REPUBBLICA ITALIANA COMUNE DI BUCCINASCO
REPUBBLICA ITALIANA COMUNE DI BUCCINASCO
CITTA’ METROPOLITANA DI MILANO
REPERTORIO N. 3840
CONTRATTO DI APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA - 2019 - 2024
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L’anno duemiladiciannove, il giorno ventiquattro del mese di maggio, nell’Ufficio Segreteria del Comune di Buccinasco, davanti a me, xxxx. Xxxxx Xxxxxxx, Segretario Generale del Comune di Buccinasco, autorizzato, ai sensi dell’art. 97, comma 4, lettera c) del D.Lgs. n. 267/2000, a rogare gli atti in forma pubblica nei quali il Comune è parte, sono comparsi i Signori:
1 Dott.ssa XXXXXXX XXXXXX, nata a Milano il 09/10/1977 (c.f.
GNSRSN77R49F205G) e domiciliata presso il Comune di Buccinasco, via Roma n. 2, la quale interviene nel presente atto in qualità di Responsabile del Settore Ambiente, giusto provvedimento di nomina sindacale n. 16 del 17/05/2019, in nome, per conto e nell’interesse del Comune di Buccinasco, codice fiscale e partita IVA n. 03482920158, ai sensi dell’art. 107 del D.Lgs.
n. 267/2000, di seguito nel presente atto denominato semplicemente “Comune”;
2. Sig. XXXXXX XXXXXXX, nato a Clusone (BG) il 01/01/1967 (c.f.
BNLPTR67A01C800E) residente a Xxxxxx (XX), xxx Xxxxxxxxx x. 0, identificato mediante carta d’identità n. AV1258752, rilasciata dal Comune di Ranica (BG) in data 19/09/2015, il quale interviene nel presente atto in qualità di consigliere delegato per il compimento degli atti inerenti la procedura di
gara di cui trattasi, come risultante dal verbale del Consiglio di Amministrazione del 22/05/2019, regolarmente depositato agli atti, della società AMSA Azienda Milanese Servizi Ambientali SpA, in forma abbreviata AMSA SpA, con sede legale in Milano, via Olgettina n. 25, codice fiscale e partita IVA n. 05908960965, Capogruppo - mandataria del raggruppamento temporaneo di Imprese (RTI) con la società Econord SpA (Impresa mandante), con sede legale in Varese, via Giordani n. 35, codice fiscale e partita IVA n. 01368180129, di seguito nel presente atto denominato semplicemente "Appaltatore", comparenti della cui identità personale e capacità giuridica io, Segretario Generale, sono personalmente certo, per stipulare il presente contratto.
PREMESSO CHE
- con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 47 del 15/12/2015 veniva costituita tra i Comuni di Buccinasco e Melegnano, con le modalità di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, la Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) per la gestione, in forma associata, delle procedure di acquisizione di lavori, beni e servizi, ed approvato lo schema della relativa Convenzione, sottoscritta in data 21/12/2015 dai rispettivi Sindaci dei Comuni aderenti;
- con Deliberazione di Giunta Comunale n. 148 del 20/09/2017 la Giunta Comunale forniva al Responsabile del Settore Ambiente gli indirizzi per l’indizione di una gara aperta per l’affidamento dei servizi di igiene urbana per la durata di anni cinque, con decorrenza il 01/01/2019 e termine il 31/12/2023;
- con Delibera di Consiglio n. 24 del 18/04/2018 si approvava la “Relazione illustrativa delle ragioni e della sussistenza dei requisiti previsti per la forma
di affidamento prescelta (ex D.L. 18 ottobre 2012 n. 179, art. 34 comma 20)” in riferimento all’affidamento del servizio di cui trattasi;
- con Determinazione del Responsabile del Settore Ambiente n. 513 del 27/07/2018, successivamente rettificata con Determinazione n. 538 del 10/08/2018, si approvava il Progetto di servizio relativo all’appalto di cui trattasi e si dava mandato all’Ufficio Comune operante come Centrale Unica di Committenza di procedere all’indizione della relativa procedura di gara;
- con Determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza
n. 566 del 06/09/2018 veniva indetta una procedura di gara aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del medesimo Decreto Legislativo, ed approvata la documentazione amministrativa necessaria per l’indizione della procedura di gara di cui trattasi;
- a base d’asta, veniva posto l’importo di € 11.052.000,00 (euro undicimilionicinquantaduemila/00), di cui:
- € 9.210.000,00 (euro novemilioniduecentodiecimila/00) per lo svolgimento del servizio nel periodo considerato;
- € 1.842.000,00 (euro unmilioneottocentoquarantaduemila/00) per l’eventuale periodo di proroga tecnica di 12 mesi;
oltre ad € 7.500,00 (euro settemilacinquecento/00) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA di legge;
- con Determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza
n. 809 del 07/12/2018 venivano approvati i verbali relativi alle sedute di gara del 17/10/2018, 28/11/2018 e 30/11/2018;
- con Determinazione del Responsabile del Settore Ambiente n. 841 del 14/12/2018 veniva disposta l’aggiudicazione non efficace della procedura di gara in oggetto al costituendo RTI Amsa SpA- Econord SpA per l’importo complessivo di € 8.958.370,00 (euro ottomilioninovecentocinquanottomilatrecentosettanta/00), oltre IVA, a fronte di un ribasso proposto pari al 2,8%sull’importo posto a base d’asta;
- con la medesima Determinazione, il Responsabile prendeva atto della richiesta dell’Appaltatore risultato aggiudicatario di posticipare l’esecuzione del contratto, al fine di ultimare il processo di acquisto e fornitura del nuovo parco mezzi, così come previsto dal Capitolato Speciale e dal progetto presentato in sede di offerta, disponendone pertanto lo slittamento dei termini dal 01/05/2019 al 30/04/2024;
- sono stati esperiti con esito favorevole i controlli circa il possesso in capo alla società mandataria Amsa SpA e alla società mandante Econord SpA dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nonché dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale richiesti dal Disciplinare di gara;
- la Prefettura di Milano ha dichiarato improcedibile la richiesta di iscrizione alla “White List” inoltrata da Amsa SpA in data 11/04/2017, sulla base della considerazione che la società Amsa SpA rientra nei soggetti sottoposti a controllo pubblico e pertanto esclusa dai controlli antimafia ai sensi dell’art. 83, comma 3, lettera a) del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i.;
- la società Econord SpA risulta iscritta nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa, di cui all’art. 1, comma 52 della L. 190/2012, istituiti presso la competente
Prefettura di Varese (cd. “White List”);
- con Determinazione n. 155 del 21/02/2019 è stata disposta l’aggiudicazione definitiva ed efficace dell’appalto in favore del costituendo RTI Amsa SpA - Econord SpA;
- in data 25/02/2019 il Responsabile Unico del Procedimento ha comunicato l’aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- il termine dilatorio di 35 giorni previsto dall’art. 32, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. non trova applicazione essendo stata ammessa alla procedura di gara una sola offerta;
- con atto in data 25/03/2019, rep. n. 28045, raccolta n. 11861, a rogito del xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Notaio in Milano, registrato in data 28/03/2019 presso l’Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx 0, al n. 14457, serie 1T, veniva costituito, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI) tra le società Amsa SpA (impresa mandataria) ed Econord SpA (impresa mandante);
- al servizio di cui trattasi è attribuito il seguente C.I.G. (codice identificativo di gara): 761440234F.
TUTTO CIO’ PREMESSO
volendosi ora determinare le norme e condizioni che debbano regolare l’appalto di cui trattasi, i predetti comparenti, previa ratifica e conferma della narrativa che precede, convengono e stipulano quanto segue.
Articolo 1 - Oggetto del contratto e finalità
Il Comune, come sopra rappresentato, conferisce all’Appaltatore, che accetta senza riserva alcuna, l’appalto relativo ai servizi di igiene urbana, come descritto nel Capitolato Speciale d’Appalto, approvato con Determinazione n.
513 del 27/07/2018 e integrato dal progetto tecnico presentato in sede di offerta.
L’esecuzione del servizio, perseguendo il generale obiettivo del ridotto impatto ambientale, anche attraverso l’utilizzo di mezzi aventi le peculiari caratteristiche di cui agli artt. 14 e 15 del Capitolato Speciale d’Appalto, avrà in particolare come oggetto e fine il miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza del sistema di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati, il miglioramento dei risultati in tema di raccolta differenziata, la riduzione dei rifiuti indifferenziati residui da avviare allo smaltimento, il miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza complessiva dei servizi di pulizia delle strade ed aree pubbliche, nonché il coinvolgimento e la responsabilizzazione dell’utenza per l’ottimizzazione del sistema di gestione differenziata dei rifiuti, anche attraverso un’adeguata attività di informazione e sensibilizzazione.
Articolo 2 - Ammontare del contratto
L’importo contrattuale dell’appalto in argomento, tenuto conto del ribasso offerto in sede di gara, ammonta a complessivi € 8.958.370,00 (euro ottomilioninovecentocinquantottomilatrecentosettanta/00) di cui € 6.250,00 (euro seimiladuecentocinquanta/00) per oneri della sicurezza, oltre IVA al 10%.
Sono ricompresi in detto importo tutti i servizi descritti nel Capitolato Speciale, ad eccezione degli eventuali servizi accessori/ opzionali a domanda, i quali saranno remunerati in base ai prezzi del “Listino prezzi unitari” allegato al Capitolato Speciale, decurtati del ribasso d’asta offerto dall’Appaltatore. Allo stesso modo sarà determinato l’importo di eventuali
potenziamenti dei servizi principali.
Articolo 3 – Durata
L’appalto decorre dal 01/05/2019, data di consegna del servizio come risultante da apposito verbale, e ha una durata di 5 (cinque) anni, senza possibilità di rinnovo. Alla scadenza, l’Appaltatore si impegna ad assicurare la continuità del servizio, nelle more dell’espletamento della nuova procedura di gara, agli stessi prezzi e condizioni del presente contratto, per un periodo massimo di 12 mesi (proroga tecnica).
Si dà atto che la consegna anticipata del servizio è avvenuta nelle more della stipula del presente contratto e pertanto sotto riserva di legge (prot.12014 del 16/04/2019 verbale di consegna e inizio servizio).
Articolo 4 - Obbligo di continuità del servizio
I servizi oggetto dell’appalto sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e costituiscono attività di pubblico interesse, pertanto, gli stessi non potranno essere sospesi o abbandonati, salvo comprovati casi di forza maggiore.
In relazione alla necessità di garantire la continuità dei servizi e alla regolamentazione delle eventuali interruzioni dovute a causa di forza maggiore, trova applicazione l’art. 20 del Capitolato Speciale.
Articolo 5 – Esecuzione dei servizi
L’appalto comprende lo svolgimento dei seguenti servizi, così come comunque meglio dettagliati nel Capitolato Speciale:
1) la raccolta domiciliare e il trasporto all’impianto di destino dei rifiuti urbani non differenziati, con l’attivazione e la gestione di un sistema di contabilizzazione e misurazione puntuale del conferimento dei rifiuti;
2) la raccolta domiciliare e il trasporto all’impianto di destino delle frazioni differenziate del rifiuto (frazione umida, carta e cartone, frazione multimateriale, vetro, frazione verde);
3) la raccolta domiciliare a chiamata dei rifiuti ingombranti (a partire dal 01/10/2019);
4) il lavaggio dei contenitori per la raccolta dei rifiuti;
5) la raccolta e il trasporto a destino degli altri rifiuti, quali pile usate, farmaci scaduti, oli e grassi vegetali e animali, piccoli RAEE, toner esausti;
6) il servizio di raccolta rifiuti mediante i Centri Ambientali Mobili;
7) la gestione dei servizi presso la Piattaforma Ecologica Comunale (fornitura dei contenitori per la raccolta delle diverse categorie di rifiuto, carico e trasporto agli impianti di trattamento/ recupero/ smaltimento dei rifiuti conferiti presso la Piattaforma);
8) l’effettuazione del servizio di pulizia meccanizzata e/o manuale del suolo pubblico, compreso il trasporto ad impianto ed avvio a relativo trattamento/smaltimento dei rifiuti provenienti da tali attività;
10) la raccolta, trasporto ed avvio a trattamento/smaltimento dei rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade o aree pubbliche o private comunque soggette ad uso pubblico, o sulle rive dei corsi d’acqua;
11) l’attività di informazione e sensibilizzazione agli utenti, secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale e nel progetto tecnico presentato dall’Appaltatore;
12) gli eventuali altri servizi accessori/opzionali a domanda, come specificati nel Capitolato Speciale.
I servizi saranno svolti dalle società facenti parte del RTI nelle percentuali
indicate nell’atto costitutivo, e cioè: il 51,3% dalla capogruppo Amsa SpA, consistente nel coordinamento delle attività, servizi di raccolta e trasporto rifiuti, pulizia rogge, raccolta rifiuti presso mercati e sagre, Centro Ambientale Mobile, comunicazione e informazione; il 48,7% dalla società mandante Econord SpA, consistente in spazzamento stradale, diserbo, pulizia mercati/feste e sagre, pulizia rifiuti abbandonati e pronto intervento per sinistri stradali, raccolta ingombranti, raccolta oli vegetali, trasporto rifiuti (da piattaforma comunale a impianti di destino).
Le prestazioni oggetto del presente appalto sono coordinate dal Direttore dell’Esecuzione del contratto, nominato dal Comune, al quale spetta il compito di provvedere alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell’esecuzione del contratto, assicurando il regolare svolgimento del servizio da parte dell’Appaltatore.
Di contro, l’Appaltatore ha trasmesso al Comune i riferimenti dei 2 Responsabili Operativi. I Responsabili Operativi hanno il compito di rappresentare l’Appaltatore nei rapporti con il Direttore dell’Esecuzione al fine dell’organizzazione del servizio e sono tenuti a garantire, per tutta la durata dell’appalto, la presenza sul territorio, secondo quanto disposto dall’art. 11 del Capitolato Speciale.
A seguito della comunicazione dell'intervenuta ultimazione delle prestazioni da parte dell’Appaltatore, il Direttore dell'Esecuzione effettua i necessari accertamenti e rilascia il certificato attestante l'avvenuta ultimazione delle stesse e la loro conformità rispetto alle condizioni ed ai termini stabiliti contrattualmente.
Articolo 5 - Modifiche e varianti in corso di esecuzione
L’Appaltatore non potrà apportare nessuna variazione o modifica al contratto. Sono ammesse variazioni al contratto unicamente nei casi e con le modalità di cui all’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Articolo 6 - Esecuzioni d’ufficio
In caso di inadempimento agli obblighi contrattuali, il Comune ha la facoltà, qualora l’Appaltatore diffidato ad adempiere non vi ottemperi, di eseguire d’ufficio le attività necessarie per il regolare svolgimento del servizio, anche rivolgendosi ad altre imprese. Resta salvo il diritto del Comune alla rifusione dei danni, all’applicazione delle penali di cui all’art. 26 del Capitolato, nonché all’eventuale risoluzione del contratto nelle ipotesi previste all’art. 28 del Capitolato Speciale.
Articolo 7 - Verifiche
Il Comune, tramite il Direttore dell’Esecuzione, si riserva la facoltà di effettuare controlli al fine di verificare la rispondenza del servizio alle prescrizioni contrattuali, con riguardo anche al gradimento e alla soddisfazione degli utenti.
L’Appaltatore e tutto il personale da esso impiegato dovranno prestare la massima collaborazione, fornendo ogni documentazione utile.
Nel caso in cui, in esito ai controlli, il Comune dovesse rilevare gravi carenze qualitative nell’erogazione dei servizi e/o inottemperanze alle disposizioni contrattuali, lo stesso Comune si riserva di applicare le relative penalità e, nei casi previsti, di risolvere il contratto, con diritto al risarcimento dei danni ed all’incameramento della cauzione definitiva.
Articolo 8 – Pagamenti
All’Appaltatore non sarà riconosciuta alcuna anticipazione sull’importo
contrattuale inerente il servizio.
I pagamenti avverranno per stati di avanzamento mensili, tenuto conto del prezzo offerto in sede di gara, mediante emissione di certificato di pagamento comprensivo della relativa quota degli oneri per la sicurezza, al netto della ritenuta dello 0,50%, da liquidarsi, nulla ostando, in sede di conto finale, ai sensi dell’art. 30, comma 5-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
I corrispettivi saranno pagati dietro presentazione di regolare fattura, entro 30 giorni decorrenti dalla data della certificazione che le prestazioni sono state rese regolarmente, a mezzo bonifico bancario sui conti correnti bancari dedicati a commesse pubbliche rispettivamente indicati da Amsa ed Econord. I pagamenti avverranno previa verifica della regolarità contributiva dell’Appaltatore, mediante l’acquisizione d’ufficio del DURC da parte del Comune. In caso di DURC irregolare trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 30, commi 5 e 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Dal pagamento di ciascun rateo di canone mensile saranno detratti eventuali importi dovuti al Comune a titolo di penali, risarcimento danni e/o spese sostenute per eventuali interventi di ufficio.
Il saldo delle prestazioni è pagato entro 60 giorni dalla redazione del certificato di verifica di conformità che sarà rilasciato secondo quanto previsto nell’art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. In tale occasione il Comune provvederà alla liquidazione delle ritenute a garanzia dello 0,50% trattenute ai sensi dell’art. 30, comma 5-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il tutto previa acquisizione della documentazione attestante la regolarità contributiva.
Nel caso in cui il Comune non rispetti i tempi di pagamento, trovano applicazione gli interessi moratori calcolati come previsto dall’art. 5 del
D.Lgs. n. 231/2002 e s.m.i.
Articolo 9 – Dichiarazione di cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i.
Con la sottoscrizione del presente contratto e a pena di nullità assoluta dello stesso, le parti dichiarano di assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari come disposto dall’art. 3, comma 8 della L. n. 136/2010 e s.m.i.
Articolo 10 – Cessione del contratto, cessione ramo d’azienda e cessione
dei crediti
È fatto divieto all’Appaltatore di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in parte, il presente contratto a pena di nullità. Sono fatti salvi i casi di cessione di ramo d’azienda, trasformazione, fusione e scissione di impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell’art. 1406 e segg. del codice civile a condizione che il cessionario (oppure il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione), provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione della prestazione. La cessione del credito è consentita alle condizioni e secondo le modalità di cui all’art. 106, comma 13 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Articolo 11 – Subappalto
E’ ammesso il subappalto del servizio in oggetto limitatamente alle prestazioni che l’Appaltatore ha dichiarato in sede di offerta di voler subappaltare e nei confronti dei subappaltatori indicati in sede di offerta.
Trova applicazione l’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Il Comune provvede al pagamento diretto dei subappaltatori nei casi previsti all’art. 105, comma 13 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Negli altri casi, è fatto obbligo all’Appaltatore di trasmettere al Comune, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti ai subappaltatori, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. In caso di inadempimento, il Comune sospenderà i pagamenti in favore dell’Appaltatore sino all’avvenuta regolarizzazione degli adempimenti di cui al comma precedente.
Il subappaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010 e s.m.i.
Ai sensi dell’art. 2, comma 1.11 del Patto di Integrità, l’Appaltatore è obbligato ad acquisire, con le stesse modalità e gli stessi adempimenti previsti in materia di subappalto, l’autorizzazione preventiva da parte del Comune anche per i sub affidamenti relativi alle attività maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa come individuate all’art. 1, comma 53 della L. 190/2012.
Articolo 12 – Obblighi dell’Appaltatore in ordine al personale assunto
L’Appaltatore ed i subappaltatori sono tenuti ad eseguire il servizio oggetto del presente contratto mediante personale assunto alle proprie dipendenze o incaricato, regolarmente inquadrato, per trattamento giuridico ed economico, nelle mansioni proprie per il corretto svolgimento di tutte le attività rientranti nel servizio.
L'Appaltatore ed i subappaltatori sono obbligati ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro e negli accordi integrativi, territoriali ed aziendali, per il settore di attività e per la località dove è svolto il servizio.
L'Appaltatore ed i subappaltatori sono obbligati, altresì, a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, di solidarietà paritetica, previste per i dipendenti dalla
vigente normativa. Nel caso di inadempienza contributiva e retributiva trova applicazione l’art. 30, commi 5 e 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
L’Appaltatore ha trasmesso al Comune i nominativi del personale dipendente dallo stesso impiegato nell’esecuzione del servizio, nonché i dati contenuti nel Libro Unico del Lavoro. L’Appaltatore è tenuto a comunicare al Servizio Politiche Ambientali, entro 10 giorni, qualsiasi variazione che interverrà nel corso dell’esecuzione dell’appalto, nei rapporti di lavoro con il succitato personale o con il nuovo personale che sarà eventualmente assunto.
E‘ fatto obbligo all’Appaltatore di garantire l’immediata sostituzione, con altre figure di pari livello e professionalità, del personale assente o di quello ritenuto, a giudizio del Comune, non idoneo allo svolgimento del servizio.
Tutto il personale addetto al servizio deve possedere adeguata professionalità, conoscere ed osservare le norme relative alla rispettiva professione e le norme di sicurezza e prevenzione dagli infortuni sul lavoro. Durante l’espletamento del servizio, il personale dovrà comunque attenersi a quanto disposto dall’art. 11 del Capitolato Speciale.
Articolo 13 - Sicurezza e salute dei lavoratori
Nell’esecuzione del servizio l’Appaltatore è tenuto ad adottare i più opportuni accorgimenti tecnici, pratici e organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare con gli stessi.
L'Appaltatore ha trasmesso al Comune Copia del Piano delle misure per la sicurezza e salute fisica dei lavoratori e di coordinamento (PSC) e del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), come previsto all’art. 34 del Capitolato Speciale.
Ogni eventuale aggiornamento alla documentazione di cui sopra deve essere
tempestivamente fornito al Comune.
L’Appaltatore dovrà operare scrupolosamente nel rispetto di quanto stabilito nel DUVRI redatto dal Comune, adottando tutte le misure ivi previste per eliminare e/o ridurre al minimo i rischi da interferenze nell’esecuzione dell’appalto.
Articolo 14 - Penalità
Al verificarsi dei casi previsti all’art. 26 del Capitolato Speciale saranno applicate le corrispondenti penalità, fatti comunque salvi gli eventuali ulteriori maggiori oneri che ne dovessero conseguire. Nell’applicazione delle penali si seguirà l’iter procedurale previsto nello stesso art. 26. In caso di applicazione della penale, il Comune provvederà a detrarre il relativo importo dalla prima fattura utile in liquidazione, fatta salva la facoltà di avvalersi dell’incameramento, anche parziale, della cauzione definitiva, con onere dell’aggiudicatario di reintegrarne l’importo entro il termine di 10 giorni naturali e consecutivi.
Articolo 15 - Risoluzione del contratto e recesso
Nei casi di grave errore contrattuale di cui all’art. 28 del Capitolato Speciale, il Comune si riserva la facoltà di risolvere di diritto il presente contratto per grave inadempimento, con conseguente risarcimento del danno. Al verificarsi di una o più delle fattispecie su indicate, si seguirà la procedura di cui all’art. 108 del D.Lgs. n. 50/2016.
In caso di risoluzione del contratto, all’Appaltatore spetterà il pagamento delle prestazioni regolarmente svolte fino al momento dello scioglimento del contratto, al netto delle eventuali penali e/o danni e/o maggiori oneri che il Comune dovrà sostenere in conseguenza della risoluzione.
Il Comune si riserva la facoltà di recedere, in qualunque momento, dal contratto per motivi di pubblico interesse o nei casi indicati all’art. 28 del Capitolato Speciale, dandone all’Appaltatore motivato preavviso, non inferiore a sei mesi, mediante PEC. L’Appaltatore avrà diritto, oltre al corrispettivo per il servizio svolto sino alla data del recesso, ad un indennizzo pari a un decimo dell’importo delle prestazioni non eseguite, calcolato come previsto dall’art. 109, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Articolo 16 - Garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva
A garanzia degli impegni assunti con il presente contratto, l'Appaltatore ha prestato apposita garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) mediante atto di fidejussione numero FDI254874/19, rilasciata da Banca Popolare di Sondrio in data 02/04/2019, per l’importo di € 358.334,80 (euro trecentocinquantottomilatrecentotrentaquattro/80), calcolato nel rispetto del combinato disposto degli artt. 103, comma 1, e 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., tenuto conto dello sconto proposto in sede di offerta.
In caso di violazione delle norme e delle prescrizioni contrattuali, il Comune potrà incamerare, totalmente o parzialmente, la cauzione. Conseguentemente alla riduzione della stessa, l’Appaltatore è obbligato nel termine di 10 giorni naturali consecutivi al suo reintegro, pena la risoluzione del contratto a discrezione del Comune. Il Comune ha la facoltà di richiedere l’integrazione della cauzione nel caso che la stessa non risultasse più proporzionalmente idonea alla garanzia, a causa della maggiorazione del corrispettivo dell’appalto in conseguenza dell’estensione delle prestazioni. La garanzia di cui sopra sarà restituita in seguito ad istanza dell’Appaltatore entro i sei mesi seguenti la scadenza del termine di validità del presente contratto, verificata la
non sussistenza di contenzioso in atto.
Articolo 17 - Responsabilità verso terzi e assicurazione
L’Appaltatore assume la responsabilità di danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i dipendenti e i materiali di sua proprietà, sia per quelli che dovesse arrecare a terzi in conseguenza dell'esecuzione del servizio e delle attività connesse, sollevando il Comune da ogni responsabilità al riguardo.
L’Appaltatore ha stipulato, a tale scopo, un'assicurazione di Responsabilità Civile verso Terzi e di Responsabilità Civile verso i Prestatori di Lavoro per i rischi inerenti la propria attività, incluso l’appalto in oggetto, con l’estensione del novero dei terzi, del Committente e dei suoi dipendenti, nel rispetto dei massimali previsti dall’art. 33 del Capitolato Speciale (polizza n. 360154557). Articolo 18 – Riservatezza e trattamento dei dati personali
I dati forniti dall’Appaltatore saranno trattati dal Comune per le finalità connesse al presente contratto, nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e del “Regolamento Europeo 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati”, così come sottoscritto nel documento Clausola di protezione dati personali e Data Protection Agreement.
Articolo 19 – Obblighi derivanti dal Codice di Comportamento dei
dipendenti pubblici e dal Patto di Integrità
Contestualmente alla sottoscrizione del presente contratto, il Comune trasmette all’Appaltatore copia del D.P.R. n. 62/2013 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. n. 165/2001”, nonché copia del Codice di Comportamento del Comune
di Buccinasco, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 286 del 23/12/2013 e successivamente modificato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 15 dell’08/02/2017. Ai sensi dell’art. 2 del D.P.R. n. 62/2013, gli obblighi di condotta previsti nei suddetti Codici si estendono, per quanto compatibili, anche nei confronti dei collaboratori dell’Appaltatore, il quale, al fine di assicurarne il rispetto, è tenuto a mettere gli stessi a disposizione di tutti i soggetti che, in concreto, svolgano attività in favore dell’Ente.
L’Appaltatore si impegna, altresì, al rispetto degli obblighi derivanti dal Patto di Integrità, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 26 del 31/05/2016, anch’esso trasmesso alla sottoscrizione del presente contratto.
Articolo 20 – Documenti che fanno parte del contratto
Le parti dichiarano che costituiscono parte integrante del presente contratto, ancorché non materialmente e fisicamente uniti al medesimo, i seguenti documenti:
- il progetto di servizio, comprensivo del Capitolato Speciale e dei relativi allegati, e del DUVRI;
- le polizze di garanzia;
- i documenti relativi al trattamento dei dati personali (clausola di protezione dati personali e Data Protection Agreement).
Articolo 21 – Riserve, reclami e controversie
Tutte le riserve ed i reclami che l’Appaltatore riterrà opportuno avanzare a tutela dei propri interessi, dovranno essere presentati al Comune con motivata documentazione, per iscritto, mediante lettera raccomandata A.R., posta elettronica certificata (PEC) o a mano all’ufficio protocollo del Comune. Per la definizione delle riserve e/o reclami si applica la procedura di cui agli artt.
205 e 206 del D.Lgs. 50/2016 (accordo bonario).
Le eventuali controversie insorgenti tra le parti, quale che sia la loro natura tecnica, giuridica o amministrativa, saranno devolute all’autorità competente del Foro di Milano ed è espressamente esclusa la competenza arbitrale.
Articolo 22 - Spese di contratto e trattamento fiscale
Tutte le spese del presente contratto, inerenti e conseguenti (imposta di registro, imposta di bollo e diritti di segreteria e scritturazione) sono a totale carico dell'Appaltatore.
Si dà atto che il presente contratto verrà registrato con modalità telematica e, pertanto, l’imposta di bollo è dovuta in misura forfettaria per un importo di € 45,00, ai sensi del D.M. 22/02/2007. L’imposta di registro e di bollo saranno versate mediante il Modello Unico Informatico utilizzando il software UniMod 4.5. Il contratto sarà prodotto all’Agenzia delle Entrate mediante piattaforma Sister.
Ai fini fiscali si dichiara che i servizi di cui al presente contratto sono soggetti all'imposta sul valore aggiunto, per cui si richiede la registrazione in misura fissa ai sensi dell'art. 40 del D.P.R. n. 131/1986. L'imposta sul valore aggiunto, alle aliquote di legge, è a carico del Comune.
L’Appaltatore si impegna a rimborsare al Comune le spese sostenute da quest’ultimo relative alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani del bando di gara e del relativo esito, ai sensi del combinato disposto degli artt. 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 e 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Articolo 23 – Disposizioni finali
Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto e nel Capitolato
Speciale, si intendono espressamente richiamate e sottoscritte le norme legislative e le altre disposizioni vigenti in materia.
Il presente atto viene da me, Segretario Generale, pubblicato mediante lettura fattane alle parti contraenti che, riconosciutolo conforme alla loro volontà, con me ed alla mia presenza, lo sottoscrivono con firma digitale nel rispetto di quanto prescritto dall’art. 25, comma 2 del D.Lgs. n. 82/2005.
Il presente atto è stato redatto da persona di mia fiducia, sotto la mia direzione e vigilanza, mediante l’utilizzo ed il controllo personale degli strumenti informatici e viene da me sottoscritto digitalmente nel rispetto dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Questo atto consta di n. 19 pagine a video di 25 righe ciascuna, oltre a quanto di questa.
Per il Comune
Il Responsabile del Settore Ambiente
x.xx digitalmente Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx Per l’Appaltatore
Il Consigliere della società Amsa SpA x.xx digitalmente Sig. Xxxxxx Xxxxxxx
Il Segretario Generale – Ufficiale Rogante X.xx digitalmente Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx