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale dell’Appaltatore, per qualsiasi causa nell’esecuzione del servizio, intendendosi al riguardo che ogni eventuale onere è già ricompreso nel corrispettivo del contratto.

6.4 È obbligo della dell’Appaltatore adottare tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la corretta esecuzione delle prestazioni e per evitare ogni rischio agli utenti e al personale, nonché per evitare danni a beni pubblici e privati.

Art. 7 ‒ REQUISITI PER PARTECIPARE ALLA GARA

7.1 Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti al Mercato elettronico di Consip, singoli, consorziati, temporaneamente raggruppati o aggregati, di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi e nel rispetto delle condizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016.

7.2 Nel caso in cui un operatore economico cui è trasmessa la R.d.O. intenda presentare offerta in qualità di mandatario di operatori riuniti, tutti i soggetti per conto dei quali l’operatore iscritto agisce devono essere a loro volta già iscritti al Mercato elettronico di Consip al momento della presentazione dell’offerta.

7.3 È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’articolo 45, co. 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta nella busta virtuale di qualifica, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

7.4 I requisiti di partecipazione di cui gli operatori economici concorrenti devono – a pena di esclusione – essere in possesso sono i seguenti:

a. requisiti di ordine generale ovvero insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

b. requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A.;

c. requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, co. 1 lett. b) e co. 4 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016):

- fatturato globale minimo annuo, riferito agli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari antecedenti la data di pubblicazione della presente Lettera d’Invito (2017-2019), di € 15.330,00;

d. requisiti di capacità tecnico-professionale (art. 83, co. 1, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016):

- elenco dei servizi analoghi eseguiti nel settore del presente appalto negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione della presente Lettera d’Invito (2017-2019), per un importo complessivo minimo pari ad € 30.660,00;

e. disponibilità delle attrezzature tecniche adeguate per lo svolgimento del servizio;

f. numero medio annuo di dipendenti non inferiore a n. 1 (una) unità.

Art. 8 ‒ DOCUMENTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

8.1 La documentazione richiesta ai fini della R.d.O. si distingue in “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, che confluirà nella “Busta A” virtuale, e nella “OFFERTA ECONOMICA” che confluirà nella “ Busta B” virtuale”.

8.2 A pena di esclusione, tutta la documentazione richiesta dovrà essere fornita, secondo quanto prescritto dal presente atto, nella forma di documento informatico firmato digitalmente o (ove previsto) in copia per immagine di documento analogico (cartaceo), ed inviata mediante il sistema R.d.O. con invio telematico (tramite Sistema MePA).

8.3 La domanda di partecipazione e l’offerta economica devono, a pena di esclusione, essere firmate digitalmente dal Legale rappresentante o Procuratore dell’impresa concorrente, ovvero dai Legali rappresentanti o Procuratori in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari.

8.4 In caso di procura, il concorrente deve allegare copia per immagine su supporto informatico della procura medesima. La conformità del documento informatico all’originale in possesso del concorrente è autocertificata da quest’ultimo nella domanda di partecipazione, a pena di esclusione, ai sensi del d.P.R. n. 445/2000.

8.5 Tutta la documentazione dovrà essere fornita entro e non oltre il termine perentorio stabilito nel Sistema, pena l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla gara.

Art. 9 ‒ CONTENUTO DELL’OFFERTA.

Art. 9.1 - CONTENUTO DELLA BUSTA “A” VIRTUALE

La busta “A” virtuale deve contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

A) Domanda di ammissione alla gara, redatta in competente bollo ed in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante o dal titolare o dal procuratore del concorrente. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura (v. art. 8.4 sopra).

B) D.G.U.E.

C) IMPEGNO del fideiussore (firmato digitalmente) a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, pari al 10% dell’importo contrattuale per l'esecuzione del contratto, con le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3 ed agli artt. 103 e 104 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario. Tale disposizione non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

E’ possibile costituire la garanzia mediante fideiussione e a scelta dell’appaltatore può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del D.Lgs.

24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La garanzia fideiussoria deve contenere la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2, del codice civile, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e l’operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta della stazione appaltante.

In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese, la garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese del raggruppamento medesimo.

D) PASSOE rilasciato dal sistema dopo che l’operatore economico ha eseguito la registrazione al servizio AVCPASS (in xxx.xxxx.xx – servizi ad accesso riservato) ed indicato a sistema il CIG 8534431342 della procedura.

E) Protocollo di integrità di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015, come modificato con il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza per il triennio 2019-2020-2021 approvato con D.G.C. n. 13 del 31 gennaio 2019, allegato alla documentazione di gara (art. 1, comma 17, della l. 6 novembre 2012 n. 190). Attraverso la sottoscrizione digitale del documento il concorrente dichiara di essere

a conoscenza che Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all'art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell'imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell'impresa con funzioni specifiche relative all'affidamento alla stipula e all'esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p. 319 bis, c.p. 319 ter c.p., 319 xxxxxx c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis c.p., 346 bis c.p., 353 c.p., 353 bis c.p.;

F) Le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000:

1. Dichiarazioni sostitutive (modelli allegati):

- ai sensi dell'art. 1, co. 9, lettera e) della L. n. 190/2012;

- ai sensi dell'art. 53, co. 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (cd. ANTI-PANTOUFLAGE);

- ai sensi dell'art. 88 co. 4 bis e art. 89 D. Lgs. 159/2011.

2. Le sottoelencate dichiarazioni, che potranno essere rese, debitamente compilate e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di partecipazione, sotto forma di allegato/i alla domanda di partecipazione:

- dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all' art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del Codice;

- dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all'art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell'offerta;

- dichiara remunerativa l'offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere svolto il servizio;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta;

- accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

- dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di Comportamento dei Dipendenti di Roma Capitale approvato con Deliberazione di Giunta Capitolina n. 141 del 30 dicembre 2016 reperibile all'indirizzo internet xxx.xxxxxx.xxxx.xx seguendo il percorso di seguito delineato:

—portale di Roma Capitale — Deliberazioni e attill e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto.

G) DURC in corso di validità.

Art. 9.2 CONTENUTO DELLA BUSTA “B” VIRTUALE

La busta “B” virtuale deve contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione con modalità digitale di offerta del concorrente con l’indicazione del valore economico offerto, espresso in cifre ed in lettere.

Il modello viene generato dal Sistema, con l’apposizione della firma digitale del/dei legale/i rappresentante/i o procuratore/i dell’impresa/delle imprese concorrente/i.

Si fa presente che, a norma dell’art. 95, co. 10 del D.Lgs. n. 50/2016, l’operatore economico ha l’onere di specificare, a pena di esclusione, i propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, nonché i propri costi di manodopera.

In caso di partecipazione di operatori plurisoggettivi non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta, con le modalità sopra indicate, da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti o la rete di imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato

collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, indicandolo specificamente quale mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

Art. 10 ‒ DOCUMENTAZIONE CHE NON DEVE ESSERE FIRMATA DIGITALMENTE

Viene, inoltre reso disponibile, in visione lo schema di Contratto di Accordo Quadro, il quale non deve essere restituito firmato digitalmente, poiché il medesimo si intende accettato dalla ditta concorrente.

Art. 11 ‒ SOCCORSO ISTRUTTORIO

Si precisa che, a norma dell’art. 83, co. 9 del D.Lgs. n. 50/2016, “le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85 del d.lgs. 50/2016, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa”.

Art. 12 ‒ MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE

12.1 Per prendere parte alla procedura di gara gli Operatori dovranno far pervenire nel sistema telematico, entro il termine del 04/12/2019, ore 15.00 (max), pena l’esclusione, le offerte corredate della documentazione richiesta, come precedentemente illustrato.

12.2 La documentazione amministrativa da produrre per la partecipazione alla gara e quella a corredo dell’offerta economica nonché la stessa offerta economica, dovranno avere la forma di documento informatico e dovranno essere sottoscritte mediante firma digitale e dovranno essere inviate per via telematica con le modalità e in conformità a quanto stabilito dalla disciplina di utilizzo del mercato elettronico.

12.3 Entro il termine del 02/12/2019, ore 10:00, i partecipanti possono presentare, tramite piattaforma MEPA, quesiti/scritti di chiarimento.

Entro il termine del 02/12/2019, ore 15:00, la Stazione appaltante, tramite piattaforma MEPA, risponde a tutti quesiti/scritti di chiarimento tempestivamente presentati dai concorrenti.

12.4 Successivamente al suddetto termine di trasmissione delle offerte (04/12/2020, ore 15.00), verrà preliminarmente esaminata la documentazione amministrativa di cui alla busta virtuale “A” e successivamente, all’esito di tali verifiche, l’offerta economica, busta virtuale “B”.

12.5 La graduatoria delle offerte ritenute valide verrà stilata in modalità automatica dal sistema telematico in relazione del prezzo totale offerto per l’appalto.

12.6 Dopo l’eventuale accertamento della congruità delle offerte, la stazione appaltante provvederà all’aggiudicazione ed alla verifica del possesso dei prescritti requisiti di partecipazione in capo all’operatore economico aggiudicatario.

12.7 La stazione appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.

12.8 L’offerta dovrà avere una validità di 210 giorni dalla sua presentazione.

12.9 Qualora l’operatore economico aggiudicatario non dovesse procedere alla stipula del contratto o all’avvio dell’appalto nei termini stabiliti, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione, all’incameramento della garanzia provvisoria e a nuova aggiudicazione all’operatore economico immediatamente successivo in graduatoria.

Art. 13 ‒ VERIFICA DELL’ANOMALIA DELL’OFFERTA

13.1 Il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, co. 4, lettera b) del D.Lgs 50/2016.

13.2 Si procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui all’art. 97, co. 2, del D.Lgs n. 50/2016 solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse.

13.3 L’appalto verrà aggiudicato anche nell’ipotesi di presentazione di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua ed in base ad elementi specifici non appaia anormalmente bassa, ai sensi dell’art. 97, co. 6, ultimo periodo, del D.Lgs. 50/2016.

13.4 L’Ufficio RSC, in considerazione del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso e dell’importo inferiore alle soglia di cui all'art. 35 del D.Lgs. n. 50/16, prevederà nella richiesta di offerta l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del co. 2. In tal caso non si applicano i commi 4, 5 e 6. Ad ogni modo, la facoltà di esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci.

13.5 Si riconosce la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, co. 12, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Art. 14 ‒ STIPULA DEL CONTRATTO DI ACCORDO QUADRO

14.1 All’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti di partecipazione si addiverrà alla stipula dell’Accordo Quadro (“AQ”).

14.2 Prima della stipula dell’AQ, l’aggiudicatario è tenuto a costituire apposita garanzia definitiva, a norma dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.

14.3 L’importo della garanzia definitiva può essere ridotto, a norma dell’art. 93, co. 7 del D.Lgs. n. 50/2016. Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà presentare fotocopia autentica della documentazione prevista nel citato co. 7, ovvero dovrà autocertificare il possesso dei requisiti prescritti per poter fruire delle suddette riduzioni.

14.4 Le spese per imposta di bollo sono a carico esclusivo dell’operatore contraente, il quale dovrà corrispondere l’importo di € 16,00 ogni 4 facciate del documento di stipula, o frazione di esso, prodotto dal sistema del Mercato elettronico. L’importo esatto verrà quantificato e comunicato solo dopo l’aggiudicazione dell’appalto.

14.5 La corresponsione dell’imposta potrà avvenire mediante invio all’Ufficio protocollo delle marche da bollo necessarie, o mediante versamento del corrispondente importo alla tesoreria comunale, secondo le modalità che verranno rese note. Successivamente, la stazione appaltante provvederà ad effettuare i versamenti, con modalità telematica all’Agenzia delle entrate.

14.6 Come stabilito dall’art. 32, co. 10, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 non si applica il termine dilatorio di stand-still di 35 giorni per la stipula dell’Accordo Quadro.

14.7 E’ prevista la proroga tecnica, ai sensi dell’art. 106 co. 11 del D. Lgs 50/2016, del servizio.

14.8 La sottoscrizione del contratto di Accordo Quadro, nonché dei correlati Contratti Applicativi/Esecutivi (“CE”), da parte dell'Appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza ed incondizionata accettazione della legge, dei regolamenti e di tutte le norme vigenti in materia di fornitura di pubblici servizi, nonché alla completa accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto, per quanto attiene alla sua perfetta esecuzione.

14.9 L’Appaltatore dà atto, senza riserva alcuna, della piena conoscenza e disponibilità degli atti e della documentazione, della disponibilità dei siti, dello stato dei luoghi, delle condizioni pattuite in sede di offerta e di ogni altra circostanza che interessi i servizi

14.10 L’ Appaltatore, preso atto della natura del contratto di AQ, si impegna a stipulare i relativi CE che ne discenderanno, ogni volta ciò sia richiesto dal Committente e ad eseguire per ciascun

CE le prestazioni a perfetta regola d’arte e nel rispetto delle norme di legge e delle disposizioni, anche amministrative, vigenti o entrate in vigore durante l’esecuzione dell’AQ.

14.11 La Stazione appaltante si riserva ogni autonoma facoltà di decorrenza, di durata, di volume prestazionale, del/i singolo/i CE, anche in relazione al numero di quest’ultimi , al fine di soddisfare le esigenze di coordinamento funzionale, ovvero di disponibilità economica, senza che l’ Appaltatore abbia nulla a pretendere.

14.12 Tutti i CE vengono stipulati con l’importo del servizio già depurato del ribasso d’asta offerto in sede di aggiudicazione dell’AQ, attraverso scrittura privata sottoscritta tra l’aggiudicatario ed il Dirigente competente.

14.13 La stazione appaltante si riserva la facoltà di non stipulare alcun CE, ovvero un numero di CE per un importo complessivamente inferiore a quello dell’AQ, senza che l’aggiudicatario abbia nulla a pretendere.

Art. 15 CONTATTI E COMUNICAZIONI

15.1 Tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e l’operatore economico che si rendessero necessarie nel corso della presente procedura quali, a titolo esemplificativo, eventuali richieste di chiarimenti o di documenti dovranno di regola essere effettuate utilizzando la apposita posta del Mercato elettronico.

15.2 Diversamente, verranno effettuate mediante PEC e, comunque, mediante le modalità descritte dall’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016, le comunicazioni contemplate nel suddetto articolo (come ad es. la comunicazione di aggiudicazione o di esclusione dall’appalto).

Art. 16 ‒ RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI

16.1 Responsabile Unico del Procedimento ex art. 31 del D.Lgs. n. 50/16 è Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx.

16.2 L’accesso agli atti è disciplinato dall’art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016 e dagli artt. 22 ss. della L. n. 241/1990.

Art. 17 ‒ RICORSO GIURISDIZIONALE

Avverso gli atti della presente procedura è possibile presentare ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per la Regione Lazio, sede di Roma, nel termine di 30 (trenta) giorno dalla comunicazione/notificazione del provvedimento lesivo.

Art. 18 ‒ TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

18.1 L’operatore economico è tenuto a dare attuazione alle disposizioni di cui alla della L. 13 agosto 2010, n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.

18.2 Nello specifico è tenuto a:

a) utilizzare per tutta la durata del presente appalto uno o più conti correnti accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche non in via esclusiva, alla commessa oggetto del presente capitolato dandone comunicazione alla stazione appaltante;

b) eseguire tutti i movimenti finanziari inerenti e conseguenti all’esecuzione del presente appalto garantendone la registrazione sul conto corrente dedicato, utilizzando esclusivamente lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero mezzi di pagamento idonei ad assicurare la tracciabilità delle transazioni;

c) assicurare che ciascuna transazione riporti il codice identificativo della gara (C.I.G.);

d) comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dall’accensione dei conti correnti dedicati gli estremi identificativi degli stessi, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

ART. 19 ‒ RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

19.1 Facendo riferimento al D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” (come modificato dal D.Lgs. n. 101/2018), si evidenzia che soggetto attivo della raccolta e del trattamento dei dati richiesti è Roma Capitale e che i dati personali forniti dagli Operatori economici ai fini della partecipazione alla presente procedura saranno raccolti e trattati nell’ambito del medesimo procedimento e dell’eventuale, successiva stipula e gestione del contratto secondo le modalità e finalità di cui al D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i.

19.2 I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui al succitato X.Xxx. n. 196/2003, come modificato dal D.Lgs. n. 101/2018, al quale si fa espresso rinvio per tutto quanto non previsto dal presente paragrafo.

Il Direttore Xxxxxxx Xxxxxxx