FAQ
FAQ
Procedura aperta finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro per la fornitura con contratto estimatorio di Strumentario e Dispositivi Medici Impiantabili per Interventi di osteosintesi e materiale correlato per la Sala Operatoria della S.C. Ortopedia e Traumatologia dell’Azienda Ospedaliera X. Xxxxxx per il periodo di 24 mesi, con facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi. Codici Cig vari.
Quesito n. 1:
la presente per richiedere chiarimenti relativamente alla descrizione tecnica dei lotti e delle relative voci che lo compongono.
- Si chiede conferma che sia necessario produrre offerta per tutte le voci che compongono i lotti, pena esclusione dal lotto.
Risposta: Si veda Quesito n. 38
- Essendo la descrizione tecnica molto specifica e vincolante, chiediamo conferma di poter proporre in sede di offerta soluzioni equivalenti anche se non perfettamente rispondenti alle specifiche tecniche da voi richieste, ricorrendo a quanto previsto dalla normativa vigente che lascia
all’operatore grazie al diritto dell’equipollenza, la possibilità di proporre soluzioni alternative sempre che soddisfino l’esigenza della stazione appaltante. Chiediamo conferma di poter procedere in tal senso.
Risposta: Si veda Quesito n. 38
Quesito n. 2
La maggior parte dei lotti prevede un quantitativo elevato di voci e quindi di varietà di prodotti richiesti. Al fine di rendere possibile una più ampia concorrenzialità vorremo proporre la divisibilità dei lotti. E di conseguenza la rimodulazione delle basi d’asta.
Risposta: Si conferma il contenuto del Capitolato Speciale.
Quesito n. 3
in vista dell’accoglimento di quanto sopra esposto si chiede altresì una proroga dei termini per la presentazione delle offerte, e per la richieste di chiarimenti, ai fini di poter riverificare la documentazione di gara a fronte della nuova struttura.
Risposta: Si confermano le date di scadenza della procedura indicate al punto IV.2.2) e al punto
VI.3) del Bando GUUE.
Quesito n. 4
Si chiede se consentito, ai fini di garantire una maggiore ampiezza di gamma, offrire all’interno del medesimo lotto prodotti afferenti a diverse case produttrice, pur garantendo le medesime condizioni economiche.
Risposta: Tale parametro sarà oggetto di valutazione e valorizzazione da parte della Commissione Giudicatrice.
Quesito n. 5
Ai fini di dichiarare l’assenza di cause di esclusione, di elencare tutti i soggetti ricoprenti cariche di rilievo e nella compilazione del DGUE, si chiede se sufficiente una dichiarazione a cura del legale rappresentante e sottoscrittore dell’offerta che dichiarerà per sé e per gli altri soggetti interessati.
Risposta:si conferma
Quesito n. 6
Ai fini della comprova dei requisiti economico-finanziari è possibile, a parziale modifica di quanto riportato dal Capitolato, presentare solo n°1 dichiarazione bancaria e copia dell’ultimo bilancio depositato?
Risposta: Il CSA prevede la possibilità di ricorrere all'Avvalimento.
Quesito n. 7
Ai fini della comprova del requisito tecnico-professionale si chiede se possibile considerare il triennio 2015-2016-2017 dal momento che l’anno 2018 è da poco terminato e non abbiamo ancora ricevuto copia delle certificazioni di fornitura della maggior parte degli enti.
Risposta: Si conferma il triennio previsto dal CSA. Per l'anno 2018 è possibile ricorrere all'Autocertificazione ex DPR 445/00.
Quesito n. 8
DGUE, si chiede di confermare che sia sufficiente compilare il modello messo a disposizione tra i documenti di gara, per le sole parti di competenza.
Risposta: si conferma.
Quesito n. 9
Si chiede di confermare che i modelli B e C, allegati alla documentazione di gara, siano sostituibili, per un economia procedurale, da una dichiarazione ai sensi del DRP 445/2000 a cura del Legale Rappresentante che dichiarerà per sé e per i soggetti interessati.
Risposta: si conferma.
Quesito n. 10
Si chiede conferma che in caso di società unica (SPA) sia sufficiente compilare un unico DGUE elencando all’interno tutti i soggetti ricoprenti cariche di rilievo.
Risposta: si conferma.
Quesito n. 11
L’allegato “modello accreditamento impresa” verrà compilato per le sole parti di pertinenza dato che riporta varie richieste non consone al presente appalto. Si conferma?
Risposta: si conferma.
Quesito n. 12
È possibile presentare un'unica polizza fideiussoria cumulativa per più lotti?
Risposta: si conferma.
Quesito n. 13
Si chiede conferma che venga accettato il principio dell’equivalenza tecnica.
Risposta: trova applicazione in toto l'art. 68 del D. Lgs. n. 50/2016.
Quesito n. 14
Dal momento che la documentazione tecnica è voluminosa e dovrà essere presentata in formato elettronico, si chiede di confermare che sia sufficiente firmare ogni singolo file digitalmente, senza dover porre su ogni pagina la firma olografa e quindi riscansionare il tutto.
Risposta: si conferma.
Quesito n. 15
Si chiede di confermare che l’offerta possa essere definita su proprio modello e che quindi non esiste un fac simile da seguire.
Risposta: si conferma.
Quesito n. 16
Dal momento che nei vari lotti e nelle varie voci sono inclusi prodotti afferenti a diversi distretti corporei e di diversa tipologia, si chiede conferma che possa essere definito un impianto tipo utile per la valorizzazione complessiva dell’offerta e per la definizione della percentuale di sconto, una per ciascuna componente (supporto, viti, ecc…), da applicarsi quindi agli altri prodotti rientranti nel lotto.
Risposta: l'impianto tipo sarà quello proposto dal concorrente, fermo restando l'importo posto a base di gara.
Quesito n. 17
L’accordo quadro è aperto a tutta la rosa di partecipanti che avrà conseguito un punteggio adeguato o solo ad un numero limitato di concorrenti?
Risposta: si veda art. n. 15 del CSA
Quesito n. 18
Nelle varie voci del lotto 4 si deve quotare il sistema (PLACCHE+VITI) o solo le placche?
Risposta: si veda il contenuto descrittivo del Lotto 4
Quesito n. 19
In riferimento alla gara in oggetto siamo ad inviare nostra richiesta ufficiale di rettifica/modifica alla lex specialist di gara in riferimento all'art. 12 criterio di aggiudicazione del capitolato speciale.
Risposta: Si conferma il contenuto dell'art. 12 del CSA.
Quesito n. 20
Spett.le Ente, in relazione alla gara in oggetto, la presente per richiedere la suddivisione del Lotto n. 5 viti Voci 2/3/6/9/12/14, in quanto non è possibile rispondere integralmente a tutte le voci che compongono il lotto. Senza questa suddivisione si nega a molte aziende la possibilità di partecipare alla
gara.
Risposta: si terrà conto della gamma di misure. Tale parametro sarà oggetto di valutazione e valorizzazione da parte della Commissione Giudicatrice.
Quesito n. 21
Spett.le Ente, in relazione alla gara in oggetto, la presente per richiedere la suddivisione del Lotto n. 7 sistemi di cerchiaggio Voce 1, in quanto non è possibile rispondere integralmente a tutte le voci che compongono il lotto.
Senza questa suddivisione si nega a molte aziende la possibilità di partecipare alla gara.
Risposta: Si conferma il contenuto del Capitolato. La norma prevede il ricorso al R.T.I.
Quesito n. 22
Spett.le Ente, in relazione alla gara in oggetto, la presente per richiedere la suddivisione del Lotto n. 10 sistema protesico Voce 1, in quanto non è possibile rispondere integralmente a tutte le voci che compongono il lotto.
Senza questa suddivisione si nega a molte aziende la possibilità di partecipare alla gara.
Risposta: Si veda quesito n. 21
Quesito n. 23
Spett.le Ente, in relazione alla gara in oggetto, la presente per richiedere la suddivisione del Lotto n. 4 placche Voce 6, in quanto non è possibile rispondere integralmente a tutte le voci che compongono il lotto. Senza questa suddivisione si nega a molte aziende la possibilità di partecipare alla gara.
Risposta: Si veda quesito n. 20
Quesito n. 24
Salve, esiste un modello da utilizzare per l'offerta economica?
R. no
Quesito n. 25
Salve, in merito alla capacità economico – finanziaria da attestare mediante n. 2 referenze bancarie, si chiede se la mancata presentazione di 1 referenza bancaria è motivo di esclusione o se la seconda referenza bancaria può essere sostituita da altra tipologia di documento.
Risposta: Si veda quesito n. 6
Quesito n. 26
In riferiremo alla gara in oggetto si presentano i seguenti quesiti:
1) Per ogni lotto per la quale si presenta offerta economica, è obbligatorio rispondere ad ogni singola voce che compone il medesimo Lotto?
Risposta: si conferma
2) Visto che le caratteristiche tecniche richieste dei vari prodotti sono specifiche in termini di misure, spessori, lunghezze, etc, si richiede quale sia la tolleranza di tali misure per poter offrire prodotti in concorrenza.
Risposta: Si veda quesito n. 38
3) Per i lotti nei quali sono richiesti placche a stabilità angolare ( sezione Placche ), si richiede se è possibili offrire sistemi di placche a stabilità angolare con un fori circolari a stabilità angolare visto che la dicitura foro combinato a forma di otto individua un’unica azienda presente sul mercato.
Risposta: Sono ammesse forme differenti nell'osservanza della stabilità angolare.
Quesito n. 27
Per i lotti 1 - 3 - 4 chiediamo sulle misure indicate, qual’è il grado o coefficiente di tolleranza.
Risposta: Si veda quesito n. 38
Quesito n. 28
LOTTO N. PLACCHE E CHIODI PER ONCOLOGIA
Con riferimento al lotto in oggetto siamo a chiedere i seguenti chiarimenti:
- il lotto è frazionabile?
Risposta: No
- Inoltre chiediamo la possibilità di dividere il lotto tra placche e chiodi, in quanto sono sistemi che presentano composizione e componenti diverse e pertanto risulta non remunerativo offrire gli stessi al medesimo prezzo
Risposta: no
- Voce n. 4: la vite cefalica richiesta si riferisce ai chiodi pertrocanterici richiesti alle voci nn. 2 e 3? Nel caso in cui invece la vite cefalica si riferisse al sistema delle placche, chiediamo conferma di poter offrire
sistemi che pur garantendo la funzionalità dell'impianto, non dispongono di vite cefalica.
Risposta: la vite cefalica è da riferirsi alla placca laterale
Quesito n. 29
Spett.le Amministrazione, con la presente siamo a chiedere se tra la documentazione presentata vi è indicazione degli impianti tipo, oppure è a discrezione del Concorrente presentare un'offerta con un impianto tipo relativo.
Risposta: Si conferma
Quesito n. 30
Con riferimento alla gara in oggetto, siamo a chiedere se l'attestazione di avvenuto sopralluogo richiesta dal bando di gara, sia un refuso o se effettivamente debba essere effettuata una visione dei luoghi. In caso affermativo chiediamo indicarci le modalità, tempistiche e luoghi per poterlo effettuare, in quanto sul Capitolato di Gara non vi è alcuna menzione in tal senso.
X. Xx tratta di un refuso
Quesito n. 31
In riferimento alla procedura citata in oggetto, con la presente siamo a chiedere le seguenti precisazioni: “Requisiti minimi necessari per la partecipazione alla gara necessari per la partecipazione alla gara (pag. 8 del Capitolato Speciale)
- Di confermare che al posto di 2 referenze bancarie si possano presentare i bilanci depositati nel ultimo triennio oppure la autodichiarazione ai sensi di legge dei bilanci depositati
Risposta: Si veda quesito n. 6
- come comprova dei requisiti minimi necessari per la partecipazione alla gara (Busta Tecnica” Offerta tecnico/qualitativa pag. 16 del Capitolato Speciale) “offerta tecnica deve essere sottoscritta dal concorrente su ogni foglio”
- Di precisare se la documentazione tecnica deve essere sottoscritta su ogni foglio e scannerizzata per poi essere firmata digitalmente oppure è sufficiente firmare la documentazione solo digitalmente, visto il volume della documentazione tecnica e i formati delle brochure e schede operatorie.
Risposta: E' sufficiente la firma digitale.
Art. 11 del Capitolato Speciale, punto G
- La conferma, che l’importo della garanzia fideiussoria possa essere ridotto a 1% per il possesso del requisito della micro/piccola/media impresa previsto al comma 7 art. 93 D. Lgs.50/2016
X. Xx conferma
Quesito n. 32
Con la presente siamo ad inoltrare la seguente richiesta di chiarimenti:
• L’accorpamento di voci distinte e differenti in uno stesso lotto ci pare pregiudicare il principio della libera concorrenza.
Vogliate prendere in considerazione la possibilità di riformulare la procedura in oggetto scorporando in più lotti ciò che ora corrisponde alle singole voci.
Risposta: I lotti non sono frazionabili
• Non essendo specificato alcun impianto-tipo per ciascun lotto, risulta impossibile valorizzare correttamente la fornitura presunta.
Chiediamo che siano date indicazioni in merito.
Risposta: Si veda quesito n. 29
• Lamentiamo il fatto che alcune voci specifiche siano riconducibili a specifiche aziende, a scapito del principio della libera concorrenza.
Risposta: Si veda quesito n. 38
Quesito n. 33
Salve, per l'offerta economica non è stato predisposto un modello da utilizzare?
Risposta: si veda quesito n. 24.
Quesito n. 34
- Lotti nn. 4, 5 e 6.
Nei suddetti lotti vengono richieste placche, viti e sistemi di fissazione esterna per diversi segmenti, essendo l'aggiudicazione a lotti unici, vengono escluse il 90% delle aziende dal poter presentare offerta. I criteri di aggiudicazione, dovrebbero essere modificati in modo da non penalizzare gli operatori economici che non siano in grado di fornirli.
Si evidenzia a proposito che, in base a precise disposizioni che disciplinano le pubbliche gare:
"Le specifiche tecniche consentono pari accesso degli operatori economici alla procedura di aggiudicazione e non devono comportare direttamente o indirettamente ostacoli ingiustificati all'apertura degli apparti pubblici alla concorrenza".
Si richiede pertanto, di suddividere i vari segmenti, in lotti separati, per dare la possibilità al maggior numero di Aziende, di partecipare ai fini della libera concorrenza.
Se tale richiesta non verrà accolta, la Scrivente Società, si riserva di tutelare i propri diritti per vie legali.
Risposta: Si veda quesito n. 38
Lotto n. 6 sistema di fissazione esterna
- Voce 1 impianto tipo 6 fiches, 2 barre, 6 sistemi di ancoraggio e bloccaggio:
1) Si chiede di specificare meglio le caratteristiche delle barre dell'impianto tipo
2) Si chiede di specificare cosa si intende per "Sistema di ancoraggio e bloccaggio"(per anello, per fili e/o viti).
- Voce 3 e 4
Le specifiche delle suddette voci:
"viti a triplo calibro" "Morsetti radiotrasparenti"
identificano una unica azienda escludendo tutte le atre aziende dal poter presentare offerta.
I criteri di aggiudicazione, dovrebbero essere modificati in modo da non penalizzare gli operatori economici che non siano in grado di fornirli.
Per quanto concerne le conseguenze giuridiche della questione in esame, evidenziano che i riferimenti ad un'unica ditta presente sul mercato rendono illegittimo la procedura di gara in oggetto sotto il profilo della violazione di legge, tale per cui di presta ad essere impugnata presso il TAR competente.
Si prega pertanto nei principi della libera concorrenza, di modificare le indicazioni tecniche del lotto 6, voce 3 3 4, per dare la possibilità al maggior numero di Aziende, di partecipare, eliminando ldalla descrizione le seguenti caratteristiche:
"viti a triplo calibro" "Morsetti radiotrasparenti"
Se tale richiesta non verrà accolta, la Scrivente Società, si riserva di tutelare i propri diritti per vie legali.
Risposta: Si veda quesito n. 38
Quesito n. 35
si chiede la possibilità di allegare cartelle .ZIP; in caso affermativo, quest'ultime devono essere firmate digitalmente?
Risposta: si prega di contattare Sardegna Cat. Si, devono essere firmate digitalmente.
Quesito n. 36
Spett.Le Ente
Trattandosi di una procedura telematica, considerata la numerosa documentazione tecnica da presentare a corredo dell’offerta economica, siamo a chiedere la possibilità di apporre la sola firma digitale nei singoli file, e non sottoscrivere ogni singolo foglio della documentazione tecnica.
Risposta: Si veda quesito n. 31
Quesito n. 37
In riferimento alla procedura citata in oggetto, con la presente siamo a chiedere le seguenti precisazioni: La conferma che per ogni lotto è necessario partecipare a tutte le voci che lo compongono?
Risposta: si conferma
La mancata rispondenza anche ad uno solo dei requisiti tecnici richiesti per voce/lotto comporta l’esclusione dal lotto?
Risposta: Si veda quesito n. 38
Quesito n. 38
Buongiorno,
le descrizioni dei prodotti in gara come da Allegato A del Capitolato Speciale risultano essere eccessivamente restrittive per garantire la corretta concorrenzialità dei partecipanti. In alcuni casi non è addirittura possibile neanche identificare i corretti lotti ai quali offrire i prodotti oggetto di gara. Questo nonostante la nostra società sia azienda leader nel mercato della traumatologia, nonché attuale fornitore del vostro spettabile Ente. Per tali ragioni chiediamo di modificare le dettagliate diciture e misure che creano queste barriere alla partecipazione consentendo in tal modo l’ampia concorrenzialità prevista dalle Procedure Aperte. In mancanza di un positivo riscontro, la scrivente si troverà costretta a ricorrere in sua tutela presso le opportune sedi.