SERVIZIO SANITARIO
SERVIZIO SANITARIO
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. DEL / / _
Proposta n.3848 del 17/06/2021
STRUTTURA PROPONENTE: AREA TECNICA SASSARI - OLBIA
Xxx. Xxxxx Xxxxx
OGGETTO: Accordo di Programma Quadro DGR 19/22 del 17.04.2017. Progetto di Sviluppo Territoriale – Intervento (PST) PT - CRP15/INT Anglona Coros, Terre di Tradizioni – Ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Struttura di livello base” a S. Maria Coghinas. Affidamento dell’incarico di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione tramite RDO_rfq_373976. CIG Z13320638F - CUP B42C17000340002.
Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell’attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d’ufficio, per l’utilità e l’opportunità degli obiettivi aziendali e per l’interesse pubblico. | ||
Xxxxx | Xxxxxxxx | Firma Digitale |
L’Istruttore | Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx | XXXXXXX Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX Data: 2021.06.17 14:59:20 +02'00' |
Il RUP | Geom. Xxxxxxx Xxxx | USAI Firmato digitalmente da XXXX XXXXXXX XXXXXXX Data: 2021.06.17 14:56:49 +02'00' |
La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico della Azienda per la Tutela della Salute
SI [ ] NO [x] DA ASSUMERE CON SUCCESSIVO PROVVEDIMENTO []
La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui all’art. 41 della L.R. 24/2020
SI [ ]
NO [ x ]
IL DIRETTORE S.C. AREA TECNICA SASSARI-OLBIA
Xxx. Xxxxx Xxxxx
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 232 del 13.02.2018 di attribuzione dell’incarico di Direttore SC Area Tecnica Sassari-Olbia, all’Xxx. Xxxxx Xxxxx;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 1245 del 28 dicembre 2018, avente ad oggetto: “Definizione e attribuzione di attività, atti e provvedimenti alle XX.XX. e XX.XX.XX. afferenti al Dipartimento Area Tecnica” come rettificata con successiva Deliberazione del Commissario Straordinario ex L. R. 24/2020 n. 80 del 09.02.2021;
DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;
SU proposta del Responsabile del Procedimento;
PREMESSO CHE
- con Delibera di Giunta Regionale n.19/22 del 17.04.2018 è stato approvato lo schema di Accordo di Programma Quadro e gli allegati costituiti dal Progetto di Sviluppo e dall’Allegato Tecnico (allegato A), nonché dal Quadro finanziario dell’Accordo (allegato B);
- in data 19.04.2018 è stato sottoscritto in forma digitale l’Accordo di Programma Quadro tra Regione Autonoma della Sardegna, Provincia di Sassari, Unione dei Comuni Anglona e Bassa Valle del Coghinas e Unione dei Comuni del Coros, relativo al Progetto di Sviluppo Territoriale “ANGLONA-COROS: Terre di tradizioni”, reso esecutivo con decreto del Presidente della Regione Autonoma della Sardegna n.37 prot. n.7830 del 27.04.2018 pubblicato sul BURAS n.24 del 10 maggio 2018;
- con deliberazione del Direttore Generale n. 808 del 18.06.2018 l’ATS ha recepito l’Accordo Programmazione Territoriale – PT-CRP-15/int. Unione dei Comuni Anglona e Bassa Valle del Coghinas in associazione con l’Unione dei Comuni del Coros, di cui alla DGR 19/22 del 17.04.2018”;
- in data 10.08.2018 è stata sottoscritta con il Soggetto Attuatore Unico, Unione dei Comuni Anglona e Bassa Valle del Coghinas, la Convenzione Attuativa (Rep. n. 5934/Conv/22 del 10.08.2018), che disciplina le modalità di attuazione degli interventi ricompresi nell’Accordo di Programma Quadro e prevede in particolare all’art.19 l’integrazione, attraverso la sottoscrizione, di un ulteriore atto aggiuntivo che approva le ulteriori singole schede intervento;
- al fine di dare attuazione all’intervento sopra individuato, con determinazione del Direttore Area Tecnica n. 8665 del 15.10.2018, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016 è stato nominato quale Responsabile Unico del Procedimento il Geom. Xxxxxxx Xxxx in servizio presso la SC Area Tecnica Sassari-Olbia;
- in data 16.11.2018 è stato sottoscritto con il Soggetto Attuatore Unico, Unione dei Comuni Anglona e Bassa Valle del Coghinas, l’Atto Aggiuntivo alla Convenzione Attuativa (Rep. 8345 N.
/Conv/38 del 19.11.18), con il quale sono state approvate ulteriori schede intervento;
- l’Accordo di Programma Quadro “ANGLONA-COROS: Terre di tradizioni” prevede tra gli altri, l’intervento CRP-PT-15/INT-59 “Ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Casa della salute”, il cui finanziamento è condizionato alla effettiva attivazione da parte del Soggetto Attuatore ATS - ASSL Sassari e del competente Assessorato Regionale dell’igiene e sanità e dell’assistenza sociale delle necessarie procedure di verifica ai fini della realizzazione dell’intervento;
- a seguito dell’istruttoria è stato meglio definito il titolo dell’intervento in ragione delle peculiari caratteristiche del medesimo, senza modificare gli elementi essenziali riportati nell’Accordo di Programma, e che pertanto la denominazione dell’intervento CRP-PT-15/INT-59 risulta la seguente: “Ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Struttura di livello base”;
- in data 08.05.2019 è stato sottoscritto, tra la Regione Autonoma della Sardegna, il Soggetto Attuatore Unico Unione dei Comuni Anglona e Bassa Valle del Coghinas, e il Soggetto Attuatore
dell’intervento l’Azienda per la Tutela della Salute, il II atto aggiuntivo alla Convenzione attuativa dell’Accordo di Programma Quadro (Rep. n. 22 del 09.05.2019), con il quale vengono disciplinate le modalità di attuazione dell’operazione, i rapporti giuridici tra le parti, le modalità di passaggio delle risorse e viene approvata la scheda intervento;
- con Determinazione n. 4113 del 22.05.2019, l’ATS ha formalmente approvato il cronoprogramma procedurale e finanziario di spesa dell’intervento di cui alla DGR n. 19/22 del 04.04.2018;
- in data 17.06.2019 è stata stipulata la convenzione, fra la Regione Autonoma della Sardegna e l'ATS, regolante l’attuazione dell’intervento “Ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Struttura di livello base” a S. Xxxxx Xxxxxxxx” per un importo complessivo pari a € 450.000,00;
- la determinazione RAS del Direttore del Servizio Programmazione Sanitaria e Economico Finanziaria e Controllo di Gestione della DG dell’Assessorato alla Sanità n. 646 del 26.06.2019 con la quale la Regione autorizza la liquidazione e il pagamento a favore dell’ATS della somma di € 150.000,00 a titolo di acconto;
- con Determinazione Dirigenziale ATS n. 1401 del 10.03.2021 è stato approvato il progetto definitivo - esecutivo dei lavori di ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Struttura di livello base” a S. Maria Coghinas, redatto dall’Ing. Xxxxxxx Xxxxx Era, agli atti di questo Servizio;
- con la medesima determinazione n.1401/2021 si è autorizzato a contrarre attraverso procedura negoziata da esperirsi mediante richiesta di offerta (RdO) tramite la piattaforma telematica di negoziazione della Centrale Regionale di Committenza, SardegnaCAT per l’affidamento dei lavori di “Ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Struttura di livello base” a S. Xxxxx Xxxxxxxx, con aggiudicazione all'operatore economico che offrirà il miglior prezzo, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis del D.lgs n.50/2016 ed è stata, altresì, approvata la revisione del cronoprogramma procedurale e finanziario dell’intervento;
- con Determinazione Dirigenziale ATS n. 2831 del 14.05.2021 sono stati affidati ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n.76/2020, convertito nella Legge n. 120/2020, i lavori di Ristrutturazione di un immobile per la realizzazione di una “Struttura di livello base” a S. Xxxxx Xxxxxxxx, cosi come meglio descritto nella RDO_rfq_4772_1, alla Ditta Xxxxx Xxxxxxxx - con sede in Valledoria, Piazza Cavallotti n. 1, P.IVA 01270480906, per l’importo di € 205.865,60 oltre € 19.958,39 per oneri sicurezza e IVA al 22% pari a € 49.681,28;
DATO ATTO CHE
- l'intervento in oggetto, è ricompreso nel programma triennale LL.PP. ATS 2021-2023 approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario ex L.R. 24/2020 n. 29 del 16 novembre 2020, come aggiornato con Deliberazione del Commissario Straordinario ex L.R. 24/2020 n. 397 del 24.05.2021;
- l’intervento è ricompreso nell’Allegato D "Dettaglio interventi” di cui deliberazione del Direttore Generale ATS n. 168 del 28.02.2019, distinto con il codice CUI L92005870909201900017 – progressivo 229, “Ristrutturazione del fabbricato denominato "ex Magic hotel" finalizzata alla riqualificazione dello stabile per l'attivazione di servizi socio-sanitari integrati con servizi socio- assistenziali Santa Xxxxx Coghinas” - finanziato per un importo di euro 450.000,00;
RICHIAMATI
- l’articolo 32, comma 2 del D.lgs. 50/2016 il quale stabilisce, che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Stazioni Appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50 del 18.04.2016, così come modificato dalla Legge 120/2020, e dal D.L. 77/2021 stabilisce che le acquisizioni di beni, servizi e lavori inferiori alle soglie comunitarie di cui all’art. 35 del D.lg. 50/2016 possono essere affidate secondo le seguenti modalità: affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro. In tali casi la stazione appaltante procede all’affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
STABILITO che l’importo dei Servizi di Ingegneria e Architettura da affidare, calcolati sul quadro economico di finanziamento e secondo il DM 17.06.2016 ammonta ad uno schema di parcella da mettere a base gara di € 28.215,71;
VISTO l’elenco dei professionisti accreditati di ATS presenti nel portale CRC e NET4Market;
VISTO il Regolamento Aziendale per la formazione dell'albo di professionisti qualificati per l'affidamento di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria e alle attività tecnico-amministrative connesse, di importo inferiore a euro 100.000,00 approvato con Delibera del Direttore Generale n.900 del 11/07/2018, che disciplina le modalità di invito all’interno dell’anno solare in di riferimento per ogni fascia di importo a base gara;
PRESO ATTO che l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxx avente studio in Perfugas, Via Xxxxxx Xxxxxxx 14 - P.IVA 02775200906, è in possesso di adeguata capacità tecnico professionale, individuato sulla base delle informazioni presenti sulla piattaforma CRC e sulla piattaforma Net4Market, nel rispetto dei principi di rotazione, non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza;
DATO ATTO CHE per quanto sopra è stata avviata sul portale SardegnaCAT una RDO a busta chiusa, rfq_373976, con il suddetto professionista disponibile a svolgere la prestazione applicando un ribasso del 15% sul corrispettivo indicato nello Schema di Parcella e pertanto l’offerta acquisita a sistema risulta pari ad € 23.983,35 al netto di cassa previdenziale ed iva di legge, come si evince dal verbale rfq_373976 allegato;
DATO ATTO CHE
- sulla base delle risultanze degli atti di gara, il suddetto professionista può essere considerato affidatario dei servizi in argomento ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito nella Legge n. 120/2020;
- si ritiene pertanto necessario, provvedere alla rimodulazione del Quadro Economico in tal modo:
QUADRO ECONOMICO - RIMODULATO | DL + CSE | ||
COSTO DELLE OPERE | |||
A / LAVORI A CORPO | |||
a1 | DEMOLIZIONI | € 18 175,13 | |
a2 | OPERE EDILI | € 81 581,12 | |
a3 | IMPIANTI ELETTRICI | € 26 260,39 | |
a4 | IMPIANTI RETE DATI | € 10 993,22 | |
a5 | IMPIANTI MECCANICI | € 10 396,72 | |
a6 | IDRICO SANITARIO | € 4 544,50 | |
a7 | ANTINCENDIO | € 49 369,16 | |
a8 | INFISSI | € 76 022,57 | |
a9 | ARREDI | € 7 698,80 | |
A | Importo lavori A CORPO (a1+…+an) | € 285 041,61 | |
B / LAVORI A MISURA | |||
b1 | Lavori a Misura | € 0,00 | |
B | Importo lavori A MISURA | € 0,00 | |
C | IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA (A+B) | € 285 041,61 | |
C - Rib | IMPORTO LAVORI RIBASSO al netto del ribasso D'ASTA -27,777% | -€ 79 176,01 | € 205 865,60 |
D | ONERI DI SICUREZZA PER L'ATTUAZIONE DEL PSC | € 19 958,39 | |
E | TOTALE APPALTO PER LAVORI E ONERI SICUREZZA [(C-Crib.)+D] | € 225 823,99 |
SOMME A DISPOSIZIONE | ||||
f1 | IMPREVISTI | € 2 049,58 | ||
f2 | ACCANTONAMENTO transazioni e accordi bonari | € 6 100,00 | ||
f3 | SPESE TECNICHE | € 47 955,10 | ||
Spese tecniche di progettazione | € 23 971,75 | |||
Importo da schema di parcella DL + CSE | € 35 269,64 | |||
importo al netto del ribasso del 15% | € 23 983,35 | |||
f4 | SPESE ATT. TECNICO AMMINISTRATIVE (RUP) art. 113 DLgs 50/2016 | € 6 100,00 | ||
f5 | IVA, ALTRE IMPOSTE E CONTRIBUTI DI LEGGE | € 62 374,60 | ||
iva su lavori d'appalto al 22% | € 49 681,28 | |||
Oneri previdenziali C.N.P.A.I.A. su spese tecniche (4%) | € 958,87 | |||
Oneri previdenziali C.N.P.A.I.A. su spese tecniche (4%)DL + CSE | € 959,33 | |||
iva su spese tecniche al 22% | € 5 273,79 | |||
iva su spese tecniche al 22% DL + CSE | € 5 276,34 | |||
contributo autorità vigilanza | € 225,00 | |||
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (f1+…+fn) | € 124 579,28 | |||
ECONOMIE DI GARA | € 99 596,72 | |||
TOTALE QUADRO ECONOMICO (E+F) | € 450 000,00 |
CONSIDERATO che si ravvisano, nell’interesse dell’Ente, motivazioni sufficienti per l’affidamento diretto dell’incarico, in linea con le disposizioni di legge, senza ulteriori indagini di mercato, che costituirebbero nella fattispecie inutile appesantimento del procedimento non commisurato alla natura economica del servizio;
PRECISATO che l’incarico di cui trattasi sarà conferito nel rispetto della vigente normativa (artt. 31 comma 8 e 36 c.2 lett. a) del D.lgs. n.50/2016;
STABILITO CHE
- la somma complessiva necessaria per il servizio in argomento, pari a € 30.430,08 incluse IVA 22% pari a € 5.487,39 e Cassa Nazionale Previdenza al 4% pari a € 959,33 graverà sui fondi sopra descritti assegnati con DGR 19/22 del 17.04.2018, sul conto COGE A102020801 “Immobilizzazioni materiali in corso” di cui alla Macro 4 Sub 1 del 2021 (Codice Progetto - XXX00X00000000000);
- a seguito del buon esito sulla verifica dei requisiti di ordine generale ex art. 80 del D.lgs. 50/2016, si procederà alla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.lgs. 50/2016, attraverso la piattaforma telematica SardegnaCAT;
DATO ATTO CHE
- il codice unico progetto (CUP) è: B42C17000340002;
- il codice identificativo gara (SMART CIG) è: Z13320638F;
- ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, le funzioni di RUP saranno assolte dal Geom. Xxxxxxx Xxxx;
VISTI il D.lgs. n. 50/2016, la L.R. 8/2018, la L.R. 24/2020, il D.L. n. 76/2020, convertito nella Legge n. 120/2020 e il DL 77/2021;
DETERMINA
per i motivi sopra espressi
- di affidare ai sensi dell’art. 36 comma 1 lett. a) del D.lgs. 50/2016 come modificato dal DL 76/2020, convertito in Legge n. 120 del 11 settembre 2020, e dall’art. 51 del D.L. 77/2021, l’incarico di Direzione Lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, allo Studio Xxx. Xxxxxxx Xxxxx con sede legale in Perfugas Via Xxxxxx Xxxxxxx 14 - P.IVA 02775200906, per l’importo pari a € 23.983,35 oltre CNPAIA al 4% e IVA al 22%;
- di dare atto che a seguito delle risultanze di gara, il quadro economico risulta come di seguito rideterminato:
QUADRO ECONOMICO - RIMODULATO | DL + CSE | |||
COSTO DELLE OPERE | ||||
A / LAVORI A CORPO | ||||
a1 | DEMOLIZIONI | € 18 175,13 | ||
a2 | OPERE EDILI | € 81 581,12 | ||
a3 | IMPIANTI ELETTRICI | € 26 260,39 | ||
a4 | IMPIANTI RETE DATI | € 10 993,22 | ||
a5 | IMPIANTI MECCANICI | € 10 396,72 | ||
a6 | IDRICO SANITARIO | € 4 544,50 | ||
a7 | ANTINCENDIO | € 49 369,16 | ||
a8 | INFISSI | € 76 022,57 | ||
a9 | ARREDI | € 7 698,80 | ||
A | Importo lavori A CORPO (a1+…+an) | € 285 041,61 | ||
B / LAVORI A MISURA | ||||
b1 | Lavori a Misura | € 0,00 | ||
B | Importo lavori A MISURA | € 0,00 | ||
C | IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA (A+B) | € 285 041,61 | ||
C - Rib | IMPORTO LAVORI RIBASSO al netto del ribasso D'ASTA -27,777% | -€ 79 176,01 | € 205 865,60 | |
D | ONERI DI SICUREZZA PER L'ATTUAZIONE DEL PSC | € 19 958,39 | ||
E | TOTALE APPALTO PER LAVORI E ONERI SICUREZZA [(C-Crib.)+D] | € 225 823,99 | ||
SOMME A DISPOSIZIONE | ||||
f1 | IMPREVISTI | € 2 049,58 | ||
f2 | ACCANTONAMENTO transazioni e accordi bonari | € 6 100,00 | ||
f3 | SPESE TECNICHE | € 47 955,10 | ||
Spese tecniche di progettazione | € 23 971,75 | |||
Importo da schema di parcella DL + CSE | € 35 269,64 | |||
importo al netto del ribasso del 15% | € 23 983,35 | |||
f4 | SPESE ATT. TECNICO AMMINISTRATIVE (RUP) art. 113 DLgs 50/2016 | € 6 100,00 | ||
f5 | IVA, ALTRE IMPOSTE E CONTRIBUTI DI LEGGE | € 62 374,60 | ||
iva su lavori d'appalto al 22% | € 49 681,28 | |||
Oneri previdenziali C.N.P.A.I.A. su spese tecniche (4%) | € 958,87 | |||
Oneri previdenziali C.N.P.A.I.A. su spese tecniche (4%)DL + CSE | € 959,33 | |||
iva su spese tecniche al 22% | € 5 273,79 | |||
iva su spese tecniche al 22% DL + CSE | € 5 276,34 | |||
contributo autorità vigilanza | € 225,00 | |||
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (f1+…+fn) | € 124 579,28 | |||
ECONOMIE DI GARA | € 99 596,72 | |||
TOTALE QUADRO ECONOMICO (E+F) | € 450 000,00 |
- di imputare l'onere derivante dal presente provvedimento, sui fondi sopra descritti assegnati con DGR 19/22 del 17.04.2018, sul conto COGE A102020801 “Immobilizzazioni materiali in corso” di cui alla Macro 4 Sub 1 del 2021 (Codice Progetto - XXX00X00000000000);
- di dare atto che
- il codice unico progetto (CUP) è: B42C17000340002;
- il codice identificativo gara (SMARTCIG) è: Z13320638F;
- ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, le funzioni di RUP saranno assolte dal Geom. Xxxxxxx Xxxx;
- di demandare, fin d’ora alla SC Gestione Finanziaria – Ciclo passivo il pagamento della fattura derivante dal presente atto, previa verifica di regolarità da parte della SC Area Tecnica Sassari-Olbia, senza ulteriori provvedimenti liquidativi;
- di trasmettere copia del presente atto alla SC Controllo di gestione per gli adempimenti di competenza e alla SC Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi ATS per la pubblicazione all’Albo Pretorio on-line dell’Azienda per la Tutela della Salute ATS- Sardegna.
IL DIRETTORE S.C. AREA TECNICA SASSARI-OLBIA
Xxx. Xxxxx Xxxxx
XXXXX XXXXX
Firmato digitalmente da XXXXX XXXXX Data: 2021.06.17
15:00:07 +02'00'
ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE
nessuno
ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE
Verbale rfq_373976
Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell’Albo Pretorio on-line dell’ATS dal
/ / al / /
Il Direttore della SC Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi ATS (o il suo delegato)
Dott. / Dott.ssa
XXXXXX XXXXXXX
Firmato digitalmente da XXXXXX XXXXXXX
Data: 2021.06.17 16:42:57 +02'00'