ACCORDO QUADRO DI SERVIZIO SPERIMENTALE DI ACCOGLIENZA “DIFFUSA” PER NUCLEI FRAGILI COMPOSTI DA PERSONE ROM SINTI E CAMINANTI

ACCORDO QUADRO DI SERVIZIO SPERIMENTALE DI ACCOGLIENZA “DIFFUSA” PER NUCLEI FRAGILI COMPOSTI DA PERSONE ROM SINTI E CAMINANTI

GARA N. 7532120

LOTTO N.    CIG N.           

In esecuzione della Determinazione Dirigenziale rep. n. QE/2019/   del   / /2019:

t r a

Roma Capitale – Ufficio Speciale Rom Sinti e Caminanti, con sede in Xxxx (XX), Xxxxx Xxxxxxx 00 (C.F.

02438750586), in persona del legale rappresentante pro-tempore, il Direttore ad interim         , nato/a a          il         (in seguito “Ufficio RSC”); e

              con sede in        ( ), Via      (C.F.      ; P.IVA         ), in persona del legale rappresentante pro-tempore              nato/a a             il

          (nel prosieguo “Appaltatore”) che, ai sensi dell’art. 32-quater c.p., dichiara di aver piena capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione e d’aver piena contezza della natura di Accordo Quadro, ex art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016, del presente Contratto

si conviene e si stipula quanto segue.

ART. 1 Norme regolatrici

1.1 Oltre che dalle clausole contenute negli articoli del presente contratto, le prestazioni che ne costituiscono l’oggetto saranno regolate:

• dal D.Lgs n. 50/2016 (di seguito denominato “Codice”) e, in generale, dalle norme applicabili ai contratti della pubblica amministrazione;

• dalle Linee guida “vincolanti” di attuazione del Codice adottate dall’Autorità Nazionale Anticorruzione

– ANAC;

• dal X.Xxx. n. 152/2006, dal D.Lgs. n. 81/2008, dalla L. n. 190/2012 e dal D.Lgs. n. 159/2011;

• dalla Deliberazione del Consiglio Comunale di Roma n. 4/\996 s.m.i., recante il “Regolamento di contabilità” di Roma Capitale;

• dalle condizioni indicate nel Bando di gara, nel Capitolato speciale tecnico-prestazionale, nel Disciplinare di gara, nella Relazione tecnica e nell’offerta oggetto di aggiudicazione, i quali, anche se non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente contratto;

• dal codice civile, e dalle leggi, i regolamenti, i decreti e le circolari vigenti;

• dagli eventuali singoli Contratti applicativi/esecutivi in funzione dell’Accordo Quadro.

1.2 Le clausole del presente Contratto sono sostituite, modificate od abrogate automaticamente per effetto di norme aventi carattere cogente contenute in leggi o regolamenti che entreranno in vigore successivamente alla stipula, fermo restando che in ogni caso, anche ove intervengano modificazioni autoritative dei prezzi migliorative per l’Autorità, l’Appaltatore rinuncia a promuovere azione o ad opporre eccezioni rivolte a sospendere o a risolvere il rapporto contrattuale in essere.

1.3 In caso di discordanza o contrasto, gli atti ed i documenti tutti della gara prodotti dall’Ufficio RSC prevarranno sugli atti ed i documenti della gara prodotti dall’Appaltatore, ad eccezione di eventuali proposte migliorative formulate dall’Appaltatore ed accettate dall’Autorità.

1.4 L’Ufficio RSC provvederà a comunicare al Casellario informatico dell’ANAC fatti riguardanti la fase di esecuzione del presente contratto.

ART. 2 Oggetto

2.1 Il presente Contratto di Accordo Quadro ha per oggetto il servizio di accoglienza “diffusa” finalizzato ad erogare servizi di accoglienza a singoli ed a nuclei familiari di origine RSC in condizioni di fragilità estrema nei 5 Municipi del Lotto      , ovvero attivare azioni concrete e integrate di contrasto all’esclusione e alla marginalità.

2.2 Le obbligazioni principali del presente Contratto sono, segnatamente:

a) servizio di ospitalità H 24, comprensivo della fornitura dei pasti (colazione, pranzo e cena) o fornitura di materie prime per la preparazione dei pasti secondo una dieta settimanale opportunamente predisposta o buono presso supermercato per l’acquisto delle materie prime, per l’intero anno solare per un massimo di n. 23 persone suddivise, come da offerta presentata dall’Appaltatore, rispetto le seguenti tipologie di alloggi: centro di accoglienza, appartamenti, etc….

N.        persone in (tipologia alloggio) – Municipio           N.        persone in (tipologia alloggio) – Municipio           N.        persone in (tipologia alloggio) – Municipio           N.        persone in (tipologia alloggio) – Municipio       

……………………………………………………..

b) ufficio del coordinatore tecnico, del personale, munito di linea telefonica collegata ad un PC con Internet collocato anche all’esterno della struttura e un telefono mobile per la reperibilità H24.

c) riunioni periodiche mensili con il nucleo, l’Appaltatore e l’Amministrazione, nella persona del referente del nucleo stesso, per la verifica dell’andamento del percorso di inclusione e del raggiungimento degli obiettivi intermedi. L’eventuale mancata collaborazione e aderenza agli obiettivi concordati potranno comportare la dimissione anticipata dell’accoglienza. con il nucleo e referente del nucleo per la

verifica dell’andamento del percorso di inclusione e del raggiungimento degli obiettivi intermedi. L’eventuale mancata collaborazione e aderenza agli obiettivi concordati potranno comportare la dimissione anticipata dell’accoglienza.

2.3 l’Appaltatore garantirà anch’esso il Patto di responsabilità per l’accoglienza: il rispetto del Regolamento di accoglienza, avvio della regolarizzazione documentale ove necessario, contatti con i servizi territoriali sociali e sanitari (servizi sociali, anagrafici, agenzia delle entrate, medico di base, presidi sanitari, ospedali) e l’attivazione di percorsi di inclusione (Corsi e tirocini professionali, Col e Cpi).

ART. 3 – Durata

3.1 Il presente Contratto di Accordo Quadro, ha la durata massima di 12 (dodici) mesi, con decorrenza dal

/ /2019, o, comunque, dalla data di stipula del presente Contratto, sino al   / /2021, o comunque sino all’esaurimento dell’importo contrattuale complessivo oggetto d’aggiudicazione.

3.2 L’Ufficio RSC - ai sensi dell’art. 106, commi 11 e 12, del D.Lgs. n. 50/2016 - si riserva le facoltà di prorogare il contratto per il tempo necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente – stimate nel massimo di sei mesi – nonché di variazione delle prestazioni, in aumento o in diminuzione, fino alla concorrenza del quinto dell’importo del contratto, che sarà disposto con separato atto.

ART. 4 – Ammontare contrattuale

4.1 L’ammontare complessivo del Contratto di Accordo quadro, per l’intero periodo di affidamento, è pari a €

                       (      /00), oltre IVA.

4.2 L’importo si intende comprensivo di tutti i servizi dell’Accordo Quadro (nel prosieguo, anche “AQ”) e di tutti gli altri oneri afferenti l’effettuazione dei servizi stessi.

4.3 Il corrispettivo contrattuale dovuto dall’Ufficio RSC all’Appaltatore per il pieno e perfetto adempimento degli obblighi tutti assunti in funzione dei singoli Contratti Applicativi/Esecutivi (di seguito “CE”) derivanti dal presente AQ, verrà determinato, di volta in volta, in ciascun eventuale CE e sarà determinato sulla base del pro die/procapite, pari ad €         relativamente all’offerta economica presentata.

4.4 L’importo complessivo presunto dell’AQ, in relazione alle scadenze dei conseguenti Contratti Applicativi, trova un limite, ad ogni modo, negli stanziamenti di bilancio.

ART. 5 Contratti Applicativi/Esecutivi

5.1 L’Appaltatore, preso atto della natura di Accordo Quadro del presente Contratto, si impegna a stipulare i relativi CE che ne discenderanno, ogni volta ciò sia richiesto dall’Ufficio RSC nonché ad eseguire per ciascun CE le prestazioni contrattuali a perfetta regola d’arte.

5.2 L’Ufficio RSC si riserva la facoltà di non stipulare alcun CE, ovvero di stipulare un numero di CE per un importo complessivamente inferiore a quello dell’Accordo Quadro, senza che l’Appaltatore abbia nulla a pretendere.

5.3 L’Ufficio RSC si riserva ogni autonoma facoltà in merito sia alla decorrenza sia alla durata dei CE, al fine di soddisfare le esigenze di coordinamento funzionale, ovvero di disponibilità economica, senza che l’Appaltatore abbia nulla a pretendere al riguardo.

5.4 Tutti gli eventuali CE vengono stipulati sulla base dell’importo contrattuale dell’Accordo Quadro di cui al precedente art. 4, attraverso scrittura privata sottoscritta tra l’Appaltatore e l’Ufficio RSC.

5.5 Ciascun eventuale CE conterrà, oltre le specifiche disposizioni e le prescrizioni tecniche degli interventi, anche le seguenti indicazioni:

a) l’oggetto dei servizi da eseguire;

b) l’importo contrattuale, con indicazione del corrispondente quantitativo delle persone ospitate;

c) i luoghi interessati dagli interventi;

d) i riferimenti temporali per l’esecuzione del servizio e le penalità;

e) le modalità di liquidazione dei corrispettivi.

5.6 L’Appaltatore non può, di propria iniziativa, salvo precedente autorizzazione scritta da parte dell’Ufficio RSC, introdurre variazioni o addizioni ai servizi rispetto alle previsioni contrattuali.

5.7 L’Ufficio RSC si riserva di variare la periodicità e la decorrenza degli eventuali CE, qualora accertate esigenze di coordinamento funzionale, ovvero di disponibilità economica, impongano una diversa ottimizzazione organizzativa.

ART. 6 – Condizioni e modalità generali d’esecuzione del contratto A.

– Da parte dell’Appaltatore.

6.1 L’Appaltatore si impegna a:

1) erogare il servizio sulla base di quanto stabilito nel presente contratto, nel Capitolato descrittivo e prestazionale, nonché nella Lettera d’invito e nell’offerta;

2) rispettare la normativa comunitaria, nazionale e regionale vigente per le materie oggetto del presente appalto;

3) ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti e/o soci derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza nonché previdenza e disciplina antinfortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri;

4) garantire l’adempimento di tutti gli obblighi retributivi, assicurativi e previdenziali previsti dalla normativa vigente a favore dei propri addetti alla realizzazione dell’attività;

5) assicurare l'aggiornamento professionale secondo la normativa vigente del proprio personale mediante occasioni di formazione su tematiche specifiche, e di riqualificazione, inclusi i corsi specifici in materia di prevenzione anti infortunistica e sicurezza nei luoghi di lavoro;

6) garantire che i locali, le attrezzature ed i materiali messi a disposizione per lo svolgimento delle attività corrispondano ai requisiti delle vigenti normative in materia di idoneità e sicurezza;

7) relazionare periodicamente, a cadenza mensile e puntualmente sulle attività svolte;

8) relazionare sulla conclusione delle attività evidenziando i servizi erogati, le problematiche emerse, le soluzioni adottate, e quant’altro necessario a quantificare e qualificare il servizio fornito;

9) garantire che gli operatori siano idonei alle mansioni di cui al presente Capitolato;

10) garantire per tutta la durata del progetto il contenimento del turnover, fornendo adeguate motivazioni e giustificazioni ad un eventuale avvicendamento e garantendo la sostituzione con operatori in possesso dei titoli e delle esperienze di cui al Capitolato.

6.2 L’Appaltatore è obbligato, inoltre, a rendere immediatamente noto alla Amministrazione Comunale le seguenti situazioni in cui dovesse incorrere:

11) eventuale ispezione in corso, sia ordinaria sia straordinaria, da parte degli Enti all’uopo deputati e i risultati delle stesse ispezioni, attraverso la trasmissione dello specifico verbale, in caso di contestazioni, di ogni tipo di irregolarità riscontrate ed eventuali conseguenti diffide;

12) modifica della ragione sociale del soggetto;

13) cessione dello stesso;

14) cessazione dell’attività;

15) concordato preventivo, fallimento;

16) stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o pignoramento.

B. – Da parte dell’Ufficio Speciale RSC.

6.3 L’Ufficio Speciale RSC mantiene le attività di indirizzo, programmazione, verifica e controllo sul livello qualitativo e rispondente delle prestazioni attraverso le figure professionali e amministrative incaricate.

Nello specifico:

1) sovraintende alla regolare esecuzione del Servizio;

2) cura la programmazione e valutazione in merito agli interventi e alle priorità individuate. Promuove, sostiene, favorisce e pone in essere ogni azione ed ogni intervento teso alla realizzazione di quanto previsto dalla Deliberazione della Giunta Capitolina n. 105 del 26/05/2017 - “Piano di indirizzo di Roma Capitale per l’inclusione delle popolazioni Rom, Sinti e Caminanti”;

3) verifica dei progetti individuali e loro esecuzione;

4) promuove attività di coordinamento con altri Enti e Istituzioni Pubbliche e Private, impegnate per specifiche competenze sulle tematiche inerenti il Servizio messo a bando, anche attraverso protocolli di intesa e attività di formazione e aggiornamento congiunte;

5) definisce, d’intesa con il coordinatore, le linee di condotta del gruppo di lavoro;

6) definisce modalità di intervento specifiche, in relazione a criticità che possono emergere negli interventi rispetto a situazioni caratterizzate da elevata complessità e vulnerabilità;

7) verifica e ed esercita il controllo sul livello qualitativo e rispondente delle prestazioni;

8) verifica e ed effettua il monitoraggio della regolare esecuzione del Servizio;

6.4 L’Ufficio RSC si riserva, con ampia e insindacabile facoltà e senza che l’Appaltatore possa nulla eccepire, di disporre verifiche e controlli di rispondenza e di qualità circa la piena conformità delle attività rese mediante

il Direttore dell'esecuzione del contratto, secondo le modalità indicate nello schema di contratto a cui si fa espresso rinvio.

ART. 7 Obblighi generali dell’Appaltatore

7.1 Sono a carico dell’Appaltatore tutti gli obblighi previsti nella Lettera d’Invito e nel Capitolato speciale tecnico prestazionale, nell’offerta presentata, nel presente Contratto, nonché quelli imposti dalla vigente normativa e dai CCNL e CCDI applicabili.

7.2 L’Appaltatore deve provvedere altresì a tutte quelle altre prestazioni, ancorché non specificate, che si rendessero necessarie per effettuare il servizio a regola d'arte.

7.3 In caso di inottemperanza, l’Ufficio RSC potrà procedere alla risoluzione del contratto per fatto e colpa dell’Appaltatore.

ART. 8 Personale

8.1 Il personale deve impostare il proprio contegno alla massima professionalità, agendo con criteri di responsabilità, attenendosi alle disposizioni impartite dall’Ufficio Speciale RSC e alle regole dell'Ente, osservando in modo scrupoloso i propri doveri.

8.2 Si richiede flessibilità oraria e reperibilità del personale, al fine di garantire ottimale copertura del Servizio.

8.3 L’Appaltatore deve applicare, nei confronti del personale impiegato, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni in tutti i loro istituti (anche per i soci lavoratori di cooperativa), a prescindere da qualsiasi regolamento interno, statuto, delibere, etc., nonché le condizioni risultanti da successive modifiche e integrazioni, e in genere da ogni contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria. L’Appaltatore è obbligato, altresì, a continuare ad applicare i suindicati contratti collettivi anche dopo la loro eventuale scadenza e fino alla loro sostituzione.

L’Appaltatore è altresì tenuto a rispettare i regolamenti emanati dalle competenti Autorità in materia di contratti di lavoro.

Tali obblighi vincolano l’Appaltatore anche nel caso lo stesso non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse.

8.4 Per quanto non espressamente previsto relativamente alle norme comportamentali e disciplinari, si fa riferimento al Codice Civile, alla legislazione vigente e alla disciplina generale dei Contratti di Lavoro.

8.5 L’Appaltatore si impegna a non concludere contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque a non attribuire incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto, ai sensi dell’art. 53 co. 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 s.m.i. e dell’art. 1, co. 42, lett. l) della L. n. 190/2012 s.m.i.

8.6 L’Appaltatore è tenuto ad adempiere ad ogni obbligo contributivo in materia previdenziale, assistenziale ed assicurativa, di sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 s.m.i., nonché in materia tutela della Privacy ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, come modificato dal D.Lgs. n. 101/2018.

8.7 L’Appaltatore, nel sottoscrivere il presente atto, dichiara di essere a conoscenza che Roma Capitale procederà alla revoca immediata dei rapporti contrattuali e l’esclusione da successive gare in caso di mancato rispetto del C.C.N.L, contratti integrativi territoriali, obblighi contributivi, nonché di accertata violazione dello Statuto dei diritti dei lavoratori.

ART. 9 – Funzioni

9.1 Per l’esecuzione dell’AQ, l’Ufficio RSC ha nominato quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx.

9.2 Il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), in relazione agli eventuali CE, è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxx.

9.3 La regolarità dell’esecuzione dei CE è attestata da parte del Direttore dell’Esecuzione del Contratto congiuntamente al Responsabile Unico del Procedimento.

ART. 10 Oneri assicurativi a carico dell’Appaltatore

10.1 E’ a carico dell’Appaltatore ogni onere assicurativo e previdenziale riguardante gli operatori impegnati nelle attività convenzionate e dovrà essere esibita, in proposito e ove richiesta, idonea documentazione relativa all’anno finanziario.

10.2 L’Appaltatore solleva fin d’ora Roma Capitale e l’Ufficio RSC da ogni e qualsiasi onere e responsabilità sia relativamente all’osservanza delle disposizioni di legge e regolamenti sia per qualunque atto od omissione da parte degli operatori nei confronti delle persone accolte e di terzi che possano cagionare responsabilità amministrative, civili e penali.

10.3 L’Appaltatore, in relazione a ciascun eventuale CE, assume in proprio ogni responsabilità in caso di infortuni ed in caso di danni arrecati alle persone ed alle cose, tanto dell’Amministrazione che dei terzi, che si dovessero verificare in dipendenza di ciascun CE conseguente al presente AQ, qualunque ne sia la natura o la causa.

10.4 È a carico dell’Appaltatore, in relazione a ciascun eventuale CE, l’adozione, nella esecuzione delle relative prestazioni, di tutte le cautele necessarie per garantire l’incolumità delle persone addette all’esecuzione e dei terzi; ogni più ampia responsabilità al riguardo ricadrà, pertanto, sull’esecutore medesimo, restandone del tutto esonerata Roma Capitale.

10.5 L'Appaltatore, in relazione a ciascun eventuale CE, è obbligato, a stipulare una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione di ciascun CE. L’importo della somma assicurata corrisponde all’importo di ciascun CE.

10.6 La predetta polizza deve inoltre assicurare la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione di ciascun eventuale CE.

10.7 L’Appaltatore, inoltre, è obbligato a stipulare una polizza di assicurazione per Responsabilità Civile verso Prestatori di lavoro (RCO) per gli infortuni sofferti da prestatori di lavoro addetti all’attività svolta (inclusi soci, volontari e altri collaboratori o prestatori di lavoro, dipendenti e non, di cui l’Appaltatore, a qualsiasi titolo, si

avvalga), comprese tutte le operazioni di attività inerenti, accessorie e/o complementari, nessuna esclusa né eccettuata.

Tale copertura dovrà avere un massimale “unico” di garanzia non inferiore ad € 2.000.000,00 (duemilioni/00) per sinistro e ad € 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomilaeuro/00) per persona, e prevedere, tra le altre condizioni, anche l’estensione al cosiddetto “Danno Biologico”, l’estensione ai danni non rientranti nella disciplina INAIL, le malattie professionali e la “Clausola di Buona Fede INAIL”.

10.8 La copertura assicurativa decorre dalla data di sottoscrizione di ciascun CE e cessa alla data di attestazione di regolare esecuzione di ciascun CE.

10.9 L’Appaltatore, in relazione a ciascun eventuale CE, trasmette all’Ufficio RSC copia della polizza di cui al presente articolo almeno 10 (dieci) giorni prima della consegna di ciascun CE.

10.10 L’omesso o il ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio da parte dell’Appaltatore non comporta l’inefficacia della relativa garanzia.

10.11 La polizza per i massimali sopra indicati dovrà essere conforme agli schemi tipo di cui al Decreto Ministeriale 12 marzo 2004, n. 123.

ART. 11 Ulteriori oneri e/o obblighi a carico dell’Appaltatore

11.1 Sono a carico dell’Appaltatore, intendendosi remunerati con i corrispettivi contrattuali derivanti dai singoli CE, tutti gli oneri, le spese ed i rischi relativi all’esecuzione del servizio complessivamente inteso come individuato nel presente AQ, negli eventuali CE e nel relativo Capitolato, nonché ogni attività che dovesse rendersi necessaria per lo svolgimento dello stesso e per un corretto e completo adempimento di tutte

obbligazioni previste.

11.2 L’Appaltatore si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni contrattuali a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente AQ, negli eventuali CE e nel relativo Capitolato.

11.3 Le prestazioni contrattuali oggetto del presente AQ e dei relativi eventuali CE dovranno essere conformi alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche tecniche indicate nel Capitolato.

11.4 L’Appaltatore è tenuto altresì a rispettare:

1) gli obblighi riferiti all’avvio delle prestazioni;

2) obblighi relativi alle preventive autorizzazioni;

3) gli obblighi di comunicazione del personale impiegato nell’esecuzione dell’Appalto e degli eventuali titoli professionali;

4) gli obblighi afferenti il pagamento delle spese contrattuali;

5) gli obblighi afferenti la tracciabilità dei flussi finanziari;

6) gli obblighi afferenti il rispetto dei Protocolli d’intesa e di integrità;

7) gli obblighi assicurativi e previdenziali;

8) gli obblighi relativi all’eventuale sostituzione del personale diverso da quello presentato in sede di offerta con personale di pari esperienza;

11.5 L’Appaltatore nell’esecuzione degli eventuali singoli CE si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative alla buona e corretta esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dall’Ufficio RSC.

11.6 L’Appaltatore si impegna a comunicare tempestivamente a Roma Capitale, indipendentemente dall’affidamento degli eventuali CE, nella vigenza dell’AQ medesimo, ogni modificazione intervenuta negli assetti societari, nella struttura di impresa e negli organismi tecnici ed amministrativi.

11.7 L’Appaltatore, nell’ambito degli eventuali CE, oltre al rispetto degli obblighi di cui ai commi precedenti è tenuto a:

1) mettere a disposizione dell’Ufficio RSC copia della documentazione relativamente ai locali messi a disposizione secondo la vigente normativa;

2) non usare attrezzature non rispondenti alle norme di qualità ed antinfortunistiche in vigore al momento del loro utilizzo;

3) all’organizzazione delle prestazioni e all’ottenimento delle autorizzazioni necessarie agli interventi programmati;

4) la formazione e l’informazione del personale;

5) la predisposizione di tutto quanto necessario per la tutela della salute del personale impiegato.

11.8 L’Appaltatore si obbliga a cooperare con l’Ufficio RSC in sede di verifica della conformità delle prestazioni contrattuali.

ART. 12 Garanza definitiva

12.1 L'Appaltatore per la sottoscrizione del contratto è obbligato a costituire la garanzia definitiva.

12.2 La cauzione definitiva garantisce l’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dall’AQ, compreso l’obbligo di sottoscrivere i successivi eventuali CE che l’Ufficio RSC deciderà eventualmente di stipulare nonché il risarcimento del danno derivante dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni medesime, Garantisce, inoltre, il rimborso delle somme pagate in eccedenza all’Appaltatore in funzione degli eventuali CE rispetto alle risultanze della liquidazione finale, fatta salva, comunque, la risarcibilità del maggior danno.

12.3 Ai sensi dell’art. 103 del Codice, l’importo della garanzia è fissato nella misura del 10% dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso del 10%. Ove il ribasso sia superiore al 20% l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.

12.4 La garanzia definitiva a scelta dell’appaltatore può essere prodotta sotto forma di cauzione o fidejussione secondo le seguenti modalità:

1) mediante bonifico SEPA, versamento in contanti (entro il limite all'utilizzo del contante di cui all'articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231), o con assegni circolari non trasferibili presso tutte le filiali UniCredit sul conto corrente bancario operativo presso la Tesoreria Capitolina, intestato a Roma Capitale – Ragioneria Generale - Depositi Cauzionali – IT 53 P 02008 05117 000104068723, indicando il predetto codice iban e il codice ente n. 7;

2) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxx Provinciale o presso Aziende autorizzate;

3) mediante garanzia fidejussoria di pari importo rilasciata da imprese bancarie che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano l’attività;

4) mediante garanzia fidejussoria di pari importo rilasciata da imprese assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano l’attività;

5) mediante garanzia fidejussoria di pari importo rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,

n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

12.5 La garanzia fideiussoria di cui ai numeri 3), 4) e 5) dovrà contenere anche le sotto-indicate condizioni: “Il sottoscritto Istituto              (bancario, assicurativo o intermediario finanziario) si obbliga sin da ora ed incondizionatamente alla rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, alla rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957

comma 2 del codice civile, nonché ad effettuare, entro 15 giorni dalla richiesta dell’Amministrazione e senza alcuna riserva, il versamento della somma garantita a beneficio di “Roma Capitale” presso la “Tesoreria Capitolina” .

“Il sottoscritto Istituto              (bancario, assicurativo o intermediario finanziario) e l’affidatario dell’appalto dichiarano, inoltre, di ben conoscere ed accettare la disciplina relativa alla cauzione definitiva contenuta negli artt.11 e 52 del Capitolato Generale dei LL.PP. del Comune di Roma (ed. 1983)”.

12.6 La sottoscrizione del garante dovrà, altresì, essere autenticata dal Notaio, il quale dovrà parimenti attestare i poteri di firma del garante medesimo.

12.7 La cauzione è prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l'appaltatore.

12.8 La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o del certificato di regolare esecuzione.

12.9 L’Ufficio RSC può richiedere all’Appaltatore la reintegrazione della garanzia ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all'esecutore.

12.10 Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall'articolo 93, co. 7 del Codice per la garanzia provvisoria.

12.11 L’Ufficio RSC ha il diritto di valersi della cauzione, nei limiti dell'importo massimo garantito, per l'eventuale maggiore spesa sostenuta per il completamento delle prestazioni derivanti dai CE nel caso di relativa risoluzione disposta in danno dell'esecutore e ha il diritto di valersi della cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall'esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei prestatori di servizio comunque presenti nei luoghi dove viene prestato il servizio. L’Amministrazione può incamerare la garanzia per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall’Appaltatore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica degli esecutori in relazione a ciascun eventuale CE.

12.12 La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte dell’Amministrazione che aggiudica l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

12.13 La garanzia definitiva è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione dell’intero AQ, nel limite massimo dell'80 per cento dell'iniziale importo garantito. L'ammontare residuo della cauzione definitiva deve permanere fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o del certificato di regolare esecuzione. Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore, degli stati di avanzamento del servizio o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione. Sono nulle le pattuizioni contrarie o in deroga. Il mancato svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei confronti dell'impresa per la quale la garanzia è prestata.

12.14 Attesa la possibilità che nel corso della durata del presente AQ non siano affidati integralmente i servizi per l’intero importo complessivo presunto, l’ammontare residuo, pari al 20% (venti/percento) dell’iniziale importo garantito, è svincolato, alla data di emissione della certificazione di regolare rendicontazione “finale” xxxxxx xxxxx 00 (xxxxxx) giorni dalla mancata consegna dei servizi del successivo CE rispetto al termine indicativo previsto nel presente AQ e salvo diversa formale preventiva comunicazione dell’Ufficio RSC afferente un differimento del termine di affidamento medesimo.

12.15 Qualora, a seguito della stipula del presente AQ, non venga affidato alcun CE, il deposito cauzionale definitivo sarà svincolato alla scadenza del termine finale del medesimo AQ.

In tal ultimo caso, a titolo di risarcimento forfettario, all’Appaltatore sarà rimborsato il solo costo sostenuto e comprovato per il mantenimento in corso di validità del deposito cauzionale medesimo.

12.16 In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari di concorrenti o G.E.I.E. le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale.

ART. 13 Corresponsione dei compensi

13.1 La stipula del contratto di AQ non è fonte, per Roma Capitale, di alcuna obbligazione avente ad oggetto il versamento del corrispettivo contrattuale all’Appaltatore.

13.2 Con la stipula del contratto di AQ, l’Appaltatore si impegna a sottoscrivere gli eventuali CE - comprensivi dei conseguenti oneri - ogni qual volta richiesti dall’Ufficio RSC.

Non possono in nessun caso essere apportate modifiche alle condizioni fissate dal presente Accordo Quadro.

13.3 I pagamenti verranno effettuati bimestralmente dietro presentazione di regolari fatture come segue:

1) ogni fattura dovrà essere accompagnata da documentazione attestante:

-                        ; -

                      .

2) La fattura inoltre dovrà essere accompagnata da relazioni mensili inerenti il servizio effettuato;

3) ciascuna fattura dovrà inoltre contenere il riferimento al presente contratto, al CIG (Codice Identificativo Gare) nonché al codice IBAN dell’Appaltatore;

13.4 È previsto l’obbligo di Roma Capitale – Ufficio RSC di pagare entro sessanta giorni dalla data di

ricevimento della fattura, purché corredata dalla documentazione di cui al precedente comma.

13.5 L’Ufficio RSC, in ottemperanza alle disposizioni previste dall’art. 48-bis del d.P.R. n. 602 del 1973, con le modalità di cui al decreto del Ministero dell’economia e delle finanze n. 40 del 2008, per ogni pagamento di importo superiore a euro 10.000,00 (IVA inclusa), procederà a verificare se il beneficiario è inadempiente all’obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale importo. Nel caso in cui la società Equitalia S.p.A. comunichi che risulta un inadempimento a carico del beneficiario l’Ufficio RSC applicherà quanto disposto dall’art. 3 del decreto di attuazione di cui sopra.

13.6 Ogni somma che a causa della mancata produzione delle certificazioni di cui al presente articolo non venga corrisposta dall’Autorità, non produrrà alcun interesse.

13.7 Le fatture dovranno essere emesse in formato elettronico secondo le specifiche di cui al D.M. 55/2013. Non potranno essere accettate fatture emesse in altre modalità. Il codice univoco dell’ufficio è XXB87U

13.8 Come chiarito dalla Circolare 1/E della Agenzia delle Entrate del 9.2.2015, Roma Capitale – Ufficio RSC non rientra nell’ambito applicativo dello “split payment” previsto dall’art. 1, co. 629, lett. b) della legge n. 190/2014. Di conseguenza, rimangono a carico dell’Appaltatore gli ulteriori adempimenti fiscali.

13.9 L’importo delle predette fatture verrà bonificato dall’Ufficio RSC sul conto corrente dedicato dichiarato dall’Appaltatore.

13.10 La sottoscrizione del presente contratto di AQ comporta l’assunzione degli obblighi di tracciabilità di cui alla legge n. 136/2010 e successive modificazioni ed integrazioni.

13.11 Il contratto è soggetto a condizione risolutiva nel caso in cui le transazioni di cui all’art. 3 della citata legge n. 136/2010 non siano state eseguite avvalendosi di banche o della società Poste italiane S.p.a., ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, previa apposizione nei relativi strumenti di pagamento del codice identificativo della gara (CIG).

13.12 L’Appaltatore riconosce che tutti i corrispettivi conseguente agli eventuali CE comprendono e compensano gli oneri derivanti dalle prescrizioni contenute nel presente AQ e che, pertanto, in nessun caso potrà richiedere e/o pretendere ulteriori compensi a tale titolo.

ART. 14 - Controlli sul rispetto dei CCNL e sui livelli di qualità delle prestazioni A. – Sul rispetto dei Contratti Collettivi di Lavoro.

14.1 La vigilanza sulla effettiva realizzazione dei progetti individuali di intervento spetta all’Ufficio RSC.

14.2 Salvo ogni altra attribuzione di competenza assegnata da Leggi o Regolamenti, è riservato a Roma Capitale – Ufficio RSC il diritto-dovere di effettuare controlli del caso tramite propri funzionari. Roma Capitale vigilerà, comunque, sulla corrispondenza delle attività rispetto a quanto previsto nel presente contatto

14.3 Saranno svolte riunioni periodiche presso il competente Ufficio al fine di valutare l’andamento generale dei servizi e per esaminare i percorsi di intervento ipotizzati con lo scopo di assicurare l’acquisizione di ogni utile elemento di conoscenza atto a qualificare e migliorare il Servizio.

14.4 Ai sensi della deliberazione C.C. n. 135/2000 e del relativo Regolamento adottato con deliberazione

C.C. n. 259/2005, l’Appaltatore si impegna all’obbligo del rispetto dei C.C.N.L. in tutti i loro istituti anche per i soci lavoratori di cooperativa a prescindere da qualsiasi regolamento interno (delibere, statuti, etc.) e all’adempimento, inoltre, di ogni obbligo retributivo in materia previdenziale, assistenziale e assicurativa.

14.5 Inoltre, l'Appaltatore è consapevole di quanto altro espresso in materia dalla deliberazione C.C. n. 135/2000, e cioè:

1) che Roma Capitale – Ufficio RSC può procedere all'immediata revoca dei rapporti contrattuali nonché all'esclusione da successive gare, in caso di mancato rispetto dei CCNL, contratti integrativi territoriali, obblighi contributivi, nonché in caso di accertata violazione dello Statuto dei diritti dei lavoratori;

2) che da parte di Roma Capitale – Ufficio RSC per il periodo di esecuzione dell'affidamento potranno essere svolti controlli ordinari (semestrali) e che, controlli straordinari circa gli adempimenti sopra descritti, potranno essere eseguiti su richiesta di singoli o associazioni.

14.6 Roma Capitale, potrà richiedere copia conforme della documentazione idonea ad attestare l’effettivo rispetto dei CCNL.

B. – Sul rispetto degli standard qualitativi in sede di esecuzione dei Contratti.

14.7 Per ciascun CE, in corrispondenza del raggiungimento di mesi 3 (tre) di attività, il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (di seguito “DEC”) ovvero il RUP provvederà ad una valutazione del soddisfacimento del livello di qualità preteso per l’esecuzione delle prestazioni tenendo presenti, tra l’altro, i seguenti parametri:

1) non conformità per gravità e ripetitività delle prestazioni effettuate rispetto alle prescrizioni tecniche del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale;

2) non conformità per gravità e ripetitività delle prestazioni effettuate rispetto alle indicazioni del DEC ovvero del RUP;

3) numero delle penali eventualmente applicate nel xxxxx xx 00 (xxxxxxx) giorni;

4) esiti negativi dei controlli del presente articolo, lett. B);

5) numero di irregolarità riscontrate nel corso delle verifiche in corso di esecuzione.

14.8 Eventuali irregolarità che venissero riscontrate da parte dell’Ufficio RSC devono essere notificate all’Appaltatore ai sensi dell’articolo del presente Accordo Quadro afferente le penali.

14.9 Le suddette irregolarità riscontrate in relazione ad uno o più dei suddetti parametri, potranno concorrere alla valutazione dei comportamenti dell’Appaltatore in relazione al giudizio sulla corretta esecuzione o meno del relativo CE, purché concretizzanti grave inadempimento e tali da compromettere la buona riuscita delle prestazioni contrattuali ai fini dell’applicazione dell’art. 108 del D.Lgs. n. 50/2016.

C. – Specifiche modalità e termini di verifica delle prestazioni di ciascun Contratto Applicativo.

14.10 L’Ufficio RSC verifica il regolare andamento dell'esecuzione dei singoli eventuali CE derivanti dal presente AQ da parte dell'Appaltatore attraverso il DEC.

14.11 Al D.E.C. competono le seguenti funzioni:

1) il coordinamento, la direzione e il controllo qualitativo e contabile dell’esecuzione dei singoli eventuali CE derivanti dal presente AQ;

2) il controllo sulla regolare esecuzione dei singoli eventuali CE da parte dell’Appaltatore;

3) lo svolgimento di tutte le attività ad esso demandate dal D.Lgs. n. 50/16, dal d.P.R. n. 207/2010 (per le parti ancora vigenti), dalle Linee Guida ANAC;

4) lo svolgimento di tutte le attività che si rendano opportune per assicurare il perseguimento dei compiti ad esso assegnati da Roma Capitale.

14.12 Competono altresì al D.E.C. le seguenti attività:

1) svolge, in coordinamento con il RUP., le azioni dirette a verificare, anche attraverso la richiesta di documentazione, attestazioni e dichiarazioni, il rispetto, da parte dell'Appaltatore, delle norme sulla sicurezza e sulla salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro;

2) si attiva nelle fasi procedurali relative alla risoluzione dei singoli eventuali CE ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. n. 50/16;

3) riferisce tempestivamente al RUP in merito agli eventuali ritardi nell'esecuzione rispetto alle prescrizioni contrattuali dei singoli CE;

4) su autorizzazione del RUP dà avvio, per ciascun CE, all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto;

5) accerta, per ciascun CE, le prestazioni effettuate dall’Appaltatore, in termini di quantità e qualità, rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali, previa conferma da parte del RUP, ai fini dei pagamenti nel termine indicato in ciascun CE;

6) ordina la sospensione delle prestazioni oggetto del presente AQ in ciascun CE qualora circostanze particolari impediscano temporaneamente la regolare esecuzione, indicando le ragioni e l'imputabilità delle medesime;

7) redige i verbali di ripresa dell'esecuzione di ciascun CE non appena sono venute a cessare le cause della sospensione;

8) a seguito di apposita comunicazione dell'intervenuta ultimazione delle prestazioni da parte dell’Appaltatore, effettua i necessari accertamenti e rilascia il certificato attestante l'avvenuta ultimazione delle prestazioni di ciascun CE.

14.13 Nei singoli CE la verifica di conformità è effettuata direttamente dal DEC, sentito il RUP.

14.14 La verifica di conformità di ciascun CE, il cui verbale deve esser firmato sia dal DEC che dal RUP, è effettuata in corso di esecuzione secondo la periodicità stabilita nel relativo CE. Ove non determinata nel CE, la periodicità deve intendersi come mensile.

14.15 Le attività di verifica di conformità sono dirette a certificare che le prestazioni contrattuali di ciascun CE siano state eseguite a regola d'arte sotto il profilo tecnico e funzionale, in conformità e nel rispetto delle condizioni, modalità, termini e prescrizioni del rispettivo CE, nonché nel rispetto delle eventuali leggi di settore.

14.16 Le predette attività di verifica del DEC hanno, altresì, lo scopo di accertare che i dati risultanti dalla contabilità e dai documenti giustificativi corrispondano fra loro e con le risultanze di fatto, fermi restando gli eventuali accertamenti tecnici previsti dalle leggi di settore.

ART. 15 Inadempienze, penali e risoluzione del contratto

15.1 Qualora dal controllo il servizio dovesse risultare non conforme a quello che l’Appaltatore è contrattualmente tenuto a rendere, dette inadempienze e/o disservizi saranno contestati all’Appaltatore stesso, con invito a rimuoverli immediatamente e a presentare, entro il termine massimo di 10 (dieci) giorni, le proprie giustificazioni a riguardo.

15.2 Nel caso in cui l’Appaltatore non ottemperi all’invito di cui al precedente comma, entro il termine fissato in 10 (dieci) giorni, ovvero fornisca elementi non idonei a giustificare le inadempienze e/o i disservizi contestati, verrà applicata, per ogni inadempienza o disservizio contestato, una penale sul compenso relativo alla fase mensile nella quale si siano verificate dette inadempienze e/o disservizi.

15.3 L’Ufficio RSC si riserva di applicare, in caso di inadempimento o di adempimento parziale degli obblighi contrattuali complessivamente assunti, in funzione dei CE afferenti il presente AQ, saranno applicate le seguenti penali in conformità alla progettazione a base di gara ai sensi delle norme vigenti:

1) salvo che non costituisca causa di risoluzione del singolo CE, una penale in misura giornaliera pari allo 0,3 per mille dell'ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo nell’avvio dell’esecuzione del singolo CE sulla base delle indicazioni del RUP o del DEC;

2) salvo che non costituisca causa di risoluzione del singolo CE, una penale in misura giornaliera pari allo 0,3 per mille dell'ammontare netto contrattuale del singolo CE per ogni giorno di ritardo rispetto agli obblighi relativi alla produzione a Roma Capitale delle polizze assicurative di cui supra del

presente schema di AQ eccedente il termine di 10 (dieci) giorni antecedenti la consegna del singolo CE;

3) una penale in misura pari allo 0,3 per mille dell'ammontare netto contrattuale del singolo CE per ciascuna rilevazione di non conformità risultante dalle attività di verifica delle prestazioni contrattuali;

4) una penale in misura giornaliera pari allo 0,3 per mille dell'ammontare netto contrattuale del singolo CE per la mancata o ritardata osservanza degli ordini/direttive impartiti dal RUP o dal DEC;

5) una penale in misura giornaliera pari allo 0,3 per mille dell'ammontare netto contrattuale del singolo CE per ogni giorno di ritardo nella ripresa del servizio a seguito di una sospensione, rispetto agli ordini impartiti dal DEC o dal RUP;

6) una penale del 5% del valore del presente AQ come definita dal presente AQ, nel caso di violazione da parte dell'Appaltatore di uno degli impegni anticorruzione assunti con l'accettazione del presente patto di integrità.

15.4 Gli eventuali inadempimenti contrattuali, per ciascun CE in funzione del presente AQ, che daranno luogo all’applicazione delle penali di cui al presente articolo saranno contestati per iscritto dall’Ufficio Speciale RSC all’Appaltatore.

L’Appaltatore dovrà comunicare in ogni caso per iscritto le proprie deduzioni/giustificazioni all’Ufficio RSC nel termine massimo di n. 5 (cinque) giorni naturali e consecutivi a decorrere dalla data di ricezione della contestazione.

Qualora le giustificazioni addotte dall’Appaltatore, a giudizio insindacabile dell’Ufficio RSC, non fossero ritenute ammissibili e/o fondate, ovvero non fossero presentate nel termine dianzi previsto, saranno applicate all’Appaltatore le penali come sopra indicate a decorrere dall’inizio dell’inadempimento.

15.5 È ammessa, su motivata richiesta dell’Appaltatore, la totale o parziale disapplicazione delle penali, quando si riconosca che il ritardo non è imputabile all’Appaltatore.

Xxxx'istanza di disapplicazione delle penali decide Roma Capitale su proposta del RUP, sentito il DEC.

15.6 L’incameramento delle penali sarà effettuato nell’ambito del conseguente provvedimento di rendicontazione, ovvero anche di fatture rendicontazioni, nel caso in cui l’importo della stessa dovesse eccedere il valore del servizio oggetto di contestazione.

15.7 L’Ufficio RSC potrà compensare i crediti derivanti dall’applicazione delle penali di cui al presente articolo con quanto dovuto all’Appaltatore a qualsiasi titolo, anche per i corrispettivi maturati, ovvero, avvalersi della cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, senza bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario.

15.8 La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso l’Appaltatore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.

15.9 L’Appaltatore prende atto che l’applicazione delle penali previste dal presente articolo non preclude il diritto di Roma Capitale di richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni.

15.10 Il DEC riferisce tempestivamente al RUP in merito agli eventuali ritardi e/o inadempienze nell'esecuzione rispetto alle prescrizioni contrattuali di ogni singolo CE.

15.11 Qualora il ritardo e/o le inadempienze nell'adempimento determini un importo massimo delle penali superiore al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale del singolo CE, il RUP propone all’Ufficio RSC la risoluzione del singolo CE per grave inadempimento.

15.12 Per i casi non espressamente previsti l’importo delle penali verrà determinato, per analogia, con riferimento alle fattispecie tipizzate nel presente articolo.

15.13 Il ripetersi per tre volte, nel periodo di validità del singolo CE, di dette inadempienze comporta la risoluzione di diritto del CE stesso.

Il ripetersi, durante il periodo di validità dell’AQ, di due risoluzioni di diritto dei rispettivi CE, comporta automaticamente la risoluzione di diritto dell’AQ.

ART. 16 Risoluzione per grave inadempimento o per grave ritardo

16.1 In relazione alla risoluzione del contratto del presente AQ e dei conseguenti CE, si applicheranno per quanto compatibili le fattispecie previste dall’ art. 108 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché, in relazione alle modalità e sempre per quanto compatibili.

A. Risoluzione del contratto per grave inadempimento

16.2 Quando il DEC accerta che comportamenti dell'Appaltatore concretano grave inadempimento alle obbligazioni di ciascun CE, tale da compromettere la buona riuscita del relativo affidamento, invia al RUP una relazione particolareggiata, corredata dei documenti necessari, indicando la stima delle prestazioni eseguite regolarmente e che devono essere accreditate all'Appaltatore.

16.3 Su indicazione del RUP, il DEC, per ciascun CE, formula la contestazione degli addebiti all'Appaltatore, assegnando un termine non inferiore a n. 15 (quindici) giorni per la presentazione delle proprie controdeduzioni al RUP.

16.4 Acquisite e valutate negativamente le predette controdeduzioni, ovvero scaduto il termine senza che l'Appaltatore abbia risposto, l’Ufficio RSC, su proposta del RUP, dispone la risoluzione del singolo CE.

La risoluzione del singolo CE determina la risoluzione del presente AQ.

B. Risoluzione del contratto per grave ritardo

16.5 Nel caso di ritardata esecuzione delle prestazioni afferenti i CE conseguenti al presente AQ per negligenza dell’Appaltatore rispetto alle previsioni di programma, il DEC assegna all’Appaltatore un termine che, salvo i casi d’urgenza, non può essere inferiore a 10 (dieci) giorni, per compiere le prestazioni oggetto del singolo CE, e dà inoltre le prescrizioni ritenute necessarie. Il termine decorre dal giorno di ricevimento della comunicazione.

Scaduto il termine assegnato, il DEC verifica, in contraddittorio con l'Appaltatore, o, in sua mancanza, con l’assistenza di 2 (due) testimoni, gli effetti dell'intimazione impartita, e ne compila processo verbale da trasmettere al RUP.

16.6 Sulla base del processo verbale, qualora l'inadempimento permanga, l’Ufficio RSC, su proposta del RUP, delibera la risoluzione del singolo CE.

16.7 La risoluzione del singolo CE determina la risoluzione del presente AQ.

16.8 Qualora l’ammontare complessivo delle penali applicate conseguenti al ritardato e/o irregolare adempimento delle prestazioni contrattuali superi la percentuale del 10% del valore complessivo del singolo CE, il RUP promuove le procedure di risoluzione del relativo CE per grave inadempimento di cui all’art. 108 del D.Lgs. n. 50/2016, che determinerà la risoluzione del presente AQ.

C. Provvedimenti successivi alla risoluzione del contratto

16.9 Il RUP, nel comunicare all’Appaltatore la determinazione di risoluzione del singolo CE dispone con preavviso di 20 (venti) giorni affinché il DEC curi la redazione dello stato di consistenza delle prestazioni già eseguite,

16.10 Il DEC verifica la conformità, procede a redigere lo stato di consistenza, un verbale di accertamento tecnico e contabile con le modalità previste dalle norme vigenti.

In caso di risoluzione del singolo CE, il verbale di accertamento tecnico e contabile è redatto secondo le modalità previste dalle norme vigenti.

16.11 Ai sensi del co. 7, dell’art. 108 del D.Lgs. n. 50/16, con il verbale di accertamento tecnico e contabile è accertata la corrispondenza tra quanto eseguito fino alla risoluzione del singolo CE ed ammesso in contabilità e quanto previsto nel progetto posto a base di gara.

16.12 In sede di liquidazione finale del singolo CE, è determinato l’onere da porre a carico dell’Appaltatore inadempiente in relazione alla maggiore spesa sostenuta per affidare ad altra impresa il presente AQ, ove l’Ufficio RSC non si sia avvalso della facoltà prevista dall’art. 110 del Codice.

ART. 17 Ulteriori casi di risoluzione

17.1 L’AQ è risolto di diritto, oltre che in tutti i casi previsti dalle vigenti disposizioni di legge, al verificarsi di:

1) modificazione delle finalità perseguite dall’Appaltatore o dalle metodologie adottate nell’espletamento del servizio non concordate con il RUP ed il DEC;

2) mancata osservanza o manifestazione di omissione circa quanto previsto ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003;

3) eventuale subappalto delle attività oggetto del AQ ad altri organismi/imprese;

4) mancato rispetto delle regole di carattere amministrativo, contabile, assicurativo retributivo e previdenziale;

5) cessione del contratto (la cessione si configura anche nel caso in cui l’Appaltatore venga incorporato da altre Aziende);

6) la cessione/affitto di azienda o di ramo di azienda e tutti gli altri casi in cui l’Appaltatore sia oggetto di atti di trasformazione a seguito dei quali perda la propria identità giuridica;

7) in caso di apertura di una procedura di fallimento a carico dell’Appaltatore;

8) la comunicazione a Roma Capitale di notizie/informazioni/dichiarazioni non veritiere, in qualsiasi momento l’Amministrazione ne venga a conoscenza.

9) diniego o mancata sottoscrizione dei CE nei termini indicati dall’Ufficio RSC, fatto salvo il preavviso di almeno 7 giorni.

ART. 18 - Recesso

18.1 L’Ufficio RSC si riserva, il diritto di recedere del presente contratto nei casi e nei modi previsti dalla legge ovvero nel caso di cessate esigenze. Nulla è dovuto, in tal caso, all’Appaltatore, se non per la parte che abbia già avuto esecuzione.

18.2 L’Ufficio RSC si riserva comunque la facoltà di avvalersi della possibilità di risolvere il contratto inviandone apposita comunicazione scritta all’Appaltatore entro un mese dalla data di scadenza dello stesso.

18.3 L’Ufficio RSC si riserva altresì la facoltà di recedere unilateralmente dal presente AQ per motivi di interesse pubblico, salvo congruo avviso, previa trasmissione di apposita comunicazione tramite

PEC/raccomandata all’Appaltatore e fatte salve le indennità al medesimo spettanti ai sensi dell’art. 1671 c.c.

18.4 Ai sensi dell’art.1, co. 13 della L. n. 135/2012, l’Ufficio RSC, una volta validamente sottoscritto/i il/i CE, ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal/i CE medesimo/i, previa formale comunicazione all'Appaltatore con preavviso non inferiore a n. 15 (quindici) giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'art. 26, co. 1, della L. n. 488/1999, successivamente alla sottoscrizione del/i predetto/i CE, siano migliorativi rispetto a quelli del/i CE sottoscritto/i e l’Appaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cit. 26, co. 3 della L. n. 488/99.

18.5 Ogni patto contrario alla presente disposizione è nullo.

18.6 Allorquando la normativa consente di procedere anche in assenza della informativa antimafia ovvero nei casi di urgenza ai sensi dell’art. 92, co. 3 del D. Lgs. n. 159/2011, i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni di cui all’art. 67 del D. Lgs. cit. sono corrisposti sotto condizione risolutiva e l’Ufficio RSC recede dai CE e dall’AQ, fatto salvo il pagamento del valore delle prestazioni già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.

18.7 Il recesso di cui sopra si applica anche quando gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa siano accertati successivamente alla stipulazione del contratto di AQ e alla sottoscrizione del/i CE inerenti.

ART. 19 Modifiche del contratto

19.1 Qualora cambino le condizioni su cui si fonda il presente contratto, siano necessari interventi d’urgenza o si verifichino accadimenti particolari non previsti, è possibile concordare variazioni in più o in meno, di natura temporanea o definitiva, delle prestazioni richieste, nel rispetto delle opportunità e delle condizioni poste dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici.

19.2 Le modifiche, nonché le varianti, del presente contratto dovranno essere autorizzate dall’Ufficio RSC in conformità e nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici.

19.3 Il RUP, nella fase di predisposizione del singolo CE, qualora, in rapporto alla specifica tipologia delle prestazioni oggetti del servizio da affidare, ritenga le precedenti indicazioni insufficienti o eccessive, provvede

a integrarle, a ridurle ovvero a modificarle senza però modificare in alcun modo le condizioni sostanziali fissate nel presente AQ.

19.4 L’Appaltatore risponderà verso Roma Capitale del risultato sopra indicato rimanendo obbligato, in caso di non perfetta esecuzione delle prestazioni oggetto del servizio, a provvedere al ripristino a regola d’arte, con oneri a suo totale carico e fatta salva la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 176 del D. Lgs 50/2016 e fermo restando l’ulteriore risarcimento di ogni danno a Roma Capitale, ivi compresi gli oneri sopportati per le conseguenti maggiori spese.

ART. 20 Sospensioni o riprese dell’esecuzione del contratto

20.1 Qualora circostanze particolari impediscano temporaneamente la regolare esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto, il R.U.P ne ordina la sospensione, indicando le ragioni e l'imputabilità delle medesime.

20.2 È ammessa la sospensione della prestazione, ordinata dal R.U.P. nei casi di forza maggiore, o di altre circostanze speciali che impediscano la esecuzione o la realizzazione a regola d'arte della prestazione. Tra le circostanze speciali rientrano le situazioni che determinano la necessità di procedere alla redazione di una variante in corso di esecuzione per la presenza di eventi inerenti alla natura e alla specificità dei beni o dei luoghi sui quali si interviene, verificatisi nel corso di esecuzione del contratto, qualora dipendano da fatti non prevedibili al momento della stipulazione del contratto.

20.3 Fuori dei casi sopra indicati, il R.U.P. può, per ragioni di pubblico interesse o necessità, ordinare la sospensione dell'esecuzione del contratto nei limiti e con gli effetti previsti dalla normativa vigente.

20.4 Il R.U.P., con l'intervento del legale rappresentante pro-tempore o di altro soggetto munito di idonei poteri rappresentativi dell’Appaltatore, compila il verbale di sospensione indicando le ragioni che hanno determinato l'interruzione delle prestazioni oggetto del contratto, le prestazioni già effettuate, le eventuali cautele per la ripresa dell'esecuzione del contratto senza che siano richiesti ulteriori oneri, i mezzi e gli strumenti esistenti che rimangono eventualmente nel luogo dove l'attività contrattuale era in corso di svolgimento. Il verbale di sospensione è firmato dall'Appaltatore. I verbali di ripresa dell'esecuzione del contratto, da redigere a cura del

R.U.P. non appena sono venute a cessare le cause della sospensione, sono firmati dall'Appaltatore. Nel verbale di ripresa il R.U.P. indica il nuovo termine ultimo di esecuzione del contratto, calcolato tenendo in considerazione la durata della sospensione e gli effetti da questa prodotti.

20.5 L’Appaltatore che ritenga cessate le cause che hanno determinato la sospensione temporanea delle prestazioni contrattuali, senza che l’Ufficio RSC abbia disposto la ripresa dell’esecuzione, può diffidare per iscritto il responsabile unico del procedimento perché provveda a quanto necessario alla ripresa.

20.6 Nei casi di sospensione per ragioni di pubblico interesse o necessità, il R.U.P. determina il momento in cui sono venute meno le suddette ragioni che lo hanno indotto a sospendere le prestazioni contrattuali.

20.7 Qualora la sospensione, o le sospensioni se più di una, durino per un periodo di tempo superiore ad un quarto della durata complessiva prevista per l'esecuzione delle prestazioni contrattuali del singolo CE, o comunque quando superino sei mesi complessivi, l’Appaltatore può richiedere lo scioglimento del contratto

senza indennità; se Roma Capitale si oppone allo scioglimento, l’esecutore ha diritto alla rifusione dei maggiori oneri derivanti dal prolungamento della sospensione oltre i termini suddetti.

20.8 Ai sensi della normativa vigente, salvo il caso di opposizione di Roma Capitale allo scioglimento, per la sospensione delle prestazioni contrattuali, qualunque sia la causa, non spetta all’Appaltatore alcun compenso o indennizzo.

20.9 Quando la sospensione sia dovuta a cause attribuibili all’esecutore, la sua durata non è calcolata nel tempo fissato dal contratto per l'esecuzione delle prestazioni contrattuali.

20.10 L’Appaltatore, che per cause a lui non imputabili non sia in grado di ultimare le prestazioni contrattuali nel termine fissato, può richiederne la proroga.

La richiesta di proroga deve essere formulata con congruo anticipo rispetto alla scadenza del termine contrattuale. In ogni caso la sua concessione non pregiudica i diritti spettanti all’Appaltatore per l'eventuale imputabilità della maggiore durata a fatto di Roma Capitale.

La risposta in merito all'istanza di xxxxxxx è resa dal responsabile del procedimento entro trenta giorni dal suo ricevimento.

20.11 L’Appaltatore deve ultimare le prestazioni contrattuali nel termine stabilito dagli atti contrattuali, decorrente dalla data del verbale di consegna.

L'ultimazione delle prestazioni contrattuali, appena avvenuta, è comunicata dall’Appaltatore per iscritto al R.U.P., il quale procede subito alle necessarie constatazioni in contraddittorio.

20.12 L’Appaltatore non ha diritto allo scioglimento del contratto né ad alcuna indennità qualora le prestazioni contrattuali, per qualsiasi causa non imputabile a Roma Capitale, non siano ultimati nel termine contrattuale e qualunque sia il maggior tempo impiegato.

20.13 Le sospensioni totali o parziali delle prestazioni contrattuali disposte da Roma Capitale per cause diverse da quelle previste dalla normativa vigente sono considerate illegittime e danno diritto all’Appaltatore ad ottenere il risarcimento dei danni subiti.

ART. 21 Rapporto di lavoro

Il presente contratto non instaura alcun rapporto di lavoro tra Roma Capitale e i singoli operatori dell’Appaltatore impiegati per l’espletamento del servizio.

ART. 22 – Normativa di riferimento

22.1 L’Appaltatore, sotto la propria esclusiva responsabilità, deve ottemperare alle disposizioni legislative vigenti, nonché ai regolamenti delle competenti autorità in materia di contratti di lavoro (rispetto dei C.C.N.L. e dei contratti integrativi di categoria in tutti i loro istituti anche per i soci lavoratori di cooperativa, a prescindere da qualsiasi regolamento interno, statuto, delibere, ecc. e ad adempiere a ogni obbligo contributivo in materia previdenziale, assistenziale e assicurativa), di sicurezza sui luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008 e smi), di tutela della Privacy (ex D.Lgs. 196/2003) di tracciabilità finanziaria ex L. 136/2010 s.m.i. e di quant’altro possa comunque interessare la gestione del servizio oggetto della presente convenzione. L’Appaltatore, per le

funzioni strettamente connesse allo svolgimento del progetto, viene designato responsabile del trattamento dei dati personali degli utenti (L. 675/96, D.Lgs. 135/99, D.Lgs. 196/03, D.Lgs. 158/04) come da designazione allegata al presente atto.

22.2 L’Appaltatore non potrà comunicare a soggetti terzi i dati personali di cui viene a conoscenza.

22.3 L’Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. n. 136 del 2010. L’Appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione a Roma Capitale – Ufficio RSC e alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Roma - della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.

ART. 23 Subappalto

Non è ammesso il subappalto in quanto trattasi di servizio inserito nell’Allegato IX del D. Lgs 50/2016.

ART. 24 Ulteriori penali e cause di risoluzione

Ai sensi del Protocollo d’Intesa tra Roma Capitale e la Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Roma sottoscritto in data 21/07/2011, in caso di informativa interdittiva del Prefetto per emersione di elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la presente convenzione si intenderà risolta. Sarà inoltre applicata una penale del 10% del valore delle prestazioni effettuate a titolo di liquidazione forfetaria dei danni, salvo maggior danno.

ART. 25 Interpello in analogia a quanto disposto dall’art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016

25.1 Successivamente alla stipula del contratto o alla eventuale consegna d’urgenza, in caso di fallimento dell’appaltatore, o di liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso (salvo il caso di concordato preventivo con continuità aziendale cui all'articolo 186-bis del r.d. n. 267 del 1942) ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 del Codice, ovvero di recesso dal contratto ai sensi del D.Lgs. n. 159 del 2011, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto ex artt. 120 ss. c.p.a., si procederà progressivamente con l’interpello dei soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento delle prestazioni oggetto del presente.

25.2 L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.

ART. 26 Ulteriori oneri a carico dell’Appaltatore

26.1 L’Appaltatore assume in proprio ogni responsabilità in caso di infortuni ed in caso di danni arrecati alle persone ed alle cose, tanto dell’Amministrazione che dei terzi, che si dovessero verificare in dipendenza dell’appalto, qualunque ne sia la natura o la causa.

26.2 È a carico dell’Appaltatore l’adozione, nella esecuzione delle prestazioni del presente appalto, di tutte le cautele necessarie per garantire l’incolumità delle persone addette all’esecuzione e dei terzi; ogni più ampia

responsabilità al riguardo ricadrà, pertanto, sull’impresa appaltatrice, restandone del tutto esonerata Roma Capitale.

26.3 Il presente contratto viene redatto in triplice originale di cui uno per ciascuna delle parti e uno ai fini della registrazione.

26.4 Le spese di copie, imposte, xxxxx e di registro relative al presente atto sono a carico dell’Appaltatore ai sensi dell’art. 8 del d.P.R. n. 642 del 1972 e dell’art. 57 del d.P.R. n. 131 del 1986.

26.5 Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipulazione sia del presente AQQ sia dei conseguenti CE sono a carico dell’Appaltatore.

26.6 Ai sensi dell’art. 34, co. 35 della L. n. 221/2012, le spese per la pubblicazione di cui agli artt. 66, co. 7, II

periodo e 122, co. 5, II periodo del D.Lgs. n. 50/16, sono rimborsate a Roma Capitale dall’Appaltatore entro il termine di sessanta giorni dalla stipula dell’AQ.

ART. 27 – Elezione di domicilio. Comunicazioni.

27.1 Per l’esecuzione del presente contratto e per ogni effetto di legge, l’Appaltatore dichiara di eleggere il proprio domicilio in       (__), alla Via       n.   .

27.2 Qualora nel corso dell’esecuzione del presente contratto si verificassero mutamenti del domicilio, gli stessi dovranno essere debitamente comunicati all’Ufficio RSC, che non risponderà in alcun caso di qualsiasi conseguenza derivante dalla omessa comunicazione.

ART. 28 Tutela della riservatezza e della Privacy

28.1 Ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n.196/2003 e successive integrazioni, l’Appaltatore deve nominare un Responsabile del trattamento dei dati personali, per quanto riguarda i trattamenti di seguito specificati di cui è titolare Roma Capitale.

28.2 Vengono affidati all’Appaltatore i seguenti compiti:

1) organizzazione, gestione e supervisione di tutte le operazioni di trattamento dei dati personali relativi al presente AQ e ai conseguenti eventuali CE che verranno eseguiti;

2) organizzazione, gestione e supervisione di tutte le operazioni di trattamento dei dati personali che si riferiscono ai fruitori relativi agli eventuali CE che verranno eseguiti e di tutti i dati personali di cui l’Appaltatore può venire in possesso nell’espletamento del presente AQ.

28.3 L’Appaltatore dichiara di essere consapevole che i dati che tratterà nell’espletamento dell’incarico ricevuto sono dati personali, sensibili o giudiziari e, come tali, sono soggetti all’applicazione del D.Lgs. n. 196/2003 (c.d. “Codice Privacy”), come modificato dal D.Lgs. n. 101/2018 (di recepimento del Regolamento UE n.

679/2016).

28.4 L’Appaltatore dichiara di ottemperare agli obblighi previsti dal D.Lgs. n. 196/03 e si impegna ad organizzare le operazioni di trattamento affidategli in modo che esse vengano effettuate nel rispetto delle disposizioni di legge, con particolare riferimento alle norme relative alla adozione delle misure di sicurezza.

28.5 In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, consorzi ordinari di concorrenti ai sensi dell’art. 45, del D.Lgs. n. 50/16 o G.E.I.E., le disposizioni del presente articolo si applicano a ciascuna impresa costituente il raggruppamento, il consorzio o il gruppo di interesse economico.

ART. 29 – Foro competente

29.1 Le controversie che dovessero nascere in relazione all’interpretazione e/o all’esecuzione del presente contratto o comunque in connessione o in dipendenza dello stesso saranno devolute in via esclusiva alla competenza del Foro di Roma. A tale fine l’Appaltatore elegge domicilio in Roma Capitale.

29.2 E’ escluso il ricorso al giudizio arbitrale di cui agli artt. 806 ss. c.p.c.

Art. 30 – Comunicazioni

Tutte le comunicazioni tra le parti potranno avvenire, con pieno effetto di legge, a mezzo della Piattaforma telematica “Tutto Gare” di Roma Capitale

Letto, sottoscritto e confermato.

p. l’Appaltatore p. Roma Capitale – Ufficio RSC Il Legale Rappresentante p.t. Il Direttore ad interim

(firma digitale) (firma digitale)

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Attestazione di conformità all’originale

(art. 23 del D.Lgs. n. 82/2005; art. 68-ter della L. n. 89/1913)

Il/La sottoscritto/a           attesta che la presente copia analogica composta di n.      pagine è conforme al documento informatico originale in formato PDF/A – sottoscritto con firma digitale da

             , il cui certificato di firma, rilasciato da “ArubaPEC S.p.A.”, è stato verificato positivamente in data   / /    e da          nella sua qualità di Legale Rappresentante p.t. di

             – il cui certificato di firma, rilasciato da “ArubaPEC S.p.A.” è stato verificato positivamente in data   / /   .