Determinazione n. 1688 del 07/10/2020
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Determinazione n. 1688 del 07/10/2020
Oggetto: SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E SPARGIMENTO PREVENTIVO SALE NELLE TRE STAGIONI INVERNALI 2020/2021 – 2021/2022 – 2022/2023, ARTICOLATO IN N. 5 LOTTI FUNZIONALI. DETERMINA A CONTRARRE ED APPROVAZIONE DELLA SPESA PER LA STIPULA DI UN ACCORDO QUADRO ARTICOLATO IN N. 5 LOTTI FUNZIONALI CON UN UNICO OPERATORE. (CONTENUTO: FAMIGLIA 01 "LL.SS.FF.: DETERMINAZIONE A CONTRARRE").
Il Responsabile della U.O.
Visto il decreto sindacale n. n. 7 del 28.02.2020 con il quale è stata confermata la direzione del Settore Dipartimentale 5 “Lavori Pubblici e Urbanistica” all'Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, e la delega temporanea, per il periodo dal 5 al 20 ottobre 2020, delle funzioni conferita – ai sensi dell'art. 17 comma 1 bis – con provvedimento P.G. n. 126440 del 02.10.2020 del Dirigente al sottoscritto Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx - titolare di incarico di Posizione Organizzativa e responsabile del coordinamento della U.O. 5.5 “Strade
– manutenzione”- per quanto previsto all'art. 17 comma 1 lettere b), d) ed e) del D-Lgs. n. 165/2001 ed in particolare per la funzione di adozione delle determinazioni dirigenziali di competenza della U.O. 5.5 medesima;
Premesso che:
il SETTORE XXXXXXXXXXXXXX 0, X.X. 5.5 “Strade - manutenzione”, ha effettuato un'indagine di mercato attivata con avviso pubblico pubblicato sul sito dell'ente e sulla piattaforma telematica START in data 17.09.2020 per l'individuazione di almeno cinque operatori economici da invitare alla procedura negoziata, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. b) della L. n. 120/2020, al fine della stipula di accordo quadro, ai sensi dell'art. 54 commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 50/2016, per il servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nelle stagioni invernali 2020/2021- 2021/2022 – 2022/2023 articolato in n. 5 lotti funzionali come sotto definiti:
- lotto 1: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 1
- lotto 2: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 2
- lotto 3: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 3
- lotto 4: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 4
- lotto 5: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 5
il servizio è inserito nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all'art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016 con CUI: S00378210462202000023.
l’art. 1 comma 449 della Legge 296/2006 prevede per le amministrazioni pubbliche la possibilità di utilizzare il Sistema Acquisti di Consip spa od in alternativa l'obbligo di utilizzo dei parametri di prezzo e qualità per l'acquisizione di beni e servizi di cui alle convenzioni/accordi quadro;
il RUP ha verificato che non sono attive convenzioni, stipulate da Consip S.p.A. di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 o dalla Centrale di committenza regionale costituita ai sensi dell’art. 1, comma 455, della Legge 27.12.2006, n. 296, aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
per l'affidamento del servizio in parola è stato redatto apposito progetto ai sensi dell'art. 23 cc. 14 e 15 D.Lgs n. 50/2016 da approvare con la presente determinazione, comprensivo dei seguenti documenti :
• A) Elenco prezzi unitari
• B) Capitolato speciale descrittivo, prestazionale e specifiche tecniche
• C) n. 5 planimetrie con l'individuazione dei Quadranti
• D) Elenco strade principali
• E) Quadro economico del progetto
• F) Schema di contratto
• G) documento denominato “requisiti di partecipazione e mezzi di prova”
ai fini della procedura, la conseguente documentazione di gara, quale lettera di invito e relativi allegati, sarà redatta dalla Centrale Unica di Committenza tenendo conto delle indicazioni contenute nella presente determinazione e nei documenti facenti parte del progetto da approvare con la determinazione medesima;
ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e dell'art. 32 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, l'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici è preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante il fine che il contratto intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte che nel caso di specie si riepilogano con riferimento a ciascun lotto:
• il fine del contratto è garantire la circolazione stradale lungo la viabilità comunale principale, in caso di precipitazioni nevose;
• l’oggetto del contratto di accordo quadro ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D.Lgs n. 50/2016, è la disciplina normativa e contrattuale che regolerà l'affidamento dell'appalto di servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nelle stagioni invernali 2020/2021-2021/2022-2022/2023 suddiviso in n. 5 lotti funzionali. Le prestazioni saranno richieste a mezzo contratti applicativi redatti sotto forma di “ordini di fornitura”, sulla base delle clausole e condizioni pattuite all'interno dell'accordo quadro;
• la durata del contratto è tre stagioni invernali: 2020/2021 – 2021-2022 – 2022-2023 e le prestazioni dovranno essere eseguite indicativamente dal 15 novembre al 15 aprile di ciascun anno di riferimento, come precisato all'art. 2 del capitolato speciale descrittivo, prestazionale e specifiche tecniche;
• la procedura scelta per l'affidamento del servizio in oggetto è la procedura negoziata, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. b) della L. n. 120/2020, nel pieno rispetto dei principi di cui agli artt. 30, comma 1, 34 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché del principio di rotazione con le specificazione riportate più avanti nella presente determinazione; detta procedura sarà gestita in ossequio all'art. 40 del medesimo decreto interamente attraverso il sistema telematico START messo a disposizione dalla Regione Toscana e conformemente a quanto previsto dalle Linee Guida n. 4 di ANAC di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016, aggiornate con Delibera ANAC n. 636 del 10 luglio 2019 al Decreto Legge 32/2019, convertito con L. 55/2019;
• il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso ai sensi dell'art. 95 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016, l'aggiudicazione avverrà con riferimento al massimo ribasso unico percentuale sull'elenco prezzi posto a base di gara;
• l'importo a base di gara per ciascun lotto è Euro 28.500,00 al netto dell'IVA, di cui Euro 3.614,75 per costo della manodopera e quindi complessivamente per la totalità dei lotti è pari a Euro 142.500,00 al netto dell'IVA;
• l'importo corrispondente agli incentivi per funzioni tecniche per ciascun lotto ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 è di Euro 570,00 esente da IVA, corrispondente al 2% del predetto importo complessivo a base di gara, quindi complessivamente pari a Euro 2.850,00;
• il valore presunto dell'appalto è pari a Euro 38.798,00 al netto dell'IVA, per ciascun lotto per un valore complessivo della totalità dei lotti pari ad Euro 193.990,00 al netto dell'IVA, per un totale di Euro 236.667,80 IVA compresa, comprensivo delle eventuali modifiche in corso di esecuzione del contratto, ai sensi dell'art.106 comma 1 lett. a) del medesimo Decreto, contenute nel 2,1% dell'importo del contratto ed della opzione di rinnovo per un anno;
• l'importo a base di gara, così come il valore presunto dell'accordo quadro, deve intendersi indicativo, non impegnativo né vincolante. L’Amministrazione Comunale con l'accordo quadro non si impegna al raggiungimento dell’importo massimo presunto di cui sopra. L'operatore economico aggiudicatario di ciascun lotto sarà chiamato, a fornire le prestazioni di servizio che verranno richieste di volta in volta, ai prezzi ed alle condizioni fissate nell’accordo stesso, esclusivamente sulla base delle effettive necessità e non avrà nulla a pretendere se, nel periodo di durata dell’accordo, non verrà commissionato alcun servizio o seppure verrà commissionato solo parte di esso;
• i requisiti di partecipazione e i mezzi di prova sono riportati nell'apposito documento allegato da approvare con la presente determinazione;
• il contratto di accordo quadro sarà stipulato ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016 tra il Comune di Lucca e l'operatore economico aggiudicatario mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere e in modalità elettronica entro il termine di 120 gg. dall'efficacia dell'aggiudicazione;
• i termini, le modalità, le condizioni e le clausole essenziali del servizio in oggetto sono contenute nel capitolato e negli ulteriori documenti facenti parte del progetto, da approvare con la presente determinazione;
ai fini dell'applicazione del principio di rotazione previsto dal medesimo art. 1 comma 2 lettera b) della L.
n. 120/2020 sopra richiamato, il RUP, tenuto conto di quanto indicato nelle sopra citate Linee Guida
A.N.A.C. n. 4, ha stabilito nell'avviso pubblico con riferimento a ciascun lotto che la rotazione non si applica in quanto non viene operata alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione; nel caso in cui tra gli operatori che hanno manifestato interesse vi siano il contraente uscente e/o gli invitati non affidatari del precedente affidamento, si procederà con l'invito anche nei confronti di quest'ultimo/questi ultimi in considerazione:dell'affidabilità dimostrata e del grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale (esecuzione a regola d'arte nel rispetto dei tempi e costi pattuiti), e in ragione dell'opportunità di ampliare il quadro dei partecipanti a disposizione dell'Ente considerando anche che nell'ultima procedura sopracitata alcuni lotti sono andati deserti.
pertanto, al fine dell'affidamento del servizio in parola, verrà inviata tramite la piattaforma START apposita lettera di invito alle ditte che hanno manifestato interesse all'Ente alla gara con riferimento a ciascun lotto e i cui nominativi sono contenuti in apposito elenco in atti al fascicolo elettronico;
è stabilito altresì che:
- l'offerta presentata dall'Operatore economico debba essere vincolata per 180 giorni rispetto al termine ultimo di presentazione dell'offerta;
- non è prevista garanzia provvisoria da applicare ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L. n. 120/2020
- per l'eventuale esperimento del soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 83 c.9 D.Lgs. n. 50/2016 l'operatore economico avrà n. 5 giorni per rispondere al decorrere del ricevimento della richiesta;
- il subappalto è limitato alla percentuale del 40% così come previsto all'art. 16 del capitolato speciale d'appalto;
- con riferimento a ciascun lotto il direttore dell'esecuzione del contratto sarà individuato con successivo atto;
- con riferimento a ciascun lotto saranno richiesti all'operatore economico aggiudicatario i requisiti di idoneità tecnico professionale in materia di sicurezza, ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008;
- si procederà, ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.Lgs. n. 50/21016, all'esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia calcolata secondo il criterio di cui all'art. 97 del D.Lgs. 50/2016; tale esclusione comunque non opera quando il numero di offerte ammesse è inferiore a 5, ai sensi dell'art. 1 comma 3 della L. n. 120/2020;
- è stato giudicato opportuno suddividere l'appalto in n. 5 lotti funzionali ai sensi dell'art. 3 comma 1 D.Lgs. n. 50/2016 come descritto in premessa;
- si procederà, con riferimento a ciascun lotto, ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che si ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;
- ciascun operatore economico potrà partecipare ad uno o più o tutti i lotti, ma potrà risultare aggiudicatario di un solo lotto; l'affidamento dei lotti sarà effettuato seguendo l'ordine di numerazione degli stessi a partire dal lotto 1: Quadrante 1;
- per le modifiche non sostanziali del contratto ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. e) del Codice il RUP ha fissato una soglia pari al 20%;
- il servizio non rientra tra le attività esposte al rischio di infiltrazione mafiosa ex art. 1 comma 53 L. 6/11/2012 n. 190; solo nell'ipotesi di contratto di nolo (attività rientranti tra quelle a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui al comma 53 dell'art. 1 della L. n. 190/2012) il subcontraente è tenuto all'iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprile 2013 come
aggiornato dal DPCM 24 novembre 2016);
- in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3-bis, del D.Lgs. n. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell’appalto non è necessario redigere il DUVRI in quanto i servizi da affidare non sono svolti in aree gestiste dalla Stazione Appaltante ma in strade ed aree pubbliche e di conseguenza senza alcun tipo di interferenza sia tra i mezzi delle varie ditte che tra questi e gli operatori della S.A.; non sussistono, conseguentemente, costi per la sicurezza;
in ottemperanza alla normativa vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136 del 13.08.2010) il RUP prevede per l'esperimento della gara di incaricare la Centrale Unica di Committenza di acquisire i CIG padre mentre al momento dell'aggiudicazione della gara acquisirà i CIG FIGLIO, mentre all'operatore economico che risulterà affidatario verrà richiesto il conto corrente dedicato alla P.A;
ai sensi dell'art. 65 del D.L. n. 34/2020 non sono dovuti i contributi all'A.N.A.C. previsti dall'art. 1, comma 67, della L. n. 266/2005 a carico della stazione appaltante e degli operatori economici;
la spesa presunta complessiva per il presente affidamento per ciascuno lotto – senza le opzioni delle eventuali modifiche al contratto e di eventuale rinnovo sopra menzionate - è Euro 35.340,00 comprensivo dell'IVA al 22% e dell'importo per l'incentivo per funzioni tecniche pari al 2% dell'importo a base di gara, per una cifra complessiva nella totalità dei lotti pari a Euro 176.700,00;
i contratti saranno stipulati sotto la forma dell'accordo quadro e quindi in questa fase, non essendo necessario procedere al finanziamento del complessivo importo di cui al punto precedente, si procede con il finanziamento di una quota parte dell'importo stesso, al fine di coprire la spesa necessaria per i “contratti applicativi” relativi al servizio di reperibilità ed agli eventuali primi interventi di salatura preventiva e spalatura neve e per la quota parte dell'incentivo per funzioni tecniche relativo alla procedura di affidamento, nel modo seguente:
- anno 2020: per ciascun lotto finanziamento della spesa di Euro 2.000,00 oltre IVA al 22% per un importo complessivo per la totalità dei lotti pari a Euro 12.200,00 compresa IVA;
- anno 2021: per ciascun lotto finanziamento della spesa di Euro 5.750,00 oltre IVA al 22% per un importo complessivo per la totalità dei lotti pari a Euro 35.075,00;
- anno 2022: per ciascun lotto finanziamento della spesa di Euro 5.750,00 oltre IVA al 22% per un importo complessivo per la totalità dei lotti pari a Euro 35.075,00;
- anno 2023: per ciascun lotto finanziamento della spesa di Euro 3.750,00 oltre IVA al 22% per un importo complessivo per la totalità dei lotti pari a Euro 22.875,00;
- anno 2020: quota quota parte dell'incentivo per funzioni tecniche relativo alla procedura di affidamento per Euro 997,50;
l'ulteriore eventuale spesa di Euro 70.477,50 - comprensivo dell'IVA al 22% e della restante parte per l'incentivo per funzioni tecniche - verrà finanziata con successivi atti da parte della U.O. interessata, sulla base delle necessità e dell'adeguata copertura finanziaria;
la suddetta spesa presunta finanziata per l'affidamento del servizio sarà da rimodulare per ciascun lotto sulla base degli esiti dell'aggiudicazione;
dato atto che ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il responsabile unico del procedimento è l'Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx responsabile dell'U.O. 5.5 “Strade - manutenzione”;
ritenuto pertanto di poter approvare il progetto del servizio in oggetto ai sensi dell'art. 27 del D.Lgs. n. 50/2016, dell'art. 21 della L. n. 241/1990 e dell'art. 134, comma 3 della L.R. n. 65/2014;
per quanto sopra premesso, visti il D.Lgs. n. 267/2000, il D.Lgs. n. 50/2016, il D.P.R. n. 207/2010 (per quanto ancora in vigore);
DETERMINA
1. di approvare:
1.1 l'iter procedurale di affidamento con procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. b) della L.
n. 120/2020, con ricorso alla piattaforma telematica START e nel pieno rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e 42, nonché del principio di rotazione con le specificazione riportate in premessa, invitando gli operatori economici che hanno manifestato interesse alla gara a seguito di Avviso pubblico di indagine di mercato e i cui nominativi sono contenuti in apposito elenco in atti al fascicolo elettronico per l'affidamento del servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nelle stagioni invernali 2020/2021-2021/2022-2022/2023 distinto in n. 5 lotti funzionali, così come dettagliati in narrativa, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell'art. 95 comma 4 del D.Lgs n. 50/2016 in relazione ai singoli lotti;
1.2 il progetto, redatto ai sensi dell'art. 23 cc. 14 e 15 D.Lgs. n. 50/2016, costituito dai seguenti seguenti documenti:
• A) Elenco prezzi unitari
• B) Capitolato speciale descrittivo, prestazionale e specifiche tecniche
• C) n. 5 planimetrie con l'individuazione dei Quadranti
• D) Elenco strade principali
• E) Quadro economico del progetto
• F) Schema di contratto
• G) documento denominato “requisiti di partecipazione e mezzi di prova”
1.3 la spesa presunta complessiva per il presente affidamento per ciascuno lotto – senza le opzioni delle eventuali modifiche al contratto e di eventuale rinnovo per un anno – è di Euro 35.340,00 comprensivo dell'IVA al 22% e dell'importo per l'incentivo per funzioni tecniche, pari al 2% dell'importo a base di gara, per una cifra complessiva nella totalità dei lotti di Euro 176.700,00; dando atto che:
– si tratta di contratti che saranno stipulati sotto la forma dell'accordo quadro e quindi in questa fase, non essendo necessario finanziare l'importo complessivo suddetto, si procede con il finanziamento di una quota parte dell'importo stesso, per una cifra complessiva di Euro 106.222,50, al fine di coprire la spesa necessaria per i “contratti applicativi” relativi al servizio di reperibilità ed agli eventuali primi interventi di salatura preventiva e spalatura neve, e per la quota parte dell'incentivo per funzioni tecniche relativo alla procedura di affidamento;
– l'ulteriore eventuale spesa di Euro 70.477,50 - comprensivo dell'IVA al 22% e della restante parte per l'incentivo per funzioni tecniche - verrà finanziata con successivi atti sulla base delle necessità e dell'adeguata copertura finanziaria
2. di dare atto che:
2.1 per ciascun lotto l'importo a base di gara è Euro 28.500,00 al netto dell'IVA, di cui Euro 10.844,25 per costo della manodopera e quindi complessivamente per la totalità dei lotti è pari a Euro 142.500,00 al netto dell'IVA;
2.2 la spesa presenta complessiva per ciascun lotto è quindi Euro 35.340,00 comprensivo dell'IVA al 22% e dell'importo per l'incentivo per funzioni tecniche pari al 2% dell'importo a base di gara, per una cifra complessiva nella totalità dei lotti pari a Euro 176.700;
2.3 il finanziamento di eventuali ulteriori “contratti applicativi” rispetto a quanto previsto al punto 1.3 sarà effettuato con successivi atti;
3. di stabilire che:
3.1 l'offerta presentata dall'operatore economico debba essere vincolata per 180 giorni rispetto al termine ultimo di presentazione dell'offerta;
3.2 non è prevista garanzia provvisoria da applicare ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L. n. 120/2020;
3.3 per l'eventuale esperimento del soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 83 c.9 D.Lgs. n. 50/2016 l'operatore economico avrà n. 5 giorni per rispondere al decorrere del ricevimento della richiesta;
3.4 il subappalto è limitato alla percentuale del 40% così come previsto all'art. 16 del capitolato speciale d'appalto;
3.5 con riferimento a ciascun lotto il direttore dell'esecuzione del contratto sarà individuato con successivo atto;
3.6 è stato ritenuto opportuno suddividere l'appalto in n. 5 lotti funzionali ai sensi dell'art. 3 comma 1 D.Lgs. n. 50/2017 e precisamente:
• lotto 1: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 1
• lotto 2: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 2
• lotto 3: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 3
• lotto 4: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 4
• lotto 5: servizio di sgombero neve e spargimento preventivo sale nel Quadrante 5
3.7 ciascun operatore economico potrà partecipare ad uno o più o tutti i lotti, fatto salvo che ad un operatore economico potrà essere affidato l'accordo quadro relativo ad un solo lotto; l'affidamento dei lotti sarà effettuato seguendo l'ordine di numerazione degli stessi a partire dal lotto 1: Quadrante 1;
3.8 con riferimento a ciascun lotto l'operatore economico aggiudicatario dovrà comprovare il possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale in materia di sicurezza, ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 richiesti;
3.9 si procederà, ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.Lgs. n. 50/21016, all'esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia calcolata secondo il criterio di cui all'art. 97 del D.Lgs. 50/2016; tale esclusione comunque non opera quando il numero di offerte ammesse è inferiore a 5, ai sensi dell'art. 1 comma 3 della L. n. 120/2020;
3.10 con riferimento a ciascun lotto, si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che si ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;
4. di dare atto che:
4.1 il servizio non rientra tra le attività esposte al rischio di infiltrazione mafiosa ex art. 1 comma 53 L. 6/11/2012 n. 190; solo nell'ipotesi di contratto di nolo (attività rientranti tra quelle a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui al comma 53 dell'art. 1 della L. n. 190/2012) il subcontraente è tenuto all'iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprile 2013 come aggiornato dal DPCM 24 novembre 2016);
4.2 in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3-bis, del D.Lgs. n. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell’appalto non è necessario redigere il DUVRI in quanto i servizi da affidare non sono svolti in aree gestiste dalla Stazione Appaltante ma in strade ed aree pubbliche e di conseguenza senza alcun tipo di interferenza sia tra i mezzi delle varie ditte che tra questi e gli operatori della S.A.; non sussistono, conseguentemente, costi per la sicurezza;
4.3 in ottemperanza alla normativa vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/2010) il RUP prevede per l'esperimento della gara di incaricare la Centrale Unica di Committenza di acquisire i CIG PADRE mentre al momento dell'aggiudicazione della gara acquisirà i CIG FIGLIO, mentre all'operatore economico che risulterà affidatario verrà richiesto il conto corrente dedicato alla P.A;
4.4 ai sensi dell'art. 65 del D.L. n. 34/2020 non sono dovuti i contributi all'A.N.A.C. previsti dall'art. 1, comma 67, della L. n. 266/2005 a carico della stazione appaltante e degli operatori economici;
4.5 ai fini della procedura, la conseguente documentazione di gara, quale lettera di invito e relativi allegati, sarà redatta dalla Centrale Unica di Committenza tenendo conto delle indicazioni contenute nella presente determinazione e nei documenti facenti parte del progetto da approvare con la determinazione medesima;
5. di demandare alla Centrale Unica di Committenza l'acquisizione del CIG PADRE con riferimento a ciascun lotto al fine dell'esperimento della procedura di gara;
6. di prenotare la spesa presunta, per la totalità dei lotti, di Euro 106.222,50 IVA compresa - come specificata a punto 1.3 - nel modo seguente:
€ 997,50 | incentivi per funzioni tecniche | Capitolo 30330/5 | Imp. 2020/ |
LOTTO 1 | |||
€ 2.440,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/3 | Imp. 2020/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2021/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2022/ |
€ 4.575,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2023/ |
LOTTO 2 | |||
€ 2.440,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/3 | Imp. 2020/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2021/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2022/ |
€ 4.575,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2023/ |
LOTTO 3 | |||
€ 2.440,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/3 | Imp. 2020/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2021/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2022/ |
€ 4.575,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2023/ |
LOTTO 4 | |||
€ 2.440,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2020/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2021/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2022/ |
€ 4.575,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2023/ |
LOTTO 5 | |||
€ 2.440,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2020/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2021/ |
€ 7.015,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2022/ |
€ 4.575,00 | servizio compreso IVA al 22% | Capitolo 30330/5 | Imp. 2023/ |
7. di dare atto che le predette somme saranno oggetto di rimodulazione per ciascun lotto agli esiti della procedura di gara;
8. di dare atto che secondo il cronoprogramma attuale la spesa sarà esigibile nel modo seguente:
- nel corso del 2020 Euro 13.197,50
- nel corso del 2021 Euro 35.075,00
- nel corso del 2022 Euro 35.075,00
- nel corso del 2023 Euro 22.875,00
9. di dare atto che con successivo atto, per ciascun lotto, si provvederà a nominare i direttori dei lavori;
10. di dare atto che il responsabile unico del procedimento ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 è il Dott. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx responsabile dell'U.O. 5.5 “Strade – manutenzione”;
11. di dare atto che:
11.1 con successiva determinazione dirigenziale si procederà ad aggiudicare il servizio indicato in narrativa e che sarà stipulato per ciascun lotto un apposito contratto ai sensi dell'art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere e in modalità elettronica entro il termine di 120 gg. dall'efficacia dell'aggiudicazione;
11.2 nel contratto stesso sarà menzionata la clausola di cui all'art. 53 comma 16-ter D.Lgs. n. 165/2001 attestante che l'aggiudicatario non si avvale dell'attività lavorativa o professionale di soggetti che abbiano cessato, nell'ultimo triennio, rapporto di dipendenza con la S.A. esercitando poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti;
12. di dare atto che la procedura di gara verrà svolta nel rispetto del codice di comportamento del Comune di Lucca, di cui al DPR n. 62/2013, adottato con deliberazione Giunta Comunale del 28 gennaio 2014 n. 13. (obblighi in materia di anticorruzione);
13. di dare atto che saranno assolti:
13.1 dal R.U.P. l'adempimento delle comunicazioni all'Anagrafe Tributaria, nonché gli adempimenti previsti dalla L. 06.12.2012 n. 190, dal D. lgs. 14.03.2013, n. 33 in materia di trasparenza e dal SITAT SA relativamente ai dati ed alle informazioni che ineriscono la gestione del contratto nonché di quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2018-2020 approvato con Delibera di G.C. n.97/2018. Saranno altresì pubblicati a cura del Rup sul Profilo del Committente eventuali provvedimenti dallo stesso approvati durante la gestione del contratto compreso il resoconto della gestione finanziaria;
13.2 dalla U.O. B.1 gli adempimenti inerenti la pubblicazione sul Profilo del Committente e su SITAT SA di tutti gli atti che ineriscono la procedura di gara fino all'attestazione di efficacia della DD di aggiudicazione, e quelli inerenti la l. 190/2012 limitatamente all'apertura della scheda che successivamente sarà implementata dal Rup con i dati e le informazioni successive all'affidamento;
14 di dare atto che si trovano in atti al fascicolo le dichiarazioni del Dirigente/RUP rese rispettivamente in ordine alla assenza di condanne penali secondo l'art. 35 bis D.Lgs. n. 165/2001 e in ordine alla insussistenza del conflitto di interessi secondo l'art. 6bis della L. n. 241/1990 come modificato dalla L. n. 190/2012 ed all'art. 42 D.Lgs. n. 50/2016;
15 di significare che contro il presente provvedimento, gli interessati possono ricorrere al T.A.R. Toscana, ai sensi dell'art.120 c.1 del Codice Processo Amministrativo, entro 30 giorni decorrenti dalla data di intervenuta e completata fase di pubblicazione sul Profilo del committente.
Il Responsabile della U.O. |
Xxxxxxxx Xxxxxxx / ArubaPEC S.p.A. |
Segnalazione dell'esecutività di questo atto viene trasmessa via email ai seguenti uffici:
X.X. X.0 - Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxxx (XXX/XXX), Provveditorato, Economato e Contratti