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REGIONE PUGLIA – SEZIONE SICUREZZA DEL CITTADINO, POLITICHE PER LE MIGRAZIONI E ANTI-MAFIA

SOCIALE 17 settembre 2020, n. 140

Progetto “SU.PR.EME” cofinanziato dal Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020). AGREEMENT N. 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS0086. CUP: I21F19000020009. Adesione Accordo Quadro

multilotto ex art. 54 del d.lgs n. 50/2016, avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione di eventi per gli Enti e le Amministrazioni pub-bliche pugliesi sottoscritto in data 30 luglio 2020 per l’affidamento in appalto mediante confronto competitivo con ap-plicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di due lotti di servizi di informazione, sensibilizzazio-ne e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici e dell’intera Comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura dei cittadini di Paesi terzi regolarmente presenti in Italia. Approvazione della documentazione di gara e autorizzazione a contrarre.

IL DIRIGENTE

Sulla base dell’istruttoria espletata dalla PO Rafforzamento del sistema dei servizi di accoglienza e integrazione

VISTI gli articoli 4 e 5 della L.R. 4 febbraio 1997, n. 7, Norme in materia di organizzazione dell’amministrazione regionale;

VISTO l’art. 4, comma 2, D.Lgs 30 marzo 2001, n. 165, Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;

VISTO il D.P.G.R. del 31 luglio 2015, n. 443, Adozione del modello organizzativo denominato “Modello Ambidestro per l’innovazione della macchina amministrativa regionale – MAIA”;

VISTA la Delibera di Giunta regionale del 31 luglio 2015, n. 1518, con la quale è stata approvata l’adozione del modello organizzativo denominato “MAIA”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale 30 dicembre 2019, n. 2439, con la quale è stato conferito l’incarico di direzione della Sezione Sicurezza del Cittadino, Politiche per le migrazioni e Antimafia sociale al dott. Xxxxxxxx Xx Xxxxx;

VISTO l’art 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69, Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile, che prevede l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di pubblicazione degli atti e dei provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale sui propri siti informatici;

VISTO il Regolamento UE 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, e successive modifiche ed integrazioni pubblicate sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea n. 127 del 23 maggio 2018, Regolamento generale sulla protezione dei dati – GDPR;

VISTO il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato dal D.lgs. 10 agosto 2014, n. 126, Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42;

VISTA la L.R. 30 dicembre 2019, n. 55, Disposizioni per la formazione del bilancio 2020 e bilancio pluriennale 2020-2022 della Regione Puglia (Legge di stabilità regionale 2020);

VISTA la L.R. 30 dicembre 2019, n. 56, Bilancio di previsione della Regione Puglia per l’esercizio finanziario 2020 e pluriennale 2020-2022;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 55 del 21 gennaio 2020 di approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale 2020-2022;

VISTO il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti pubblici, e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Regolamento UE 2014/514 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 recante disposizioni generali sul funzionamento del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020) e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi;

VISTO il Regolamento UE 2014/516 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020), modifica la decisione 2008/381/CE del Consiglio e abroga le decisioni n. 573/2007/CE e n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2007/435/CE del Consiglio.

Premesso che

la Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx X.X. 0 dicembre 2009, n. 32, Norme per l’accoglienza, la convivenza civile e l’integrazione degli immigrati in Puglia, assicura la programmazione, il monitoraggio e la valutazione degli interventi:

• per l’accoglienza, la partecipazione alla vita delle comunità locali, l’integrazione sociale e l’integrazione nel mercato del lavoro degli immigrati;

• per l’accoglienza e l’integrazione sociale dei richiedenti asilo, rifugiati, vittime di tratta, violenze e schiavitù e beneficiari di forme di protezione internazionale;

• per la promozione ed il perseguimento di obiettivi di sviluppo e miglioramento delle condizioni di vita nei Paesi di origine dei flussi migratori;

• per l’integrazione ed il coordinamento degli interventi rivolti agli immigrati e per la governance del sistema regionale degli attori pubblici e del privato-sociale attivi nel campo delle politiche migratorie;

• a valere sulle risorse proprie dell’Amministrazione regionale, oltre quelle provenienti dai fondi europei relativi al POR Puglia 2015-2020.

In data 27 maggio 2016 il Presidente della Giunta regionale ha sottoscritto il Protocollo sperimentale contro il c.d. Caporalato e lo sfruttamento in agricoltura Cura – Legalità – Uscita dal ghetto, promosso dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, dal Ministero dell’Interno e dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali.

Con provvedimento della Giunta regionale del 12 gennaio 2018, n. 6 è stato approvato il Piano Triennale dell’Immigrazione 2016/2018 – Programmazione 2016/2020, così come previsto dalla L.R. n. 32/2009, nel quale, tra le altre, sono previste specifiche azioni volte alla sperimentazione di modelli alternativi di accoglienza dei lavoratori migranti.

RICHIAMATI l’art. 7 del Regolamento UE 2014/514 cit., il quale stabilisce che in risposta a una situazione di emergenza come definita nei regolamenti specifici la Commissione europea può decidere di prestare

assistenza emergenziale agli Stati membri e in Paesi terzi, nonché gli art. 2, lett. K), e 21 del Regolamento UE 2014/516 cit., che definiscono rispettivamente le situazioni di emergenza e le misure di sostegno finanziario che il FAMI può fornire per far fronte alle predette situazioni emergenziali.

DATO ATTO che la Commissione europea ha riconosciuto allo Stato italiano alcune priorità emergenziali nell’ambito dell’Azione ARES (0000) 0000000-00/10/2017 Emergency funding to Italy under the Asylum Migration and Integration Fund (AMIF).

CONSIDERATO

che la Direzione Generale Migrazione e Affari interni della Commissione europea ha adottato il Programma annuale di lavoro per il 2019 concernente l’assistenza emergenziale nell’ambito del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020) con decisione di esecuzione della Commissione europea C(2018) 8899 e ss.mm.ii;

che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di integrazione, con e-mail prot. n. 35/2197 dell’1 luglio 2019 ha trasmesso alla Commissione europea, in qualità di lead applicant, il Progetto SU.PR.EME (Sud Protagonista nel superamento delle Emergenze in ambito di grave sfruttamento e di gravi marginalità degli stranieri regolarmente presenti nelle cinque Regioni meno sviluppate) in partenariato con la Regione Puglia, la Regione Basilicata, la Regione Calabria, la Regione Campania, la Regione Sicilia, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, l’Organizzazione internazionale per le Migrazioni e il Consorzio Nova, i quali hanno conferito apposito mandato alla Direzione Generale per la presentazione della proposta progettuale e la firma del Grant agreement;

che la Commissione Europea – Direzione Generale Migrazione e Affari interni con nota ARES (0000)0000000 del 25 luglio 2019 ha comunicato al Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle politiche di integrazione l’approvazione del Progetto SU.PR.EME (Ref. 2019/HOME/ AMIF/AG/EMAS/0086) per un importo di € 30.237.546,36 di contributo europeo pari al 90% della somma complessiva di € 33.557.713,33 stanziata per il Progetto;

che a seguito dell’approvazione, il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di integrazione ha sottoscritto con la Commissione europea il giorno 4 settembre 2019 il Grant Agreement 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086 per la realizzazione delle azioni previste nell’ambito del Progetto SU.PR.EME;

che sempre in data 4 settembre 2019, il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di integrazione ha sottoscritto con la Regione Puglia apposita Convenzione con la quale le è stato attribuito il ruolo di co-applicant e coordinating partner per la realizzazione delle attività di competenza del Progetto SU.PR.EME;

che con successivo provvedimento n. 1605 del 9 settembre 2019 la Giunta Regionale ha delegato il Segretario Generale della Presidenza alla sottoscrizione della Convenzione per la realizzazione a livello territoriale delle attività relative al Progetto SU.PR.EME;

che in data 3 ottobre 2019 è stata sottoscritta la Convenzione per l’attuazione del Progetto SU.PR.EME in ambito territoriale tra la Regione Puglia e il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Generale dell’Immigrazione e delle politiche di integrazione;

che le risorse europee assegnate alla Regione Puglia nell’ambito del Progetto SU.PR.EME ammontano a € 5.740.576,28 a valere sul Fondo AMIF, oltre a € 727.272,72 a titolo di cofinanziamento a valere sul Bilancio regionale, per un finanziamento totale del Progetto di € 6.467.849,00;

che l’obiettivo che il Progetto SU.PR.EME si prefigge è definire, partendo da una situazione emergenziale, un processo organico di impatto a breve, medio e lungo termine attraverso il quale progressivamente superare l’iniziale condizione d’emergenza per trasformarla in azione concreta di integrazione strutturata.

DATO ATTO che il Grant Agreement (Xxxxx X, Description of the action, e Xxxxx XXX, Budget form – Action grant

– forecast budget calculation) assegna alla Regione Puglia, tra le altre:

- Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura.

Attività 2.3: Realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e sviluppo di legalità nel mercato del lavoro locale;

- Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità.

Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo.

VALUTATO che il raggiungimento degli obiettivi elencati dovrà avvenire per ciascuna delle due Sub-Action attraverso l’individuazione di specifiche attività ed interventi riconducibili al concetto lato di comunicazione ed organizzazione di eventi e classificati in due distinti lotti di servizi da affidare in appalto.

PRESO ATTO che la procedura di gara per entrambi i lotti è inserita nel Piano Biennale 2019-2020 – Elenco annuale 2020 dei servizi e delle forniture della Regione Puglia (Codici CUI: S80017210727202000092 e S80017210727202000093).

DATO ATTO che in data 30 luglio 2020 ad esito di gara telematica aperta indetta dal Soggetto Aggregatore della Regione Puglia, InnovaPuglia S.p.A., è stato stipulato l’Accordo Quadro multilotto avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione di eventi per gli Enti e le Amministrazioni pubbliche pugliesi.

VALUTATA la proposta del responsabile della PO Rafforzamento dei servizi di accoglienza e integrazione di aderire all’Accordo Quadro ex art. 54, d. lgs. n. 50/2016 (lotto B – Acquisti di medio importo) per procedere all’affidamento dei due lotti di servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici e dell’intera Comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura dei cittadini di Paesi terzi regolarmente presenti in Italia, e per l’effetto indire una gara per l’aggiudicazione dell’appalto specifico mediante confronto competitivo dei firmatari il predetto Accordo Quadro sulla base di invio di formale lettera d’invito a presentare l’offerta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi della disciplina prevista dall’art. 54 (in particolare, commi 1, 2, 4, e 5) del D. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici.

VERIFICATO altresì che la documentazione di Progetto prodotta (Relazione tecnico-illustrativa, Capitolato d’oneri e Schema di contratto) rispetta tutte le indicazioni ed i requisiti prescritti ex art. 23, comma 15, del d.lgs. n. 50/2016 per gli appalti di servizi.

VALUTATE le evidenti ragioni di convenienza dell’adesione all’Accordo Quadro sia sotto il profilo economico sia in relazione al contenimento dei tempi necessari per l’avvio e la conclusione di un autonomo procedimento per l’affidamento del servizio.

CONSIDERATO altresì che il valore del contratto al netto degli oneri fiscali, stante il divieto di frazionamento artificioso, risulta complessivamente superiore alla soglia di rilevanza europea.

RITENUTO pertanto di dover procedere all’affidamento dei servizi in oggetto mediante richiesta di adesione al citato Accordo Quadro, lotto B (Acquisti di medio importo).

VISTA la propria nota del 10 settembre 2020 (prot. n. 1460 del 10.10.2020) con la quale si chiedeva al Soggetto Aggregatore per il tramite del Responsabile dell’Esecuzione di aderire all’Accordo Quadro, Lotto B – Acquisti di medio importo, per l’affidamento in appalto mediante confronto competitivo dei due lotti di servizi individuati.

VISTA e CONSIDERATA la conferma di prenotazione della quota di massimale richiesta per l’affidamento dei due lotti di servizi giunta via PEC in data 15 settembre 2020 da parte del responsabile dell’esecuzione dell’Accordo Quadro

Verifica ai sensi del d.lgs. n. 101/2018 e Regolamento UE n. 2016/679 Garanzie alla riservatezza

La pubblicazione dell’atto all’albo, salve le garanzie previste dalla legge 7 agosto 1990, n. 241 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.lgs. n. 101/2018 e dal Regolamento UE n. 2016/679 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari.

Ai fini della pubblicità legale, l’atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili.

Adempimenti contabili ai sensi del D. Lgs. n.118/2011 e ss. mm. e ii.

Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata o di spesa né a carico del bilancio regionale né a carico di enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione Puglia ed è escluso ogni ulteriore onere aggiuntivo di natura finanziaria rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal Bilancio regionale

DETERMINA

• di dare atto e confermare quanto esposto in premessa;

• di aderire all’Accordo Quadro ex art. 54, d. lgs. n. 50/2016 (lotto B – Acquisti di medio importo) sottoscritto in data 30 luglio 2020 a seguito di gara telematica aperta indetta dal Soggetto Aggregatore della Regione Puglia, Innova Puglia S.p.A., avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione di eventi per gli Enti e le Amministrazioni pubbliche pugliesi per l’affidamento in appalto mediante confronto competitivo di due lotti di servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici e dell’intera Comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura dei cittadini di Paesi terzi regolarmente presenti in Italia, di seguito indicati:

Lotto

Riferimenti

Importo base di gara

Lotto 1

Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di

illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura.

€ 140.000,00

oltre IVA

Lotto 2

Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed

economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità.

Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro,

di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo

€ 132.540,00

oltre IVA

• di procedere per l’effetto all’indizione della gara per l’aggiudicazione dell’appalto specifico mediante confronto competitivo dei firmatari il predetto Accordo Quadro sulla base di invio di formale lettera d’invito a presentare l’offerta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi della disciplina prevista dall’art. 54 (in particolare, commi 1, 2, 4, e 5) del D. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici;

• di approvare l’allegata documentazione, parte integrante del presente provvedimento: Documento di progettazione ex art. 23, comma 15, D.lgs. n. 50/2016, composto da:

- Relazione tecnico-illustrativa (Allegato “A”);

- Capitolato d’oneri (Allegato “B”);

- Schema di contratto (Allegato “C”);

• di stimare il valore complessivo dei due lotti dell’appalto specifico in € 272.540,00 (euro duecentosettantaduemilacinquecentoquaranta/00), oltre IVA e altre imposte e contributi di legge a valere sui fondi assegnati dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione, in qualità di Organismo intermedio, a seguito di concessione di contributo per un importo complessivo di € 5.740.576,28 (euro cinquemilionisettecentoquarantamilacinquecentosettantasei/28) erogato dalla Commissione europea, Direzione Generale Migrazione e Affari interni, con nota di approvazione del Progetto XX.XX. EME – ARES (0000) 0000000 del 25 luglio 2019 (Ref. 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086);

• di nominare quale responsabile unico del procedimento (RUP) l’avv. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, funzionario amministrativo titolare della (posizione equiparata a) PO Rafforzamento dei servizi di accoglienza e integrazione;

• di prevedere per il futuro la possibilità di ricorrere a tale modalità di aggiudicazione per gli specifici appalti aventi le medesime caratteristiche e qualità;

• di disporre la pubblicazione del presente provvedimento e i richiamati Allegati “A”, “B”, “C” sul Bollettino ufficiale della Regione Puglia.

La Sezione Sicurezza del Cittadino, Politiche per le migrazioni e Antimafia sociale provvederà, con successivo provvedimento, all’aggiudicazione della gara, impegnando contestualmente la spesa.

Il presente provvedimento, adottato in unico originale e costituito da otto facciate e da tre allegati composti rispettivamente da ventisei, ventisette e diciassette pagine per complessivi n. 78 (settantotto) fogli, è immediatamente esecutivo e:

a) sarà pubblicato sull’Albo on line della Sezione Sicurezza del Cittadino, Politiche per le migrazioni e Antimafia sociale nelle pagine del sito istituzionale della Regione Puglia;

b) sarà pubblicato sul BURP;

c) sarà trasmesso alla Società InnovaPuglia S.p.A., Ente firmatario dell’Accordo quadro;

d) sarà trasmesso alla Sezione Bilancio e Ragioneria;

e) sarà trasmesso al Segretariato della Giunta regionale;

f) sarà trasmesso alla Presidenza della Giunta regionale.

IL DIRIGENTE DELLA SEZIONE

Dott. Xxxxxxxx XX XXXXX

DOCUMENTO DI PROGETTAZIONE

(ex art. 23, comma 15, D.lgs. n. 50/2016)

relativo all’acquisizione dei servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera Comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi terzi regolarmente presenti in Italia, suddivisi in due distinti lotti, per il Progetto SU.PR.EME - cofinanziato dal Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014/2020). AGREEMENT N. 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086 - previa adesione all’Accordo Quadro multilotto ex art. 54 del d.lgs n. 50/2016, avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione di eventi per gli Enti e le Amministrazioni pubbliche pugliesi sottoscritto in data 30 luglio 2020 e selezione fornitori a mezzo di confronto competitivo con criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa

CUP: I21F19000020009

Con riferimento al sistema di classificazione unico per gli appalti pubblici (CPV), il codice CPV del presente

appalto è il 79341400-0

Premessa

Il presente documento di progettazione, predisposto ai sensi ed in conformità del disposto di cui all’art. 23, comma 15, D.lgs. n. 50/2016, Codice dei contratti pubblici, si compone delle seguenti parti:

Relazione tecnico-illustrativa (Allegato A); Capitolato d’oneri (Allegato B);

Schema di contratto (Allegato C).

Seguono, dunque, nell’ordine i suddetti documenti. Devesi peraltro evidenziare che gli schemi presentati – fermo restando gli elementi gli elementi fondamentali, quali requisiti sostanziali di partecipazione, criteri di valutazione, base d’asta, modalità di remunerazione dei servizi, ecc – restano suscettibili di opportune variazioni, aggiustamenti e integrazioni nella stesura definitiva.

Gli obblighi e i diritti dell’affidatario, fermo quanto stabilito dal capitolato speciale d’appalto, saranno precisati nel contratto di affidamento dei servizi, redatto in conformità allo schema allegato al presente documento di progettazione.

All’atto della stipula del contratto di affidamento, a tale schema – fermo restando tutti gli obblighi principali delle parti, ed entro i limiti consentiti dall’ordinamento – potranno essere apportate quelle variazioni e/o integrazioni che risultassero necessarie a seguito di modifiche al quadro normativo e regolamentare di riferimento, nonché per obiettive e sopravvenute ragioni di interesse pubblico.

ALLEGATO A

RELAZIONE TECNICO-ILLUSTRATIVA

1.1 PREMESSA

La Commissione Europea ha riconosciuto allo Stato Italiano alcune priorità emergenziali nell’ambito dell’Azione denominata Ares(2017)5085811-18/10/2017 – Emergency funding to Italy under the Asylum Migration and Integration Fund (FAMI).

La Direzione Generale Migrazione e Affari interni della Commissione europea ha adottato il programma annuale di lavoro per il 2019 relativo all’assistenza emergenziale nell’ambito del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione - FAMI 2014-2020, con decisione di esecuzione della Commissione C(2018) 8899 e ss.mm.ii.

In tale ambito, la Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha trasmesso con e-mail prot. n. 35/2197 dell’1 luglio 2019 il Progetto SU.PR.EME – Sud protagonista nel superamento delle emergenze in ambito di grave sfruttamento e di gravi marginalità degli stranieri regolarmente presenti nelle cinque Regioni meno sviluppate alla Commissione Europea in qualità di lead applicant in partenariato con la Regione Puglia, la Regione Basilicata, la Regione Calabria, la Regione Campania, la Regione Sicilia, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, l’Organizzazione internazionale per le migrazioni e il Consorzio Nova, che hanno conferito apposito mandato alla Direzione Generale per la presentazione della proposta progettuale e

la firma del Grant Agreement. 3

La Commissione Europea, Direzione Generale Migrazione e Affari interni, con nota ARES (2019)

4873189 del 25 luglio 2019 ha comunicato l’approvazione del Progetto SU.PR.EME (Ref. 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086) per un importo di € 30.237.546,36 di contributo europeo (Fondo AMIF) pari al 90% dell’importo complessivo del Progetto di € 33 557.713,33.

A seguito dell’approvazione, il Ministero ha sottoscritto con la Commissione europea, in data 4 settembre 2019, il Grant Agreement 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086 per la realizzazione delle azioni previste nell’ambito del progetto SU.PR.EME.

Il Progetto SU.PR.EME (Agreement Number: 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086), CUP: I21F19000020009, cofinanziato da Asylum Migration and Integration Fund (AMIF – Programma Annuale di Lavoro 2019 per l’assistenza emergenziale) – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020) ha una durata di 18 mesi e l’attività di progetto dovrà essere svolta nel periodo compreso dal 21 ottobre 2019 al 20 aprile 2021 in conformità con quanto indicato nel Grant Agreement sopra citato e successive comunicazioni dei Servizi competenti della Commissione.

La Regione Puglia in data 3 ottobre 2019 ha sottoscritto con il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali apposita Convenzione per la realizzazione delle attività progettuali del Progetto SU.PR.EME a livello territoriale.

Le risorse comunitarie assegnate alla Regione Puglia nell’ambito del suddetto progetto sono pari ad € 5.740.576,28 a valere sul Fondo AMIF, oltre € 727.272,72 a titolo di co-finanziamento, per un finanziamento totale di progetto di € 6 467.849,00.

Il Progetto SU.PR.EME si prefigge di partire dalla necessità di rispondere a una situazione emergenziale per definire un processo organico che abbia un impatto di breve, medio e lungo termine trasformandolo progressivamente da misura emergenziale a iniziativa di integrazione strutturata.

Come previsto dal Grant Agreement (Annex I, Description of the Action, e Annex III, Budget form – Action grant – forecast budget calculation), alla Regione Puglia è, tra le altre, assegnata la gestione di:

▪ Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura - Attività 2.3: Realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e sviluppo di legalità nel mercato del lavoro locale.

▪ Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità - Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo.

Il progetto SU.PR.EME si struttura quale Sistema interregionale, finalizzato a contrastare il fenomeno del lavoro irregolare e dello sfruttamento, integrando e rafforzando le diverse iniziative di contrasto e di prevenzione.

L’iniziativa prevede un insieme coordinato di interventi di supporto all’integrazione (sociale, sanitaria, abitativa) e di politica attiva finalizzati a sostenere percorsi di accompagnamento all’autonomia dei destinatari, rimuovendo le situazioni emergenziali riscontrabili nei diversi territori.

I servizi oggetto del presente appalto dovranno essere erogati in una logica di integrazione e complementarietà con la più articolata filiera di prestazioni ed interventi di contrasto al fenomeno dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di Cittadini Extracomunitari regolarmente presenti in Italia previsti dal progetto SU.PR.EME.

I servizi oggetto dell’affidamento risultano funzionali a:

• realizzare interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e sviluppo di legalità nel mercato 4

del lavoro locale;

• promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo.

Tanto premesso, con la presente procedura si intendono affidare due lotti di servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera della comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia.

1.2 CUP e Responsabile unico del procedimento

Il CUP acquisto per il Progetto è: I21F19000020009.

Sia il CUP sia il CIG (e quello generato in sede di Accordo Quadro: 78692137FE, e quello derivato che sarà generato successivamente) dovranno essere riportati negli strumenti di pagamento ai fini del rispetto delle norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136, recante Piano straordinario contro le mafie nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia.

Il responsabile unico del procedimento è individuato nella persona dell’avv. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Tel. 000 000 0000, e-mail: xx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxx.xx

citato d.lgs. n. 50/2016, recanti Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni e alla Legge n. 55/2019.

2. OGGETTO

La presente gara ha per oggetto l’individuazione di un operatore economico per l’affidamento di servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia.

L’appalto dovrà essere realizzato nell’ambito del Progetto SU.PR.EME (Agreement Number: 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086), ammesso a finanziamento dalla Commissione Europea - Direzione Generale Migrazione e Affari Interni con nota ARES (0000) 0000000 del 25 luglio 2019, CUP: I21F19000020009, cofinanziato da Asylum Migration and Integration Fund (AMIF – Programma Annuale di Lavoro 2019 per l’assistenza emergenziale) – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020).

Lotto

Riferimenti

Lotto 1

Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura

Attività 2.3: Realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione

e sviluppo di legalità nel mercato del lavoro locale.

Lotto 2

Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità

Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di

socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo

L’appalto si articola in due lotti distinti, che fanno riferimento a:

L’Affidatario dovrà eseguire il servizio nel rispetto delle modalità e dei tempi descritti nel presente documento di progettazione nel suo complesso, che dovranno essere in ogni caso garantiti nonché accettati incondizionatamente dai concorrenti in fase di presentazione dell’offerta.

Nell’appalto si intendono comprese le prestazioni di manodopera, la fornitura dei materiali, l’uso dei macchinari ed ogni altro onere non specificatamente elencato, ma necessario per l’esecuzione a regola d’arte del servizio oggetto dell’appalto.

3. CONTENUTO SPECIFICO DELL’AFFIDAMENTO RICHIESTO

Le specifiche tecniche del servizio, le modalità ed i tempi di esecuzione dello stesso sono di seguito dettagliatamente descritti.

LOTTO 1 – CIG ******

L’attività prevede la realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e sviluppo di legalità nel mercato del lavoro locale. L’intervento intende strutturare un’offerta organica per prevenire e contrastare lo sfruttamento, promuovendo la definizione di contratti di lavoro nella legalità.

Servizio

Descrizione

Data di

ultimazione

Analisi dei fabbisogni delle piccole/medie imprese e progettazione strategica

L’obiettivo di assicurare il coinvolgimento attivo delle PMI agricole sui temi del progetto presuppone la capacità di dialogare in maniera propositiva con il complesso sistema dei bisogni e delle aspettative imprenditoriali che rischiano di restare troppo spesso disattese.

L’intervento intende quindi rimuovere quei possibili spazi di ambiguità che alimentano potenziali situazioni di sfruttamento lavorativo, coinvolgendo le imprese agricole in una lettura inedita delle cause che determinano il fenomeno, partendo proprio dalle istanze e dalle proposte di soluzioni che gli stessi operatori del settore sono in grado di rappresentare.

L’intervento di indagine dovrà coinvolgere almeno 200 PMI agricole operanti nei territori delle regioni Puglia, Basilicata, Calabria, Campania e Sicilia. Al fine di valorizzare la dimensione interregionale dell’intervento, per ogni regione dovrà essere assicurato il coinvolgimento di un numero minimo pari al 10% delle PMI agricole complessivamente stimate.

Visto il protrarsi della situazione emergenziale legata al COVID-19, l’indagine potrà essere condotta anche con modalità di interazione a distanza, di cui occorrerà fornire adeguati riscontri.

Nell’offerta tecnica l’operatore economico dovrà specificare le finalità conoscitive, le metodologie, gli strumenti, le aree di indagine proposte, nonché la ripartizione regionale delle PMI agricole che verranno coinvolte, mettendo in evidenza i canali ed il sistema di relazioni in grado di assicurare la loro partecipazione attiva all’intervento.

Output

- Stampa di 20.000 brochures informative multilingua (italiano, francese, inglese e arabo) utili a fornire informazioni mirate ai Cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia, vittime o potenziali vittime di sfruttamento lavorativo, in merito ai percorsi di emersione dall’illegalità e di integrazione socio- economica;

- Stampa di 5.000 brochure informative in italiano, finalizzate a sensibilizzare il sistema delle PMI agricole sui temi della legalità del lavoro nel settore;

- Piano esecutivo dell’intervento di indagine (entro 30 gg dalla firma del contratto);

- Report interregionale di analisi dei fabbisogni delle

piccole/medie imprese locali e individuazione di

28.02.2021

interventi utili a fornire risposte adeguate;

- Progetto di comunicazione integrata.

Organizzazione di 5 focus group regionali con:

- Istituzioni pubbliche competenti

- Organizzazioni datoriali

- Organizzazioni sindacali

- Organizzazioni rappresentative del Terzo Settore

I 5 focus group programmati si pongono l’obiettivo di validare e ampliare il sistema delle conoscenze acquisite nell’ambito dell’attività precedente, allargando e diversificando la platea degli attori coinvolti al sistema delle pubbliche amministrazioni e delle organizzazioni datoriali, sindacali e del Terzo Settore maggiormente rappresentative a livello regionale.

I focus group dovranno essere gestiti:

- uno per ogni contesto regionale coinvolto nel progetto SUPREME (Puglia, Basilicata, Calabria, Campania e Sicilia);

- prevedere la partecipazione di un numero minimo di 14 referenti, rappresentativi delle Istituzioni pubbliche, nonché delle organizzazioni datoriali, sindacali e rappresentative del Terzo Settore (minimo 3 partecipanti per ciascuna tipologia di organizzazioni da coinvolgere);

- Prevedendo una durata minima di 5 ore. Output

- Documento metodologico e operativo per la conduzione dei Focus Group;

- 5 report dei Focus Group da cui emergano i partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni emerse nell’ambito degli incontri;

- Un report interregionale di sistematizzazione delle indicazioni, proposte e soluzioni emerse nell’ambito

degli incontri regionali.

31.03.2021

Organizzazione di 10 eventi territoriali che coinvolgano:

- istituzioni pubbliche competenti

- organizzazioni datoriali

- organizzazioni sindacali

- PMI agricole

- organizzazioni rappresentative del Terzo Settore

I 10 eventi di sensibilizzazione e coinvolgimento attivo sono intesi quale occasione privilegiata di incontro, confronto e sviluppo di visioni e iniziative condivise, in grado di prevenire e contrastare i fenomeni di sfruttamento lavorativo in agricoltura.

L’obiettivo è quello di promuovere l’attivazione di una comunità di pratica territoriale, che includa anche le imprese agricole, creando i presupposti per la formalizzazione degli accordi e protocolli di intesa di cui all’intervento successivo.

Destinatari dell’intervento sono almeno 400 partecipanti, rappresentativi di:

- istituzioni pubbliche competenti;

- organizzazioni datoriali;

- organizzazioni sindacali;

- PMI agricole;

- organizzazioni rappresentative del Terzo Settore. Gli eventi dovranno essere programmati come segue

15.04.2021

- essere organizzati in n. di 2 per ogni contesto regionale del progetto SUPREME (Puglia Basilicata, Calabria, Campania e Sicilia);

- prevedere, per ogni incontro, la partecipazione di un numero minimo di 30 referenti, rappresentativi delle Istituzioni pubbliche, nonché delle organizzazioni datoriali, sindacali, PMI agricole e rappresentative del Terzo Settore (minimo 5 partecipanti per ciascuna tipologia di organizzazioni da coinvolgere);

- avere una durata minima di 6 ore. Output

- documento metodologico e operativo che definisca il format degli eventi;

- materiale promozionale e divulgativo;

- materiale video e fotografico degli eventi;

- 10 report degli eventi, da cui emergano i partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni prodotte nell’ambito degli incontri;

- Un report interregionale di sistematizzazione delle

indicazioni, proposte e soluzioni emerse nell’ambito degli incontri.

Formalizzazione di 5 accordi e protocolli di intesa definiti su base regionale

A seguito gli eventi previsti nell’ambito dell’azione precedente, per ogni contesto regionale, il servizio dovrà prevedere:

- l’elaborazione di modelli, contenuti e azioni in grado di assicurare una gestione condivisa e multilivello di attività utili alla prevenzione e contrasto dello sfruttamento lavorativo in agricoltura;

- l’esplicitazione dei risultati precedenti in un Piano di Azione coordinata tra i diversi attori territoriali (un Piano di Azione per ogni contesto regionale: Puglia, Basilicata, Calabria, Campania e Basilicata);

- L’animazione e interlocuzione con i destinatari di cui all’azione precedente per lo sviluppo e la validazione dei Piani di Azione elaborati per ogni contesto regionale;

- la formalizzazione e sottoscrizione di un accordo o protocollo di intesa tra i diversi attori regionalmente competenti (un accordo/protocollo di intesa per ogni contesto regionale: Puglia, Basilicata, Calabria, Campania e Basilicata).

Ogni Protocollo di intesa dovrà preveder il coinvolgimento minimo di 20 organizzazioni, di cui almeno 3 per le diverse tipologie di attori previste:

- istituzioni pubbliche competenti;

- organizzazioni datoriali;

- organizzazioni sindacali;

15.04.2021

- organizzazioni rappresentative del Terzo Settore. Output

- 5 protocolli di intesa o accordi sottoscritti (uno per ogni contesto regionale);

- 5 Piani di azione coordinata tra i diversi attori

territoriali.

Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto

L’operatore economico selezionato dovrà inoltre assicurare un flusso continuo di informazioni, contenuti e documenti utili ad alimentare gli strumenti di comunicazione previsti dal progetto SUPREME.

Nello specifico dovranno essere trasmesse, secondo gli standard e le indicazioni che saranno fornite dalla Regione Puglia:

- informazioni preliminari e successive afferenti ogni singola iniziativa organizzata;

- news con cadenza almeno bisettimale, relativa alla programmazione delle attività di prossima comunicazione e agli esiti di quelle gestite;

- sintesi delle principali risultanze conseguite, in

corrispondenza dei singoli interventi programmati.

15.04.2021

LOTTO 2– CIG ******

L’attività prevede la realizzazione di misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della 9 società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo tra comunità autoctone e comunità straniere regolarmente presenti.

Nel dettaglio i servizi richiesti si articolano come segue:

Servizio	Descrizione	Data di ultimazione
Progettazione di interventi	Progettazione metodologica contenutistica e operativa
congiunti di partecipazione	degli interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e	28.02.2021
civica, sociale e culturale	culturale, in grado di integrare gruppi formali/informali
	autoctoni e di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia,
	vittime o potenziali vittime di sfruttamento lavorativo.
	La progettazione dovrà tener conto delle caratteristiche
	anagrafiche, sociali, occupazionali e culturali dei contesti
	territoriali interessati, nonché delle specificità che il
	fenomeno dello sfruttamento lavorativo dei cittadini di
	Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia assume in
	ciascuno dei 6 contesti comunali proposti per la
	realizzazione dell’intervento.
	Nello specifico, l’Offerta Tecnica dovrà riportare
	l’individuazione univoca dei territori comunali identificati
	dall’offerente, che dovranno ubicarsi in contesti
	caratterizzati da elevata presenza di lavoratori stagionali

(cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti). Opportune motivazioni delle scelte compiute dovranno essere documentate sulla base di analisi che giustifichino la loro pertinenza con i fenomeni di sfruttamento lavorativo in agricoltura.

I sei contesti territoriali oggetto di intervento dovranno essere ubicati nelle seguenti province: Foggia, Bari e Lecce. Output:

- Piano esecutivo dei sei interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale (entro 30 gg dalla firma del contratto);

- Progetto di comunicazione integrata.

Realizzazione di 6 eventi di partecipazione nel territorio della Regione Puglia

Il servizio prevede la realizzazione di sei iniziative di incontro, confronto e conoscenza reciproca tra le comunità locali e i cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia vittime o potenziali vittime di sfruttamento lavorativo. Tali eventi dovranno avere la durata di un giorno ed essere programmati la domenica (per una durata complessiva di almeno 7 ore di iniziative)

Gli eventi dovranno essere costruiti come un insieme unitario e coordinato di iniziative in grado di coinvolgere tutte le fasce della popolazione, agevolando la conoscenza interculturale, la socializzazione e la convivenza nella diversità. A titolo meramente esemplificativo sarà possibile prevedere:

- laboratori didattici ed esperienziali;

- workshop e seminari;

- rappresentazioni teatrali;

- cine proiezioni;

- concerti;

- giochi di ruolo;

- ….

Come specificato nell’ambito dell’azione precedente, i contesti territoriali dovranno essere esplicitati in sede di Offerta Tecnica, motivandone la scelta sulla base di analisi che giustificano la loro pertinenza con i fenomeni di sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia.

Al fine di assicurare la massima partecipazione di tutta la cittadinanza, gli eventi dovranno essere organizzati in spazi ubicati nei luoghi di maggiore affluenza della popolazione (sia in che outdoor), prevedendo anche setting diversi per differenti iniziative.

Output

- materiale promozionale e divulgativo;

- realizzazione dei sei eventi secondo gli standard minimi definiti;

31.03.2021

- materiale video e fotografico degli eventi;

- videointerviste ad almeno 6 testimoni privilegiati e attori chiave di ogni contesto territoriale coinvolto;

- 6 report degli eventi, da cui emergano il panel dei

partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni, stimoli emersi.

Servizio di accompagnamento degli EELL nel rivedere le proprie politiche in una prospettiva partecipativa

Questo servizio si configura come un intervento di supporto al capacity building delle Pubbliche amministrazioni locali, finalizzato ad accompagnarle nel rivedere e qualificare le proprie politiche, strategie e dispositivi di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi alla vita politica, istituzionale e sociale del territorio.

Alcuni ambiti esemplificativi di intervento possono essere:

- accompagnamento all’istituzione o miglioramento di organi consultivi;

- attivazione di sedi dedicate alla co-programmazione o co-progettazione di politiche, interventi e iniziative di partecipazione e/o integrazione;

- creazione di reti e partenariati stabili di collaborazione con organizzazioni rappresentative;

- supporto specialistico nella revisione delle politiche e dei documenti di programmazione.

Gli interventi dovranno prevedere l’elaborazione preliminare di un progetto di accompagnamento della durata minima di 8 mesi, formulato di concerto con l’amministrazione comunale beneficiaria e dalla stessa validato.

Il servizio potrà essere erogato attraverso:

- partecipazione a riunioni e gruppi di lavoro;

- consulenza in situ presso l’amministrazione;

- incontri con attori e stakeholder territoriali;

- elaborazione in back office;

- altre modalità definite di concerto con l’amministrazione destinataria delle prestazioni ed esplicitamente previste nel progetto di accompagnamento.

Come per l’attività precedente, l’Offerta Tecnica dovrà riportate l’individuazione univoca delle nove amministrazioni comunali identificate dall’offerente, che dovranno ubicarsi in contesti caratterizzati da elevata presenza di lavoratori stagionali (cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti). Opportune motivazioni delle scelte compiute dovranno essere documentate sulla base di analisi che giustifichino la loro pertinenza con i fenomeni di sfruttamento lavorativo in agricoltura.

I nove contesti territoriali oggetto di intervento dovranno essere ubicati nelle seguenti province: Foggia, Bari e Lecce.

15.04.2021

Al termine dell’attività dovrà essere fornito

- un report analitico delle azioni intraprese e dei risultati ottenuti nell’ambito del servizio di accompagnamento, mettendo in evidenza le principali innovazioni introdotte;

- un piano di miglioramento delle politiche e degli strumenti di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti alla vita istituzionale, sociale e culturale del territorio.

Output

- nove progetti preliminari di accompagnamento, della durata minima di 8 mesi, formulati di concerto con le amministrazioni comunali coinvolte e dalle stesse validati;

- nove (uno per ogni amministrazione comunale coinvolta) report analitici delle azioni intraprese e dei risultati ottenuti nell’ambito dei servizi di accompagnamento, che mettano in evidenza le principali innovazioni introdotte;

- nove (uno per ogni amministrazione comunale coinvolta) piani di miglioramento delle politiche e degli strumenti di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti alla vita istituzionale, sociale e

culturale del territorio.

Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto

Nello specifico dovranno essere trasmesse, secondo gli standard e le indicazioni che saranno fornite dalla Regione Puglia:

- informazioni preliminari e successive afferenti ogni singola iniziativa organizzata;

- news con cadenza almeno bisettimale, relativa alla programmazione delle attività di prossima comunicazione ed agli esiti di quelle gestite;

- sintesi delle principali risultanze conseguite, in

corrispondenza dei singoli interventi programmati.

15.04.2021

PER ENTRAMBI I LOTTI

Si precisa fin d’ora che tutti gli output di servizio dovranno:

- conformarsi al layout grafico di progetto che verrà messo a disposizione dalla regione Puglia;

- essere consegnati alla Regione Puglia in duplice lingua: Italiano e Inglese.

La presente procedura prevede la selezione di operatori in grado di organizzare eventi di diverse tipologie e complessità nonché aventi target differenti, coordinando e/o operando in sinergia con i responsabili delle amministrazioni ed eventuali soggetti terzi coinvolti. Con riferimento all’organizzazione dei diversi incontri

(focus group, workshop, eventi, contest, etc.) le tipologie di prestazioni identificate e i servizi loro afferenti fanno riferimento a:

1. Organizzazione ed esecuzione eventi (hospitality, segreteria pre-congressuale e on site, ecc.): il servizio è costituito dal complesso delle azioni necessarie all’organizzazione e all’esecuzione degli eventi, comprensivo della gestione della regia generale di ciascun evento, della supervisione di ogni sua fase (allestimento, svolgimento e disallestimento) e il coordinamento di tutti i fornitori eventualmente coinvolti per beni non inseriti nella presente procedura. In particolare, sono richiesti servizi di:

▪ servizi di produzione evento (coordinamento, assistenza, segreteria di produzione);

▪ servizi di logistica e travel management: attività di interfaccia per la prenotazione e l’accomodation di invitati, partecipanti e altro (viaggi, pernottamento, pasti, ecc.);

▪ segreteria evento on site: coordinamento generale delle attività e gestione dell'accoglienza, registrazione dei partecipanti;

▪ hospitality: fornitura del servizio hostess o steward e addetti alla sicurezza in uniforme, in numero variabile, a seconda delle necessità e delle richieste del committente;

▪ fornitura di “KIT evento” da definire in sede progettuale;

▪ supporto tecnico, logistico e informatico on site;

2. Location e allestimenti: il servizio comprende la fornitura di tutti gli allestimenti necessari per la realizzazione degli eventi come dettagliatamente descritti nell’elenco delle prestazioni richieste e che a titolo esemplificativo e non esaustivo di seguito si riportano:

luci, fornitura di backline, bagni chimici, camerini, transenne, ecc.). Le prestazioni e le forniture che 13

l’operatore economico dovrà garantire per il singolo evento saranno concordati con la Stazione Appaltante di volta in volta secondo le diverse esigenze connesse alla tipicità dell’evento programmato.

▪ gestione e manutenzione degli spazi e servizi di assistenza in loco per tutta la durata dell’evento con personale tecnico (direttore palco, tecnico luci, tecnico del suono, regia, ecc.), assicurando la presenza stabile obbligatoria di un unico referente responsabile del progetto, nonché di eventuali altri membri del personale tecnico di riferimento in relazione ai vari compiti assegnati (ad es. servizi tecnici, di sicurezza, di facchinaggio, di pulizia).

▪ realizzazione del design, delle immagini e della grafica su tutti i supporti tecnici previsti, progettazione, costruzione e decorazione di eventuali stand, comprensivi di realizzazione e smantellamento, stoccaggio, trasporto ed eventuale smaltimento rifiuti. Non è consentita l’installazione di strutture/allestimenti di carattere pubblicitario o commerciale.

▪ fornitura, installazione, montaggio/ smontaggio e assistenza tecnica per tutta la durata dell’evento di apparecchiature e apparati informatici;

▪ fornitura di impianto audio-visivo professionale di sala e assistenza tecnica per tutta la durata dell'evento;

▪ alla chiusura dell’evento, smontaggio e disallestimento, nei tempi e nei modi stabiliti dal soggetto che mette a disposizione gli spazi, smaltimento rifiuti e pulizia di tutti gli spazi e i locali aziendali e non interessati dall’evento;

nonché di tutte le certificazioni, anche in merito ai materiali utilizzati, necessarie allo svolgimento dell'evento, rilasciate da tecnici abilitati secondo la normativa vigente.

3. Servizi audio-video, informatici e di comunicazione: il servizio comprende la fornitura di servizi audiovisivi, informatici e di comunicazione dati e telefonia per la realizzazione degli eventi. In particolare, il servizio citato include:

▪ installazione, montaggio/smontaggio e assistenza tecnica relativi a impianti audio-video professionali mediante apparecchiature audiovisive per tutta la durata dell’evento;

▪ progetto e realizzazione di eventuale impianto elettrico ad hoc per la gestione degli impianti audio- video comprensiva di relativa dichiarazione di conformità ai sensi del D.M. 37/08 e s.m.i. e di assistenza tecnica durante il periodo dell’evento;

▪ copertura assicurativa (per furto, incendio, ecc.) dei beni e delle attrezzature fornite;

▪ riprese video dell’evento con operatori professionisti, post-produzione ed esportazione su file digitali nei più comuni formati video disponibili (Mpeg4, Mov ecc.);

▪ realizzazione di servizi di diretta streaming e call conference in regola con la normativa vigente, inclusa la connessione dati necessaria alla realizzazione del servizio;

▪ servizio di backstage fotografico e audio-video;

▪ fornitura di strumenti e impianti informatici, la configurazione di tali strumenti e apparati verrà comunicata alla presa in carico dell’evento;

▪ fornitura di stampati, locandine, brochure e cartellonistica, compresa eventuale installazione, illustrativa dell’evento;

▪ servizio di grafica, ideazione, progettazione e realizzazione di layout dell'evento per tutte le comunicazioni/affissioni/cartellonistica/locandine/brochure ecc.

Gli apparati informatici e di comunicazione di rete e telefonia si intendono forniti, alimentati, configurati, gestiti e monitorati con servizio di supporto on site durante l’evento, adeguato 14

all’infrastruttura realizzata e in grado di interfacciarsi con il fornitore delle connessioni Internet e telefoniche.

Tutti gli impianti sono da intendersi forniti nell’ambito del contratto, inclusi di montaggio, smontaggio e ogni altro onere, per rispettare i tempi concordati e consentire lo svolgimento delle fasi di allestimento preliminari.

4. Altri servizi complementari (ambulanze, assicurazione, pratiche sicurezza e prevenzione incendi, acquisizione copyright ecc.):

▪ predisposizione della documentazione per l'ottenimento delle autorizzazioni eventualmente necessarie allo svolgimento degli eventi. Presentazione presso gli enti e autorità preposte e pagamento diritti, versamento cauzioni e quant'altro necessari (pubblicità, occupazione suolo, ingresso mezzi operativi, ingressi, nulla osta di commissioni per il pubblico spettacolo, ecc);

▪ organizzazione e gestione del servizio di ambulanze ove necessario in base alla normativa vigente;

▪ assicurazione dei locali e della strumentazione con coperture assicurative e garanzie verso terzi (eventuali assicurazioni contro danni a terzi, incendio e furto di materiali e oggetti presso le aree);

▪ redazione piano di sicurezza e gestione pratiche complete in ambito della sicurezza e prevenzione incendi (es.: pratiche tecnico/amministrative con VV. F) relativamente agli eventi;

▪ messa a disposizione di addetti al primo soccorso e antincendio, compreso eventuale presidio ove necessario dei VV.F.;

▪ fornitura di eventuali presidi per la gestione delle emergenze (es.: estintori);

▪ gestione pratiche di autorizzazione e corresponsione del canone per l'occupazione di suolo pubblico;

▪ gestione pratiche SIAE e assolvimento degli obblighi derivanti dalla normativa sul diritto d'autore e sui diritti connessi.

L’insieme delle attività della campagna deve essere svolto in stretto contatto e con la supervisione costante della Regione Puglia, Sezione sicurezza del cittadino, Politiche per le Migrazioni Antimafia Sociale.

L’eventuale acquisizione di materiali diversi a sostegno delle attività richieste nel presente documento di progettazione o proposte dal progetto presentato dalla Società, quali ad esempio: premi per contest e missioni per la consegna dei premi ai vincitori, sono a carico della Società.

Tutti i materiali realizzati, gli esecutivi, tutti i diritti acquisiti dalla Società per conto della Regione Puglia (fotografici, video, musicali, etc.), nonché i progetti creativi rimarranno di proprietà della Regione che si riserva il diritto di utilizzarli nei modi e nei tempi che riterrà più opportuni.

La Società dovrà prevedere la creazione di un team dedicato, secondo le specifiche indicate nel Capitolato all’articolo 10, e indicare l’elenco dettagliato delle risorse umane impegnate nell’esecuzione del progetto e di supporto organizzativo a tutte le azioni.

La Regione Puglia si riserva il diritto di:

a) dare l’approvazione finale a tutti i materiali prodotti, richiedere modifiche, adattamenti e/o integrazioni alle soluzioni proposte. La Società deve provvedere alla realizzazione delle integrazioni e/o modifiche e/o adattamenti richiesti senza oneri aggiuntivi;

b) gestire, in modo del tutto esclusivo e diretto, le relazioni con le Istituzioni pubbliche, rispetto alle quali il progetto può proporne il coinvolgimento, laddove lo ritenga necessario per la piena riuscita dello stesso;

c) realizzare per proprio conto altre azioni a carattere pubblicitario e informativo e utilizzare per i propri fini i claim comunicativi ideati per la campagna.

4. MODALITÀ DI ESECUZIONE E COMPOSIZIONE MINIMA DEL GRUPPO DI LAVORO

In considerazione della natura dell’attività oggetto della presente gara, l’Aggiudicatario dovrà mettere a disposizione della Regione Puglia un gruppo di lavoro composto da professionalità qualificate nel settore della comunicazione ed organizzazione di eventi, con preferibile competenza nel settore del lavoro agricolo. L’Aggiudicatario dovrà garantire (specificandolo nella offerta tecnica ed economica) un gruppo di lavoro, con la seguente composizione minima:

• n° 1 Capo progetto/Account senior, con esperienza nel ruolo di almeno 8 anni, che abbia coordinato/diretto negli ultimi 5 anni almeno una campagna di comunicazione integrata, preferibilmente istituzionale, di livello interregionale.

• n° 1 Direttore creativo con esperienza nel ruolo di almeno 5 anni, che sia stato responsabile di almeno una campagna complessa e articolata su più mezzi di comunicazione (TV, radio, stampa, affissioni, cartellonistica, etc.), preferibilmente istituzionale, di livello interregionale.

• n. 1 Responsabile dei contenuti e della produzione, con almeno 8 anni di esperienza interdisciplinare nei settori della produzione esecutiva (campagne informative ed organizzazione eventi).

• n. 1 Social media manager, con almeno 4 anni di esperienza nella gestione di account e campagne di social media advertising e stakeholder engagement.

Il gruppo di lavoro deve essere caratterizzato da un approccio organizzativo flessibile per rispondere alle esigenze che potranno presentarsi nel corso dello svolgimento delle attività.

L’Aggiudicatario dovrà inoltre garantire il servizio di traduzione di tutti gli output previsti in almeno le seguenti lingue: Italiano e inglese.

indicando il nominativo ed i curriculum professionali dei componenti che si intende proporre in sostituzione a quelli indicati in sede di offerta. Tale sostituzione deve essere preventivamente valutata ed autorizzata dal Committente.

Nel caso in cui l’offerta provenga da un raggruppamento di soggetti, la composizione del gruppo di lavoro dovrà indicare l’appartenenza di ciascun componente rispetto ai soggetti costituenti il raggruppamento.

5. DURATA

Le prestazioni oggetto dell’affidamento dovranno essere erogate, secondo le modalità e le scansioni temporali indicate nel punto 3, e salvo proroghe non onerose eventualmente concesse, entro e non oltre il 15 aprile 2021 a partire dalla data di perfezionamento del contratto specifico.

6. DETERMINAZIONE DELLA SOGLIA AI SENSI DELL’ART. 35, COMMA 4, D.LGS. N. 50/2016

La presente procedura è finalizzata alla selezione di due operatori economici – uno per ogni lotto - con cui concludere contratti di servizio per la realizzazione delle specifiche attività finanziate nell’ambito del Progetto SU.PR.EME (Agreement Number: 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086), ammesso a finanziamento dalla Commissione Europea - Direzione Generale Migrazione e Affari Interni con nota ARES (0000) 0000000 del 25 luglio 2019, CUP: I21F19000020009, cofinanziato da Asylum Migration and Integration Fund (AMIF – Programma Annuale di Lavoro 2019 per l’assistenza emergenziale) – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020).

I prezzi a base di gara – per ciascun lotto – sono indicati nella tabella seguente.

Lotto

Riferimenti

CUP E CIG

Importo base di

gara

Lotto 1

Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura

Attività 2.3: Realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e

sviluppo di legalità nel mercato del lavoro locale.

CUP I21F19000020009

CIG *******

€ 140.000,00

oltre IVA

Lotto 2

Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità

Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione,

conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo

CUP I21F19000020009

CIG *******

€ 132.540,00

oltre IVA

Le offerte in gara sono proposte con un ribasso sul prezzo costituente la base d’asta nel su complesso, con l’indicazione dei singoli prezzi per servizio. Non saranno ammesse offerte economiche superiori a tale importo. Le offerte economiche andranno formulate al netto dell’IVA.

L’offerta della Società si intende “chiavi in mano”. La Società si impegna, pertanto, a sostenere ogni onere, economico e/o amministrativo e/o altro, anche non esplicitato, connesso alla progettazione ed esecuzione di tutte le attività, di tutte le forniture e all’acquisizione e realizzazione di tutti i prodotti e servizi funzionali previsti sia dal capitolato tecnico sia dal progetto presentato dalla Società medesima, nonché al pieno rispetto della normativa vigente.

I prezzi risultanti in sede di aggiudicazione s'intendono fissi ed invariabili per tutto la durata dell’appalto malgrado le eventuali variazioni che potessero comunque verificarsi durante il suo corso, sia nel costo della materia prima che della mano d'opera, sia per ogni altro fattore della produzione o qualsiasi altra causa contingente. L'impresa aggiudicataria non avrà, quindi, alcun diritto di pretendere sovraprezzi o indennità speciali di alcun genere, per aumento di costo di materiali, dazi, listini e per qualsiasi altra sfavorevole circostanza che potesse verificarsi dopo l'aggiudicazione. I prezzi si intendono comprensivi di tutte le spese ed oneri accessori e necessari per effettuare il servizio in conformità a quanto prescritto dal Capitolato, inclusi gli oneri di natura fiscale, esclusa l'I.V.A. che sarà indicata in fattura a norma di Legge.

Si è pervenuti alla determinazione dell’importo sulla base delle seguenti valutazioni economico-finanziarie:

LOTTO 1

SERVIZIO RICHIESTO		IMPORTO
1	Analisi dei fabbisogni delle piccole/medie imprese e progettazione strategica	15.200,00
	Stampa 20.000 brochures multilingua	800,00
	Stamap 5.000 brochures in italiano	400,00
	Personale per predisposizione progetto secutivo dell’intervento di indagine	600,00
	Personale per indagine sul campo	12.000,00
	Personale per predisposizione report interregionale	1.400,00
2	Organizzazione di 5 focus group regionali	23.500,00
	Personale per predisposizione documento metodologico ed operativo	600,00
	Personale per gestione Focus Group	9.500,00
	Personale per reports dei Focus Group	2.000,00
	Personale per report interregionale di sistematizzazione	1.400,00
	Spese di mobilità per organizzazione focus group	4.000,00
	Spese organizzative e logistiche	6.000,00
3	Organizzazione di 10 eventi territoriali	66.410,00
	Personale per documento metodologico ed operativo	1.500,00
	Personale per realizzazione dei 10 eventi territoriali	15.000,00
	Personale per 10 reports degli eventi	610,00
	Personale per report interregionale di sistematizzazione	1.400,00
	Materiale video e fotografico degli eventi	7.500,00
	Materiale promozionale e divulgativo	2.400,00
	Spese operative, organizzative e logistiche dei 10 eventi	38.000,00
4	Formalizzazione di 5 accordi e protocolli di intesa	20.500,00
	Personale per 5 protocolli di intesa o accordi sottoscritti	5.000,00
	Personale per 5 Piani di azione coordinata tra i diversi attori territoriali	8.000,00
	Spese operative, organizzative e logistiche	7.500,00
5	Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto	5.400,00
	Personale per content management	4.000,00
	Spese operative organizzative e logistiche	1.400,00
	TOTALE	131.010,00
	Utile stimato (7%)	9.170,70
	TOTALE COMPLESSIVO	140.180,70
	BASE DI GARA ARROTONDATO	140.000,00

LOTTO 2

SERVIZIO RICHIESTO		IMPORTO
1	Progettazione di interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale	2.200,00
	Personale per -�Piano esecutivo dei sei interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale	600,00
	Personale per progetto di comunicazione integrata	1.200,00
	Spese operative, organizzative e logistiche	400,00
2	Realizzazione di 6 eventi di partecipazione nel territorio della Regione Puglia	55.980,00
	Personale per realizzazione dei 6 eventi territoriali	12.000,00
	Personale per reports degli eventi, da cui emergano il panel dei partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni, stimoli emersi	1.980,00
	Materiale promozionale e divulgativo	2.400,00
	Spese operative, organizzative e logistiche per la realizzazione dei sei eventi	32.400,00
	Materiale video e fotografico degli eventi	7.200,00
3	Servizio di accompagnamento degli EELL nel rivedere le proprie politiche in una prospettiva partecipativa	60.300,00
	Personale per predisposizione di 9 progetti preliminari di accompagnamento	3.600,00
	Personale per servizio di accompagnamento degli EELL	45.000,00
	Personale per predisposizione report analitici delle azioni intraprese e dei risultati	4.500,00
	Personale per predisposizione di 9 piani di miglioramento delle politiche e degli strumenti di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi	7.200,00
5	Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto	5.400,00
	Personale per content management	4.000,00
	Spese operative organizzative e logistiche	1.400,00
TOTALE		123.880,00
Utile stimato (7%)		8.671,60
TOTALE COMPLESSIVO		132.551,60
BASE DI GARA ARROTONDATO		132.540,00

7. INDICAZIONI E DISPOSIZIONI PER LA STESURA DEI DOCUMENTI LA SICUREZZA EX ARTICOLI 28 E 29, D.LGS 9 APRILE 2008, N. 81

Ai sensi dell’art. 95, c. 10 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (Codice Appalti), non ricorrono i presupposti per l’indicazione dei costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, trattandosi di servizi di natura intellettuale.

Le prestazioni di cui alla presente procedura non comportano rischi da interferenza per i lavoratori della stazione appaltante ai sensi della Legge n. 123/2007 e ss.mm.ii., potendosi conseguentemente prescindere, giusta determinazione dell’Autorità di Xxxxxxxxx sui Contratti pubblici n. 3/2008, dalla predisposizione del DUVRI. I costi per la sicurezza da interferenze non assoggettabili a ribasso pertanto sono pari a zero.

Dovrà essere tuttavia elaborato da parte dell’impresa aggiudicataria idoneo Piano Operativo di Sicurezza, conforme al D.I. 22 luglio 2014 - Individuazione delle disposizioni che si applicano agli spettacoli musicali, cinematografici e teatrali e alle manifestazioni fieristiche tenendo conto delle particolari esigenze connesse

allo svolgimento delle relative attività` nel caso in cui le attività rientrino negli artt. 3 e 4 del citato Disposto Normativo.

8. MODALITÀ E TERMINI DI REMUNERAZIONE DEI SERVIZI

Il pagamento dei corrispettivi contrattuali maturati sarà effettuato, dietro presentazione di regolari fatture in modalità elettronica (ai sensi dell’art. 1, commi 209-214, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244, e del decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 3 maggio 2013, n. 55) previa presentazione da parte dell’appaltatore (e correlata approvazione da parte dell’Amministrazione) di dettagliate relazioni bimestrali sullo stato di avanzamento delle attività.

9. SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del D. lgs. n. 50/2016. La misura percentuale dei servizi subappaltabili, prevista dal d. lgs. n. 50/2016, viene disapplicata alla luce della sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, V Sezione, 26 settembre 2019, causa C-63/18.

Ai sensi dell’art. 104, comma 4, del D. lgs. n. 50/2016 l’operatore affidatario del contratto può affidare in subappalto compresi nel contratto, previa autorizzazione della stazione appaltante purché:

a) L’affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l’affidamento dell’appalto;

b) Il subappalto sia qualificato nella relativa categoria;

c) All’atto dell’offerta siano stati indicati i lavori o le parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende subappaltare;

d) Il concorrente dimostri l’assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all’art. 80. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del D. lgs. n.

50/2016. 20

10. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto, con riferimento a ciascun singolo lotto, è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.

OGGETTO DI VALUTAZIONE	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
TOTALE	100

10.1 - Offerta economicamente più vantaggiosa miglior rapporto qualità prezzo: Criteri di valutazione dell’offerta tecnica

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna punti Dmax vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna punti Tmax vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi a coefficienti fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Criteri di

valutazione

Punti

max

Cod.

Sub-criteri di valutazione

Punti

D max

Punti

T max

Progetto complessivo di comunicazione e coinvolgimento attivo degli stakeholders (Efficacia del progetto)

1.1

L'impianto strategico complessivo della

proposta risulta efficace in relazione alle finalità del servizio

1.2

La proposta operativa evidenzia la

complementarietà e l'integrazione tra le diverse misure programmate

1.3

Metodologie, strumenti, relazioni e percorsi utilizzate per raggiungere tutti gli attori programmati, promuovendone la

partecipazione attiva

Attività 1 Analisi dei fabbisogni delle piccole/medie imprese e progettazione strategica

2.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie proposte, le azioni programmate e gli

strumenti/dispositivi utilizzati

2.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

2.3

Sostenibilità

Risorse, strumenti ed azioni previste per assicurare la sostenibilità dei risultati e degli impatti conseguiti

Attività 2 Organizzazione di 5 focus group regionali

3.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie

proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

3.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

3.3

Sostenibilità

Risorse, strumenti ed azioni previste per

assicurare la sostenibilità dei risultati e degli impatti conseguiti

Attività 3 Organizzazione di 10 eventi

territoriali

4.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie

proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

Tabella dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica – LOTTO 1

4.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

4.3

Sostenibilità

Saranno valutate le risorse, gli strumenti e le azioni previste per assicurare la sostenibilità dei risultati e degli impatti conseguiti

Attività 4 Formalizzazione di 5 accordi e protocolli di intesa definiti su base regionale

5.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

5.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

5.3

Sostenibilità

Saranno valutate le risorse, gli strumenti e le azioni previste per assicurare la sostenibilità dei risultati e degli impatti conseguiti

Attività 5 Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto

6.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

6.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

Proposte

migliorative

7.1

Grado di interesse delle proposte migliorative

rispetto agli obiettivi del servizio

Esperienze pregresse maturate in progetti di comunicazione e coinvolgimento attivo degli operatori economici e organizzazioni di rappresentanza del settore agricolo nei territori delle 5

regioni.

8.1

N. di esperienze maturate

Un punto per ogni esperienze maturate fino ad un massimo di 5

Qualità ed estensione della rete di attori territoriali che aderiscono alla proposta

9.1

N. di Pubbliche Amministrazioni aderenti (da comprovare attraverso l'esibizione di specifiche lettere di adesione)

0,5 punti per ogni P.A. fino ad un massimo di 3

9.2

N. di Associazioni datoriali del settore agricolo di livello regionale aderenti

(da comprovare attraverso l'esibizione di specifiche lettere di adesione)

0,5 punti per ogni Associazione datoriale fino

ad un massimo di 3

9.3

N. di Associazioni sindacali di livello regionale aderenti

(da comprovare attraverso l'esibizione di specifiche lettere di adesione)

0,5 punti per ogni Associazione Sindacale fino

ad un massimo di 3

9.4

N. di Organizzazioni regionali o nazionali rappresentative del Terzo Settore aderenti (da comprovare attraverso l'esibizione di specifiche lettere di adesione)

0,25 punti per ogni Organizzazione fino ad un

massimo di 3

Totale

Tabella dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica – LOTTO 2

Criteri di

valutazione

Punti

max

Cod.

Sub-criteri di valutazione

Punti

D max

Punti

T max

Progetto complessivo di comunicazione e coinvolgimento attivo di comunità autoctone e comunità straniere regolarmente presenti. (Efficacia

del progetto)

1.1

L'impianto strategico complessivo della proposta risulta efficace in relazione alle

finalità del servizio

1.2

La proposta operativa evidenzia la

complementarietà e l'integrazione tra le diverse misure programmate

1.3

Metodologie, strumenti, relazioni e percorsi utilizzate per raggiungere tutti i destinatari programmati, promuovendone la

partecipazione attiva

Attività 1 Progettazione di interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale

2.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

2.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile

capacità di conseguirli

2.3

Sostenibilità

Risorse, strumenti ed azioni previste per assicurare la sostenibilità dei risultati e degli

impatti conseguiti

Attività 2

Realizzazione di 6 eventi di partecipazione nel territorio della Regione Puglia

3.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

3.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

3.3

Sostenibilità

Risorse, strumenti ed azioni previste per assicurare la sostenibilità dei risultati e degli impatti conseguiti

Attività 3 Servizio di

accompagnamento degli EELL nel rivedere le proprie politiche in una prospettiva partecipativa

4.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie

proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

4.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

4.3

Sostenibilità

Saranno valutate le risorse, gli strumenti e le azioni previste per assicurare la sostenibilità dei risultati e degli impatti conseguiti

Attività 5 Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto

6.1

Creatività e Innovazione

Saranno valutati i settings, le metodologie proposte, le azioni programmate e gli strumenti/dispositivi utilizzati

6.2

Efficacia

Saranno valutati i risultati, le realizzazioni e gli

impatti programmati, nonché la desumibile capacità di conseguirli

Proposte

migliorative

7.1

Grado di interesse delle proposte migliorative

rispetto agli obiettivi del servizio

Esperienze pregresse maturate in progetti di

comunicazione e

8.1

N. di esperienze maturate

0,5 punti per ogni esperienze maturate fino ad un massimo di 3

coinvolgimento attivo di comunità autoctone e comunità straniere regolarmente

presenti

Qualità ed estensione della rete di attori territoriali che aderiscono alla proposta

9.1

N. di Pubbliche Amministrazioni aderenti (da comprovare attraverso l'esibizione di specifiche lettere di adesione)

1 punto per ogni P.A. fino ad un massimo di 2 per ciascuno dei contesti provinciali interessati: Foggia, Bari e Lecce

Totale

10.2 - Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica

A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “Dmax” della tabella, è attribuito un coefficiente determinato come segue:

1. mediante l’attribuzione discrezionale di un coefficiente, variabile tra zero e uno, sulla base dei criteri

motivazionali, da parte di ogni commissario secondo i seguenti livelli di valutazione (con possibilità di 25

attribuire coefficienti intermedi, in caso di giudizi intermedi):

Livello di valutazione	Coefficiente
Ottimo	1,0
Più che adeguato	0,8
Adeguato	0,6
Parzialmente adeguato	0,4
Scarsamente adeguato	0,2
Inadeguato	0,0

2. determinando la media aritmetica dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti su ciascun criterio;

3. attribuendo il coefficiente uno al valore medio massimo e proporzionando linearmente a tale media massima gli altri valori medi (normalizzazione ad 1).

La valutazione complessiva dell'offerta tecnica è data dalla somma algebrica dei punteggi relativi ottenuti per ciascun elemento di valutazione.

10.3 - Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica

L’assegnazione del punteggio relativo all’Offerta economica avverrà con l'applicazione della seguente formula:

PA = 30 * [(Ri / Rmax)1/2]

dove:

PA = punteggio attribuito;

Ri = ribasso offerto dal concorrente in esame;

Rmax = ribasso dell’offerta più conveniente.

La gara sarà aggiudicata al concorrente che avrà totalizzato il maggior punteggio complessivo dato dalla somma dei punti gara ottenuti con l’offerta tecnica e dei punti gara ottenuti con l’offerta economica.

Le offerte economiche superiori all’importo massimo della base d’asta saranno ritenute inammissibili ed escluse dalla procedura di selezione

Saranno altresì escluse dalla gara le offerte parziali o quelle nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura del servizio specificate nel capitolato prestazionale, ovvero che siano sottoposte a condizione.

Il servizio verrà aggiudicato anche nel caso in cui pervenga una sola offerta.

Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice dei contratti pubblici, la stazione appaltante potrà decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

11. Clausola di trasparenza

Al fine di garantire la trasparenza e la parità di trattamento, si precisa che per la redazione ed elaborazione della documentazione di gara il Servizio non si è avvalso della collaborazione/supporto di soggetti o imprese di soggetti terzi.

ALLEGATO B

CAPITOLATO D’ONERI

ADESIONE ACCORDO QUADRO MULTILOTTO EX ART. 54 DEL D.LGS N. 50/2016, AVENTE AD OGGETTO SERVIZI DI COMUNICAZIONE E ORGANIZZAZIONE DI EVENTI PER GLI ENTI E LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PUGLIESI SOTTOSCRITTO IN DATA 30 LUGLIO 2020 PER L’AFFIDAMENTO IN APPALTO MEDIANTE CONFRONTO COMPETITIVO E CON APPLICAZIONE DEL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA DEI SERVIZI DI INFORMAZIONE, SENSIBILIZZAZIONE E COINVOLGIMENTO ATTIVO DEGLI ATTORI PUBBLICI, SOCIALI ED ECONOMICI, NONCHÉ DELL’INTERA DELLA COMUNITÀ TERRITORIALE SUI TEMI DELLO SFRUTTAMENTO LAVORATIVO IN AGRICOLTURA DI CITTADINI DI PAESI TERZI REGOLARMENTE PRESENTI IN ITALIA, SUDDIVISA IN DUE LOTTI:

Lotto

Riferimenti

CUP E CIG

Lotto 1

Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura

Attività 2.3: Realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e sviluppo di

legalità nel mercato del lavoro locale.

CUP I21F19000020009

CIG *******

Lotto 2

Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità

Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione,

conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo

CUP I21F19000020009

CIG *******

Indice

Art. 1 Premesse

Art. 2 CUP e Responsabile unico del procedimento Art. 3 Oggetto dell’appalto

Art. 4 Obblighi derivanti dal rapporto di lavoro Art. 5 Durata dell’appalto

Art. 6 Importo dell’appalto

Art. 7 Fatturazione e pagamenti Art. 8 Referente del servizio Art. 9 Gruppo di lavoro

Art. 10 Responsabilità dell’affidatario

Art. 11 Cessione del contratto, subbapalto Art. 12 Cauzione definitiva

Art. 13 Verifica di conformità delle prestazioni eseguite Art. 14 Obblighi e responsabilità

Art. 15 Risoluzione contrattuale e clausola risolutiva espressa Art. 16 Recesso unilaterale

Art. 17 Rilievi e Penali

Art. 18 Foro competente 2

Art. 19 Tracciabilità dei flussi finanziari

Art. 20 Obblighi di riservatezza Art. 21 Trattamento dei dati Art. 22 Rischi di interferenza Art. 23 Spese

Art. 24 Rinvio

ART. 1 PREMESSE

Il Regolamento UE 2014/514 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 recante disposizioni generali sul funzionamento del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020) e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi all’art. 7 stabilisce che in risposta a una situazione di emergenza come definita nei regolamenti specifici la Commissione europea può decidere di prestare assistenza emergenziale agli Stati membri e in Paesi terzi.

Il Regolamento UE 2014/516 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020), che modifica la decisione 2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2007/435/CE del Consiglio, all’art. 2, lett. K) definisce le situazioni di emergenza e all’art. 21 stabilisce che il FAMI fornisce sostegno finanziario per far fronte a dette situazioni di emergenza.

La Direzione Generale Migrazione e Affari interni della Commissione europea ha adottato il programma annuale di lavoro per il 2019 relativo all’assistenza emergenziale nell’ambito del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione 2014-2020 con decisione di esecuzione della Commissione C(2018) 8899 e s.m.i.

Europea in qualità di lead applicant in partenariato con la Regione Puglia, la Regione Basilicata, la Regione

Calabria, la Regione Campania, la Regione Sicilia, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, l’Organizzazione internazionale per le migrazioni e il Consorzio Nova, che hanno conferito apposito mandato alla Direzione Generale per la presentazione della proposta progettuale e la firma del Grant Agreement.

La Commissione Europea, Direzione Generale Migrazione e Affari interni, con nota ARES (0000) 0000000 del 25 luglio 2019 ha comunicato l’approvazione del Progetto SU.PR.EME (Ref. 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086) per un importo di € 30.237.546,36 di contributo europeo (Fondo AMIF) pari al 90% dell’importo complessivo del Progetto di € 33.557.713,33.

A seguito dell’approvazione, il Ministero ha sottoscritto con la Commissione europea, in data 4 settembre 2019, il Grant Agreement 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086 per la realizzazione delle azioni previste nell’ambito del Progetto SU.PR.EME – Sud Protagonista nel superamento delle emergenze in ambito di grave sfruttamento e di gravi marginalità degli stranieri regolarmente presenti nelle cinque Regioni meno sviluppate, le cui attività dovranno essere svolte nel periodo dal 21 ottobre 2019 al 20 aprile 2021, salvo proroghe dell’Autorità pubblica concedente.

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle politiche di integrazione in qualità di lead applicant ha sottoscritto con la Regione Puglia in data 3 ottobre 2019 apposita Convenzione per la realizzazione in ambito territoriale delle attività del Progetto SU.PR.EME.

Per quanto di interesse in questa sede, il Grant Agreement (Annex I Description of the action e Annex III Budget form – Action grant – forecast budget calculation) assegna alla Regione Puglia, tra le altre:

- Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura.

- Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità.

La Regione Puglia pertanto deve provvedere all’affidamento dei servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera della comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di paesi terzi regolarmente presenti in Italia.

Per tali attività la spesa preventiva del Progetto si attesta in complessivi € 272.540,00 (euro duecentosettantaduemilacinquecentoquaranta/00), oltre IVA.

Con riferimento a quanto precede, il presente Capitolato d’oneri contiene previsioni, prescrizioni ed impegni cui deve attenersi l’aggiudicatario per il coretto espletamento dei servizi di informazione e sensibilizzazione oggetto dell’appalto.

ART. 2 CUP E RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Il CUP acquisto per il Progetto è: I21F19000020009.

Sia il CUP sia il CIG (e quello generato in sede di Accordo Quadro: 78692137FE, e quello derivato che sarà generato successivamente) dovranno essere riportati negli strumenti di pagamento ai fini del rispetto delle norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n . 136, recante Piano straordinario contro le mafie nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia.

Il responsabile unico del procedimento è individuato nella persona dell’avv. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Tel. 000 000 0000, e-mail: xx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxx.xx

Il ruolo e le funzioni del responsabile del procedimento sono stabiliti nell’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016 e nelle Linee Guida n. 3 - approvate dall’ANAC con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 ed aggiornate al d.lgs. n. 56/2017 con deliberazione n. 1007 dell’11 ottobre 2017 - di attuazione dell’art. 31, comma 5, del citato d.lgs. n. 50/2016, recanti Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni e alla Legge n. 55/2019.

ART. 3 OGGETTO DELL’APPALTO

Oggetto dell’appalto è l’individuazione di due operatori economici per l’affidamento di servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia.

L’appalto si articola in due lotti distinti, che fanno riferimento a:

Lotto

Riferimenti

Lotto 1

Sub-Action 2: Favorire il superamento di condizioni di illegalità e l’emersione delle situazioni di grave sfruttamento lavorativo in agricoltura

Attività 2.3: Realizzazione di interventi di sensibilizzazione ed engagement del mondo

datoriale e sindacale, finalizzati ad agevolare processi di emersione, regolarizzazione e sviluppo di legalità nel mercato del lavoro locale.

Lotto 2

Sub-Action 3: Interventi per l’integrazione sociale ed economica dei migranti, nonché di partecipazione attiva alla vita sociale delle comunità

Attività 3.3: Misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo

L’Affidatario dovrà eseguire il servizio nel rispetto delle modalità e dei tempi descritti nel presente capitolato nel suo complesso, che dovranno essere in ogni caso garantiti nonché accettati incondizionatamente dai concorrenti in fase di presentazione dell’offerta.

3.1 CONTENUTO SPECIFICO DELL’AFFIDAMENTO RICHIESTO

Le specifiche tecniche del servizio, le modalità ed i tempi di esecuzione dello stesso sono di seguito dettagliatamente descritti.

LOTTO 1 – CIG ******

Servizio	Descrizione	Data di ultimazione
Analisi dei fabbisogni delle	L’obiettivo di assicurare il coinvolgimento attivo delle PMI
piccole/medie imprese e	agricole sui temi del progetto presuppone la capacità di	28.02.2021
progettazione strategica	dialogare in maniera propositiva con il complesso sistema
	dei bisogni e delle aspettative imprenditoriali che rischiano
	di restare troppo spesso disattese.
	L’intervento intende quindi rimuovere quei possibili spazi
	di ambiguità che alimentano potenziali situazioni di
	sfruttamento lavorativo, coinvolgendo le imprese agricole

in una lettura inedita delle cause che determinano il fenomeno, partendo proprio dalle istanze e dalle proposte di soluzioni che gli stessi operatori del settore sono in grado di rappresentare.

Visto il protrarsi della situazione emergenziale legata al COVID-19, l’indagine potrà essere condotta anche con modalità di interazione a distanza, di cui occorrerà fornire adeguati riscontri.

Output

- Stampa di 5.000 brochure informative in italiano, finalizzate a sensibilizzare il sistema delle PMI agricole sui temi della legalità del lavoro nel settore;

- Piano esecutivo dell’intervento di indagine (entro 30 gg dalla firma del contratto);

- Report interregionale di analisi dei fabbisogni delle piccole/medie imprese locali e individuazione di interventi utili a fornire risposte adeguate;

- Progetto di comunicazione integrata.

Organizzazione di 5 focus group regionali con:

- Istituzioni pubbliche competenti

- Organizzazioni datoriali

- Organizzazioni sindacali

- Organizzazioni rappresentative del

I focus group dovranno essere gestiti:

31.03.2021

Terzo Settore

- uno per ogni contesto regionale coinvolto nel progetto SUPREME (Puglia, Basilicata, Calabria, Campania e Sicilia);

- Prevedendo una durata minima di 5 ore. Output

- Documento metodologico e operativo per la conduzione dei Focus Group;

- 5 report dei Focus Group da cui emergano i partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni emerse nell’ambito degli incontri;

- Un report interregionale di sistematizzazione delle

indicazioni, proposte e soluzioni emerse nell’ambito degli incontri regionali.

Organizzazione di 10 eventi territoriali che coinvolgano:

- istituzioni pubbliche competenti

- organizzazioni datoriali

- organizzazioni sindacali

- PMI agricole

- organizzazioni rappresentative del Terzo Settore

Destinatari dell’intervento sono almeno 400 partecipanti, rappresentativi di:

- istituzioni pubbliche competenti;

- organizzazioni datoriali;

- organizzazioni sindacali;

- PMI agricole;

- organizzazioni rappresentative del Terzo Settore. Gli eventi dovranno essere programmati come segue

- essere organizzati in n. di 2 per ogni contesto regionale del progetto SUPREME (Puglia Basilicata, Calabria, Campania e Sicilia);

- avere una durata minima di 6 ore.

15.04.2021

Output

- documento metodologico e operativo che definisca il format degli eventi;

- materiale promozionale e divulgativo;

- materiale video e fotografico degli eventi;

- 10 report degli eventi, da cui emergano i partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni prodotte nell’ambito degli incontri;

- Un report interregionale di sistematizzazione delle

indicazioni, proposte e soluzioni emerse nell’ambito degli incontri.

Formalizzazione di 5 accordi e protocolli di intesa definiti su base regionale

A seguito gli eventi previsti nell’ambito dell’azione precedente, per ogni contesto regionale, il servizio dovrà prevedere:

- L’animazione e interlocuzione con i destinatari di cui all’azione precedente per lo sviluppo e la validazione dei Piani di Azione elaborati per ogni contesto regionale;

Ogni Protocollo di intesa dovrà preveder il coinvolgimento minimo di 20 organizzazioni, di cui almeno 3 per le diverse tipologie di attori previste:

- istituzioni pubbliche competenti;

- organizzazioni datoriali;

- organizzazioni sindacali;

- organizzazioni rappresentative del Terzo Settore. Output

- 5 protocolli di intesa o accordi sottoscritti (uno per ogni contesto regionale);

- 5 Piani di azione coordinata tra i diversi attori

territoriali.

15.04.2021

Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del

progetto

L’operatore economico selezionato dovrà inoltre assicurare un flusso continuo di informazioni, contenuti e documenti utili ad alimentare gli strumenti di comunicazione previsti

dal progetto SUPREME.

15.04.2021

Nello specifico dovranno essere trasmesse, secondo gli standard e le indicazioni che saranno fornite dalla Regione Puglia:

- informazioni preliminari e successive afferenti ogni singola iniziativa organizzata;

- news con cadenza almeno bisettimale, relativa alla programmazione delle attività di prossima comunicazione e agli esiti di quelle gestite;

- sintesi delle principali risultanze conseguite, in

corrispondenza dei singoli interventi programmati.

LOTTO 2– CIG ******

L’attività prevede la realizzazione di misure finalizzate a promuovere un qualificato engagement della società civile e della comunità territoriale, attraverso la creazione di occasioni di incontro, di socializzazione, conoscenza reciproca e coinvolgimento attivo tra comunità autoctone e comunità straniere regolarmente presenti.

Servizio

Descrizione

Data di

ultimazione

Progettazione di interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale

Progettazione metodologica contenutistica e operativa degli interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale, in grado di integrare gruppi formali/informali autoctoni e di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia, vittime o potenziali vittime di sfruttamento lavorativo.

La progettazione dovrà tener conto delle caratteristiche anagrafiche, sociali, occupazionali e culturali dei contesti territoriali interessati, nonché delle specificità che il fenomeno dello sfruttamento lavorativo dei cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti in Italia assume in ciascuno dei 6 contesti comunali proposti per la realizzazione dell’intervento.

Nello specifico, l’Offerta Tecnica dovrà riportare l’individuazione univoca dei territori comunali identificati dall’offerente, che dovranno ubicarsi in contesti caratterizzati da elevata presenza di lavoratori stagionali (cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti). Opportune motivazioni delle scelte compiute dovranno essere documentate sulla base di analisi che giustifichino la loro pertinenza con i fenomeni di sfruttamento lavorativo in agricoltura.

I sei contesti territoriali oggetto di intervento dovranno essere ubicati nelle seguenti province: Foggia, Bari e Lecce. Output:

- Piano esecutivo dei sei interventi congiunti di

partecipazione civica, sociale e culturale (entro 30 gg

28.02.2021

Nel dettaglio i servizi richiesti si articolano come segue:

dalla firma del contratto);

- Progetto di comunicazione integrata.

Realizzazione di 6 eventi di partecipazione nel territorio della Regione Puglia

- laboratori didattici ed esperienziali;

- workshop e seminari;

- rappresentazioni teatrali;

- cine proiezioni;

- concerti;

- giochi di ruolo;

- ….

Output

- materiale promozionale e divulgativo;

- realizzazione dei sei eventi secondo gli standard minimi definiti;

- materiale video e fotografico degli eventi;

- videointerviste ad almeno 6 testimoni privilegiati e attori chiave di ogni contesto territoriale coinvolto;

- 6 report degli eventi, da cui emergano il panel dei partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni,

stimoli emersi.

31.03.2021

Servizio di accompagnamento degli EELL nel rivedere le proprie

politiche in una prospettiva

Questo servizio si configura come un intervento di supporto al capacity building delle Pubbliche amministrazioni locali, finalizzato ad accompagnarle nel

rivedere e qualificare le proprie politiche, strategie e

15.04.2021

partecipativa

dispositivi di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi alla vita politica, istituzionale e sociale del territorio.

Alcuni ambiti esemplificativi di intervento possono essere:

- accompagnamento all’istituzione o miglioramento di organi consultivi;

- attivazione di sedi dedicate alla co-programmazione o co-progettazione di politiche, interventi e iniziative di partecipazione e/o integrazione;

- creazione di reti e partenariati stabili di collaborazione con organizzazioni rappresentative;

- supporto specialistico nella revisione delle politiche e dei documenti di programmazione.

Il servizio potrà essere erogato attraverso:

- partecipazione a riunioni e gruppi di lavoro;

- consulenza in situ presso l’amministrazione;

- incontri con attori e stakeholder territoriali;

- elaborazione in back office;

- altre modalità definite di concerto con l’amministrazione destinataria delle prestazioni ed esplicitamente previste nel progetto di accompagnamento.

I nove contesti territoriali oggetto di intervento dovranno essere ubicati nelle seguenti province: Foggia, Bari e Lecce. Al termine dell’attività dovrà essere fornito

- un report analitico delle azioni intraprese e dei risultati ottenuti nell’ambito del servizio di accompagnamento, mettendo in evidenza le principali innovazioni introdotte;

- un piano di miglioramento delle politiche e degli strumenti di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti alla vita istituzionale, sociale e culturale del territorio.

Output

- nove progetti preliminari di accompagnamento, della durata minima di 8 mesi, formulati di concerto con le amministrazioni comunali coinvolte e dalle stesse validati;

culturale del territorio.

Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto

Nello specifico dovranno essere trasmesse, secondo gli standard e le indicazioni che saranno fornite dalla Regione Puglia:

- informazioni preliminari e successive afferenti ogni singola iniziativa organizzata;

- news con cadenza almeno bisettimale, relativa alla programmazione delle attività di prossima comunicazione ed agli esiti di quelle gestite;

- sintesi delle principali risultanze conseguite, in

corrispondenza dei singoli interventi programmati.

15.04.2021

PER ENTRAMBI I LOTTI

Si precisa fin d’ora che tutti gli output di servizio dovranno:

- conformarsi al layout grafico di progetto che verrà messo a disposizione dalla regione Puglia;

- essere consegnati alla Regione Puglia in duplice lingua: Italiano e Inglese.

▪ servizi di produzione evento (coordinamento, assistenza, segreteria di produzione);

▪ servizi di logistica e travel management: attività di interfaccia per la prenotazione e l’accomodation di invitati, partecipanti e altro (viaggi, pernottamento, pasti, ecc.);

▪ segreteria evento on site: coordinamento generale delle attività e gestione dell'accoglienza, registrazione dei partecipanti;

▪ hospitality: fornitura del servizio hostess o steward e addetti alla sicurezza in uniforme, in numero variabile, a seconda delle necessità e delle richieste del committente;

▪ fornitura di “KIT evento” da definire in sede progettuale;

▪ supporto tecnico, logistico e informatico on site;

▪ progettazione, realizzazione, fornitura, posa, montaggio/smontaggio degli allestimenti necessari ad assicurare la funzionalità, l’accessibilità e la sicurezza degli spazi, lo svolgimento degli eventi (a titolo esemplificativo: pareti divisorie, controsoffittature, pavimenti, palco, sedie, impianti audio luci, fornitura di backline, bagni chimici, camerini, transenne, ecc.). Le prestazioni e le forniture che l’operatore economico dovrà garantire per il singolo evento saranno concordati con la Stazione Appaltante di volta in volta secondo le diverse esigenze connesse alla tipicità dell’evento programmato.

▪ realizzazione del design, delle immagini e della grafica su tutti i supporti tecnici previsti, 13

progettazione, costruzione e decorazione di eventuali stand, comprensivi di realizzazione e smantellamento, stoccaggio, trasporto ed eventuale smaltimento rifiuti. Non è consentita l’installazione di strutture/allestimenti di carattere pubblicitario o commerciale.

▪ fornitura, installazione, montaggio/ smontaggio e assistenza tecnica per tutta la durata dell’evento di apparecchiature e apparati informatici;

▪ fornitura di impianto audio-visivo professionale di sala e assistenza tecnica per tutta la durata dell'evento;

È in carico alla Ditta affidataria la produzione della documentazione necessaria ad attestare l’idoneità tecnico-professionale e il possesso dei requisiti di legge da parte del personale tecnico incaricato nonché di tutte le certificazioni, anche in merito ai materiali utilizzati, necessarie allo svolgimento dell'evento, rilasciate da tecnici abilitati secondo la normativa vigente.

▪ installazione, montaggio/smontaggio e assistenza tecnica relativi a impianti audio-video professionali mediante apparecchiature audiovisive per tutta la durata dell’evento;

▪ copertura assicurativa (per furto, incendio, ecc.) dei beni e delle attrezzature fornite;

▪ riprese video dell’evento con operatori professionisti, post-produzione ed esportazione su file digitali nei più comuni formati video disponibili (Mpeg4, Mov ecc.);

▪ realizzazione di servizi di diretta streaming e call conference in regola con la normativa vigente, inclusa la connessione dati necessaria alla realizzazione del servizio;

▪ servizio di backstage fotografico e audio-video;

▪ fornitura di strumenti e impianti informatici, la configurazione di tali strumenti e apparati verrà comunicata alla presa in carico dell’evento;

▪ fornitura di stampati, locandine, brochure e cartellonistica, compresa eventuale installazione, illustrativa dell’evento;

▪ servizio di grafica, ideazione, progettazione e realizzazione di layout dell'evento per tutte le comunicazioni/affissioni/cartellonistica/locandine/brochure ecc.

Gli apparati informatici e di comunicazione di rete e telefonia si intendono forniti, alimentati, configurati, gestiti e monitorati con servizio di supporto on site durante l’evento, adeguato all’infrastruttura realizzata e in grado di interfacciarsi con il fornitore delle connessioni Internet e telefoniche.

4. Altri servizi complementari (ambulanze, assicurazione, pratiche sicurezza e prevenzione incendi, acquisizione copyright ecc.):

▪ predisposizione della documentazione per l'ottenimento delle autorizzazioni eventualmente necessarie allo svolgimento degli eventi. Presentazione presso gli enti e autorità preposte e

pagamento diritti, versamento cauzioni e quant'altro necessari (pubblicità, occupazione suolo, 14

ingresso mezzi operativi, ingressi, nulla osta di commissioni per il pubblico spettacolo, ecc);

▪ organizzazione e gestione del servizio di ambulanze ove necessario in base alla normativa vigente;

▪ redazione piano di sicurezza e gestione pratiche complete in ambito della sicurezza e prevenzione incendi (es.: pratiche tecnico/amministrative con VV. F) relativamente agli eventi;

▪ messa a disposizione di addetti al primo soccorso e antincendio, compreso eventuale presidio ove necessario dei VV.F.;

▪ fornitura di eventuali presidi per la gestione delle emergenze (es.: estintori);

▪ gestione pratiche di autorizzazione e corresponsione del canone per l'occupazione di suolo pubblico;

▪ gestione pratiche SIAE e assolvimento degli obblighi derivanti dalla normativa sul diritto d'autore e sui diritti connessi.

La Regione Puglia si riserva il diritto di:

c) realizzare per proprio conto altre azioni a carattere pubblicitario e informativo e utilizzare per i propri fini i claim comunicativi ideati per la campagna.

ART. 4 OBBLIGHI DERIVANTI DAL RAPPORTO DI LAVORO

Gli aggiudicatari sono obbligati ad osservare scrupolosamente tutti gli obblighi derivanti da leggi vigenti in materia di obblighi assicurativi, assistenza e previdenza, nonché di rapporto di lavoro in genere, ed a provvedere a tutti gli obblighi derivanti dal contratto collettivo di lavoro di categoria applicabile ai sensi dell'articolo 30, comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.

Gli aggiudicatari garantiscono, per il proprio personale e per quello delle ditte di cui si avvalgono, la regolarità dei versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali.

È a carico degli aggiudicatari l'osservanza delle norme in materia di sicurezza, prevenzione degli infortuni e dell'igiene del lavoro, per quanto di spettanza.

L'ente gestore, a mezzo di proprio personale, assicura gli adempimenti di cui al decreto legislativo 9 aprile 15

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro con particolare

riferimento alla nomina dei responsabili della sicurezza e degli addetti al primo soccorso e al servizio antincendio, provvisti della necessaria qualifica.

Nessun rapporto d'impiego e, comunque, di collaborazione a qualsiasi titolo, può instaurarsi tra il personale messo a disposizione dagli aggiudicatari e l'Amministrazione Regionale.

ART. 4.1 OBBLIGHI DELLA SOCIETÀ

L'Aggiudicatario si impegna affinché tutte le informazioni, concetti, idee, procedimenti, metodi e/o dati tecnici di cui il personale utilizzato dall' Aggiudicatario verrà a conoscenza nello svolgimento del servizio devono essere considerati riservati e coperti da segreto. In tal senso l'Aggiudicatario si obbliga od adottare con i propri dipendenti e consulenti tutte le cautele necessarie a tutelare la riservatezza di tali informazioni e/o documentazione pena l'applicazione delle sanzioni penali previste in caso di violazione.

L’Impresa Aggiudicataria assume la piena ed esclusiva responsabilità di tutti i danni che possono capitare in relazione al presente affidamento, tenendo manlevata ed indenne la Regione Puglia per ogni e qualsiasi danno cagionato a persone e cose, siano essi terzi o personale dell’Impresa Aggiudicataria, verificatosi durante l’esecuzione dell’appalto.

Sono, di conseguenza, a carico dell’Impresa Aggiudicataria – senza che risultino limitate le sue responsabilità contrattuali – le spese per assicurazioni contro danni, furti e responsabilità civile.

Al personale della ditta affidataria del servizio, verrà consegnato il Codice di Comportamento della Regione Puglia, a cui dovrà uniformarsi, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 2 “Ambiti di applicazione”, comma 4 dello stesso. La violazione grave degli obblighi previsti dal Codice può costituire causa di risoluzione o

decadenza del rapporto. Le norme contenute nel Codice costituiscono, pertanto, principi di comportamento per tutte le categorie di personale a qualsivoglia titolo incaricate.

La Società si impegna inoltre a:

- ideare e realizzare un Progetto di comunicazione integrata (art. 3 della Relazione Tecnico-Illustrativa) che metta in campo idee e strumenti diversi per assicurare la piena riuscita delle attività, per promuovere la condivisione degli obiettivi del progetto SUPREME da parte di tutti i soggetti a vario titolo coinvolti;

- provvedere alla organizzazione e realizzazione delle azioni già individuate dalla Regione Puglia, integrandole nel proprio progetto;

- provvedere all’ideazione e fornitura dei materiali d’identità e di supporto richiesti dalla Regione Puglia e descritti nell’art. 3 del Relazione Tecnico-Illustrativa.

ART. 5 DURATA DELL’APPALTO

Le prestazioni oggetto dell’affidamento dovranno essere erogate, secondo le modalità e le scansioni temporali indicate all’art. 3.1, e salvo proroghe non onerose eventualmente concesse, entro e non oltre il 15 aprile 2021 a partire dalla data di perfezionamento del contratto specifico.

La durata può essere prorogata dalla Committente, senza corrispettivi e costi aggiuntivi in favore dell’aggiudicatario, in caso di proroga del termine finale delle attività progettuali da parte della Commissione europea.

ART. 6 IMPORTO DELL’APPALTO

Per l’affidamento del servizio l’importo posto a base di gara è di € 140.000,00 per il primo lotto e di € 16

132.540,00 per il secondo lotto per un totale di € 272.540,00 oltre IVA e/o altre imposte e contributi di

legge.

Il corrispettivo per le prestazioni professionali richieste, comprendente ogni onere necessario all’ottimale esecuzione delle stesse (quali a titolo meramente indicativo e non esaustivo, logistica, attrezzature tecniche, spese di gestione e generali, ecc), sarà corrispondente a quello offerto in sede di gara dall’aggiudicatario.

La determinazione degli importi a base di gara è stata attuata sulla base delle seguenti valutazioni economico-finanziarie:

LOTTO 1

SERVIZIO RICHIESTO		IMPORTO
1	Analisi dei fabbisogni delle piccole/medie imprese e progettazione strategica	15.200,00
	Stampa 20.000 brochures multilingua	800,00
	Stamap 5.000 brochures in italiano	400,00
	Personale per predisposizione progetto secutivo dell’intervento di indagine	600,00
	Personale per indagine sul campo	12.000,00
	Personale per predisposizione report interregionale	1.400,00
2	Organizzazione di 5 focus group regionali	23.500,00
	Personale per predisposizione documento metodologico ed operativo	600,00
	Personale per gestione Focus Group	9.500,00
	Personale per reports dei Focus Group	2.000,00
	Personale per report interregionale di sistematizzazione	1.400,00
	Spese di mobilità per organizzazione focus group	4.000,00
	Spese organizzative e logistiche	6.000,00
3	Organizzazione di 10 eventi territoriali	66.410,00
	Personale per documento metodologico ed operativo	1.500,00
	Personale per realizzazione dei 10 eventi territoriali	15.000,00
	Personale per 10 reports degli eventi	610,00
	Personale per report interregionale di sistematizzazione	1.400,00
	Materiale video e fotografico degli eventi	7.500,00
	Materiale promozionale e divulgativo	2.400,00
	Spese operative, organizzative e logistiche dei 10 eventi	38.000,00
4	Formalizzazione di 5 accordi e protocolli di intesa	20.500,00
	Personale per 5 protocolli di intesa o accordi sottoscritti	5.000,00
	Personale per 5 Piani di azione coordinata tra i diversi attori territoriali	8.000,00
	Spese operative, organizzative e logistiche	7.500,00
5	Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto	5.400,00
	Personale per content management	4.000,00
	Spese operative organizzative e logistiche	1.400,00
	TOTALE	131.010,00
	Utile stimato (7%)	9.170,70
	TOTALE COMPLESSIVO	140.180,70
	BASE DI GARA ARROTONDATO	140.000,00

LOTTO 2

SERVIZIO RICHIESTO		IMPORTO
1	Progettazione di interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale	2.200,00
	Personale per -�Piano esecutivo dei sei interventi congiunti di partecipazione civica, sociale e culturale	600,00
	Personale per progetto di comunicazione integrata	1.200,00
	Spese operative, organizzative e logistiche	400,00
2	Realizzazione di 6 eventi di partecipazione nel territorio della Regione Puglia	55.980,00
	Personale per realizzazione dei 6 eventi territoriali	12.000,00
	Personale per reports degli eventi, da cui emergano il panel dei partecipanti e le principali riflessioni, osservazioni, stimoli emersi	1.980,00
	Materiale promozionale e divulgativo	2.400,00
	Spese operative, organizzative e logistiche per la realizzazione dei sei eventi	32.400,00
	Materiale video e fotografico degli eventi	7.200,00
3	Servizio di accompagnamento degli EELL nel rivedere le proprie politiche in una prospettiva partecipativa	60.300,00
	Personale per predisposizione di 9 progetti preliminari di accompagnamento	3.600,00
	Personale per servizio di accompagnamento degli EELL	45.000,00
	Personale per predisposizione report analitici delle azioni intraprese e dei risultati	4.500,00
	Personale per predisposizione di 9 piani di miglioramento delle politiche e degli strumenti di partecipazione dei cittadini di Paesi Terzi	7.200,00
5	Partecipazione al content management dei dispositivi di comunicazione del progetto	5.400,00
	Personale per content management	4.000,00
	Spese operative organizzative e logistiche	1.400,00
TOTALE		123.880,00
Utile stimato (7%)		8.671,60
TOTALE COMPLESSIVO		132.551,60
BASE DI GARA ARROTONDATO		132.540,00

ART. 7 FATTURAZIONE E PAGAMATENTI

Il pagamento dei corrispettivi contrattuali maturati sarà effettuato, dietro presentazione di regolari fatture in modalità elettronica (ai sensi dell’art. 1, commi 209-214, della Legge 34 dicembre 2007, n. 244, e del decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 55 del 3 maggio 2013) e previa presentazione da parte dell’appaltatore (nonché correlata approvazione dell’Amministrazione aggiudicatrice) di dettagliate relazioni bimestrali sullo stato di avanzamento delle attività.

I pagamenti saranno subordinati alla verifica del rispetto del piano di fatturazione e dell’effettiva esecuzione delle attività secondo quanto indicato nell’offerta tecnica

Secondo quanto previsto dall’art. 30, comma 5-bis, del d. lgs. N. 50/2016, sull’importo netto progressivo delle prestazioni sarà operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le predette ritenute potranno essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l’esito positivo della verifica di conformità delle prestazioni da parte dell’Amministrazione committente, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.

I pagamenti saranno subordinati alla verifica della regolarità contributiva nonché all’interpello per verifiche di inadempienze ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602. In tale fattispecie, non si darà luogo in nessun caso all’applicazione e/o al riconoscimento di interessi moratori o altre indennità di qualsiasi tipo.

Sia il Codice unico di progetto sia il codice identificativo di gara dovranno essere riportati negli strumenti di pagamento ai fini del rispetto delle norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia.

Nel caso in cui l’Operatore affidatario sia costituito da un’aggregazione di imprese, ciascun operatore economico provvederà ad emettere fattura elettronica nei confronti del committente, indicando ai fini della tracciabilità il conto corrente dedicato. I pagamenti saranno effettuati mediante unico bonifico a favore della Capogruppo mandataria sul conto corrente dedicato che sarà comunicato all’Amministrazione committente secondo quanto previsto dalla Legge n. 136/2010. La capogruppo mandataria provvederà a sua volta a corrispondere alle mandanti gli importi loro spettanti sul conto corrente indicato nella fattura individuale.

ART. 8 REFERENTE DEL SERVIZIO

L’aggiudicatario dovrà obbligatoriamente indicare il nominativo della persona referente principale del servizio, avente i necessari requisiti professionali ed esperienze lavorative come indicati.

Il soggetto così individuato sarà il referente unico per la Regione Puglia cui fare riferimento per ogni necessità o problematica inerente il servizio e non potrà essere sostituito nel corso di vigenza del contratto, salvo giustificato impedimento debitamente motivato dall’aggiudicatario.

Il referente dovrà garantire il corretto svolgimento del servizio, intervenendo riguardo ad eventuali 19 problematiche che dovessero insorgere, dando riscontro tempestivamente e direttamente ad ogni richiesta avanzata dalla Regione Puglia che, per ogni singola necessità, potrà anche rivolgersi ad eventuali delegati

del referente da esso formalmente indicati.

ART. 9 GRUPPO DI LAVORO

• n. 1 Responsabile dei contenuti e della produzione, con almeno 8 anni di esperienza interdisciplinare nei settori della produzione esecutiva (campagne informative ed organizzazione eventi).

• n. 1 Social media manager, con almeno 4 anni di esperienza nella gestione di account e campagne di social media advertising e stakeholder engagement.

Il gruppo di lavoro deve essere caratterizzato da un approccio organizzativo flessibile per rispondere alle esigenze che potranno presentarsi nel corso dello svolgimento delle attività.

L’Aggiudicatario dovrà inoltre garantire il servizio di traduzione di tutti gli output previsti in almeno le seguenti lingue: Italiano e inglese.

Se, durante lo svolgimento del servizio, l’Aggiudicatario dovesse avere la necessità di sostituire i componenti che prestano la propria opera, sarà necessario notificare l’esigenza alla Regione Puglia, indicando il nominativo ed i curricula professionali dei componenti che si intende proporre in sostituzione a quelli indicati in sede di offerta. Tale sostituzione deve essere preventivamente valutata ed autorizzata dal Committente.

ART. 10 RESPONSABILITÀ DELL’AFFIDATARIO

Ogni responsabilità inerente allo svolgimento del servizio fa interamente carico all’affidatario, il quale deve provvedere all’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente Capitolato con propri mezzi, propria organizzazione e rischio d’impresa a proprio carico, con accollo degli oneri relativi al reperimento ed all’utilizzo del personale, dei mezzi, e della documentazione necessaria.

L’affidatario dovrà svolgere l’incarico alle condizioni di cui al presente Capitolato e all’offerta presentata in sede di gara, nel rispetto del contratto di affidamento e di tutta la normativa applicabile e di tutta la documentazione relativa al Progetto SU.PR.EME (convenzione di sovvenzione; allegati; modelli; vademecum, ecc).

L’affidatario risponde dei danni, diretti o indiretti, che possano derivare da dolo, negligenza, errori, omissioni o errore professionale, anche se rilevati ed accertati dopo la scadenza del servizio di cui al presente Capitolato speciale.

La Regione Puglia pertanto ha diritto al risarcimento di eventuali danni subiti, tenuto conto della natura 20

dell’incarico, imputabili all’affidatario come evidenziato al comma che precede.

Ciascuna parte si obbliga a dare immediato avviso all’altra di qualsiasi azione di rivendicazione o questione di terzi, della quale sia venuta a conoscenza.

ART. 10.1 TUTELA CONTRO AZIONI DI XXXXX

L'Aggiudicatario assume ogni responsabilità per infortuni e/o danni arrecati a persone, cose e impianti della Regione Puglia oppure ai partecipanti all’evento e/o terzi per fatto proprio o dei propri dipendenti, durante l'esecuzione degli adempimenti contrattuali o in dipendenza di manchevolezze o di trascuratezza nell'esecuzione degli adempimenti assunti con il contratto, sollevando la Regione Puglia da qualsiasi obbligazione nei confronti di chiunque. In capo alla ditta grava ogni responsabilità per infortuni e danni avvenuti al proprio personale, restando Regione Puglia esonerata da ogni e qualsiasi responsabilità al riguardo.

L'Aggiudicatario assume l'obbligo di garantire al Committente il sicuro ed indisturbato possesso dei materiali forniti e di mantenerli estranei ed indenni di fronte ad azioni o pretese al riguardo.

L'Aggiudicatario assume ogni responsabilità per l'uso di dispositivi o per l'adozione di soluzioni tecniche o di altra natura che violino brevetti per invenzioni, modelli industriali, marchi e diritti di autore e di conseguenza, assume a proprio carico tutti gli oneri derivanti da eventuali azioni di contraffazione esperite nei confronti del Committente in relazione ai beni oggetto della fornitura o in relazione al loro uso.

L'Aggiudicataria si obbliga a tenere indenne il Committente degli oneri eventualmente sostenuti per la difesa in giudizio nonché delle spese e danni a cui gli stessi dovessero essere condannati con sentenza passata ingiudicato. La Ditta prima dell'inizio del servizio, dovrà dimostrare di essere in possesso di polizza assicurativa che tuteli:

- gli operatori della Ditta per danni che possano riportare nell'espletamento del servizio a favore di questa Amministrazione regionale;

- i terzi per danni che possano riportare in dipendenza dell'esecuzione del servizio.

La polizza dovrà prevedere un massimale minimo ammontante ad € 2.500.000,00 per ogni evento dannoso o sinistro.

La Regione Puglia, a proprio insindacabile giudizio, valuterà la congruità dei massimali dedotti in polizza, chiedendo l'eventuale maggiorazione. I massimali minimi non potranno comunque essere inferiori a quelli previsti per legge.

Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi sono a carico dell'aggiudicatario che ne è il solo responsabile con esclusione di qualsiasi rivalsa nei confronti della Regione Puglia.

Nel caso in cui il danno causato ecceda la somma del capitale assicurato è preclusa ogni azione nei confronti della Regione Puglia; in particolare, la polizza deve prevedere la rinunzia dell'assicuratore, nei confronti della Regione Puglia, a qualsiasi eccezione, con particolare riferimento alla copertura del rischio anche in caso di mancato o parziale pagamento dei premi assicurativi, in deroga a quanto previsto dall'art. 1901 cod. civ., e di eventuali dichiarazioni inesatte e/o reticenti, in deroga a quanto previsto dagli arti. 1892 e 1893 cod. civ. La Ditta dovrà, anno per anno, dimostrare di essere in regola con il pagamento del premio assicurativo.

La sospensione della validità della polizza, per mancato pagamento del premio o per altra causa, costituirà grave inadempienza al contratto. La polizza, avente validità per tutta la durata del contratto, dovrà essere trasmessa in copia, entro il termine comunicato dall'Amministrazione, con lettera di aggiudicazione.

La mancata stipulazione della polizza assicurativa comporterà, per questa Azienda, il diritto di considerare il soggetto aggiudicataria decaduto dall'aggiudicazione stessa.

ART. 11 CESSIONE DEL CONTRATTO, SUBAPPALTO 21

A pena di nullità non è ammessa, in tutto o in parte, la cessione del contratto da parte dell’aggiudicatario. In caso di inosservanza e fermo restando l’incameramento della cauzione definitiva e salvo l’ulteriore risarcimento del maggior danno, il contratto si risolve di diritto con la sola formalità di una dichiarazione in tal senso da parte della Regione Puglia.

Il subappalto delle prestazioni oggetto della presente procedura è ammesso in conformità a quanto sancito dall’art. 105 del Codice dei Contratti pubblici. La misura percentuale dei servizi subappaltabili, prevista dal

D. lgs. N. 50/2016, viene disapplicata alla luce della sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, V Sezione, 26 settembre 2019, causa C-63/18.

ART. 12 CAUZIONE DEFINITIVA

Ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n.50/2016, l’affidatario prima della stipula del contratto deve costituire, a pena di decadenza dell’affidamento, una cauzione denominata “garanzia definitiva”, da costituirsi a scelta dell’appaltatore sotto forma di cauzione o di fideiussione e con le medesime modalità previste dall’art. 93 commi 2 e 3 del Codice dei contratti pubblici.

L’importo della garanzia definitiva, deve essere pari al 10% dell’importo contrattuale. In caso di ribasso eccedente il 10%, la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%.

La cauzione è prestata a garanzia dell’esatto e completo adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, fatta salva comunque la risarcibilità del maggio danno.

Il diritto di valersi della cauzione definitiva è esercitato in conformità a quanto previsto dall’art.103 comma 2 del Codice.

Con riferimento alle riduzioni applicabili all’importo della garanzia definitiva si applica la stessa disciplina prevista per la garanzia provvisoria.

La garanzia definitiva deve inoltre prevedere una espressa disposizione in forza della quale la garanzia stessa sarà tacitamente rinnovata con l’obbligo dell’impresa aggiudicataria di pagamenti dei premi, anche oltre il termine di scadenza riportato nella garanzia, fino al momento in cui il Revisore consegni una dichiarazione liberatoria a svincolo della garanzia rilasciata dall’Ente garantito. La garanzia definitiva deve essere tempestivamente reintegrata qualora in corso d’opera essa sia stata parzialmente o totalmente incamerata dalla Regione Puglia ai sensi dell’art.103 comma 1 del Codice; in caso di inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all’affidatario.

La garanzia definitiva deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 co. 2 del codice civile e l’operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della Regione Puglia, nonché avere una validità fino alla data di emissione del certificato di verifica della conformità che attesti la regolare esecuzione ai sensi dell’art. 103, co.1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione della prestazione.

ART. 13 VERIFICA DI CONFORMITÀ DELLE PRESTAZIONI ESEGUITE

Il servizio è soggetto a verifica di conformità delle prestazioni eseguite rispetto a quelle pattuite da parte del RUP. Delle operazioni di verifica di detta conformità è dato atto in apposito verbale finale.

La verifica di conformità delle prestazioni eseguite a quelle pattuite deve essere conclusa entro quattro mesi dalla data d’ultimazione. Qualora vengano riscontrati degli inadempimenti nell’esecuzione del

servizio, tale termine è sospeso per il periodo intercorrente tra la segnalazione dell’inadempimento e la sua 22

rimozione con esito soddisfacente.

In caso di verifica con esito negativo della conformità delle prestazioni eseguite con quelle pattuite, salva l'applicazione delle penalità di cui al successivo art. 14, l’affidatario deve provvedere, ove ancora possibile, e nel termine fissato dalla stazione committente, ad effettuare il corretto adempimento delle prestazioni al fine di garantire il pieno rispetto delle caratteristiche del servizio previste dal contratto e la completa eliminazione degli inadempimenti e delle irregolarità nell’esecuzione.

ART. 14 OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ

Il soggetto aggiudicatario della gara è tenuto al rispetto del Codice di comportamento dei dipendenti di ruolo della Giunta della Regione Puglia (approvato con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1602 del 24/11/2014, in BURP n. 51 suppl. del 18/12/2014), in quanto compatibile. La violazione degli obblighi derivanti dal Codice suddetto comporta la revoca dell'affidamento e la risoluzione del contratto, nel rispetto dei principi di gradualità e proporzionalità. Una copia del Codice sarà consegnata all'appaltatore all'atto della sottoscrizione del contratto.

In adempimento di quanto previsto all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001, l'aggiudicatario deve impegnarsi a non concludere contratti di lavoro subordinato o autonomo e a non attribuire incarichi ad ex dipendenti della Regione Puglia che abbiano esercitato nei suoi confronti poteri autoritativi o propedeutici alle attività negoziali per conto della Regione, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di lavoro.

Il soggetto aggiudicatario della gara dovrà garantire l'assolvimento di tutti gli obblighi assicurativi e previdenziali per il proprio personale e per i collaboratori impiegati nelle prestazioni oggetto del contratto, secondo quanto previsto dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi.

Il soggetto aggiudicatario della gara dovrà adottare tutte le cautele necessarie a garantire la sicurezza e l'incolumità delle persone addette all'esecuzione delle prestazioni e dei terzi, ed evitare danni ai beni di proprietà della Regione o di terzi.

Il soggetto aggiudicatario della gara si assumerà ogni responsabilità per i casi di infortunio e per i danni arrecati alla Regione e ai terzi durante l'espletamento dei servizi oggetto del contratto e solleverà la Regione, per quanto di rispettiva competenza, da qualsiasi responsabilità in caso di infortuni o danni eventualmente subiti da persone o cose della suddetta Regione e/o dell’Appaltatore medesimo e/o di terzi in occasione dell'esecuzione del presente appalto.

Il soggetto aggiudicatario della gara si impegnerà espressamente a tenere indenne la Regione da tutte le conseguenze derivanti dall'eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti.

In ogni caso, nell'esecuzione delle prestazioni contrattuali, l’Appaltatore osserverà tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere successivamente emanate. Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula del contratto, resteranno ad esclusivo carico dell'Appaltatore, intendendosi in ogni caso remunerati con i corrispettivi offerti in sede di gara. L'Appaltatore non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a tale titolo, nei confronti della Regione, assumendosene ogni relativa alea.

ART. 15 RISOLUZIONE CONTRATTUALE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

La Regione Puglia può risolvere il contratto durante il periodo di sua efficacia se ricorrono una o più delle condizioni di cui all’art. 108, comma 1, del Codice degli appalti pubblici. In tali ipotesi non si applicano i termini previsti dall’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241. 23

Il contratto, inoltre, sarà risolto di diritto nel periodo della sua efficacia nei seguenti casi:

a) frode nell’esecuzione del servizio;

b) fallimento, o apertura di una qualsiasi procedura di liquidazione comunque denominata;

c) cessione, in tutto o in parte, del contratto in violazione delle disposizioni del presente Capitolato;

d) qualora nei confronti dell’appaltatore sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l’applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici;

e) qualora l'affidatario abbia perso, per qualsiasi ragione, i requisiti professionali richiesti ai fini della partecipazione alla selezione;

f) grave negligenza nell’esecuzione della prestazione debitamente contestata a mezzo P.E.C. con invito ad eseguire le prestazioni nel termine di dieci giorni. Scaduto il termine assegnato e redatto processo verbale in contraddittorio con l’affidatario, la stazione appaltante risolverà il contratto;

g) inadempienza accertata alle disposizioni normative in materia di rapporto di lavoro, di previdenza ed assistenza sociale;

h) aver commesso, nel xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx n. 2 (due) gravi inadempienze contrattuali, formalmente contestate, tali da compromettere la qualità, la regolarità e la continuità del servizio: o per prestazione professionale irregolare, o giudicata scarsamente produttiva, o insufficiente in relazione alle condizioni stabilite dal presente Capitolato e dall'offerta tecnica. In tal caso il contratto si intenderà risolto di diritto quando siano decorsi inutilmente 10 giorni naturali e consecutivi dalla preventiva diffida ad adempiere formulata dalla Regione Puglia a mezzo P.E.C. In caso di risoluzione, l’eventuale credito sarà incamerato, verrà escussa la cauzione fino a concorrenza del danno subito e fatto salvo, comunque, il ristoro di eventuali maggiori danni;

i) mancata tempestiva reintegrazione del deposito cauzionale di cui al precedente art. 10);

l) violazione dell’obbligo di riservatezza;

m) impiego di personale non adeguatamente qualificato per l’espletamento del servizio;

n) mancato rispetto delle disposizioni relative alla tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell'art. 3 della Legge 136/2010.

Il verificarsi di una delle fattispecie sopra descritte determina la risoluzione di diritto del contratto con efficacia immediata, con la sola formalità di comunicazione effettuata dalla Regione Puglia a mezzo P.E.C. e l’escussione della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento dei maggiori danni e/o costi.

Con la risoluzione sorgerà il diritto per la Regione Puglia di affidare la prestazione del contratto o la parte restante direttamente al concorrente che segue nella graduatoria della selezione, in danno dell’aggiudicatario inadempiente. Sarà carico dell’affidatario aggiudicatario inadempiente il risarcimento dei maggiori costi sostenuti dalla stazione appaltante.

Qualora sussista la necessità di limitare le conseguenze dei ritardi connessi con la risoluzione del contratto ed ove il concorrente che segue in graduatoria non intenda accettare l’affidamento, la Regione Puglia ha il diritto di affidare a terzi, mediante procedura negoziata, l’esecuzione delle prestazioni, in danno dell’aggiudicatario inadempiente. L’affidamento a terzi viene notificato all’appaltatrice inadempiente, nelle forme prescritte, con indicazione dei nuovi termini di esecuzione della copertura assicurativa affidata e dell’importo relativo.

La stazione committente si riserva altresì il diritto al risarcimento di ogni altra tipologia danni subiti a causa di gravi o reiterate negligenze, errori ed omissioni commessi dall’affidatario nell'espletamento del servizio. L’esecuzione in danno non esime l’aggiudicatario dalle responsabilità civili e penali in cui lo stesso possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.

ART. 16 RECESSO UNILATERALE 24

Fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-ter e 92, comma 4, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136, la stazione appaltante si riserva il diritto di recedere dal contratto in qualunque momento previo il pagamento delle prestazioni relative ai servizi eseguiti, oltre al decimo dell’importo dei servizi non eseguiti.

L’esercizio del diritto di recesso è effettuato secondo le modalità di cui all’art. 109, comma 3, del Codice dei contratti pubblici.

ART. 17 - RILIEVI E PENALI

I rilievi sono azioni di avvertimento da parte della Regione Puglia sugli aspetti critici del servizio e sul rispetto egli obiettivi di risultato e di programmazione previsti dal capitolato, così come eventualmente migliorati dall’Offerta Tecnica. I rilievi sono emessi dal Committente e sono formalizzati attraverso una nota, che può contenere uno o più rilievi. Il superamento della soglia consentita e l’accumulo di rilievi (superiori a tre) dà luogo all’applicazione delle penali nelle ipotesi disciplinate nel presente articolo. Qualora la Società ritenga di procedere alla richiesta di annullamento del rilievo dovrà sottoporre alla Regione Puglia, entro 5 giorni lavorativi dall’emissione della nota di rilievo, un documento con elementi oggettivi ed opportune argomentazioni. Le penali hanno lo scopo di riequilibrare il servizio.

Il mancato rispetto di ognuna delle indicazioni previste dal Capitolato tecnico e prestazionale comporterà l’applicazione di una penale singolarmente pari al due per mille (2‰) del valore del contratto per ogni difformità riscontrata, sino alla concorrenza massima del valore del 10% dell’importo contrattuale.

Qualora l’importo complessivo delle penali inflitte all’Impresa raggiunga la somma complessiva pari al 10% del corrispettivo globale la Committente ha facoltà, in qualunque tempo, di risolvere di diritto il presente contratto con le modalità nello stesso espresse, oltre il risarcimento di tutti i danni.

Le penali verranno applicate previa contestazione dell’addebito e valutazione delle deduzioni addotte dalla Società da questa comunicate alla Regione Puglia nel termine massimo di giorni 5 dalla contestazione.

Ferma restando l’applicazione delle penali previste nei precedenti commi, la Regione Puglia si riserva di richiedere il maggior danno, sulla base di quanto disposto all’Art. 1382 cod. civ., nonché la risoluzione del presente Contratto nell’ipotesi di grave e reiterato inadempimento. Fatto salvo quanto previsto ai precedenti commi, la Società si impegna espressamente a rifondere alla Regione Puglia l’ammontare di eventuali oneri che lo stesso dovesse applicare, anche per causali diverse da quelle di cui al presente articolo, a seguito di fatti che siano ascrivibili a responsabilità della Società stessa.

La Regione Puglia, per i crediti derivanti dall’applicazione delle penali di cui al presente articolo, potrà, a sua insindacabile scelta, avvalersi della garanzia definitiva senza bisogno di diffida o procedimento giudiziario, ovvero compensare il credito con quanto dovuto alla Società a qualsiasi titolo.

Art. 18 – FORO COMPETENTE

Ogni e qualsiasi controversia che dovesse insorgere tra l’aggiudicatario e il committente in relazione alle prestazioni oggetto del presente Capitolato speciale, ove non definibile in via amministrativa, sarà devoluta all’Autorità giudiziaria Ordinaria del Foro di Bari, rimanendo altresì esclusa la competenza arbitrale.

ART. 19 – TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

L’affidatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 25

agosto 2010, n.136, e ss.mm.ii.

Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto ai sensi all'art. 3. comma 9 bis Legge n. 136/2010.

ART. 20 - OBBLIGHI DI RISERVATEZZA

L'Aggiudicatario è tenuto ad adottare tutte le misure atte a garantire il trattamento dei dati personali nonché i diritti delle persone fisiche e degli altri soggetti secondo quanto stabilito dal Codice di protezione dei dati personali (D.Lgs. n. 196/2003, s.m.i. e del Regolamento (UE) 2016/679 (cd. GDPR).

L'Aggiudicatario dovrà indicare in sede di stipula del contratto gli incaricati del trattamento dei dati autonomamente acquisiti o forniti dalla Regione Puglia. I medesimi saranno individuati, con atto del Rappresentante Legale o altro soggetto autorizzato, quali incaricati del trattamento dei dati ai sensi dell'art. 30 del D. Lgs. n. 196/03 s.m.i. e del Regolamento (UE) 2016/679 ( cd GDPR)

L'Aggiudicatario si impegnerà a comunicare tempestivamente ogni variazione relativa agli incaricati del trattamento e non potrà divulgare, comunicare o diffondere i dati dalla stessa acquisiti in ragione della attività di cui è aggiudicatala, né altrimenti utilizzarli per la promozione e la commercializzazione dei propri servizi. Gli unici trattamenti ammessi sono quelli previsti e disciplinati dal presente capitolato e dai documenti contrattuali.

I soggetti partecipanti alla gara devono impegnarsi formalmente a dare istruzioni al proprio personale affinché tutti i dati e le informazioni di cui verranno a conoscenza in conseguenza della partecipazione alla presente gara, vengano considerati riservati e come tali trattati.

Al contempo anche la Regione Puglia assicura la segretezza e la confidenzialità dei dati, delle informazioni, del know-how commerciale contenuta in tutta la documentazione in generale fornita dalle imprese concorrenti ai fini della partecipazione alla gara.

L'Aggiudicatario è tenuto ad assumere le misure di sicurezza necessarie sia all'interno della propria organizzazione sia nello svolgimento di ogni attività in cui egli abbia titolo per ottenere analoghe misure da Terze Parti con cui egli organizza la prestazione contrattuale. L'Aggiudicatario deve assicurare che tali dati e tali materiali riceveranno lo stesso grado di cura e di protezione che l'Aggiudicatario stesso usa relativamente a dati, informazioni, software e documentazione inerente alla sua impresa.

Nel caso di perdita di riservatezza sui dati o sui programmi, l'Aggiudicatario risponderà per ciascun evento con l'applicazione delle penali previste durante l'esecuzione del Contratto e, successivamente, con il risarcimento dei danni.

Qualora la violazione sia di gravità tale da non consentire l'ulteriore prosecuzione delle obbligazioni contrattuali, la Regione Puglia risolverà con effetto immediato il Contratto.

ART. 21 - TRATTAMENTO DEI DATI – CONSENSO

Ai sensi di quanto previsto dal D. Lgs. n. 196/2003, s.m.i. e del Regolamento (UE) 2016/679 (cd GDPR), in tema di trattamento di dati personali, i dati forniti verranno trattati per le finalità connesse alla presente procedura di affidamento e potranno essere esibiti, all'occorrenza, innanzi all'Autorità giudiziaria o ad altre Autorità ove siano ritenuti pertinenti per la definizione di un eventuale contenzioso.

La Regione Puglia eseguirà i trattamenti dei dati necessari all'esecuzione detta presente procedura di gara e di tutti gli atti conseguenti ispirandosi ai principi di correttezza, liceità, trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti di chi conferisce le informazioni, in ottemperanza agli obblighi di legge.

I dati potranno essere comunicati ad altri soggetti esclusivamente per le finalità innanzi indicate. Il 26

trattamento sarà effettuato sia manualmente che mediante sistemi informatizzati.

Il mancato conferimento dei dati in esame pregiudicherà la partecipazione alla procedura di affidamento.

ART. 22 RISCHI DI INTERFERENZA

Con riferimento agli oneri per la sicurezza da interferenze, i servizi in affidamento hanno natura propriamente intellettuale, e quindi non si rilevano in rapporto agli stessi rischi di natura interferenziale ai sensi della Legge n. 123/2007 e ss.mm.ii., potendosi conseguentemente prescindere, giusta la Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 3/2008, dalla predisposizione del DUVRI e, per l'effetto, dovendosi porre pari a € 0,00 (zero/00) gli oneri per la sicurezza da interferenze non assoggettabili a ribasso.

cinematografici e teatrali e alle manifestazioni fieristiche tenendo conto delle particolari esigenze connesse allo svolgimento delle relative attività` nel caso in cui le attività rientrino negli artt. 3 e 4 del citato Disposto Normativo.

ART. 23 – SPESE

Il contratto sarà registrato solo in caso d’uso ed a tassa fissa per il combinato disposto degli artt. 5 e 40 del D.P.R. 26/4/1986, n. 131.

Tutte le spese di contratto sono a carico dell’appaltatore. Sono a carico dell'appaltatore anche le eventuali imposte di bollo (ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 26/10/1972 n. 642) e di registro (ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 26/4/1986 n. 131).

Sono a carico dell'appaltatore anche eventuali altri oneri, tributari e non, che per legge non devono gravare sul committente.

Tutte le spese connesse alla prestazione del servizio sono a carico dell’appaltatore.

ART. 24 RINVIO

Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato speciale di appalto e per tutte le altre modalità di esecuzione del servizio, le parti faranno riferimento alle norme contenute nel D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, nonché ad ogni altra disposizione di legge europea, nazionale e regionale vigente in materia oltre che agli altri documenti di gara.

APPALTO SPECIFICO “SERVIZI DI INFORMAZIONE, SENSIBILIZZAZIONE E COINVOLGIMENTO ATTIVO DEGLI ATTORI PUBBLICI, SOCIALI ED ECONOMICI E DELL’INTERA COMUNITÀ TERRITORIALE SUI TEMI DELLO SFRUTTAMENTO LAVORATIVO IN AGRICOLTURA DI CITTADINI DI PAESI TERZI REGOLARMENTE PRESENTI IN ITALIA”

Accordo quadro multilotto avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e le amministrazioni pubbliche pugliesi istituito da InnovaPuglia S.p.A.

ALLEGATO C

Contratto Esecutivo per l’affidamento servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e le amministrazioni pubbliche pugliesi.

SCHEMA di CONTRATTO SPECIFICO

per l’affidamento in appalto dei servizi di informazione, sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera Comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi terzi regolarmente presenti in Italia per il Progetto “SU.PR.EME” cofinanziato dal Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014/2020). AGREEMENT NUMBER:2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086.

CUP: I21F19000020009 CIG: 78692137FE CIG derivato:

TRA

REGIONE PUGLIA (di seguito per brevità definite Regione, Amministrazione o Committente), con sede in BARI, Xxxxxxxxx X. Xxxxx x. 00, codice fiscale 80017210727, legalmente rappresentata dal Dott. Xxxxxxxx Xx Xxxxx, in qualità di Dirigente della Sezione Sicurezza del Cittadino, Politiche per le Migrazioni e Antimafia sociale

E

…………………………, con sede legale in ,

Via …………………………..……………, capitale sociale Euro , iscritta al Registro del-

le Imprese di …………...……. al n. ……..…., P. IVA ……………………………, domiciliata ai fini del presente atto in ……………………………………….., Via ……………………………………, in perso- na del ……………………... e legale rappresentante

………………..………………. giusta poteri allo stesso conferiti

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 1/17

Accordo quadro multilotto avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e le amministrazioni pubbliche pugliesi istituito da InnovaPuglia S.p.A.

da …………………………………………...…….

di seguito per brevità denominato anche Fornitore, Appaltatore o Aggiudicatario;

oppure:

…………………………, con sede legale in ,

Via …………………………..……………, capitale sociale Euro , iscritta al Registro del-

……………..………………. nella sua qualità di impresa mandataria capogruppo del Raggruppamento Temporaneo oltre alla stessa la mandante ………………………. con sede legale in ……………………….., Via …………………………………………….., capitale sociale Eu- ro ……………………, iscritta al Registro delle Imprese di ………………………..al n ,

P. IVA ……………………….., domiciliata ai fini del presente atto in ,

Via ……………………………………… e la mandante

………………………. con sede legale in ,

Via …………………………………………….., capitale sociale Euro , iscritta al Registro delle

Imprese di ……………………..al n. ……………….., P. IVA ……………………….., domiciliata ai fini del presente atto in ……………...……………, Via

………………………………………, giusta mandato collettivo speciale con rappresentanza autenticato dal notaio in …………..………… dott. repertorio

n ;

di seguito per brevità denominato anche Fornitore, Appaltatore o Aggiudicatario”;

PREMESSO CHE

_ InnovaPuglia, nella sua qualità di Soggetto Aggregatore della Regione Puglia, designato con L. R. n. 37 del 01/08/2014, ai sensi dell’art. 9 D.L. 66/2014 convertito con modificazioni dalla L.89/2014, ha indetto una procedura aggregata per l’acquisizione dei servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e le amministrazioni pubbliche pugliesi.

- L’iniziativa è stata indetta –giusta Deliberazione del CDA xxx 00/00/0000 Xxxx. x. 030– mediante gara comunitaria a procedura aperta telematica, ai sensi del D.Lgs.n.50/2016, finalizzata alla selezione di più contraenti, mediante l’utilizzo dell’Accordo Quadro di cui all’art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016, di seguito definita anche “gara”, in n. 3 lotti, ciascuno per una classe di importo degli appalti specifici. L’Accordo Quadro è stato concluso per ogni lotto con cinque operatori economici

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 2/17

Accordo quadro multilotto avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e le amministrazioni pubbliche pugliesi istituito da InnovaPuglia S.p.A.

che possono aggiudicarsi gli Appalti specifici indetti dai Soggetti Aderenti allo stesso, mediante procedura di rilancio del confronto competitivo di cui al comma 4 del citato art. 54.

_ Il Bando di gara è stato inviato in data 11/04/2019 alla GUUE e pubblicato sulla GURI, sul Bollettino Ufficiale Regione Puglia, (BURP), sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture, sul SIMOG dell’ANAC, sul profilo sul profilo del committente xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx, sulla piattaforma EmPULIA all’indirizzo internet: xxx.xxxxxxx.xx, nonché per estratto su 4 quotidiani, di cui 2 a diffusione nazionale e 2 a diffusione locale;

_ il Fornitore è uno degli aggiudicatari della suddetta gara per il Lotto B e ha stipulato con InnovaPuglia S.p.A. l’Accordo Quadro per l’affidamento di servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e per le amministrazioni pubbliche pugliesi.

_ l’Amministrazione, nei limiti di capienza dell’importo massimo complessivo di cui all’art. 11 del presente Contratto Esecutivo, ha individuato il Fornitore tra quelli che sono parti dell’Accordo Quadro mediante confronto competitivo sulla base di invio di formale lettera d’invito a presentare l’offerta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi della disciplina prevista dall’art. 54 (in particolare, commi 1, 2, 4, e 5) del D. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici. L’Amministrazione ha svolto ogni attività prodromica necessaria alla stipula del presente Contratto Esecutivo;

_ il CIG dell’Accordo Quadro Lotto B è il seguente: 78692137FE;

_ il CIG Derivato del presente Contratto Esecutivo è il seguente: ………………….

Tutto ciò premesso, tra le Parti come in epigrafe rappresentate e domiciliate: SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

Articolo 1 Definizioni

1. I termini contenuti nel presente Contratto Esecutivo hanno il significato specificato nell’Accordo Quadro e nei relativi Allegati, salvo che il contesto delle singole clausole disponga diversamente.

2. I termini tecnici contenuti nel presente Contratto Esecutivo hanno il significato specificato nel Capi- tolato Tecnico, salvo che il contesto delle singole clausole disponga diversamente.

3. Il presente Contratto Esecutivo è regolato in via graduata:

a) dalle disposizioni del presente atto e dai suoi allegati, che costituiscono la manifesta- zione integrale di tutti gli accordi intervenuti tra il Fornitore e l’Amministrazione relati- vamente alle attività e prestazioni contrattuali;

b) dalle disposizioni dell’Accordo Quadro e dai suoi allegati;

c) dalle disposizioni di cui al X.Xxx. n. 82/2005 e s.m.i.;

d) dalle disposizioni di cui al X.Xxx. n. 50/2016 e s.m.i.;

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 3/17

Accordo quadro multilotto avente ad oggetto servizi di comunicazione e organizzazione eventi per gli enti e le amministrazioni pubbliche pugliesi istituito da InnovaPuglia S.p.A.

e) dal Codice civile e dalle altre disposizioni normative in materia di contratti di diritto privato per quanto non regolato dalle disposizioni sopra richiamate, ovvero da leggi e regolamenti che ne disciplinano l’attività;

f) Disciplina per l'utilizzo del servizio telematico denominato EmPULIA del Soggetto aggre- gatore della Regione Puglia (Approvata dal CdA di InnovaPuglia S.p.A. il 02/11/2015)

Articolo 2

Valore delle premesse e degli allegati

1. Le premesse di cui sopra, gli atti e i documenti richiamati nelle medesime premesse e nella re- stante parte del presente atto, ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Contratto Esecutivo. Costituiscono, altresì, parte integrante e sostan- ziale del presente Contratto Esecutivo, ancorché non materialmente allegati:

_ l’Accordo Quadro;

_ la lettera di invito e Allegati;

_ l’offerta economica e l’offerta tecnica.

2. In particolare, per ogni condizione, modalità e termine della prestazione contrattuale che non sia espressamente regolata nel presente atto, vale tra le Parti quanto stabilito nell’ Accordo Quadro, con il quale devono intendersi regolati tutti i termini del rapporto tra le Parti. Infatti, le Parti espres- samente convengono che il predetto Accordo Quadro ha valore di regolamento e pattuizione per il presente Contratto Esecutivo.

Articolo 3 Oggetto del Contratto

1. Il presente Contratto Esecutivo definisce i termini e le condizioni che, unitamente alle disposizioni contenute nell’Accordo Quadro, regolano la prestazione in favore della Amministrazione da parte del Fornitore.

2. Oggetto del presente contratto è la realizzazione di una campagna di sensibilizzazione e coinvolgimento attivo degli attori pubblici, sociali ed economici, nonché dell’intera comunità territoriale sui temi dello sfruttamento lavorativo in agricoltura di cittadini di Paesi Terzi regolarmente presenti nel territorio nazionale tramite l’organizzazione di eventi di diverse tipologie e complessità, coordinando e/o operando in sinergia con i responsabili delle amministrazioni ed eventuali soggetti terzi coinvolti. L’insieme delle attività della campagna deve essere svolto in stretto contatto e con la supervisione costante della Regione Puglia, Sezione sicurezza del cittadino, Politiche per le Migrazioni Antimafia Sociale. L’eventuale acquisizione di materiali diversi a sostegno delle attività richieste nel Capitolato

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o proposte dal progetto presentato dall’aggiudicatario (quali ad esempio, premi per contest e missioni per la consegna dei premi ai vincitori) sono a carico dell’appaltatore. Tutti i materiali realizzati, nonché tutti i diritti acquisiti per conto della Regione Puglia (fotografici, video, musicali, etc.), così come i progetti creativi, rimarranno di proprietà della Regione che si riserva il diritto di utilizzarli nei modi e nei tempi che riterrà più opportuni.

3. La Regione Puglia si riserva il diritto di:

a) dare l’approvazione finale a tutti i materiali prodotti, richiedere modifiche, adattamenti e/o integrazioni alle soluzioni proposte. L’appaltatore deve provvedere alla realizzazione delle integrazioni e/o modifiche e/o adattamenti richiesti senza oneri aggiuntivi;

c) realizzare per proprio conto altre azioni a carattere pubblicitario e informativo e utilizzare per i propri fini i claim comunicativi ideati per la campagna.

4. Le predette prestazioni dovranno essere svolte con le modalità ed alle condizioni stabilite nel presente Contratto Esecutivo, nonché nell’Accordo Quadro e relativi allegati.

5. L’Amministrazione, ai sensi e per effetto dell’art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016, si riserva la facoltà di apportare un aumento o una diminuzione nell’esecuzione del contratto fino alla concorrenza di un quinto, in più o in meno, del corrispettivo complessivo del presente contratto. Per servizi/forniture appartenenti a tipologie non previste, l’affidamento avverrà, previa verifica della disponibilità dell’Impresa, nei limiti di valore complessivi sopra indicati, determinando il corrispettivo mediante concordamento dei nuovi prezzi in applicazione dell’art. 106 del D.Lgs. 50/2016.

Articolo 4 Efficacia e Durata

1. Il presente Contratto Esecutivo ha validità dalla data di sottoscrizione, salvi i casi di risoluzione o recesso ai sensi, rispettivamente, degli art. 19 e 20 dell’Accordo Quadro.

2. Resta inteso che, in nessun caso, la durata del presente Contratto Esecutivo, può eccedere i 24 (ventiquattro) mesi naturali e consecutivi dalla data di stipula del contratto stesso.

Articolo 5 Proprietà

1. Tutti i risultati prodotti e/o rilasciati nell’esecuzione delle attività contrattuali, saranno di proprietà dell’Xxx.xx senza limitazioni di alcun tipo. L’Xxx.xx potrà utilizzare e riutilizzare completamente ed in parte quanto prodotto, anche prima della scadenza del contratto. L’Xxx.xx potrà, senza alcuna limitazione, memorizzare, riprodurre, condividere e distribuire tali risultati a terzi.

2. Resta convenuto che la proprietà può essere ceduta dall’Xxx.xx alla Regione Puglia o a terzi in

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qualsiasi istante, senza modificare alcun termine delle condizioni e degli obblighi previsti.

3. L’Impresa garantisce la piena proprietà dei dispositivi o soluzioni tecniche o di altra natura utilizzati per l’esecuzione delle attività e dichiara che tali suoi diritti sono liberi da vincoli o diritti a favore di terzi.

Articolo 6 Erogazione delle prestazioni

1. Il Fornitore ha l’obbligo di erogare le prestazioni di cui al precedente art. 3 in favore dell’Amministrazione entro i termini e secondo modalità e condizioni previste nel Capitolato tecnico All. 4 alla lettera di invito, e nell’Accordo Quadro, All. 4.1 - Gestione forniture e fasi operative, pena l’applicazione delle penali di cui oltre.

Articolo 7

Gestione del Contratto Esecutivo

1. Nell’esecuzione del presente Contratto Esecutivo, l’interfaccia del Fornitore con l’Amministrazione è rappresentata dal Responsabile Esecutivo nominato dal Fornitore.

2. Le attività tecniche di supervisione e controllo della corretta esecuzione del presente Contratto Esecutivo, in relazione ai servizi richiesti, sono svolte dalla Amministrazione d’intesa con Inno- vaPuglia S.p.A.

3. Le attività amministrative di supervisione e controllo del presente Contratto Esecutivo sono svolte dall’Amministrazione, con l’eventuale supporto di InnovaPuglia S.p.A. Entro 10 (dieci) giorni lavo- rativi dalla data di stipula del presente Contratto Esecutivo, il Fornitore comunicherà all’Amministrazione i dati relativi al soggetto referente per l’esecuzione delle prestazioni contrat- tuali (Rappresentante del Fornitore).

4. Entro 10 (dieci) giorni lavorativi dalla data di stipula del presente Contratto Esecutivo, l’Amministrazione comunicherà al Fornitore i dati relativi al Responsabile dell’Esecuzione del Con- tratto per l’Amministrazione.

5. Ai sensi e per effetto dell’art. 6.1 dell’Allegato 4 – Capitolato Tecnico dell’Accordo Quadro, il Responsabile dell’esecuzione dell’Accordo Quadro del Fornitore dovrà interfacciarsi con il Direttore dell’Esecuzione dell’Accordo Quadro di InnovaPuglia, incaricato del monitoraggio e del controllo delle prestazioni, fornendo tutte le informazioni e documentazioni necessarie al completo controllo tecnico-contabile delle prestazioni erogate in attuazione del presente contratto specifico; detto controllo comporterà verifiche a campione ed ispettive in corso di esecuzione, al fine di accertare la piena e corretta effettuazione delle prestazioni contrattuali rese dal Fornitore Contraente. In ogni caso, fatte salve le funzioni autonomamente svolte dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto Specifico, alla fattispecie testè descritta, si applicheranno, in quanto compatibili, le disposizioni di

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cui all’art. 101 e ss. del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.

Articolo 8 Consegna

1. La consegna, intendendo con questo termine l’insieme delle prestazioni finali e/o intermedie erogate, dovrà essere effettuata dal Fornitore entro i termini previsti nel Capitolato tecnico All. 4 alla lettera di invito, dovrà essere completa e da effettuarsi presso i siti indicati dall’Xxx.xx nell’ambito del territorio regionale.

3. La fornitura dovrà essere realizzata con attrezzature e materiali accessori che risultino necessari al completamento della stessa e che dovranno ritenersi compresi nel prezzo complessivo.

4. La consegna non solleva l’Impresa dalle responsabilità derivanti da vizi, apparenti e occulti,

ancorché riscontrati successivamente alla consegna.

Articolo 9

Verifica di conformità e Accettazione

1. Nel periodo di efficacia del presente Contratto Esecutivo, il Responsabile dell’Esecuzione del Con- tratto per l’Amministrazione avrà facoltà di eseguire verifiche relative alla conformità delle presta- zioni erogate al Capitolato Tecnico e ai Livelli di Servizio. Il Fornitore è tenuto a prestare tutta l’assistenza e la strumentazione necessaria all’effettuazione di tali verifiche.

2. Il Fornitore, a fronte dei rilievi trasmessi dal Responsabile dell’Esecuzione del Contratto per l’Amministrazione mediante apposita comunicazione in relazione ai risultati delle verifiche di cui al precedente comma, si impegna a presentare, entro 7 (sette ) giorni lavorativi dal ricevimento della predetta comunicazione, un piano dei correttivi che dovrà essere implementato nei successi- vi 20 (venti) giorni lavorativi entro i quali il Fornitore dovrà dare comunicazione di ultimazione.

3. Previo esito positivo della verifica di funzionalità eseguita dall’Xxx.xx sulla base di quanto previsto dal Capitolato Tecnico che ha valore di certificazione delle prestazioni, le prestazioni oggetto del presente Contratto Esecutivo saranno sottoposte ad un ulteriore verifica da parte del Responsabile dell’Esecuzione del Contratto per alla presenza di un Rappresentante del Forni- tore.

4. I termini e le modalità della verifica da parte dell’Amministrazione, di cui al precedente comma 3, sono descritte nel Capitolato tecnico All. 4 alla lettera di xxxxxx.

5. Ove non si riscontrino difetti o carenze, la verifica avrà valore positivo. Le operazioni di verifi- ca risulteranno da apposito verbale che dovrà essere sottoscritto dal Responsabile dell’Esecuzione del Contratto per l’Amministrazione e dal Rappresentante del Fornitore in doppio originale per il Fornitore e l’Amministrazione. Qualora dagli accertamenti effettuati in sede di pri- ma verifica, le prestazioni non risultassero conformi alle specifiche di dettaglio previste nelle

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prove di verifica, il Fornitore dovrà eliminare i vizi accertati entro i termini fissati dal Responsabile dell’Esecuzione del Contratto per l’Amministrazione, che comunque non potranno essere supe- riorx xx 00 (xxxxxx) xxxrni solari. Decorso detto termine, il Responsabile dell’Esecuzione del Contratto per l’Amministrazione procederà ad una seconda verifica. Nel caso in cui le prestazioni non risultassero ancora conformi alle specifiche, l’Amministrazione avrà facoltà di risolvere il presente Contratto Esecutivo.

6. In ogni caso, l’Amministrazione procederà alle verifiche di conformità delle forniture eseguite dal Fornitore al fine di accertarne la regolare esecuzione ai sensi dell’art. 102 D.Lgs. 50/2016, anche facendo ricorso alla documentazione contrattuale prodotta dal Fornitore e dal Produttore o, comunque, di contenuto analogo attestante la conformità delle forniture e servizi alle prescrizioni contrattuali.

Articolo 10 Penalità

1. Nell’ipotesi di ritardo nell’adempimento e/o di difformità nell’esecuzione della prestazione o, co- munque, delle attività contrattuali, non imputabile all’Amministrazione, ovvero a forza maggiore o caso fortuito, rispetto ai Livelli di Servizio stabiliti nell’allegato 4 Capitolato tecnico alla lettera di invito, l’Amministrazione applicherà al Fornitore le penali dettagliatamente descritte e regolate dall’articolo 18 dell’Accordo Quadro, fatto comunque salvo il risarcimento del maggior danno.

2. Per le modalità di contestazione ed applicazione delle penali vale tra le Parti quanto stabilito dall’articolo 18 dell’Accordo Quadro.

Articolo 11 Corrispettivi

1. Il corrispettivo contrattuale globale massimo, omnicomprensivo, per l’esecuzione dell’oggetto

contrattuale è pari a complessivi Euro IVA esclusa.

2. Il predetto corrispettivo contrattuale globale si riferisce all’esecuzione della prestazione a perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle mo-dalità e delle prescrizioni contrattuali.

3. Tutti gli obblighi ed oneri derivanti all’Impresa dall’esecuzione del contratto e dall’osservanza di leggi, capitolati e regolamenti, nonché dalle disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità, sono compresi dal corrispettivo contrattuale.

4. Il corrispettivo contrattuale è accettato dall’Impresa in base ai propri calcoli alle proprie indagini, alle proprie stime, a tutto suo rischio, ed è pertan-to invariabile ed indipendente da qualsiasi imprevisto o eventualità.

5. L’Impresa non potrà vantare diritto ad altri compensi ovvero ad ade-guamenti o aumenti del corrispettivo contrattuale.

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Articolo 12 Trasparenza dei prezzi

1. Il Fornitore espressamente ed irrevocabilmente:

i. dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del presente Contratto Esecutivo;

ii. dichiara di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso terzi, ivi comprese le imprese collegate o controllate, somme di denaro o altra utilità a titolo di intermediazione o simili, comunque volte a facilitare la conclusione del Contratto Esecutivo stesso;

iii. si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme di danaro o altra utilità fina- lizzate a facilitare e/o a rendere meno onerosa l’esecuzione e/o la gestione del presen- te Contratto Esecutivo rispetto agli obblighi con esse assunti, né a compiere azioni co- munque volte agli stessi fini.

2. Qualora non risultasse conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi del pre- cedente comma, ovvero il Fornitore non rispettasse gli impegni e gli obblighi ivi assunti per tutta la durata del presente contratto, lo stesso si intenderà risolto di diritto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 cod. civ. per fatto e colpa dell’Impresa, che sarà conseguentemente tenuta al ri- sarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione.

Articolo 13 Fatturazione e pagamenti

1. Le fatture in formato elettronico, secondo quanto previsto dalla normativa vigente, relative ai corrispettivi dovuti secondo quanto previsto al precedente art. 12 vengono emesse dal Fornitore all’esito delle verifiche di conformità. I corrispettivi saranno corrisposti dall’Amministrazione secondo la normativa vigente in materia di Contabilità delle Amministrazioni e previo accertamento della prestazione effettuata. Ciascuna fattura elettronica verrà corrisposta nel termine stabilito nell’Accordo Quadro. In caso di ritardo nei pagamenti, il tasso di mora viene stabilito in una misura pari al tasso BCE stabilito semestralmente e pubblicato con comunicazione del Ministero dell’Economia e delle Finanze sulla G.U.R.I., maggiorato di 8 punti, secondo quanto previsto nell’art. 5 del D.Lgs. n. 231/2002.

2. Ciascuna fattura dovrà essere emessa nel rispetto di quanto prescritto dal comma 3 dell’art. 13 dell’Accordo Quadro.

3. L’Amministrazione opererà sull’importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta dello 0,5% (zero virgola cinque per cento) che verrà liquidata dalle stesse solo al termine del presente Con- tratto Esecutivo e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva.

4. Resta tuttavia espressamente inteso che in nessun caso il Fornitore potrà sospendere la presta-

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zione delle forniture e dei servizi e, comunque, delle attività previste nel presente Contratto Esecu- tivo. Qualora il Fornitore si rendesse inadempiente a tale obbligo il presente Contratto Esecutivo potrà essere risolto di diritto mediante semplice ed unilaterale dichiarazione da comunicarsi da parte dell’Amministrazione tramite PEC.

5. Qualora il Fornitore sia costituito in raggruppamento, le singole Società costituenti il Raggruppamento, salva ed impregiudicata la responsabilità solidale delle società raggruppate nei confronti dell’Xxx.xx contraente, provvederanno ciascuna alla fatturazione “pro quota” delle attività effettivamente prestate. Le Società componenti il Raggruppamento potranno fatturare solo le attività effettivamente svolte, corrispondenti alla ripartizione delle attività. La società mandataria del Raggruppamento medesimo è obbligata a trasmettere, in maniera unitaria e previa predisposizione di apposito prospetto riepilogativo delle attività e delle competenze maturate, le fatture relative all’attività svolta da tutte le imprese raggruppate. Ogni singola fattura dovrà contenere la descrizione di ciascuno dei servizi e/o forniture cui s i riferisce.

6. I corrispettivi saranno accreditati, a spese del Fornitore, sul/i conto/i corrente n.

………………..…………., intestato al Fornitore presso ………………………….

Codice IBAN ………………………………………………………………; il Fornitore dichiara che ciascuno dei predetti conti opera nel rispetto della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e si obbliga a comunicare le generalità e il codice fiscale del/i delegato/i ad operare sul/i predetto/i conto/i all’Amministrazione all’atto del perfezionamento del presente Contratto Esecutivo.

6. Il Fornitore, al termine di ogni anno solare, invierà all’Amministrazione una relazione consuntiva del fatturato globale, suddivisa per tipo di servizio e con i prezzi unitari applicati.

6. Le Parti prendono atto che l’Amministrazione si è registrata alla “Piattaforma per la certificazione dei crediti” di cui ai Decreti Ministeriali 22/05/2012 e 25/06/2012, in conformità a quanto previsto dai Decreti stessi.

Articolo 14 Cauzione

1. A garanzia degli obblighi assunti con il presente contratto esecutivo, si dà atto che il Fornitore ha prestato cauzione definitiva di € a mezzo polizza fidejussoria n. , rilasciata da con sede .

2. La fidejussione o polizza fidejussoria di cui al precedente comma dovrà essere valida per tutta la durata del presente Contratto Esecutivo e, comunque, sino alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal predetto contratto e sarà svincolata, secondo le modalità ed alle condizioni previste all'art. 103, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016.

3. Qualora l’ammontare della presente garanzia dovesse ridursi:

I. per effetto dell’applicazione di penali, o

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II. per qualsiasi altra causa, ivi incluso l’incremento del valore del p r e s en t e Contratto Esecutivo a seguito di modifiche contrattuali,

il Fornitore dovrà provvedere al reintegro e/o incremento della garanzia entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta effettuata dall’Amministrazione.

4. In caso di inadempimento alle obbligazioni previste nel presente articolo, l’Amministrazione ha facoltà di dichiarare risolto il presente Contratto Esecutivo, fermo restando il risarcimento del dan- no.

6. La prestazione della garanzia ai sensi del presente articolo non limita l’obbligo del Fornitore di provvedere all’integrale risarcimento dei danni tutti, anche ove gli stessi siano di valore supe- riore all’importo garantito.

Articolo 15 Subappalto

1. Nel caso il Fornitore abbia dichiarato di voler far ricorso al subappalto:

_ Il Fornitore, conformemente a quanto dichiarato in sede di offerta, si è riservato di affidare in subappalto, in misura non superiore al 30% dell’importo contrattuale, l’esecuzione delle seguenti prestazioni:

	F o r n i t u r e e s e r v i z i	Q u a n t i t à

_ nell’osservanza di quanto previsto dall’art. 12 del Accordo Quadro.

Articolo 16

Divieto di cessione del Contratto

1. Fatto salvo quanto previsto dall’art. 106 comma 13 del D.Lgs. 50/2016, è fatto assoluto divieto al Fornitore di cedere, a qualsiasi titolo, il presente Contratto Esecutivo, a pena di nullità della cessione medesima e risoluzione in danno del Contratto medesimo per causa del Fornitore, fatta salva la possibilità per il Fornitore, previa comunicazione all’Amministrazione di cessione a società facenti parte del gruppo cui appartiene. In particolare, in caso di inadempimento da parte del Fornitore degli obblighi di cui al presente articolo, l’Amministrazione, fermo restando il diritto al

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risarcimento del danno, ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il presente Contratto Esecutivo.

Articolo 17 Risoluzione e recesso

1. In caso di inadempimento del Fornitore anche a uno solo degli obblighi assunti con la stipula del presente Contratto Esecutivo che si protragga oltre il termine, non inferiore comunque a 15 (quin- dici) giorni, che verrà assegnato a mezzo PEC dall’Amministrazione, la medesima Amministrazione ha la facoltà di considerare risolto di diritto il predetto Contratto Esecutivo e di ritenere definitivamente la garanzia di cui al precedente art. 14, ove essa non sia stata ancora restituita, e/o di applicare una penale equivalente, nonché di procedere nei confronti del Fornitore per il risarcimento del danno.

2. Ferme restando le ulteriori ipotesi di risoluzione previste nell’art 108 del D.Lgs. 50/2016, si conviene che, in ogni caso, la Amministrazione, senza bisogno di assegnare previamente alcun termine per l’adempimento, potrà risolvere di diritto ai sensi dell’art. 1456 cod. civ. nonché ai sensi dell’art. 1360 cod. civ., previa dichiarazione da comunicarsi al Fornitore con PEC, il presente Contratto Esecutivo nei casi previsti dall’art. 19 dell’Accordo Quadro.

3. In tutti i casi di risoluzione, anche parziale, del presente Contratto Esecutivo, non saranno pregiu- dicati i diritti di ciascuna Parte esistenti prima della data di risoluzione, nonché tutti gli altri diritti previsti dalla legge, ivi incluso il diritto al risarcimento del danno.

4. In tutte le ipotesi di risoluzione di cui al presente articolo, e nelle ulteriori ipotesi di risoluzione con- tenute nel presente Contratto Esecutivo, quest’ultimo sarà risolto di diritto.

5. Qualora InnovaPuglia S.p.A. eserciti la facoltà di recesso dall’Accordo Quadro in tutto o in parte, l’Amministrazione recederà dal presente Contratto Esecutivo.

6. Fermo restando quanto previsto all’art. 20 dell’Accordo Quadro, l’Amministrazione ha diritto di recedere motivatamente dal presente Contratto Esecutivo in qualsiasi momento, con preavviso di almeno 60 (sessanta) giorni solari, da comunicarsi al Fornitore a mezzo PEC. In tale caso, il Fornitore ha diritto ai sensi dell’art. 109 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. al pagamento da parte dell’Amministrazione dei servizi prestati, purché eseguiti correttamente ed a regola d’arte, secondo il corrispettivo e le condizioni previste nel Contratto Esecutivo, oltre al 10% dell’importo dei servizi non ancora erogati, rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa, anche di natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso e/o indennizzo e/o rimborso, anche in deroga a quanto previsto dall’articolo 1671 cod. civ.

7. Dalla data di efficacia del recesso, il Fornitore dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno all’Amministrazione.

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Articolo 18 Forza maggiore

1. Nessuna Parte sarà responsabile per qualsiasi perdita che potrà essere patita dall’altra Parte a causa di eventi di forza maggiore (che includono, a titolo esemplificativo, disastri naturali, terre- moti, incendi, fulmini, guerre, sommosse, sabotaggi, atti del Governo, autorità giudiziarie, autorità amministrative e/o autorità di regolamentazione indipendenti) a tale Parte non imputabili.

2. Nel caso in cui un evento di forza maggiore impedisca l'esecuzione della prestazione da parte del Fornitore, l’Amministrazione, impregiudicato qualsiasi diritto ad essa spettante in base alle dispo- sizioni di legge sull’impossibilità della prestazione, non dovrà pagare i corrispettivi per la presta- zione dei servizi interessati fino a che tali servizi non siano ripristinati e, ove possibile, avrà diritto di affidare i servizi in questione ad altro fornitore aggiudicatario per una durata ragionevole secon- do le circostanze.

3. L’Amministrazione si impegna, inoltre, in tale eventualità a compiere le azioni necessarie al fine di risolvere tali accordi, non appena il Fornitore le comunichi di essere in grado di erogare nuova- mente la prestazione.

Articolo 19 Responsabilità Civile

1. Fermo restando quanto previsto dall’art. 27 dell’Accordo Quadro, il Fornitore assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni, tanto del Fornitore quanto dell’Amministrazione o di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze attinenti all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se ese- guite da parte di terzi.

Articolo 20

Tracciabilità dei flussi finanziari – ulteriori clausole risolutive espresse

1. Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 8, della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., il Fornito- re si impegna a rispettare puntualmente quanto previsto dalla predetta disposizione in ordine agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.

2. Ferme restando le ulteriori ipotesi di risoluzione previste nel presente Contratto Esecutivo, si con- viene che, in ogni caso, l’Amministrazione, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 3, comma 9 bis, della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., senza bisogno di assegnare previamente alcun termine per l’adempimento, risolverà di diritto, ai sensi dell’art. 1456 cod. civ., nonché ai sensi dell’art. 1360 cod. civ., previa dichiarazione da comunicarsi al Fornitore a mezzo PEC, il presente Contratto Esecutivo nell’ipotesi in cui le transazioni siano eseguite senza avvalersi del bonifico bancario o postale ovvero degli altri documenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle

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operazioni ai sensi della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., del Decreto Legge 12 novembre 2010 n. 187 nonché della Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pub- blici n. 8 del 18 novembre 2010.

3. Il Fornitore è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla/e variazione/i qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai dati relativi agli estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i.

4. Il Fornitore, nella sua qualità di appaltatore, si obbliga, a mente dell’art. 3, comma 8, della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o i subcon- traenti, a pena di nullità assoluta, una apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i.

5. Il Fornitore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art. 3 della Legge 13 agosto 2010

n. 136 e s.m.i è tenuto a darne immediata comunicazione all’Amministrazione e alla Prefettura –

Ufficio Territoriale del Governo della Provincia ove ha sede la stazione appaltante.

6. Il Fornitore, si obbliga e garantisce che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcon- traenti, verrà assunta dalle predette controparti l’obbligazione specifica di risoluzione di diritto del relativo rapporto contrattuale nel caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità dei flussi finanziari.

7. L’Amministrazione verificherà che nei contratti di subappalto sia inserita, a pena di nullità assoluta del contratto, un’apposita clausola con la quale il subappaltatore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla su richiamata Xxxxx. Con riferimento ai contratti di subfornitura, il Fornitore si obbliga a trasmettere all’Amministrazione, oltre alle informazioni di cui all’art. 105, comma 2 ultimi tre periodi, anche apposita dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000, attestan- te che nel relativo sub-contratto, ove predisposto, sia stata inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale il subcontraente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi fi- nanziari di cui alla su richiamata Xxxxx, restando inteso che l’Amministrazione si riserva di proce- dere a verifiche a campione sulla presenza di quanto attestato, richiedendo all’uopo la produ- zione degli eventuali sub-contratti stipulati, e, di adottare, all’esito dell’espletata verifica ogni più opportuna determinazione, ai sensi di legge e di contratto. Ai sensi della Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici n. 10 del 22 dicembre 2010, il Fornitore, in caso di cessione dei crediti, si impegna a comunicare il/i CIG/CUP al cessionario, eventualmente anche nell’atto di cessione, affinché lo/gli stesso/i venga/no riportato/i sugli strumenti di pagamento utiliz- zati. Il cessionario è tenuto ad utilizzare conto/i corrente/i dedicato/i nonché ad anticipare i pagamenti al Fornitore mediante bonifico bancario o postale sul/i conto/i corrente/i dedicato/i del Fornitore medesimo riportando il CIG/CUP dallo stesso comunicato.

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 14/17

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Articolo 21

Oneri fiscali e spese contrattuali

1. Il Fornitore riconosce a proprio carico tutti gli oneri fiscali e tutte le spese contrattuali relative al presente atto.

2. Al presente atto, dovrà essere applicata l’imposta di registro in misura fissa, ai sensi dell’art. 40 del D.P.R. 26 aprile 1986 n. 131 e successive modificazioni ed integrazioni.

Articolo 22 Foro Competente

1. Per tutte le questioni relative ai rapporti tra il Fornitore e l’Amministrazione, la competenza è de- terminata in base alla normativa vigente.

Articolo 23 Trattamento dei dati personali

1. Le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate - oralmente e prima della sottoscrizione del Contratto - le informazioni di cui all’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito “Regolamento UE”) circa il trattamento dei dati personali conferiti per la sottoscrizione e l’esecuzione del Contratto stesso e di essere a conoscenza dei diritti che loro spettano loro in virtù degli artt. 15 e ss. della citata normativa europea.

2. Le Parti si impegnano ad improntare il trattamento dei dati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza nel pieno rispetto della legislazione nazionale ed europea vigente in materia di protezione dei dati personali (ivi inclusi gli ulteriori provvedimenti, comunicati ufficiali, autorizzazioni generali, pronunce in genere emessi dall'Autorità Garante per la Protezione dei Dati Personali), con particolare riguardo alle misure di sicurezza da adottare.

3. Il Fornitore prende atto che l’Amministrazione tratta i dati forniti dal Fornitore, anche relativi a soggetti terzi coinvolti nelle attività di trattamento quali, a titolo esemplificativo, i dipendenti e collaboratori del Fornitore, ai fini della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione tecnica, economica ed amministrativa del Contratto stesso. Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici e potranno essere comunicati a soggetti terzi titolati quali il Titolare/Responsabile del Trattamento oggetto del presente contratto, a collaboratori esterni e Organismi Pubblici ai quali la comunicazione sia necessaria per adempiere alle attività afferenti o collegate all’esecuzione del presente Contratto.

4. Con la sottoscrizione del Contratto, il Fornitore acconsente espressamente al trattamento dei dati

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 15/17

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personali come sopra definito. Il Fornitore si impegna, altresì, ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche interessate di cui sono forniti dati personali nell’ambito dell’esecuzione del Contratto, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.

5. Il Fornitore prende atto che la ragione sociale dell’operatore economico ed il prezzo di aggiudicazione dell’appalto, potranno essere diffusi tramite il sito internet dell’Amministrazione e sono in ogni caso soggetti agli obblighi imposti dalla vigente normativa sulla trasparenza delle attività dell’Amministrazione.

6. Il Fornitore si impegna a svolgere i trattamenti di dati personali nel pieno rispetto della legislazione vigente nonché della normativa per la protezione dei dati personali (ivi inclusi - oltre al Regolamento (UE) 2016/679 e al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 – anche gli ulteriori provvedimenti, autorizzazioni generali, pronunce in genere emanati dal Garante per la protezione dei dati personali) nonché delle misure minime di sicurezza ICT per le PP.AA. di cui alla Circolare AgID n. 2/2017 del 18 aprile 2017 (in Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 103 del 5-5-2017).

7. Il Fornitore si impegna con il presente contratto ad accettare la eventuale designazione da parte dell’Amministrazione a Responsabile/Sub-Responsabile del trattamento dei dati ai sensi dell’art. 28 del GDPR relativamente ai dati personali di cui la medesima Amministrazione è Titolare/Responsabile del Trattamento. Il Fornitore è comunque autorizzato al trattamento degli eventuali dati personali nell’ambito dell’erogazione dei servizi contrattualmente ivi previsti. Le modalità di trattamento dovranno essere improntate ai disposti del Regolamento UE 679/2016, del Dlgs 196/2003 e s.m.i. e dovranno essere conformi alle condizioni contenute nella nomina a Responsabile/Sub-Responsabile del Trattamento se predisposta.

Xxxxx, approvato e sottoscritto

Bari, lì

(Per l’Amministrazione) (per il Fornitore)

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 c.c. il Fornitore dichiara di aver letto con attenzione e di approvare specificatamente le pattuizioni contenute negli articoli seguenti: Art. 5 Proprietà, Art. 6 Erogazione delle prestazioni, Art. 7 Gestione del Contratto Esecutivo, Art. 12 Trasparenza dei prezzi, Art. 14 Cauzione, Art. 15 Subappalto, Art. 16 Divieto di cessione del contratto, Art. 17 Risoluzione e Recesso, Art. 18 Forza Maggiore, Art. 19 Responsabilità civile, Art. 20 Tracciabilità dei flussi finanziari-Ulteriori clausole risolutive espresse, Art. 22 Foro competente, Art. 23 Trattamento dei dati personali.

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 16/17

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Letto, approvato e sottoscritto Bari, lì

( per l’Amministrazione) (per il Fornitore)

Allegato 5 – Schema di Contratto pag. 17/17

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