Comune di Castelnuovo Rangone

Provincia di Modena

SERVIZIO LAVORI PUBBLICI – AREA TERRITORIO

OGGETTO	SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E
	PREVENZIONE GELO DALLE STRADE
	CITTADINE.
ELABORATO	PERIODO INVERNALE 2018-2021.
	CAPITOLATO SPECIALE
	D’APPALTO
	E
	DISCIPLINARE TECNICO
COMMITTENTE	Comune di Castelnuovo Rangone
	Il Progettista
	Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

1. OGGETTO DELL’APPALTO

Il presente appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di prevenzione gelo e sgombero meccanizzato della neve sulle strade, marciapiedi, piazze ed aree pubbliche, pertinenze di immobili pubblici comunali, in conformità alle pattuizioni del presente Capitolato Speciale d’Appalto.

2. FORMA ED AMMONTARE DELL’APPALTO

L'appalto sarà affidato “a misura” e l’importo annuo presunto è pari a € 65.154,40(oltre IVA) di cui

€ 38.533,00 (oltre IVA) per interventi relativi al servizio di sgombero neve e prevenzione gelo,

€ 22.200,00 (oltre IVA) per il servizio stagionale di reperibilità uomini e mezzi, ed inoltre

€ 1.021,40 (oltre IVA) per oneri della sicurezza non soggetti al ribasso, oltre alla quota “GPS” di

€ 3.400,00 (oltre IVA).

Tale importo è puramente indicativo e potrà variare in più od in meno a seconda dell’andamento stagionale e dalla necessità della stazione appaltante, senza che l’Impresa possa trarne argomento per richiedere compensi di qualsiasi natura che non siano quelli risultanti dalla effettiva contabilizzazione del servizio svolto.

Qualora nel periodo contrattuale non si rendesse necessario alcun intervento (assenza di precipitazioni – assenza di gelate, etc.) verrà riconosciuto all’impresa il solo compenso mensile di reperibilità uomini e mezzi conseguenti al servizio in questione.

L’Amministrazione corrisponderà all’impresa, per il periodo 15.11.2018 – 15.03.2021 la somma di € 22.200,00 x 3 = € 66.600,00 (oltre IVA); oltre al fermo GPS che ammonta a € 3.400,00 x 3 = € 10.200,00 (oltre IVA); oltre all’importo relativo alla sicurezza che ammonta a € 1.021,40 x 3 = € 3.064,20 (oltre IVA).

Per un totale nel triennio di € 65.154,40 oltre ad IVA pari a € 14.333,97 uguale a € 79.488,37 ( IVA compresa) che per i tre anni prevedono un importo di € 195.463,20 oltre ad IVA per € 43.001,90 portano a complessivi € 238.465,10.

3. SCADENZA DELL’APPALTO

L’appalto ha scadenza naturale il 15 marzo 2021 e non è previsto il tacito rinnovo.

4. LUOGHI DI ESECUZIONE

Sedi stradali e relative pertinenze nell’ambito del territorio del Comune di Castelnuovo Rangone.

5. ATTREZZATURE

a) L’impresa assume a suo completo carico le attrezzature, i mezzi ed in genere tutta la strumentazione, finalizzati al corretto espletamento dei servizi oggetto dell’ appalto.

b) Tutti i mezzi, le attrezzature ed in genere tutta la strumentazione devono essere in ottime condizioni di efficienza e di stato di decoro. La valutazione di tali condizioni avverrà in contraddittorio, prima della consegna dell’appalto e/o dei singoli servizi aggiuntivi affidati all’impresa. L’appaltatore ha l’obbligo di servirsi di mezzi e lame collaudati, omologati ed idonei alla circolazione stradale nel rispetto delle vigenti normative, pena la risoluzione del contratto. A tale scopo dovrà produrre in fase di presentazione del preventivo/offerta i libretti di circolazione del mezzo impegnato oppure atto sostitutivo di notorietà con il quale l’impresa si obbliga a produrre tale documentazione prima dell’inizio del primo sgombero.

c) L’impresa è obbligata alla messa a disposizione di automezzi di scorta, da sostituire eventualmente al parco macchine ordinario, reso inutilizzabile a causa di inconvenienti tecnici.

La sostituzione deve avvenire entro e non oltre le 12 (dodici) ore dal verificarsi della rottura e non può comportare oneri aggiuntivi per l’Amministrazione Comunale.

d) Tutti gli automezzi messi a disposizione dall’impresa devono avere le caratteristiche richieste dal codice della strada e dalle normative vigenti, con particolare riguardo ai dispositivi segnaletici da rapportare alle diverse modalità operative.

e) Tutti i mezzi gommati devono essere dotati di pneumatici in condizioni tali da garantire in ogni caso il regolare svolgimento del servizio, nonché avere a disposizione le idonee catene in caso di effettiva necessità.

f) Tutti i mezzi dedicati allo sgombero meccanizzato della neve devono essere dotati anteriormente di attrezzatura spartineve omologata e pienamente rispondente alle vigenti normative di riferimento, costituita da lama metallica a comandi idraulici di altezza non inferiore a cm.80, suscettibile di spostamento in senso verticale per un minimo di cm.30, orientabile per poter assumere una inclinazione rispetto alla direzione di marcia da -45° a +45°, di lunghezza almeno cm.300 e di peso adeguato. Per gli interventi in strade urbane a ridotta carreggiata, l’Amministrazione comunale potrà, a suo insindacabile giudizio e qualora ne ravvisi l’effettiva necessità, accettare lame di lunghezza inferiore a cm.300, ma comunque minima di cm.2,00.

g) L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di chiedere la sostituzione e la revisione di tutti i mezzi, apparecchiature, impianti o attrezzature che, a seguito di valutazione di cui al precedente comma 2°, non riterrà soddisfacenti dal punto di vista dell’ efficienza. Tale sostituzione o revisione è a carico dell’impresa e non può comportare oneri aggiuntivi per l’Amministrazione Comunale.

h) Tutte le attrezzature e le opere di proprietà comunale, utilizzate nello svolgimento dei servizi dall’impresa, devono essere mantenute in perfetta efficienza dalla stessa e riparate, qualora danneggiate, fatta salva la possibilità per l’Amministrazione Comunale di chiedere il risarcimento del maggior danno subito diretto ed indiretto.

i) Gli spargisale dovranno essere omologati per tale scopo, con sistema di spargimento tramite disco rotante, regolabile.

L’appaltatore deve garantire la disponibilità, nei termini indicati nel successivo art.6 dei seguenti mezzi:

OPERATORI REPERIBILI
Lame	Mezzi	Quota fissa	Importo	Tariffa oraria	Quota GPS	Imp. GPS	CV/Hp Lame	Larghezza lama
	10	€ 1 100,00	€ 11.000,00	€ 87,00	€ 200,00	€ 2000,00	100/150	320/340 cm
	3	€ 1 100,00	€ 3.300,00	€ 87,00	€ 200,00	€ 600,00	80/100	280/320 cm
	1	€ 1 100,00	€ 1.100,00	€ 87,00	€ 200,00	€ 200,00	70/80	200/280 cm
Quota fissa	14		€ 15.400,00		€ 600,00	€ 2.800,00
Minipale	Mezzi	Quota fissa	Importo	Tariffa oraria			CV/Hp Lame	Larghezza lama
	4	€ 1 100,00	€ 4.400,00	€ 55,00			30/70	120/250
Quota fissa	4		€ 4.400,00

Spargisale	Mezzi	Quota fissa	Importo	Tariffa oraria	Quota GPS	Quota GPS	X.xx tramogge
	3	€ 400,00	€ 1.200,00	€ 45,00	€ 200.00 *	€ 600,00	10/15 qli
Quota fissa	3		€ 1.200,00		€ 200,00	€ 600,00

Manuali	Operai	Quota fissa	Importo	Tariffa oraria

200

€ 1.200,00

€ 35,00

Quota totale

€ 22.200,00 +

iva

€ 3.400,00 +

iva

€ 25.600.00 + iva

• * la quota di 200 euro vale solo per il trattore spargisale senza lama ( GPS non combinato)

Si precisa che il numero e il tipo dei mezzi che dovranno uscire ad ogni chiamata, è stabilito di volta in volta dai tecnici dell’U.T.C. ,che potranno intervenire anche con mezzi propri, in funzione dell’effettiva necessità, fermo restando l’obbligo dell’Appaltatore di garantire la contestuale presenza di tutti i mezzi ove richiesto.

6. MODALITA’ D’INTERVENTO, OBBLIGHI E REPERIBILITA’ DELL’APPALTATORE L’appaltatore ha l’obbligo nel periodo dal 15 Novembre 2018 al 15 marzo 2021, di essere disponibile ad intervenire in ogni ora del giorno e della notte di qualsiasi giornata nel periodo di riferimento, ivi compresi i giorni festivi, con le maestranze ed i mezzi idonei occorrenti all’espletamento del servizio, senza vantare diritto a compensi straordinari di qualsiasi genere comprendendo anche l’installazione di idonei sistemi di GPS per il monitoraggio dei mezzi, di cui allo specifico CAPITOLATO SPECIALE allegato in calce al presente documento. Ha altresì l’obbligo, in caso di stagioni particolarmente avverse, di rendersi disponibile su richiesta dell’Amministrazione Comunale anche in periodi precedenti o successivi alle date di cui sopra.

E’ fatto tassativo obbligo dell’Impresa appaltatrice di svolgere sul territorio comunale la vigilanza continua, anche notturna, delle condizioni meteorologiche nell’intero periodo di vigenza del contratto, avvalendosi di personale e mezzi propri. A tal fine sarà utile la consultazione, mediante supporto informatico, dei bollettini meteo divulgati via internet da agenzie specializzate e facilmente consultabili fra alcuni dei seguenti indirizzi e, a titolo di esempio:

• xxx.xxxxx.xx ;

Al manifestarsi di condizioni meteorologiche di neve o gelo, tali da rendere necessario l’intervento per la sicurezza stradale, l’Impresa dovrà tempestivamente contattare il referente di turno dell’Amministrazione Comunale individuato:

• negli orari d’ufficio: nell’Ufficio Tecnico Comunale;

• al di fuori degli orari d’ufficio: ai tecnici reperibili, al fine di acquisire dagli stessi l’obbligatoria autorizzazione per l’inizio delle operazioni.

L’Amministrazione Comunale provvederà a tal fine a trasmettere all’impresa i recapiti telefonici dell’U.T.C. e dei tecnici reperibili.

Lo sgombero della neve verrà, di regola, eseguito ogni qualvolta essa abbia raggiunto l’altezza di 5 cm con preavviso, anche telefonico, all’U.T.C. o ai tecnici reperibili a seconda dell’orario della giornata.

E’ facoltà dell’Amministrazione indicare le strade e relative percorrenze che dovranno essere sgomberate con precedenza.

Le attività di prevenzione del gelo e di primo intervento sulla neve con uso degli spanditori automatici, potrà essere eseguito quando le condizioni lo richiedano, indipendentemente dalla presenza di neve e comunque su semplice richiesta dell’U.T.C. e/o dei tecnici reperibili.

I servizi andranno essere svolti sotto la supervisione ed il controllo dell’U.T.C. ovvero dai tecnici reperibili che ammetteranno in servizio i veicoli ed ogni altro mezzo e relativo personale ritenuto necessario per far fronte alle avversità del momento.

Al raggiungimento delle quote di cui sopra, nel caso di irreperibilità del personale comunale, lo sgombero dovrà essere comunque iniziato.

Gli automezzi contemplati nel precedente art.5, provvisti di manovratore e dotati di regolari segnali di pericolo, dovranno recarsi, entro i tempi stabiliti di seguito, presso i punti di ritrovo che saranno al

momento indicati e opereranno ordinatamente nelle zone loro assegnante dai tecnici reperibili o dall’U.T.C..

Il controllo qualitativo e quantitativo del lavoro eseguito verrà effettuato dall’U.T.C. o dai tecnici reperibili oltre ad avvalersi del parere del Comando di Polizia Locale in ordine al ristabilimento delle condizioni minime e per il buon andamento della circolazione e della sicurezza stradale.

Si precisa che dovranno inoltre essere ripristinati tutti quei manufatti e/o aree di intervento che venissero danneggiati sia dagli eventi calamitosi che durante lo svolgimento dei servizi stessi, al fine di assicurare la normale viabilità.

Tutte le operazioni sopra descritte potranno avere termine solo a seguito di un ordine, scritto o verbale, dell’U.T.C. o dei tecnici comunali reperibili.

Il servizio dovrà essere organizzato in modo che gli uomini ed i mezzi possano essere impiegati immediatamente quando se ne presenti la necessità. All’iniziare delle nevicate gli spazzaneve dovranno essere già approntati per il servizio senza indugio, dietro autorizzazione dall’Amministrazione Comunale.

In caso di attivazione del servizio, conformemente alle procedure di cui sopra, l’impresa dovrà garantire tassativamente il rispetto delle seguenti regole procedurali e temporali:

a) entro 45 minuti dalla conferma di intervento, dovranno risultare disponibili pronti all’uso, presso il punto di partenza dei percorsi stabiliti dall’Amministrazione Comunale, sul territorio comunale gli automezzi dotati di spanditori automatici nel numero richiesto;

b) entro 60 minuti dalla conferma di intervento dovranno risultare disponibili nel numero richiesto, pronti all’uso, presso il punto di partenza dei percorsi stabiliti dall’Amministrazione Comunale, gli automezzi dotati di lame sgombraneve e gli sgombraneve per percorsi pedonali e ciclabili;

c) Gli automezzi dedicati al caricamento della neve accumulata dagli sgombraneve, saranno attivati in relazione alle necessità e comunque dovrà essere garantita la presenza nelle zone interessate entro 90 minuti dalla chiamata.

L’attivazione del servizio, necessaria a dare inizio alle operazioni, avverrà tassativamente a cura di dell’Amministrazione Comunale secondo le seguenti modalità:

🕙 Xxxx’orario d’ufficio: da parte dell’ U.T.C.;

🕙 Al di fuori dell’ orario d’Ufficio: da parte dei tecnici comunali reperibili.

Una volta attivato il servizio, l’impresa potrà procedere, unitamente alla fatturazione mensile dei canoni per i servizi effettivamente resi, alla fatturazione con rimessa a 60gg fine mese secondo le modalità di legge previste al momento.

a) della somma mensile a compenso del servizio di reperibilità previsto per il periodo 15/11/2018 – 15/03/2021, senza comunicazioni da parte dell’Amministrazione Comunale,

b) dei servizi effettivamente resi in quel mese, solo previa verifica in contraddittorio tra le parti della qualità e quantità degli interventi richiesti e svolti. A tal proposito l’impresa dovrà fornire, entro 24 ore dal termine di ogni intervento, apposito elenco scritto contenente le indicazioni di attrezzature, mezzi, personale impiegati, con le relative quantità e tempistiche d’impiego, per l’esecuzione dello stesso. Tale elenco dovrà essere necessariamente vistato per accettazione dai tecnici reperibili/responsabili.

Al pari di quanto già avvenuto negli anni passati in occasione dei precedenti servizi svolti, gli spazi dedicati alle attività logistiche ed operative inerenti il Servizio in questione restano individuati rispettivamente nel seguenti luoghi:

♦ Aree interne del magazzino comunale di Via della Tecnica 6/A

7. CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA

Ai sensi dell’art.93 del D.Lgs. n.50/2016 l’Impresa dovrà presentare in sede di gara a corredo dell’offerta, una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo dell’appalto a base d’asta.

Ai sensi degli art.84 del D.Lgs. n.50/2016 la cauzione provvisoria è ridotta del 50% per le imprese in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9000. Per fruire del beneficio della riduzione delle garanzie l’impresa dovrà segnalare e documentare il possesso del requisito.

La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.

Ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs n. 50/2016, in caso di successivo affidamento la stessa sarà sostituita, a pena revoca dello stesso, da garanzia fideiussoria pari al 10% dell’importo

contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.

Ai sensi dell’art.84 del D.Lgs. n. 50/2016 la cauzione definitiva è ridotta del 50% per le imprese in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9000.

La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante che aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria di gara.

La cauzione definitiva copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o di attestazione di regolare esecuzione (a conclusione della valenza del contratto triennale)

8. RESPONSABILITA' PER DANNI

Sono a carico dell'impresa aggiudicataria il risarcimento di eventuali danni che, in dipendenza del modo di esecuzione dei lavori o di svolgimento del servizio, fossero arrecati a proprietà pubbliche o private nonché a persone, restando liberi ed indenni l'Amministrazione appaltante ed il suo personale.

Prima della stipulazione del contratto l’impresa dovrà presentare idonea polizza assicurativa di responsabilità civile, secondo quanto previsto dall’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.

9. CONSEGNA DEL SERVIZIO

All’inizio dell’appalto verrà steso regolare atto di esecuzione del contratto entro i termini e secondo le modalità previste dalla legge in vigore.

Il Direttore dell’esecuzione del contratto, con invito scritto, indicherà all’appaltatore il giorno ed il luogo in cui dovrà presentarsi per la consegna del servizio, effettuata secondo le disposizioni che saranno impartite dallo stesso Direttore dell’esecuzione del contratto.

L’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di provvedere alla consegna del servizio anche prima del perfezionamento del contratto d’appalto, senza che l’Appaltatore possa sollevare eccezioni. In tal caso il responsabile del procedimento autorizza, attraverso apposito provvedimento, l’esecuzione anticipata delle prestazioni dopo che l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace.

Qualora l’Appaltatore non si presenti nel giorno prestabilito, il Direttore dell’esecuzione del contratto fissa un nuovo termine perentorio non inferiore a 5 giorni e non superiore a 15 giorni; la decorrenza del termine contrattuale resta comunque quella della data di prima convocazione.

Il termine per l’ultimazione delle prestazioni decorre dalla data del verbale di avvio dell’esecuzione del contratto, senza che l’Appaltatore abbia diritto ad invocare alcun motivo di ritardo. Negli stessi termini l’Amministrazione si riserva di porre a disposizione dell’Appaltatore tutti i beni da occupare per l’esecuzione del servizio.

Qualora avvenisse un ritardo nella consegna di qualcuno dei beni da occuparsi, oltre il periodo previsto, l’Appaltatore non avrà diritto che ad una corrispondente proroga sul termine fissato limitatamente alle attività interessate in tale ritardata consegna.

10. SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO

L’affidamento in subappalto di parte dello opere e del servizio deve essere sempre autorizzato dalla Stazione appaltante ed è subordinato al rispetto delle disposizioni di cui all’art. 105 dei D.Lgs 50/2016, tenendo presente che la quota subappaltante della categoria o delle categorie prevalenti non può essere superiore al 30%.

In particolare l’impresa è tenuta:

- ad indicare all’atto dell’offerta, i lavori o le parti di opere ovvero i servizi o parte di servizi che intende subappaltare o concedere in cottimo;

- a provvedere al deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante almeno 20 (venti) giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni

- ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture in oggetto, a pena di nullità assoluta degli stessi, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3 della Legge n.136/2010;

- a trasmettere, al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante, la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore, dei requisiti di qualificazione e la dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 136 del D.Lgs 50/2016;

- a trasmettere entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi aggiudicatari corrisposti ai subappaltatori o cottimisti, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;

- a far pervenire, prima dell’effettivo inizio dei lavori oggetto di subappalto o di cottimo e comunque non oltre 10 (dieci) giorni dall’autorizzazione da parte della stazione appaltante, la documentazione dell’avvenuta denuncia, da parte del subappaltatore, agli Enti previdenziali, assicurativi ed infortunistici.

L’appaltatore resta in ogni caso l’unico responsabile nei confronti della Stazione appaltante per l’esecuzione delle opere oggetto di subappalto, sollevando quest’ultima da qualsiasi eventuale pretesa delle imprese subappaltatrici o richieste di risarcimento danni eventualmente avanzate da terzi in conseguenza anche delle opere subappaltate.

La stazione appaltante provvede al rilascio dell’autorizzazione al subappalto entro 30 (trenta) giorni dalla relativa richiesta. Il termine di 30 giorni può essere prorogato una sola volta, ove ricorrono giustificati motivi.

Per i subappalti o cottimi di importo inferiore al 2% dell’importo delle prestazioni affidate i termini per il rilascio dell’autorizzazione da parte della stazione appaltante sono ridotti alla metà.

Trascorsi tali termini senza che si sia provveduto, l’autorizzazione si intende concessa conformemente all’istituto del “silenzio-assenso”.

11. DISCIPLINA NEL CANTIERE

L’Appaltatore è responsabile della disciplina e del buon ordine nel cantiere e ha l’obbligo di osservare e fare osservare al proprio personale le norme di legge e di regolamento.

L'Appaltatore dovrà provvedere alla condotta effettiva del servizio con personale tecnico idoneo, di provata capacità e adeguato numericamente alle necessità. Detto personale dovrà essere di gradimento del Direttore dell’esecuzione del contratto, che ha diritto di ottenere l'allontanamento dal cantiere stesso di qualunque addetto senza obbligo di specificarne il motivo e risponderne delle conseguenze.

Ai sensi dell’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.81/2008 e dell’art.5 della Legge n.136/2010 l’Appaltatore deve munire il proprio personale di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore, la data di assunzione e l’indicazione del datore di lavoro. I lavoratori sono tenuti ad esporre detta tessera di riconoscimento. Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi che esercitano direttamente la propria attività, i quali sono tenuti a provvedervi per

proprio conto: in questo caso la tessera di riconoscimento deve contenere anche l’indicazione del committente.

Le imprese con meno di dieci dipendenti possono assolvere all’obbligo sopra descritto mediante annotazione, su apposito registro di cantiere vidimato dalla Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente competente da tenersi sul luogo di lavoro, degli estremi del personale giornalmente impiegato nei lavori.

12. ONERI ED OBBLIGHI DIVERSI - RESPONSABILITA' DELL'APPALTATORE

Oltre agli oneri specificati nel presente Capitolato Speciale d’Appalto, saranno a carico dell’appaltatore gli oneri ed obblighi seguenti:

L'adozione dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire la vita e l'incolumità degli operai, delle persone addette al servizio stesso e di terzi, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute nel D.Lgs. 9 aprile 2008, n.81 e s.m.i. e di tutte le norme in vigore in materia di infortunistica. Ogni responsabilità in caso di infortuni ricadrà pertanto sull'Appaltatore restandone sollevata l'Amministrazione, nonché il suo personale preposto alla direzione e alla sorveglianza.

Rimettere all’Amministrazione Comunale una copia del “Piano Operativo di Sicurezza”, di cui all’art.89 lettera h) del D.Lgs. n.81/2008, i cui contenuti sono riportati nell’allegato XV del D.Lgs. n.81/2008. Il POS sarà allegato al contratto e dovrà comunque essere consegnato prima dell’inizio del servizio.

Corrispondere paghe operaie e conseguenti indennità di contingenza, assegni famigliari e indennità di lavoro straordinario o festivo non inferiore a quelle dei contratti collettivi di lavori vigenti nella località e nel tempo in cui si svolgono i servizi ancor che l'Appaltatore non appartenga all'Associazione Provinciale Industriali e possa quindi non essere tenuta giuridicamente ad osservarli; è altresì responsabile in solido dell’osservanza delle norme anzidette da parte dei subappaltatori. In caso di violazione degli obblighi suddetti e sempre che la violazione sia stata accertata dalla D.L. o denunciata al competente Ispettorato del Lavoro, l'Amministrazione opererà delle trattenute di garanzia del 0,5% sui certificati di pagamento, previa diffida all'Appaltatore a corrispondere entro il termine di cinque (5) giorni quanto dovuto o comunque a definire la vertenza con i lavoratori, senza che ciò possa dar titolo a risarcimento di danni o a pagamento di interessi sulle somme trattenute. Le ritenute possono essere svincolate solo in sede di liquidazione del conto finale dopo il benestare dello Sportello Unico Previdenziale.

Presentare, ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016, la documentazione di avvenuta denuncia agli enti previdenziali assicurativi ed infortunistici prima dell'avvio del servizio e comunque entro trenta giorni dalla data del verbale di avvio dell’esecuzione del contratto. Non si farà luogo alla emissione di alcun certificato di pagamento se prima l'Appaltatore non abbia presentato alla D.L. le relative polizze di assicurazione.

Si precisa che i prezzi indicati negli allegati listini compensano ogni tipo di prestazione, inclusi i materiali di consumo, gli utensili, le attrezzature necessarie e la pronta reperibilità per effettuare la manutenzione nonché i mezzi d’opera fissi e mobili, i ripari, le protezioni, la rimozione delle macerie e ogni altro onere finalizzato ad assicurare la puntuale ultimazione e realizzazione della prestazione a perfetta regola d’arte.

Sono a carico dell'Appaltatore, infine, le anticipazioni di tutte le somme per l'esecuzione di particolari interventi ordinati dal Direttore dell’esecuzione del contratto non previsti dal contratto, somme che saranno rimborsate all’Impresa senza corresponsione di alcun interesse.

13. PAGAMENTI

L’appaltatore avrà diritto al pagamento delle quote spettanti ogni mese, comprensive del canone di reperibilità e delle eventuali prestazioni a misura effettivamente rese in quel mese, previa congruità delle ore effettivamente rese con il tecnico comunale.

Non si darà seguito a nessuna forma di pagamento per prestazioni non autorizzate preventivamente dal Direttore dell’esecuzione del contratto.

Per ogni pagamento a favore dell’Impresa esecutrice la Stazione Appaltante richiederà allo Sportello Unico Previdenziale il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) dell’Appaltatore e degli eventuali subappaltatori comunicato all’Amministrazione Comunale eventuali inadempienze entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della richiesta del responsabile del procedimento.

Il certificato di pagamento della rata di saldo, qualunque sia l’ammontare, verrà rilasciato a collaudo effettuato, previa verifica della regolarità contributiva.

I pagamenti saranno effettuati, in deroga a quanto previsto dal D.Lgs. 231/2002 e s.m.i., entro 30 (sessanta) giorni dalla data di ricevimento della relativa fattura, risultante dalla data di protocollo.

L’Appaltatore assume gli obblighi di cui all’art.3 della Legge n.136 del 13.08.2010, sia relativi ai rapporti diretti con il Comune, sia riguardanti i rapporti con i subappaltatori e i subcontraenti interessati alle prestazioni dedotte nel presente Capitolato Speciale d’Appalto, inerenti la tracciabilità dei flussi finanziari.

I pagamenti a favore dell’Appaltatore saranno effettuati esclusivamente mediante bonifico bancario/postale; il bonifico bancario o postale dovrà indicare il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta della stazione appaltante e, ove obbligatorio, il Codice Unico di Progetto (CUP).

L’Amministrazione verifica in occasione di ogni pagamento all’Appaltatore e con interventi di controllo ulteriori l’assolvimento, da parte dello stesso, degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.

14. ELENCO PREZZI

I prezzi riportati nel presente articolo, diminuiti del ribasso offerto, si intendono accettati dall’appaltatore in base ai suoi calcoli di convenienza. Essi sono fissi ed invariabili, ed in dettaglio:

Si riporta alla tabella dell’art.5 di questo capitolato.

La revisione dei prezzi non è ammessa.

Si precisa che i prezzi unitari di cui sopra, comprendono il noleggio dei macchinari forniti in perfetta efficienza, compresi combustibili, lubrificanti, grassi, stracci, etc. e con il macchinista addetto al funzionamento, guida o servizio, nel prezzo è compreso inoltre il trasferimento per l’arrivo in sito e il rientro al deposito dell’appaltatore e comunque quant’altro necessario all’effettuazione a perfetta regola d’arte del servizio oggetto del presente articolo.

15. MODIFICHE IN CORSO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Nessuna variazione o modifica al contratto potrà essere introdotta dall’Appaltatore, se non disposta dal Direttore dell’esecuzione del contratto e preventivamente approvata dalla Stazione Appaltante nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti dall’art. 311 del D.P.R. n. 207/2010. Le modifiche non previamente autorizzate non daranno titoli a pagamenti o rimborsi di sorta e, ove il Direttore dell’esecuzione lo giudicasse opportuno, comporteranno la risistemazione, a carico dell’Appaltatore, della situazione originaria preesistente, secondo le disposizioni del Direttore dell’esecuzione del contratto.

16. PENALI

La penale pecuniaria per il ritardo nell’esecuzione di lavori a carattere straordinario di cui all’art. 6 p.ti a), b), c), del presente Capitolato, viene stabilita nella misura di circa l’1‰ dell’importo netto contrattuale, per ogni giorno di ritardo oltre il termine stabilito.

In aggiunta sarà prevista ulteriore sanzione in caso di ritardo all’ordine di inizio del servizio, pari all’importo del seguente elenco:

- Spargisale 50€

- Manuali 50€

- BobCat 100€

- Lame 200€

Tale situazione può verificarsi più volte nell’arco della giornata.

Come pure la somma forfettaria di euro 300,00 da applicarsi nel caso di NON accensione del dispositivo GPS, dimenticanza o qualsiasi altro fatto che non consenta il monitoraggio del relativo mezzo e percorso da considerarsi per ogni episodio giornaliero.

Essa si applicherà mediante ritenuta sulle somme dovute dalla Pubblica Amministrazione in dipendenza del contratto.

L’applicazione delle penali di cui al presente articolo non pregiudica il risarcimento di eventuali danni o ulteriori oneri sostenuti dalla Stazione Appaltante a causa dei ritardi.

17. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Salvi i casi di risoluzione per inadempimento previsti dalla legge, l’Amministrazione ha facoltà di risolvere il contratto di diritto ai sensi e per gli effetti dell’art.1456 del Codice Civile, salva ogni rivalsa per danni e l’applicazione delle penali previste dall’art. 17, nei seguenti casi:

- qualora l’appaltatore non inizi il servizio entro il termine prestabilito dal Direttore dell’esecuzione del contratto;

- qualora l’appaltatore, per sua grave negligenza, dia motivo di interruzione del servizio (art. 108 D.Lgs 50/2016);

- quando le penali computate a norma dell’art. 16 del presente Capitolato Speciale d’Appalto superino il 10% dell’importo contrattuale, computato al netto del ribasso d’asta ;

- per reati accertati a carico dell’appaltatore (art. 108 D.Lgs 50/2016);

- quando, nei casi di richiesta di interventi di emergenza, la Ditta compia due delle seguenti infrazioni, comunque distribuite nel periodo di durata complessiva dell’appalto:

(a) irreperibilità totale;

(b) mancato intervento sul luogo indicato;

- nel caso in cui, durante il corso degli eventi, l’assuntore venisse più volte diffidato a mezzo lettera raccomandata, o con avviso di ricevimento perché gli interventi effettuati non risultano, ad insindacabile giudizio della Direzione Lavori, completati a regola d’arte;

- per mancato pagamento di retribuzione, contributi previdenziali ed assistenziali e ritenute fiscali, che a insindacabile giudizio della Stazione Appaltante rappresentano una grave violazione contrattuale;

- per inadempimento accertato dal Comune degli obblighi di cui all’art.3 della Legge n. 136/2010 come modificato dal D.L. 12 novembre 2010 n. 187.

La Stazione appaltante ha, altresì, il diritto di recedere dal contratto in qualsiasi momento con le modalità previste dall’art.109 del D.Lgs. n.50/2016.

La risoluzione del contratto verrà notificata dall’Ente appaltante, tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento, all’appaltatore che, ricevutala, dovrà astenersi dal compiere dal compiere qualsiasi lavoro liberando di uomini e cose proprie tutte le strutture di proprietà comunale.

Il servizio potrà essere portato a termine in economia oppure affidata ad altra impresa, senza che per questo l’Appaltatore possa avanzare diritti di sorta.

18. GESTIONE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

La verifica del regolare andamento dell’esecuzione del contratto sarà affidata al Direttore dell’esecuzione del contratto che, in caso di assenza, può farsi rappresentare da un suo assistente a cui l’appaltatore sarà tenuto a far capo.

Il Direttore dell’esecuzione del contratto si riserva la facoltà di stabilire mediante l’emissione di ordini di servizio, i tempi di esecuzione delle singole prestazioni qualora, a suo insindacabile giudizio, se ne presenti l’opportunità. Nell’ordine di servizio saranno indicati i termini d’inizio ed ultimazione degli interventi ordinati.

L’Appaltatore dovrà seguire con scrupolo e diligenza tutte le indicazioni contenute nel presente Capitolato Speciale d’Appalto, nonché uniformarsi a tutte le istruzioni verbali e scritte che il Direttore dell’esecuzione del contratto formulerà nel corso dell’esecuzione delle opere.

19. CONTROVERSIE

Ogni controversia tra l’Amministrazione e l’Appaltatore, di qualsiasi natura essa sia e che non si sia potuto definire in via amministrativa, saranno devolute al foro di Modena.

20. COSTITUZIONE IN MORA

Tutti i termini e le comminatorie contenute nel presente Capitolato Speciale d’Appalto operano di pieno diritto senza obbligo per il Comune della costituzione in mora dell'assuntore.

21. RINVIO ALLE NORME VIGENTI

L'appalto é soggetto alle esatte osservanze di tutte le condizioni contenute nel presente Capitolato Speciale d’Appalto.

Per quanto non previsto dal presente Capitolato Speciale d'Appalto si rinvia alle disposizioni di legge e di regolamenti in vigore in materia di appalti pubblici.

APPARECCHIATURE G.P.S.

ART. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO

Forma oggetto dell'appalto la fornitura per un servizio del sistema di controllo e monitoraggio delle attività svolta dagli operatori a bordo dei mezzi che eseguono il servizio di sgombro neve e spargimento materiali disgelanti. La fornitura è svolta tramite un noleggio operativo di tutte le componenti del servizio erogato.

L’aggiudicatario deve predisporre, per la sua efficienza, una implementazione sul sito istituzionale, in particolare: Idoneo sistema di monitoraggio dell’operatività dei mezzi.

ART. 2 - DESCRIZIONE E QUANTITÀ

Rif. n.	Descrizione	Q.tà
	Fornitura apparati di localizzazione GPS portatili con possibilità di trasmettere tramite rete GPRS le informazioni alla Centrale Operativa in gestione al fornitore del servizio, come descritto all’Art. 3, per la durata complessiva di anni 3 (tre)	Vedi tabella mezzi
	Fornitura del software per l’elaborazione e la memorizzazione dei dati in un Server remoto con possibilità di accesso multilivello/multiutente via Web come descritto all’Art. 3, per la durata complessiva di anni 3 (tre).
	Fornitura di “Servizi Complementari” come definito all’Art. 4, per la durata complessiva di anni 3 (tre) .

ART. 3 - CARATTERISTICHE

3.1 Caratteristiche Generali del Sistema

Il presente articolo descrive i requisiti tecnici del sistema oggetto del servizio, per il controllo e monitoraggio delle attività svolta dagli operatori a bordo dei mezzi che eseguono il servizio di sgombro neve e spargimento materiali disgelanti, attraverso l’elaborazione dei dati forniti dai dispositivi GPS associati ai mezzi.

La fornitura del servizio deve tener conto degli apparati GPS, della connettività GPRS, del traffico dati generato nella comunicazione bidirezionale dai mezzi verso la centrale operativa, del software per l’elaborazione e la memorizzazione dei dati in un Server remoto con possibilità di accesso multilivello/multiutente via Web.

Il software dovrà altresì potere esportare i dati in vari formati (PDF, Excel) verso applicativi software di terze parti tali da garantire facilità ed efficienza nella messa a disposizione dei dati raccolti e gestiti.

La flotta ad oggi è composta da un totale di 19 mezzi, dovrà essere fornita comunque garanzia in forma scritta ed esplicita sulla scalabilità ed apertura del sistema nel suo complesso ad una progressiva estensione della flotta aziendale.

In tal senso, e in previsione, la flotta aziendale potrà essere composta anche di mezzi aventi tipologia diversa rispetto a quella attualmente in forza, seppure sempre caratterizzata da simili necessità di rilevazione di percorsi ed eventi prodotti da mezzi.

E' fin da ora prevista l’eventualità dell'adeguamento contrattuale in caso di aumento del numero dei mezzi, secondo i prezzi unitari riportati nell'offerta economica e rapportati nei dodicesimi di ogni anno. E' infine richiesto che venga garantito un numero di 19 apparati GPS aggiuntivi a titolo di scorta e magazzino, che non andranno comunque ad aumentare il numero sopra indicato di dispositivi operativi, e potranno essere adoperati esclusivamente per poter dare sostituzione immediata ad apparati GPS operativi nel momento in cui dovessero guastarsi.

3.2 Caratteristiche Generali del Dispositivo a Bordo del Mezzo

Dovranno essere forniti apparati di localizzazione GPS portatili con possibilità di trasmettere tramite rete GPRS le informazioni al Server remoto in gestione al fornitore del servizio.

L'apparato nel suo insieme dovrà essere del tipo portatile, avente ingombro minimo con possibilità di essere posizionato all’interno dell’abitacolo ed allacciato alla presa di servizio di norma fruibile su tutti i mezzi. Il dispositivo dovrà poter funzionare anche autonomamente per almeno 4 ore .

Il dispositivo non deve risentire e/o creare alcun tipo di interferenza di natura elettromagnetica con tutti i mezzi del parco aziendale.

Non dovrà essere sarà necessaria nessuna installazione essendo un dispositivo portatile, nel caso dovesse rendersi necessario effettuare modifiche all’impianto di alimentazione, dovrà essere effettuata da personale competente in accordo con tutte le normative antinfortunistiche attualmente vigenti.

II sistema di bordo dovrà integrare un modulo GPS, un modem GSM/GPRS e un pulsante di segnalazione di emergenza.

L'avvio del sistema GPS e lo spegnimento devono avvenire manualmente da parte del conducente, al momento dell’inizio e fine servizio.

Il dispositivo GPS deve essere gestito completamente dalla Centrale Operativa..

3.2 Informazioni da Rilevare

Gli apparati GPS devono essere installati ed impostati al fine di trasmettere alla Centrale Operativa quanta segue:

• Percorsi completi dei mezzi con campionamento del segnale GPS adeguato alla tipologia di attività svolta dai mezzi.

• Eventi generici (inizio servizio, fine servizio, allarme emergenza)

• Data/ora/minuti/secondi dell’invio, della ricezione, tempo di acquisizione delle coordinate, livello batteria, livello segnale GSM, velocità del mezzo, altitudine.

3.3 Trasmissione Dati

Il dispositivo GPS deve potere memorizzare i suddetti dati nel caso di mancanza di copertura del segnale GSM, garantendone la memorizzazione per un periodo peri ad almeno una giornata di lavoro in caso di mancata trasmissione.

La modalità di invio delle informazioni deve essere configurabile secondo le esigenze del servizio.

3.4 Sistema di Gestione delle Attività

Oltre agli apparati di bordo di cui sopra, il fornitore dovrà garantirne il Sistema di Gestione per un periodo minimo di tre anni a partire dalla data di installazione, per mezzo dell'erogazione di un servizio web based gestito in proprio le cui caratteristiche sono espresse di seguito.

Maggiori periodi dovranno essere indicati in sede di offerta economica.

3.5 Caratteristiche Generali del Sistema

Il sistema di Gestione deve prevedere almeno le seguenti funzioni:

• Archiviazione e visualizzazione del percorso completo dei veicoli.

• Autenticazione utenti con definizione di profili differenziati.

• Pubblicazione di una pagina Web a disposizione dei cittadini per la sola visualizzazione della posizione dei mezzi.

• Utilizzo di un servizio cartografico continuamente aggiornato per la visualizzazione web delle mappe

• Generatore di reportistica sulle attività svolte dai singoli mezzi e consuntivazione basata sui mezzi/attività/periodi.

• Generazione allarmi personalizzabile per l’invio di SMS/e-mail al responsabile del servizio in caso di :

o Allarme batteria sotto soglia critica

o Sosta del mezzo superiore ad un tempo predefinito e/o all’interno di un raggio predefinito

• Funzionalità integrate per il monitoraggio del funzionamento del sistema a garanzia della continuità del servizio

• Disponibilità di un web service standard per l'accesso esterno, da parte degli utenti autenticati, alle informazioni archiviate nel database di propria pertinenza e possibilità di importazione nel sistemi informativo gestionale dell'azienda

• Gestione di indici di normalizzazione della lunghezza di percorsi differenziabili per singolo dispositivo GPS al fine dell’ottimizzazione del percorso

• Permanenza dei dati in linea per successive elaborazioni

• Applicazione completamente funzionante in ambiente web con tecnologia compatibile con i browser di ultima generazione e senza necessità di installazione di plugin.

3.6 Funzionalità dell’Applicazione Web

Funzioni base:

• Consultazione dei dati in tempo reale dei mezzi /Aziende Terziste/Attività

• Consultazione dati sintetici dei mezzi selezionati per la giornata

• Consultazione dati di dettaglio per gli eventi (inizio percorso, soste prolungate, fine percorso) calcolati sul mezzo o sul singolo gruppo di interesse nella giornata richiesta

• Pianificazione della strada/zone di passaggio

• Monitoraggio delle attività in conformità alla pianificazione con evidenza delle attività non pianificate

• Reportistica delle attività in conformità alla pianificazione con evidenza delle attività non pianificate

• Stampa report in formati multipli (incluso PDF, Excel) con possibilità di selezione mezzo, gruppo, intervallo giornate, intervallo orari:

o Stampa anomalie allarmi

o Stampa dettagliata percorsi

o Stampa dettagliata eventi Gestione eventi:

• L'applicazione web dove comprendere pagine specifiche dedicate alla visualizzazione di eventi generati dagli apparati mobili:

o Inizio e fine turno attività

o Allarme emergenza

Come già specificato, il servizio di rilevazione delle informazioni dovrà rimanere attivo e funzionante per tutta la durata del contratto di noleggio operativo triennale (ed eventuali proroghe). Eventuali aggiornamenti tecnologici del sistemi saranno, in tale periodo, a carico del fornitore.

In sede di offerta il fornitore dovrà produrre una relazione che descriva le caratteristiche del sistema.

II sistema dovrà risultare attivo e funzionante al momento della consegna e sarà oggetto di collaudo in ogni sua parte.

ART. 4 - SERVIZI COMPLEMENTARI

I seguenti servizi nel seguito "servizi complementari" sono così definiti :

4.1 Servizio di Telefonia Dati

Il servizio di Telefonia inteso come trasmissione dati da e per il veicolo, comprensivo di tutto il traffico dati necessario per una durata minima di anni 3 (tre) eventualmente prorogabili di anno in anno fino ad un massimo di ulteriori anni 2 (due) o in alternativa al

periodo indicato in sede di offerta.

4.2 Servizio di Memorizzazione Dati

Il Servizio di Memorizzazione Dati su server del Fornitore, per minimo anni 3 (tre) eventualmente prorogabili di anno in anno fino ad un massimo di ulteriori anni 2 (due), ed inclusivo di:

• II mantenimento in linea di tutti i dati per un minimo di mesi 24 (ventiquattro) dalla data in cui ciascun dato a stato prodotto.

• la piena accessibilità a tutti i dati in linea via interfaccia web, web-services, download nei formati office più comuni.

ART. 5 - SUPPORTO - ASSISTENZA - MANUTENZIONE - GARANZIE

Particolare importanza nel corpo dell'appalto, e quindi nell'affidamento del medesimo, rivestono:

• Tempi, modalità, completezza di supporto e assistenza offerti agli operatori del Committente

• Tempi, modalità, completezza di manutenzione e di garanzia per tutta la durata del contratto di noleggio operativo ed eventuali sue estensioni di tutti gli apparati Hardware e del Software.

• Tempi, modalità, estensione e completezza del "Servizi complementari"

E' altresì richiesta la piena disponibilità del fornitore a fare salvo il Committente da disservizi dipendenti da fornitori esterni per il gestore di telefonia e traffico dati scelto dall'aggiudicatario dell'appalto, ovvero alla disponibilità da parte del fornitore a porsi da attivo intermediario nei confronti di tale gestore per risolvere nel più breve tempo possibile qualsivoglia problema dovesse insorgere nel torso dell'intera durata dell'appalto.

ART. 6 - CONDIZIONI PARTICOLARI

La Ditta aggiudicataria sarà tenuta ed effettuare la fornitura sopra elencata con trasporto franco, presso le seguenti sedi del Committente:

• SEDE OPERATIVA – Comune di Castelnuovo Rangone – Settore Lavori Pubblici Xxx Xxxxxx, 00

ART. 7 - TERMINI DI ESPLETAMENTO DELLA PRESTAZIONE

La Ditta aggiudicataria dell'appalto s'impegna all'espletamento detta prestazione nel più breve tempo possibile, che deve essere esplicitamente indicato dal fornitore, e comunque entro e non oltre giorni 60 (sessanta) lavorativi a far data dall'ordine.

La consegna degli apparati GPS verrà concordata fra le Parti con un calendario tale da rispettare la tempistica sopra indicata.

Nel cso che la fornitura non corrisponda a quando definito con il presente Capitolato, su insindacabile decisione del Committente, la Ditta dovrà provvedere nel più breve tempo possibile a sostituire / adeguare le parti non conformi.

ART. 8 - IMPORTO DELL'APPALTO - PAGAMENTI

L'importo a base d'appalto viene determinato complessivamente in euro 3.400,00 per annualità, +

I.V.A. di Legge esclusa, comprensivo di trasporto presso la sedi del Committente.

L'aggiudicazione della fornitura avverrà mediante procedure aperta secondo la normativa prevista dal Decreto Legislativo 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) per gli appalti di beni e servizi sotto soglia comunitaria, per mezzo di offerte segrete da confrontarsi con chi presenta il massimo ribasso sul prezzo posto a base di gara, con la verifica delle offerte anomale secondo le modalità previste dall'art. 97 del Decreto Legislativo 50/2016 .

Non sono ammesse offerte in aumento.

Per quanto riguarda la fornitura dei dispositivi e dei Servizi complementari il pagamento avverrà con cadenza trimestrale anticipata:

La Stazione Appaltante si impegna a liquidare ogni singola fattura dei servizi entro 60 gg xx.xx. previo:

• riscontro delta regolarità del servizio.

• comunicazione degli estremi identificativi dei C/C dedicati e l'indicazione dell'opera alla

• quale sono dedicati e le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso, come previsto dalla legge.

• presentazione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) in corso di validità.

Resta chiarito ed inteso che mentre la Ditta aggiudicataria resta impegnata per effetto della presentazione dell'Offerta, il Committente non assume verso di essa obbligo alcuno se non quando, a norma di legge, tutti gli atti inerenti la Gara in questione e ad essa necessari, avranno conseguito piena efficacia giuridica.

ART. 9 - REVISIONE DEI PREZZI

Non a prevista alcuna forma di revisione dei prezzi offerti in sede di gara. E' fatto assoluto divieto di cessione del Contratto a terzi.

ART. 10 – PROPRIETÀ’

In merito agli apparati, strumenti e dotazioni (anche software) oggetto dell’appalto, la proprietà rimarrà di proprietà esclusiva del Fornitore, solo i dati rimarranno di proprietà dell'appaltante:

ART. 11 - AGGIUDICAZIONE

La gara verrà aggiudicata al prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara.

ART. 12 - PENALITÀ

In caso di ritardo sull'espletamento di quanto previsto dalla presente gara, verrà applicata una penale pari a € 50,00 per ogni giorno di ritardo.

Le penali verranno trattenute dall'importo dovuto, e verranno applicate dal Committente sentite le eventuali giustificazioni dell'appaltatore che dovranno essere fatte per iscritto entro il termine di giorni 5 (cinque) dalla data di scadenza del termine dell'esecuzione della prestazione.

Trascorso tale termine senza che l'impresa abbia fornito le giustificazioni o che le stesse siano ritenute insufficienti, ad insindacabile giudizio del Committente, si procederà ad applicare le penali mediante trattenute sulla fattura di liquidazione.

Per le più gravi infrazioni, come il prolungato ritardo sulla esecuzione di quanto in oggetto, per più di 30 giorni consecutivi, comporterà la decadenza dell'appalto e lo scioglimento del Contratto senza che l'appaltatore abbia diritto a pretendere risarcimento di danni o indennizzi di sorta.

ART. 13 - CONTROVERSIE

Ogni questione che dovesse insorgere tra il Committente e L'appaltatore relativa all'esecuzione degli obblighi derivanti dal presente Contratto, verrà definita in sede giudiziale, con foro competente quello di Modena.

ART. 14 - SPESE A CARICO DELL'APPALTATORE - CONTRATTO

Sono a carico dell'appaltatore tutte le spese relative e conseguenti alla partecipazione alla presente gara, nessuna eccettuata o esclusa (Bolli ecc.).

L'appaltatore assume a suo carico le imposte e le tasse comunque derivategli, con rinuncia a diritto di rivalsa nei confronti del Committente.

ART. 15 - DOMICILIO DELL'APPALTATORE

Per tutti gli effetti del presente Contratto, l’appaltatore elegge domicilio nel Comune di Castelnuovo Rangone presso la sede dell’Ufficio Tecnico Lavori Pubblici P.zza Turati, 10.

Le eventuali notificazioni e le intimazioni saranno effettuate a mezzo di lettera Raccomandata con ricevuta di ritorno.

ART. 16 - CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

II Contratto s'intende risotto di diritto, senza alcuna comunicazione o preavviso, qualora dalla data della comunicazione d'aggiudicazione e ordine d'acquisto siano trascorsi infruttuosamente 60 giorni senza che la Ditta abbia adempiuto alle proprie obbligazioni contrattuali.

ART. 17 - NORME DI RINVIO Per quanto non disciplinato dal presente capitolato si fa riferimento alle vigenti disposizioni di legge in materia.

DISCIPLINARE TECNICO

COMUNE DI CASTELNUOVO RANGONE

PROVINCIA DI MODENA

COMUNE DI CASTELNUOVO RANGONE

PIANO NEVE COMUNALE STAGIONE INVERNALE 2018 – 2021

La stagione invernale, nel nostro territorio, è generalmente caratterizzata da temperature rigide, frequenti foschie o nebbie e bassi valori pluviometrici.

Le effettive condizioni che si possono creare a seguito di una precipitazione a carattere nevoso sono, purtroppo, difficilmente prevedibili in quanto dipendenti da molteplici variabili (es. temperatura atmosferica e della neve, condizioni al suolo, intensità e durata della precipitazione ecc., fenomeni di gelicidio). Di conseguenza risulta difficile l’elaborazione di scenari di rischio certi e delle relative modalità di intervento.

Organizzazione del Servizio

In fase di previsione di nevicate e/o gelate, che possono compromettere la normale circolazione stradale, sarà cura del Servizio Viabilità attivare i necessari interventi per fasi l’allertamento secondo il seguente schema:

Costituzione UNITA’ di CRISI.

E’ costituita un’apposita Unità di crisi, operante su scala comunale, con il compito di assicurare la gestione delle attività necessarie a fronteggiare le conseguenze degli eventi nevosi che interessano il territorio Comunale la cui composizione risulta così articolata:

1. Amministratore

2. Amministrativo

3. Tecnico

4. Polizia Municipale

Fase di ALLERTAMENTO

Fase di Preallerta/Attenzione, 48 ore prima contatto telefonico a tutti i mezzi operatori e manuali.

Fase di Allerta/Emergenza, 6 ore prima (all’interno delle 48 ore) avviso ai singoli mezzi in base al servizio da svolgere.

In base ai vigenti accordi sindacali dal 15 Novembre al 15 Marzo è attivo il Servizio di Sgombero Neve sul Territorio Comunale così organizzato:

I compiti del Coordinatore sovrintendono all’organizzazione generale del Servizio, da effettuarsi secondo le indicazioni dell’Amministrazione Comunale con particolare riguardo a:

• Organizzazione generale degli interventi;

• Approvvigionamento sale;

I compiti del Capoturno consistono nell’effettuare, in collegamento con il Coordinatore, le seguenti attività:

• Allertamento e controllo dei mezzi spartineve;

• Organizzazione della squadra di Addetti e distribuzione degli obiettivi e delle priorità;

• Verifica e controllo delle operazioni;

• Controllo e approntamento dei materiali (miscela, sale, altro) e mezzi a disposizione (spaginale, motocoltivatori, pale, etc.);

• Organizzazione di altri mezzi in appoggio (Bobcat, escavatori, autocarri);

I compiti degli Operai del Comune saranno indicati dal Coordinatore che disporrà e programmerà, insieme al Capoturno gli interventi ove sia possibile o attiverà l’intervento in caso di urgenza;

In base alla fase di allertamento il Capoturno di reperibilità designato, a seguito di segnalazione telefonica da parte di ditta specializzata, verifica l’effettiva situazione e dispone i seguenti interventi in base alla classificazione dei fenomeni atmosferici:

PRECIPITAZIONI NEVOSE

NEVICATE SCARSE/CONTENUTE:

sono definite come scarse e/o contenute le nevicate che, pur rallentadola, non compromettono generalmente la viabilità urbana (precipitazioni < 20 mm/24h);

Interventi previsti:

Trattamento antighiaccio con gli spandisale nei punti di maggior pericolo per la viabilità principale,vedi incroci e rotatorie presenti sull’intero territorio comunale, nelle aree dei servizi essenziali, e sulla viabilità secondaria in presenza di rampe e/o dislivelli.

NEVICATE DEBOLI/MODERATE

quando l’accumulo dello strato nevoso non compromette la viabilità urbana pur rallentandola (precipitazioni

< 50 mm/24h);

Interventi previsti:

Valutazione di uscita mezzi spartineve.

NEVICATE FORTI/ ABBONDANTI

quelle che rendono generalmente molto difficoltosa la circolazione sia veicolare che pedonale e quando l’accumulo dello strato nevoso, si compatta progressivamente e può anche ghiacciare per effetto del traffico veicolare e/o del passaggio pedonale (precipitazioni da 50 a 250 mm/24h);

Interventi previsti:

Vengono effettuati interventi continuativi sul territorio comunale appositamente diviso in zone d’intervento con priorità d’intervento atte a garantire prioritariamente la percorribilità della viabilità principale, la funzionalità delle zone industriali e produttive, l’accessibilità ai servizi essenziali, successivamente della viabilità secondaria e delle aree residenziali nonché l’utilizzabilità delle aree di parcheggio.

NEVICATE MOLTO FORTI/ECCEZIONALI:

quando producono una condizione di emergenza generalizzata che, oltre a paralizzare o rendere comunque estremamente difficoltosa la circolazione veicolare e pedonale, causando serie difficoltà di accessibilità ad intere zone della città (precipitazioni > 250 mm/24h);

Interventi previsti:

Vengono effettuati interventi continuativi sul territorio atti a garantire prioritariamente la percorribilità della viabilità principale e l’accessibilità ai servizi essenziali.

PRESENZA DI GHIACCIO

GELATE LOCALI

Sono eventi relativi ad alcuni punti del territorio che possono provocare isolati problemi alla circolazione stradale. Possono riscontrarsi nella zona collinare, nella zona delle basse, in prossimità di grandi aree verdi Interventi previsti:

GELATE DIFFUSE

Sono fenomeni che interessano tutto il territorio che possono provocare problemi alla circolazione stradale.

Interventi previsti:

Trattamento antighiaccio con gli spandisale sulla viabilità principale nei punti di maggior pericolo per la viabilità principale,vedi incroci e rotatorie presenti sull’intero territorio comunale, nelle aree dei servizi essenziali, nelle aree industriali e sulla viabilità secondaria e residenziale. Nell’arco temporale dalle 4,00 alle 8,00 con gli spandisale su trattori agricoli.

GELATE ECCEZIONALI:

sono definite gelate eccezionali le formazioni di ghiaccio sulla viabilità veicolare e pedonale che producono una condizione di emergenza che paralizza o rende estremamente difficoltosa la viabilità di cui sopra, causando serie difficoltà di accesso ad intere zone della città.

Interventi previsti:

Trattamento antighiaccio a tappeto sul territorio con priorità alla viabilità principale e nelle aree dei servizi essenziali, e sulla viabilità secondaria in presenza di rampe e/o dislivelli nell’arco temporale necessario in base all’effettiva situazione con gli spandisale su trattori agricoli e lo spandisale su autocarro (richiesto come mezzo speciale)

I lavori di trattamento antighiaccio consistono nello spargimento di sali fondenti o loro miscele con inerti di adeguata granulometria (ghiaino 3/6), con veicoli muniti di attrezzature spargisale, al fine di prevenire o eliminare la scivolosità dei piani viabili per ghiaccio sulle carreggiate. In ragione delle effettive condizioni meteo climatiche, sia secondo oggettive esigenze di economicità del servizio, l’esecuzione dello stesso mediante miscela antighiaccio (cloruro di sodio e ghiaino) ovvero mediante l’impiego di solo cloruro di sodio.

Và sottolineato che il cloruro di sodio pur essendo il prodotto maggiormente in uso per i trattamenti di rimozione di ghiaccio dalle strade per l’economicità dei costi (costo del materiale circa 90 €/t) e la facilità di reperimento del materiale, si rileva notevolmente dannoso su alcune superfici (asfalto e cemento in particolare), danneggia le aree verdi, i fiori e gli arbusti ed aggredisce notevolmente i metalli.

Inoltre, più fà freddo e meno svolge la propria funzione, in particolare nel salto di temperatura da –1 a –4 perde il 75% della sua efficacia iniziale.

Modalità di attivazione dei mezzi spartineve

• Il servizio viene attivato su chiamata telefonica da parte del personale incaricato del servizio sgombero neve dell’Amministrazione Comunale, e dovrà iniziare entro 30 MIN dall’attivazione.

• La ditta incaricata provvederà a comunicare via TELEFONO l’inizio delle operazioni.

• Il mezzo meccanico da impiegarsi per lo sgombero neve deve essere sempre in piena efficienza ed in completo assetto, munito dei regolamentari dispositivi di segnalazioni luminose conformi alle norme sulla circolazione stradale, adeguatamente zavorrato e con a disposizione quanto può occorrere (carburanti, lubrificanti, parti di ricambio, ecc.) per uno svolgimento dei servizio regolare e sollecito, in qualunque momento possa risultare necessario.

• La Ditta affidataria è tenuta a ottemperare alle disposizioni che le verranno impartite da parte del personale incaricato della vigilanza del servizio sgombero neve dell’Amministrazione Comunale, che potrà prendere posto anche sui mezzi operativi.

Modalità di esecuzione

1. Non appena la neve depositata sul suolo raggiungerà l’altezza utile all’intervento dei mezzi (almeno 5 cm), il Coordinatore insieme al Capoturno del Servizio avvierà l’attività delle lame spazzaneve, sospendendo o prorogando l’uso dei mezzi spargisale, sulle aree di intervento previste dal Piano.

Alcune zone ( aree in cui siano presenti salite e discese pericolose) potranno essere attivate in anticipo rispetto ad altre.

A titolo esemplificativo si allega la scheda di (Montale 1) una zona del territorio che dovrà essere suddivisa sulla base del numero di mezzi “lame” disponibili (20/25 km per mezzo)

ZONA 1 KM. 9 circa

TOTALE STRADE KM. 100 circa

CICLO PEDONALI KM. 25 circa

1. Intento preciso del Servizio Neve è quello di assicurare la viabilità secondo le seguenti priorità:

◻strade principali e di ingresso alla città,

◻viabilità dei mezzi di trasporto pubblici e del trasporto scolastico

◻viabilità di accesso delle strutture pubbliche principali (Poliambulatori, Fermate Autobus, Municipio, Uffici postali,Scuole e Strutture Sanitarie in genere)

◻pulizia dei principali assi viari di quartiere

◻pulizia delle aree industriali/artigianali

◻pulizia delle strade secondarie e residenziali,

◻pulizia delle principali aree di parcheggio

garantendo comunque almeno un passaggio in tutte le strade assegnate entro 4/5 ore dall’inizio del servizio.

2. Lo sgombero della neve verrà eseguito per metà larghezza della sede stradale in andata e per l'altra metà in ritorno per le strade a larghezza superiore ai 5,00 ml di sede carrabile, mentre per le strade di larghezza inferiore ai 4,00 ml di sede carrabile lo sgomberò verrà eseguito per l’intera sede stradale.

3. Tali interventi, in seguito eseguiti anche sui percorsi secondari previsti dal Piano, sono stati reiterati ad intervalli di circa 4 ore di media per tutto l’arco della nevicata e, in alcuni casi, a seconda delle necessità, anche a ciclo continuo. Tali operazioni, da ripetersi anche nel caso di continuazione della nevicata, fino a che il piano viabile risulti completamente liberato dalla neve, secondo le prescrizioni del personale incaricato della vigilanza del servizio sgombero neve dell’Amministrazione Comunale.

4. Nelle strade bianche o nei sentieri interni a parchi (area Parco Archeologico di Montale, Cimiteri) lo sgombero della neve deve essere tale da lasciare cm. 5 (cinque) sulla strada onde non danneggiare le massicciate e asportare quantitativi di ghiaia.

5. Nell’esecuzione delle operazioni di pulizia dovrà essere prestata particolare attenzione, per quanto possibile, a non ostruire con cumuli di neve le Stazioni di Base della raccolta differenziata rifiuti e gli accessi alle principali strutture pubbliche sopraelencate.

6. La pulizia dei parcheggi principali verrà assegnata direttamente dal Coordinatore insieme al Capoturno del servizio, dopo un programma concordato precedentemente a seconda delle priorità.

7. La Ditta incaricata di tale pubblico servizio è obbligata ad eseguire la pulizia dell'area assegnata in modo continuativo ed esclusivo, senza alternare prestazioni a privati cittadini, ovvero solo qualora l'incaricato dell'Amministrazione Comunale sospenda il pubblico servizio,potranno essere svolti servizi a privati.

ASSEGNAZIONE AREE DI INTERVENTO

PIANO D D'INTERVENTO STRUTTURE PUBBLICHE PRINCIPALI

Il piano d'intervento per lo sgombero manuale della neve dalle strutture pubbliche principali viene attuato con l’impiego del personale del servizio manutenzione del Comune affiancati da operatori manuali delle ditte.

Qualora le precipitazioni nevose avvengano fuori dall’orario di lavoro, i dipendenti devono essere a disposizione del Coordinatore e del Capoturno presentandosi presso il Magazzino Comunale per l’espletamento del servizio in oggetto.

Nei giorni di Sabato, Domenica e Festivi, tutto il Personale dovrà essere pronto ad intervenire sul luogo di ritrovo entro 30 minuti dal ricevimento della chiamata.

Dalle ore 8.00 anche gli altri operai saranno disponibili per il servizio di spalata nel normale orario di lavoro, fino a quando non sarà dichiarata chiusa l’emergenza dal Coordinatore.

Nel normale orario di lavoro subentrano anche i colleghi del settore Lavori Pubblici ed ad ogni squadra vengono assegnate dal Capoturno le indicazioni delle strutture su cui

intervenire.

Il Capoturno una volta assegnati gli interventi alle squadre si occupa dell’apertura dei cancelli di ingresso agli edifici e richiede direttamente, l’intervento dei mezzi sgombraneve nelle aree cortilive.

Per agevolare le opere sono state predisposte quale parte integrante del presente Piano apposite schede che evidenziano per ogni edificio e/o struttura pubblica le aree su cui intervenire( vedi allegati planimetrici).

RIMOZIONE CUMULI NELLE AREE DEL MERCATO SETTIMANALE

Per quanto attiene la rimozione della neve accumulata durante le opere di pulizia stradale, è garantita esclusivamente la rimozione nelle aree interessate dal mercato ambulante settimanale del Sabato a Castelnuovo Rangone e Martedì a Montale Rangone.

Le aree interessate sono:

Piazza Brodolini e aree limitrofe Piazza Braglia

In caso di precipitazioni nevose avvenute dopo le ore 6,00 del Venerdì per Castelnuovo e il Lunedì per Montale(24 ore prima dell’inizio del mercato ambulante) non sarà garantito il normale svolgimento del mercato. Tale situazione è vigente anche in occasione dei mercati straordinari e/o di recupero. Di ciò dovrà essere data adeguata informazione alle Associazioni di categoria.

PIANO DI INTERVENTO DI PULIZIA STAZIONI DI BASE RSU

A seconda dell’intensità delle precipitazioni nevose, saranno organizzate apposite squadre di addetti dotati di pale e/o di mezzi meccanici per la rimozione dei cumuli di neve davanti alle stazioni di base RSU. Saranno fornite apposite indicazioni ai conducenti dei mezzi sgombraneve affinché vengano utilizzate tutte le necessarie cautele per evitare grossi accumuli di neve davanti ai cassonetti. Il Capoturno in Servizio disporrà i necessari interventi mediante

il personale comunale o tramite mezzi di Ditte.

CONSIGLI ALLA POPOLAZIONE

L’efficienza e l’efficacia delle azioni previste dal “Piano neve” dipendono non solo dall’impegno delle strutture pubbliche di servizio direttamente coinvolte, ma anche dalla collaborazione e dal senso di responsabilità dei cittadini, anche in termini di tolleranza per le situazioni di disagio che inevitabilmente vengono a crearsi in tali periodi.

Al fine di limitare i prevedibili disagi si consiglia l’osservanza di alcune semplici regole (anti caos) in caso di nevicate:

INDICAZIONI PER GLI AUTOMOBILISTI

• Tenetevi informati sulle previsioni meteo;

• Viaggiate montando pneumatici in corretto stato di efficienza ed adatti al periodo invernale (gomme da neve, gomme termiche) o con catene a bordo e pronte all’uso,specialmente coloro che risiedono nella zona collinare;

• Verificate per tempo lo stato delle catene e ripassate le modalità di montaggio;

• Controllate in anticipo i tergicristalli, la batteria ed il liquido anti-gelo del radiatore per evitare di trovarvi in difficoltà in caso di maltempo

• Evitate di usare l’auto qualora non sia strettamente necessario e se possibile organizzatevi per gli spostamenti necessari con parenti, amici e vicini che hanno auto con equipaggiamenti adeguati;

• Durante la guida:

o procedete con prudenza tenendo una velocità adeguata alla situazione;

o la neve diminuisce l'aderenza all'asfalto e lo spazio di frenata si allunga quindi è opportuno mantenere distanze di sicurezza maggiori rispetto a quelle abituali;

o in partenza accelerate in maniera molto morbida, per evitare il pattinamento delle ruote;

o quando le condizioni sono opportune e non compromettono la sicurezza, è conveniente testare la frenata, per verificare la risposta del fondo stradale e gli spazi necessari, in modo da adottare un’adeguata distanza di sicurezza;

o prestate particolare attenzione nell’avvicinamento a incroci e rotonde, sulle salite e sulle discese.

• In caso di difficoltà non abbandonate l’auto in condizioni che possono costituire impedimento alla normale circolazione stradale ed in particolare ai mezzi sgombraneve ed ai mezzi di soccorso e non esitate a richiedere aiuto in caso di necessità;

• Se vedete un automobilista in difficoltà, cercate di aiutarlo o segnalate il fatto alle forze dell’ordine;

• Durante le nevicate parcheggiate preferibilmente la vostra auto in garage, cortili e aree private, lasciando libere il più possibile le strade principali e le aree pubbliche, così da agevolare le operazioni di sgombero neve ed eventuali interventi di soccorso;

INDICAZIONI PER I RESIDENTI

In caso di nevicate con persistenza di neve al suolo, al fine di tutelare l’incolumità dei pedoni, si invitano i proprietari e/o gli abitanti di ogni edificio fronteggiante la pubblica via a :

• Dotarsi preventivamente di adeguati attrezzi per spalare la neve (pale, badili, mezzi meccanici, etc) nonché reperire adeguati quantitativi di sale per disgelo per fronteggiare eventuali gelate

• collaborare con l’Amministrazione Comunale provvedendo alla rimozione della neve dai marciapiedi prospicienti le proprie abitazioni.

• mantenere libero il proprio passo carraio e/o pedonale ad ogni passaggio dello spazzaneve, ricordando che gli operatori dei mezzi devono procedere celermente per garantire la sicurezza della circolazione stradale

• pulire la cunetta stradale e liberare eventuali caditoie o tombini per agevolare il deflusso delle acque di fusione;

• spargere un adeguato quantitativo di sale sulle aree sgomberate, se si prevedono condizioni di gelo;

• collaborare all’apertura di varchi in corrispondenza di attraversamenti pedonali ed incroci stradali posti sul fronte dello stabile;

• depositare la neve rimossa ai margini dei marciapiedi, ricordando che è vietato ammassarla a ridosso di siepi, cespugli o dei cassonetti di raccolta dei rifiuti. La neve accumulata dovrà essere comunque disposta in modo da garantire un minimo passaggio ai pedoni, ricordando che è sempre vietato gettare la neve sulla sede stradale per smaltire i cumuli

• verificare i fabbricati, abbattendo eventuali cumuli o lame di neve e ghiaccio pendenti dai cornicioni e dalle grondaie

• togliere la neve dai rami delle alberature private che sporgono direttamente su strade e aree di pubblico procedendo anche alla potatura degli stessi

• proteggere il proprio contatore idrico da possibili ghiacciate, utilizzando materiali isolanti, assumendo adeguate informazioni da HERA in qualità di gestore della rete.

Inoltre, per quanto possa sembrare ovvio, si consiglia di:

• Non utilizzare veicoli a due ruote;

• Indossare abiti e soprattutto calzature idonee per gli spostamenti a piedi

• Segnalare immediatamente alle Autorità competenti situazioni di pericolo.

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Comune di Castelnuovo Rangone

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