CONVENZIONE
CONVENZIONE
TRA ASSESSORATO DEL LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZIONE E SICUREZZA SOCIALE – DIREZIONE GENERALE - SERVIZIO LAVORO
E
LA SOCIETA’ IN.SAR S.P.A
PER LA GESTIONE E L'ASSISTENZA TECNICA DELL’INTERVENTO
“LAVORAS – MISURA CANTIERI DI NUOVA ATTIVAZIONE”
PREMESSO CHE
• la L.R. 9 gennaio 2018 n. 1 ha previsto l'istituzione del Programma Integrato Plurifondo per il Lavoro “LavoRAS”, finanziato con risorse regionali, nazionali e comunitarie, e finalizzato all'inserimento e alla salvaguardia dei livelli occupazionali, attraverso politiche di attivazione, incentivi e altre misure di rafforzamento dell'occupabilità, riservando una particolare attenzione a coloro che si trovano in oggettive e superiori difficoltà di accesso e reinserimento nel mercato del lavoro;
• con Deliberazione della Giunta Regionale n. 8/1 del 20.02.2018, inerente alla Programmazione Unitaria 2014-2020 “Programma integrato plurifondo per il lavoro LavoRas” - L.R. n. 1/2018 art. 2, si da attuazione alla Misura “Cantieri di nuova attivazione”, prevedendo il riparto tra i comuni della Sardegna della somma complessiva di € 45.119.899,00, costituiti da Fondi FSC 2014/2020 e fondi FR, già nelle disponibilità della società IN.SAR., quali economie di gestione di precedenti avvisi pubblici. La misura prevede interventi focalizzati sulle tematiche dell'ambiente, del dissesto idrogeologico, della valorizzazione delle aree archeologiche e degli attrattori culturali, del decoro urbano, del catasto e delle reti tecnologiche e dell'efficienza amministrativa;
• con Deliberazione della Giunta Regionale n. 11/3 del 02.03.2018, inerente la Programmazione Unitaria 2014-2020 “Programma integrato plurifondo per il lavoro LavoRas” - L.R. n. 1/2018 art. 2, è stata approvata definitivamente la Misura “Cantieri di nuova attivazione” e si delinea il quadro normativo di riferimento per l'attuazione dei cantieri di nuova attivazione;
• la misura in questione è inserita nella Linea d’azione “5.2.2.- Interventi per l’inclusione sociale e di miglioramento dei servizi alla popolazione” nell’ambito del Patto per lo Sviluppo della Regione Sardegna .- FSC 2014-2020, con una dotazione pari a € 35.000.000,00;
• con Deliberazione della Giunta regionale n. 11/6 del 02.03.2018 la società IN.SAR. è stata individuata quale soggetto gestore per conto della Regione con il compito di coordinamento operativo, di gestione delle
risorse finanziarie e di assistenza tecnica ai Comuni attuatori dei cantieri, e con la stessa deliberazione l'IN.SAR. è stata autorizzata ad utilizzare la somma di € 2.000.000,00, ricompresa all'interno delle economie di gestione degli avvisi Promuovidea e Prima, per la copertura dei costi di gestione e assistenza tecnica del programma in oggetto;
• con disposizione prot. n. 15911 del 12.04.2018 il Direttore Generale dell’Assessorato del Lavoro ha incaricato il Direttore del Servizio Lavoro di attivare le procedure per l’affidamento in house alla società IN.SAR.
S.p.A. della gestione dell’intervento denominato “Cantieri di nuova attivazione” nell’ambito del programma LavoRAS;
• con Deliberazione della Giunta regionale 30/77 del 12.07.2011 è stato approvato lo Statuto della Società Iniziative Sardegna S.p.A. (IN.SAR) ed è stato individuata nell’Assessorato del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale, la struttura competente per lo svolgimento delle attività di indirizzo e controllo, spettanti al socio Regione Sardegna, nei confronti della Società IN.SAR.;
• con Deliberazione della Giunta Regionale n. 50/24 del 07.11.2017 è stato approvato lo statuto della società IN.SAR. per adeguarlo alle previsione del D.Lgs. 175/2016 così come modificato ed integrato dal D.Lgs. 100/2017, confermando la natura di società in house e definendo altresì, quale oggetto sociale la fornitura di servizi strumentali di interesse generale che non sarebbero svolti dal mercato senza un intervento pubblico;
• ai sensi dello statuto vigente, la società IN.SAR. è una Società per azioni a capitale interamente pubblico ed è altresì un organismo in house alla Regione Autonoma della Sardegna e ad ANPAL Servizi SpA ed è soggetta al controllo analogo congiunto da parte dei soci, così come previsto dalla Deliberazione della Giunta regionale n. 42/5 del 23/10/2012;
• ai sensi dello statuto vigente, IN.SAR opera, su affidamento dei soci in base al D.Lgs. 50/2016, in qualsiasi settore economico, per interventi ed attività nel campo delle politiche attive del lavoro e per la formazione, l'orientamento e la qualificazione professionale;
• con Deliberazione della Giunta Regionale n. 53/39 del 28.11.2017 è stato approvato il Documento di indirizzo politico- amministrativo rivolto al Consiglio di Amministrazione della Società IN.SAR., volto a conseguire una riorganizzazione della struttura della medesima Società e ad assegnare gli obiettivi in materia
di politiche del lavoro, per supportare le iniziative poste dal Governo regionale e per affiancare l'attività dello stesso Assessorato del Lavoro e dell'Agenzia ASPAL;
• l’art. 5 del D.lgs n. 50/2016 stabilisce i casi in cui si può dare seguito ad affidamenti in house così disponendo: “una concessione o un appalto pubblico, nei settori ordinari o speciali, aggiudicati da un’amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore a una persona giuridica di diritto pubblico o di diritto privato non rientra nell'ambito di applicazione del presente codice quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
🟏 a) l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore esercita sulla persona giuridica di cui trattasi un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi;
🟏 b) oltre l'80 per cento delle attività della persona giuridica controllata è effettuata nello svolgimento dei compiti ad essa affidati dall'amministrazione aggiudicatrice controllante o da altre persone giuridiche controllate dall'amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore di cui trattasi;
🟏 c) nella persona giuridica controllata non vi è alcuna partecipazione diretta di capitali privati, ad eccezione di forme di partecipazione di capitali privati le quali non comportano controllo o potere di veto previste dalla legislazione nazionale, in conformità dei trattati, che non esercitano un'influenza determinante sulla persona giuridica controllata”
• l’art. 192 del citato Decreto Legislativo disciplina il regime degli affidamenti a società in house, al comma 1, stabilendo che “è istituito presso l'ANAC, anche al fine di garantire adeguati livelli di pubblicità e trasparenza nei contratti pubblici, l'elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house di cui all'art. 5”;
• l’art. 192 comma 2 del richiamato Decreto Legislativo, stabilisce che, “ai fini dell'affidamento in house di un contratto avente ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza, le stazioni appaltanti effettuano preventivamente la valutazione sulla congruità economica dell'offerta dei soggetti in house, avuto riguardo all'oggetto e al valore della prestazione, dando conto nella motivazione del provvedimento di affidamento delle ragioni del mancato ricorso al mercato, nonché dei benefici per la collettività della forma di
gestione prescelta, anche con riferimento agli obiettivi di universalità e socialità, di efficienza, di economicità e di qualità del servizio, nonché di ottimale impiego delle risorse pubbliche”;
• la Direzione generale della Centrale Regionale di Committenza (CRS RAS) in data 13.04.2018 ha trasmesso il riepilogo delle informazioni relative all'iscrizione della controllata IN.SAR nell'elenco delle Amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori, che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie “società” in house;
• l'art. 192 comma 1, stabilisce inoltre, che “la domanda di iscrizione consente alle amministratrici aggiudicatrici ed agli enti aggiudicatori sotto la propria responsabilità, di effettuare affidamenti diretti dei contratti all'ente strumentale”, fermo restando “l'obbligo di pubblicazione degli atti connessi all'affidamento diretto medesimo secondo quanto previsto al comma 3”;
• ai sensi dell'art. 192, comma 3, “nella sezione Amministrazione trasparente sono pubblicati e aggiornati, in conformità, alle, disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, in formato open- data, tutti gli atti connessi all’affidamento degli appalti pubblici e dei contratti di concessione tra enti nell’ambito del settore pubblico, ove non secretati ai sensi dell’articolo 162”;
• per il ruolo di soggetto gestore della misura per conto della Regione, con il compito di coordinamento operativo, di gestione delle risorse finanziarie e di assistenza tecnica agli enti locali attuatori dei cantieri, la società IN.SAR. detiene know-how specialistici e fattori di produzione, indispensabili per garantire l’attuazione degli interventi in termini di efficienza, economicità, qualità del servizio e di ottimale impiego delle risorse pubbliche anche in ragione della complementarietà del servizio richiesto con gli altri servizi gestiti dall’ente strumentale regionale;
• per ragioni di strategia ed efficacia sociale dell'intervento in questione, in riferimento anche alla tipologia dei lavoratori coinvolti nella misura, è necessario avviare lo stesso in tempi celeri al fine di garantire una ricaduta immediata con l'attivazione dei nuovi cantieri;
• la società IN.SAR. ha presentato il progetto attuativo, corredato dal conto economico preventivo e dal dettaglio ripartizione risorse umane e dai costi orari, trasmesso con nota prot. 424/2018 del 04.06.2018 e, che costituisce parte integrante della presente Convenzione;
• con nota prot. n. 25565 del 05.06.2018 il Direttore Generale dell’Assessorato del Lavoro ha rilasciato parere di congruità economica dell’offerta, ritenendo giustificato l’affidamento diretto in alternativa alla procedura di evidenza pubblica, nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 5 e 192 del D.lgs. 50/2016;
• con nota prot. n. 428/2018 del 6 giugno u.s. è stato trasmesso dalla società IN.SAR. il cronoprogramma delle attività e di spesa che prevede una durata di 20 mesi per l’attuazione della misura oggetto;
• in data 17 aprile 2018 è stato sottoscritto dalla Conferenza Regione e EE.LL. l'Accordo Quadro che delinea gli elementi principali delle singole Convenzioni tra IN.SAR e EE.LL., con allegato lo schema di disciplinare, definendone tempi, modalità operative, trasferimenti di risorse e monitoraggio;
• che le risorse necessarie ad assicurare la copertura integrale dell’intervento in oggetto risultano essere pari a € 47.119.899,00 (di cui € 35.000.000 FSC e € 12.119.899,00 di FR), comprensive sia delle risorse necessarie per l’attivazione dei cantieri a favore degli Enti attuatori, sia dei € 2.000.000,00, quali compenso a favore della società IN.SAR. per costi di gestione ed assistenza tecnica;
• la società IN.SAR. ha comunicato, con note prot. 375/2018 del 16.05.2018 e prot. 377/2018 del 17.05.2018, che le economie di gestione degli avvisi risultano essere pari a € 12.292.377,26, come da prospetto di seguito riportato;
Euralluminia | € 989.920,20 |
Promuovidea | € 4.203.427,84 |
Impresa Donna | € 869.331,89 |
Pres | € 10. 814,05 |
Prima | € 1.490.149,06 |
Prestito D'Onore | € 142.556,88 |
ICO | € 1.923.565,52 |
Assistenza Tecnica | € 2.662.611,82 |
Totale risorse residue | € 12.292.377,26 |
• con Deliberazione della Giunta regionale n. 25/33 del 22.05.2018 inerente a “Variazioni di bilancio ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. n. 118/2011, e variazioni del Documento tecnico di accompagnamento. Assessorato del Lavoro (Utilizzo della quota vincolata al risultato di amministrazione)” sono state previste risorse pari a € 1.200.000,00 da destinare alla Misura in oggetto, giusta disposizione dell’Assessora del Lavoro prot. n. 1950 del 06.06.2018;
• pertanto, la totale copertura dell’intero intervento previsto per complessivi € 47.119.899,00, sarà garantita dalle seguenti risorse:
- € 35.000.000,00 FSC a valere sul capitolo SC08.7229;
- € 1.200.000,00 FR a valere sul capitolo SC08.7387;
- € 10.919.899,00 FR risorse in capo alla Società IN.SAR.
• a valere sui FR in capo alla Società IN.SAR. (pari a € 10.919.899,00) trova copertura la somma di € 2.000.000,00 quale compenso a favore della medesima società per costi di gestione ed assistenza tecnica;
• con determinazione a contrarre n. 26109/det/2455 del 7/6/2018 il Servizio Lavoro ha approvato lo schema di Convenzione in questione;
per quanto sopra esposto si rende necessario disciplinare con la presente Convenzione l’incarico da affidare alla società IN.SAR.
TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO
TRA
la Regione Autonoma della Sardegna – Assessorato del Lavoro Formazione Professionale Cooperazione e Sicurezza Sociale, Direzione Generale - Servizio Lavoro, rappresentata dall’Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, nominato con decreto dell’Assessore degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione n. 16968
– 95 del 09.10.2015, che interviene nella sua carica di Direttore del Servizio Lavoro domiciliato per la carica presso la sede in Cagliari, Xxx Xxx Xxxxxx, 00 Xxxxxxxx, il quale dichiara di agire in nome e per conto e nell’esclusivo interesse dell’Amministrazione Regionale, di seguito denominato “Servizio Lavoro”
E
la Società IN.SAR - Iniziative Sardegna S.p.a., con sede legale in Cagliari, Xxx Xxxxxx x. 000 Xxxxxxxx, rappresentata dalla Prof.ssa Xxxxx Xxxxx, nominata quale Amministratore Delegato in data 10 agosto 2017, che interviene al presente atto nella sua carica di Amministratore Delegato, di seguito denominata “IN.SAR.”
SI STIPULA E SI CONVIENE QUANTO SEGUE:
Articolo 1. - Premessa
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente.
Articolo 2. - Oggetto dell’incarico e attività a carico alla società IN.SAR.
Ai sensi del presente Atto, l'IN.SAR. è incaricata quale soggetto gestore per conto della Amministrazione regionale con il compito di coordinamento operativo, di gestione delle risorse finanziarie e di assistenza tecnica ai Comuni attuatori dei cantieri, individuati quali beneficiari e attuatori della Misura, a valere su “Programmazione Unitaria 2014/2020. Programma integrato plurifondo per il lavoro “LavoRas”. L.R. n. 1/2018, art. 2. Misura “Cantieri di nuova attivazione”.
Tale incarico si concretizza nello svolgimento dell'attività connessa alla procedura di accesso ai finanziamenti da parte degli EE.LL., mediante:
• predisposizione dell’Avviso e modulistica connessa, al fine dell’approvazione da parte del Responsabile di Linea, in coerenza con quanto previsto dal XX.XX.XX. FSC 2014/2020, approvato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 37/9 dell’1.08.2017 e aggiornato con Determinazione del Direttore Generale della Presidenza n. 254 dell’11.04.2018;
• assistenza tecnica agli EE.LL. nel corso delle varie fasi della procedura;
• ricezione dei documenti inviati dagli EE.LL.
• valutazione della documentazione inviata dagli EE.LL.;
• attestazione all'Amministrazione regionale che i singoli cantieri rispondano ai settori di intervento previsti dalla Deliberazione della Giunta Regionale n. 11/3 del 02.03.2018 e relativo allegato, con particolare riferimento agli ambiti operativi predefiniti ed alle caratteristiche infrastrutturali dell'intervento, nonché il possesso degli stessi interventi dei requisiti richiesti dal Fondo FSC.
La società incaricata dovrà inoltre:
• provvedere alle necessarie verifiche amministrative propedeutiche al successivo controllo di primo livello da parte dell’Amministrazione Regionale;
• curare gli adempimenti contabili a favore degli EE.LL.(impegno e trasferimento delle risorse);
• monitorare la procedura per l’inserimento dei dati fisici e finanziari a cura degli EE.LL in SGP 2- GESPRO (per quanto attiene alle risorse FSC) e sul SIL Sardegna (per quanto attiene alle risorse FR);
• gestire la prima fase del recupero amministrativo delle risorse non utilizzate o relative a spese non ammissibili, compreso l’invio del sollecito di restituzione, e segnalare all’Amministrazione regionale la mancata restituzione delle somme percepite, al fine di attivare le ulteriori attività di recupero in capo all’Amministrazione regionale.
Articolo 3. Specificazione delle risorse umane e dei responsabili del progetto.
Per l’esecuzione delle attività di cui al presente atto l'IN.SAR si impegna a destinare una struttura organizzativa adeguata al loro svolgimento ed è tenuta a nominare un Responsabile del Progetto, punto di riferimento per il Servizio Lavoro.
In particolare, si impegna a costituire un nucleo operativo composto da risorse specializzate, di maturata esperienza e dotate di idonea competenza.
Ai fini di cui sopra si da atto che:
• Responsabile del procedimento per il Servizio Lavoro è l'Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Direttore del medesimo;
• Responsabile di progetto per IN.SAR. è il Xxxx. Xxxxx Xxxxx, Dirigente della Società.
In particolare, per la gestione del Programma il nucleo operativo sarà composto dal personale così come indicato nell'allegato 1b “Dettaglio ripartizione risorse umane” del progetto attuativo presentato e costituente parte integrante del presente atto, salva la possibilità di una rimodulazione approvata formalmente dal Servizio
Lavoro. In caso di mancata risposta da parte del Servizio entro il termine di 15 giorni la proposta di rimodulazione s’intenderà comunque approvata.
Il Responsabile di progetto dell'IN.SAR. è tenuto a:
• assicurare una cooperazione efficace ed efficiente per il buon esito dell’incarico;
• concordare la direzione strategica del progetto anche rispetto alle problematiche che dovessero incorrere in corso di esecuzione;
• pianificare e supervisionare lo svolgimento delle attività;
• definire i requisiti dei servizi;
• garantire l’esecuzione delle attività di competenza;
• gestire dal punto di vista amministrativo il progetto;
• garantire l’esecuzione delle attività di verifica e validazione previste dai piani di lavoro;
• garantire la rendicontazione delle risorse relative ai costi di gestione, ai sensi del Vademecum 4.0;
• garantire la rendicontazione dei trasferimenti ai soggetti attuatori, acconti e saldi, avendo cura di predisporre report separati secondo la natura delle risorse (FSC o FR).
L’IN.SAR. è tenuta a comunicare la eventuale variazione del Responsabile di progetto entro 10 giorni lavorativi dall’avvenuta modifica.
Per quanto attiene il conferimento di incarichi a consulenti esterni l'IN.SAR. è tenuta al rispetto della normativa e dei regolamenti di settore, con particolare riferimento al codice dei contratti.
Articolo 4. Corrispettivo per il servizio – modalità di rendicontazione e fatturazione
Il presente atto di affidamento è relativo alle attività che saranno espletate dal IN.SAR. nel periodo di esecuzione dell'intervento.
Ai fini della determinazione del corrispettivo per le attività di cui all’articolo 2, è stato stimato un impegno di lavoro pari alle ore specificatamente dedicate al presente incarico dal personale di IN.SAR., così come indicato negli allegati 1a “Costo economico Preventivo”, 1b “Dettaglio ripartizione risorse umane”, 1c “Costi orari”, 1d
“Cronoprogramma” e 1e “Gantt cronoprogramma” al progetto attuativo, costituente parte integrante del presente atto.
In ragione del “Conto economico Preventivo”, il corrispettivo per l’IN.SAR è determinato in € 1.639.344,06 più oneri IVA pari € 360.655,69, per un importo complessivo di € 1.999.999,75 (diconsi unmilionenovecentonovantanovemilanovecentonovantanove/75).
Il costo complessivo delle attività previste dal presente Atto graverà su risorse già a disposizione della società IN.SAR, ovvero sui residui non utilizzati a valere sugli avvisi citati in premessa.
Ai fini della corretta rappresentazione delle spese sostenute per l’espletamento delle attività svolte IN.SAR. utilizzerà la metodologia in uso per la rendicontazione delle attività per conto dell'Amministrazione regionale (time sheet, relazione sulle attività svolte e rendiconto analitico con la presentazione dei giustificativi di spesa dei costi indiretti), ai sensi del Vademecum per l’operatore vs 4.0 approvato con Determinazione della Direzione Generale n. 1290/55 del 15.01.2014 e successiva Determinazione n. 58047/6782 del 29.12.2015 di estensione dello stesso al PO FSE 2014-2020.
I costi maturano secondo le disposizioni stabilite dal Vademecum succitato. In particolare saranno ammesse a rendicontazione, secondo quando stabilito nel punto 3.1.5 “Costi riferiti al periodo temporale di vigenza del finanziamento” del citato Xxxxxxxxx, anche le spese sostenute, a seguito della Deliberazione della Giunta 11/6 del 02.03.2018, per le attività di studio e predisposizione dell’Avviso, così come indicate negli allegati 1a “Costo economico Preventivo” e 1b “Dettaglio ripartizione risorse umane”.
Il corrispettivo spettante ad IN.SAR., previa presentazione al Servizio Lavoro della rendicontazione delle attività svolte e delle spese sostenute, contestualmente alla relazione analitica sulle attività, verrà regolato in tre tranche: la prima, pari al 30%, entro il mese di dicembre 2018, la seconda, pari al 60%, entro il mese di dicembre 2019, la terza, pari al 10%, al termine dell’attuazione della Misura in questione.
Il Servizio Lavoro, entro 10 giorni dal ricevimento della documentazione sopra descritta, dovrà comunicare eventuali osservazioni a IN.SAR. ovvero autorizzare l’emissione regolare fattura, che dovrà essere inviata al Servizio Lavoro, citando espressamente il CUP di progetto ed il riferimento alla rendicontazione corrispondente.
A seguito dell'emissione delle singole fatture, IN.SAR. dovrà:
• utilizzare quota parte delle somme disponibili, quali economie di gestione, corrispondente all’imponibile della fattura e darne immediata e contestuale comunicazione sia al Servizio Lavoro che alla Direzione generale dei Servizi finanziari – Servizio controllo atti contabili area del personale, trattamento
economico e fiscalità passiva, in quanto la fattura avrà come data di pagamento il giorno di utilizzo delle risorse;
• per consentire all'Amministrazione Regionale di riversare la quota IVA all'Erario statale, secondo quanto previsto dalla nota della Direzione generale dei Servizi finanziari prot. n. 15853 del 17.05.2018,: dovrà riversare alla Tesoreria Regionale, entro il 5 del mese successivo alla emissione della fattura, gli importi corrispondenti all'IVA relativi alle fatture saldate mediante prelievo diretto delle risorse disponibili. Il
riversamento dovrà essere disposto con la causale “EC613.028, CdR. 00.03.01.06 – Quota IVA SPLIT PAYMENT – FATTURE NN. RELATIVE AL MESE - ” sul c/c IBAN IT 15 W 02008 04801 000010951778;
• dare comunicazione dell'avvenuto riversamento sia all'Assessorato del Lavoro – Servizio Lavoro che alla Direzione generale dei Servizi finanziari – Direzione generale dei Servizi finanziari – Servizio controllo atti contabili area del personale, trattamento economico e fiscalità passiva.
Le fatture dovranno riportare la dicitura Applicazione art. 17 ter DPR 633/1972 (scissione pagamenti).
Art. 5 Trasferimento all'IN.SAR. delle risorse FSC e risorse FR ex DGR n. 25/33 del 22.05.2018
In considerazione del contesto sociale in cui interviene la misura oggetto della presente Convenzione, e preso atto di quanto stabilito dall’art. 2 della L.R. 1/2018 – Legge di stabilità del 2018, che ha previsto lo stanziamento di € 35.000.000,00, a valere sulle risorse FSC 2014/2020, disponibili sul Capitolo di spesa SC08.7229 CdR. 00.10.01.02, parte competenza del bilancio 2018, le suddette risorse verranno trasferite dal Servizio Lavoro ad IN.SAR, nel conto corrente comunicato dalla medesima società per le attività oggetto del presente affidamento, in due tranche, come da cronoprogramma allegato 1d.
• la prima, pari all’80% per garantire il pagamento del primo e del secondo acconto previsti nello schema di Convenzione tra IN.SAR e EE.LL.
• la seconda, pari al 20%, per garantire il pagamento del saldo.
Il trasferimento della prima tranche avverrà a seguito della positiva registrazione del relativo impegno di spesa da parte della Direzione Generale dei Servizi Finanziari. Della suddetta registrazione contabile sarà data comunicazione all'IN.SAR..
Le risorse regionali messe a disposizione dalla Deliberazione della Giunta Regionale n. 25/33 del 22.05.2018, verranno trasferite in un’unica soluzione, al fine di garantire la copertura totale dell’intero intervento previsto, come esplicitato in premessa.
L’IN.SAR. si impegna ad attuare una apposita gestione contabile degli stanziamenti previsti dal presente atto in forma differenziata, di cui una per le risorse FSC ed un’altra per le risorse regionali nella disponibilità di IN.SAR., comprese quelle trasferite a seguito della Deliberazione suddetta, fermo restando che la rendicontazione analitica dei costi è in capo ai soggetti attuatori e che IN.SAR dovrà fornire solo l’assistenza tecnica in itinere agli stessi.
Gli eventuali interessi maturati dovranno essere utilizzati con le medesime finalità delle risorse assegnate o rientrare nella disponibilità dell’Amministrazione Regionale.
Art. 6 - Erogazione agli EE.LL.
Con Deliberazione della Giunta Regionale n. 8/1 del 20.02.2018, inerente alla Programmazione Unitaria 2014- 2020 “Programma integrato plurifondo per il lavoro LavoRas” - L.R. n. 1/2018 art. 2, è stata data attuazione alla Misura “Cantieri di nuova attivazione”, prevedendo il riparto tra i comuni della Sardegna della somma complessiva di € 45.119.899,00, costituiti da Fondi FSC 2014/2020 e fondi FR.
Le modalità di erogazione da parte di IN.SAR e di rendicontazione da parte dei Beneficiari dei finanziamenti ricevuti per la realizzazione dei progetti nell'ambito dei cantieri di nuova attivazione sono disciplinate dall'Accordo Quadro e dallo schema di Convenzione sottoscritto in data 17 aprile 2018 dalla Conferenza Regione e EE.LL..
L’IN.SAR. provvederà al trasferimento delle risorse in favore degli EE.LL., secondo il cronogramma di spesa allegato 1d, imputando la relativa spesa a favore dei singoli soggetti attuatori, per quanto consentito, su un’unica fonte di finanziamento (FSC o FR).
Quanto sopra al fine consentire la regolare rendicontazione secondo le diverse modalità previste dal SIGECO FSC e SIGECO FSE, in considerazione del fatto che le risorse di fonte regionale potranno essere oggetto di rendicontazione a valere sul FSE.
Articolo 7 – Documentazione e Reportistica
IN.SAR si impegna a fornire a richiesta al Servizio Lavoro tutte le informazioni relative alle attività rese, per consentire lo svolgimento delle funzioni di indirizzo e controllo sull’attuazione di quanto oggetto del presente Atto di affidamento.
Articolo 8 - Logistica
Per lo svolgimento delle attività di cui al presente atto IN.SAR. opererà presso la propria sede, sita a Cagliari in Xxx Xxxxxx, x. 000 xxxxxx xxxxxx xx xxxx decentrate.
Tutta la documentazione relativa all’intera gestione dell’Avviso dovrà essere disponibile, per qualsiasi tipo di richiesta o verifica da parte dell'Amministrazione regionale, o di soggetti esterni appositamente incaricati, presso la sede di Cagliari.
Articolo 9 – Riservatezza
Ai fini del presente atto, il Servizio Lavoro e IN.SAR. operano in qualità di autonomi titolari del trattamento dei dati e si impegnano reciprocamente ad osservare quanto prescritto dal Regolamento UE 2016/79.
Articolo 10 – Assunzioni, limiti e responsabilità
L’attività svolta da IN.SAR. e la documentazione prodotta sarà realizzata ad uso esclusivo della Amministrazione regionale per l’attuazione dell’incarico oggetto della presente atto.
L’attività svolta da IN.SAR. a valere sul presente Atto e le informazioni contenute nella documentazione prodotta si baseranno esclusivamente sui dati, notizie, informazioni, rese disponibili dai soggetti pubblici e/o privati a vario titolo coinvolti. IN.SAR. farà uso di dette informazioni facendo affidamento sulla completezza, correttezza, accuratezza e veridicità delle stesse e, pertanto, nessuna responsabilità può essere imputata a IN.SAR. in relazione ai suddetti aspetti.
Articolo 11 – Cause di risoluzione
Il presente Atto di affidamento si intenderà risolto, in analogia a quanto previsto per i contratti, ai sensi dell’art. 1456 del codice civile, nei seguenti casi:
• qualora IN.SAR. si trovi nell'impossibilità, dovuta a qualsivoglia causa, di attendere all'espletamento delle attività oggetto dell’affidamento, salvo rendicontazione delle attività già svolte e dei crediti corrispondenti maturati;
• per gravi infrazioni delle norme del presente atto di affidamento o delle altre norme di legge;
• a seguito di cancellazione dall’elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatari che operano in affidamento diretto nei confronti di proprie società in house previsto dal art. 192 del d.lgs 50/2016.
• per inadempimento da parte dell’Amministrazione regionale degli obblighi di cui alla presente Convenzione; in questo caso nessuna responsabilità potrà ricadere su IN.SAR.
Articolo 12 – Oneri fiscali e spese contrattuali
Tutte le spese contrattuali e gli oneri fiscali eventualmente applicabili, ad eccezione di quelle per i quali sussiste l’obbligo di rivalsa, sono a carico di IN.SAR.
Le parti concordano che il presente Atto di affidamento non è soggetto a registrazione, trattandosi di atto di delega interna all’Amministrazione regionale.
Articolo 13 – Modifiche e integrazioni
Le modifiche al presente Atto di affidamento devono essere effettuate in forma scritta e sottoscritte da ambo le parti.
Qualora una o più disposizioni stabilite dal presente Atto divenissero o dovessero essere ritenute invalide o inefficaci, ciò non determinerà l’invalidità o l’inefficacia delle restanti disposizioni, nella misura possibile ai sensi dell’articolo 1419 del Codice Civile. La disposizione invalida o inefficace deve essere sostituita da una disposizione valida ed efficace che esprima le intenzioni delle Parti espresse nella o nelle disposizione/i affetta/e da invalidità e/o inefficacia.
Le Parti si impegnano a condurre le negoziazioni in buona fede e ad apportare le modifiche che si rendessero necessarie e/o opportune, qualora sopravvenisse una modifica normativa di natura comunitaria, nazionale o regionale, regolamenti e atti amministrativi della Regione, senza pregiudizio delle parti.
Articolo 14 – Controversie
Il Servizio Lavoro e IN.SAR. si impegnano a tentare una composizione amichevole di qualsiasi controversia che insorga in connessione con il presente Xxxx. Fermo quanto precede, per tutte le controversie derivanti dall’esecuzione del presente Atto di affidamento è competente in via esclusiva il Foro di Cagliari.
Articolo 15 – Efficacia e durata
Per quanto attiene alle risorse FSC, pari a € 35.000.000,00, e alle risorse regionali di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n.25/33 del 22.05.2018, la presente Convenzione è sospensivamente condizionata alla positiva registrazione del relativo impegno di spesa da parte della Direzione Generale dei Servizi Finanziari. Della suddetta registrazione contabile sarà data comunicazione all'IN.SAR..
L’incarico affidato alla società IN.SAR. avrà una durata pari a 20 mesi, come da cronoprogramma di cui allegati 1d) e 1e), a decorrere dalla data di sottoscrizione del presente atto. Sono fatte salve le attività prodromi che alla pubblicazione dell’”Avviso”, come già specificato nell’art.4.
Nel caso in cui il mancato rispetto dei termini suddetti dovesse verificarsi per cause non dipendenti da IN.SAR sarà comunque compito della società evidenziare immediatamente al Servizio Lavoro l’insorgere delle stesse, al fine di valutare i provvedimenti da adottare e/o concedere eventuale motivata proroga ai sensi dell’art. 107, commi 5 e 7, del Dlgs.50/2016 e ss.mm.ii..
Articolo 16 - Recesso
Le parti potranno recedere dal presente contratto in ogni tempo per motivate cause contingenti, con preavviso di almeno 30 giorni; in tal caso sono fatte salve le spese già sostenute e gli impegni assunti alla data di comunicazione del recesso.
In caso di recesso esercitato da una delle parti, le risorse nelle disponibilità di IN.SAR, previa rendicontazione di quelle già utilizzate, saranno immediatamente riversate all’Amministrazione regionale.
In caso di recesso di una delle parti l’altra non sarà responsabile per eventuali criticità che dovessero insorgere in capo ai soggetti attuatori.
Articolo 17 – Comunicazioni
Qualsiasi notifica o comunicazione relativa al seguente Atto deve essere effettuata a mezzo PEC ai seguenti indirizzi:
Per la Regione Autonoma della Sardegna – Assessorato del Lavoro, formazione, cooperazione e sicurezza sociale – Direzione Generale
Servizio Lavoro Xxx. Xxxxxxx Xxxxx
Indirizzo Mail: XXX.XXXXXX@XXXXXXX.XXXXXXXX.XX – PEC: XXXXXX@XXX.XXXXXXX.XXXXXXXX.XX
Per la IN.SAR. S.p.a.
Amministratore Delegato Prof.ssa Xxxxx Xxxxx
indirizzo mail: XXXXX@XXXXX.XX - PEC: XXXXX@XXX.XXXXX.XX
Letto, confermato e sottoscritto
Regione Autonoma della Sardegna Il Dirigente del Servizio Lavoro Xxxxxxx Xxxxx (Firmato digitalmente) | Iniziative Sardegna S.p.a. L’Amministratore delegato Xxxxx Xxxxx (Firmato digitalmente) |