CAPITOLATO SPECIALE PER IL SERVIZIO DI COORDINATORE DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE DEI LAVORI
CAPITOLATO SPECIALE PER IL SERVIZIO DI COORDINATORE DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE DEI LAVORI
Art. 1
Oggetto del servizio
Il presente Capitolato disciplina il contratto per il servizio di svolgimento delle attività di Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione per la realizzazione di nuovi cantieri afferenti il Servizio Idrico Integrato di competenza di Umbra Acque S.p.A..
L’importo è fissato in €uro 100.000,00 (centomila) comprensivo degli oneri previdenziali ed al netto dell’IVA di legge.
Art. 2
Modalità di espletamento del servizio
La gestione del servizio si articola nel seguente modo:
svolgimento dell’incarico di Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione (CSP) con relativa redazione del PSC e del Fascicolo specifico per ogni appalto;
svolgimento dell’incarico di Coordinatore della Sicurezza in fase di esecuzione (CSE) per il singolo appalto.
La tipologia degli appalti potranno essere riferiti alle seguenti categorie di lavori:
“OG1 - Edifici civili e industriali”;
“OG3 - Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, e piste aeroportuali, e relative opere complementari”;
“XX0 - Xxxxxxxxxx, gasdotti, xxxxxxxxx, opere di irrigazione e di evacuazione”;
“OS21 - Opere strutturali speciali”;
“OS22 - Impianti di potabilizzazione e depurazione”;
“OS30 - Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi”.
I luoghi di intervento potranno essere dislocati nei 38 comuni gestiti da Umbra Acque S.p.A..
Si fa presente che dovrà essere garantito lo svolgimento delle prestazioni come CSE su tutti i cantieri di ogni appalto di manutenzione in essere. Si stima un numero di appalti contemporanei pari a 10, con appalti che prevedono mediamente da 2 fino a 6 squadre operative contemporaneamente al lavoro.
Per ogni singolo appalto, il Professionista incaricato riceverà una comunicazione di inizio incarico da parte della Struttura Tecnica di Umbra Acque S.p.A..
La consegna del P.S.C. e del Fascicolo per ogni singolo appalto dovrà avvenire entro 20 (venti) giorni dalla data della comunicazione suddetta.
Per lo svolgimento dell’incarico di CSE, si richiede l’esecuzione, per ogni singolo appalto, di almeno n.2 sopralluoghi in cantiere al mese con redazione dei relativi verbali.
Per ogni singola prestazione verrà calcolata la parcella ai sensi della normativa vigente in materia, alla quale sarà poi applicato lo sconto offerto in sede di gara.
Art. 3
Durata contrattuale
La durata del contratto è stimata in 24 mesi, a decorrere dalla data di consegna del servizio, mediante apposita comunicazione da parte della Struttura Tecnica di Umbra Acque S.p.A. Si precisa che il contratto si intenderà scaduto e privo di effetto una volta raggiunto l’importo complessivo dell’incarico pari ad €uro 100.000,00 (centomila), indipendentemente dal ribasso offerto in sede di gara; diversamente, nel caso in cui alla scadenza del termine temporale suddetto, non sia stato raggiunto l’importo del contratto, il termine di cui sopra è da intendersi posticipato fino all’esaurimento delle somme disponibili.
Art. 4
Direttore dell’esecuzione del contratto
La Stazione Appaltante prima dell’esecuzione del contratto provvederà a nominare un Direttore dell’esecuzione, con il compito di monitorare il regolare andamento dell’esecuzione del contratto.
Il nominativo del Direttore dell’esecuzione del contratto verrà comunicato tempestivamente all’impresa aggiudicataria.
Art. 5
Avvio dell’esecuzione del contratto
L’esecutore è tenuto a seguire le istruzioni e le direttive fornite dalla Stazione Appaltante per l’avvio dell’esecuzione del contratto. Qualora l’esecutore non adempia, la Stazione Appaltante ha facoltà di procedere alla risoluzione del contratto.
Art. 6
Divieto di modifiche introdotte dall’esecutore
Nessuna variazione o modifica al contratto può essere introdotta dall’esecutore, se non è disposta dal Direttore dell’esecuzione del contratto e preventivamente approvata dalla stazione appaltante.
Art. 7
Variazioni entro il 20%
L’entità del servizio, indicata negli avvisi di gara e nelle richieste di offerta, ha per l’ente valore indicativo.
La Stazione Appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, si riserva di imporre
all’appaltatore l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l’appaltatore non potrà far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
Art. 8
La sospensione dell’esecuzione del contratto.
Il verbale di sospensione
Il Direttore dell’esecuzione ordina la sospensione dell’esecuzione delle prestazioni del contratto qualora circostanze particolari ne impediscano temporaneamente la regolare esecuzione. Di tale sospensione verranno fornite le ragioni.
La sospensione della prestazione relativa ad ognuno dei singoli interventi, potrà essere ordinata:
per ragioni di necessità o di pubblico interesse, tra cui l’interruzione di finanziamenti per esigenze sopravvenute di finanza pubblica;
in tutti i casi in cui ricorrano circostanze speciali che impediscono in via temporanea che l’appalto proceda utilmente a regola d’arte.
Il Direttore dell’esecuzione del contratto, con l’intervento dell’esecutore o di un suo legale rappresentante, compila apposito verbale di sospensione. Non appena sono venute a cessare le cause della sospensione, il Direttore dell’esecuzione redige i verbali di ripresa dell’esecuzione del singolo intervento.
Nel verbale di ripresa il direttore indica il nuovo termine di conclusione, calcolato tenendo in considerazione la durata della sospensione e gli effetti da questa prodotti.
In ogni caso si applicano le disposizioni di cui all’art. 107 del Codice dei contratti.
Art. 9
La verifica di conformità
L’appalto è soggetto a verifica di conformità, per appurare che l’oggetto del contratto in termini di prestazioni, obiettivi e caratteristiche tecniche, economiche e qualitative sia stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni e delle pattuizioni contrattuali.
Art. 10
Inadempimenti e penalità
Attività di CSP: per ogni giorno di ritardo nell’esecuzione dell’incarico di cui alla presente attività, relativamente al singolo intervento, sarà applicata all’affidatario una penale pari all’1 (uno) per mille del totale dell’intero importo contrattuale.
Attività di CSE: in caso di mancata presenza in cantiere, per ogni mancata visita per ciascun cantiere, verrà applicata una penale pari a euro 200 (duecento/00).
Le penali potranno essere cumulate sino ad un massimo del 10% dell’ammontare netto contrattuale al raggiungimento del quale è facoltà di Umbra Acque S.p.A. risolvere il contratto; al
professionista sarà dovuto esclusivamente il compenso relativo agli elaborati a quel giorno effettivamente terminati e consegnati.
L’eventuale applicazione delle penali non esime l’Operatore Economico dalle eventuali responsabilità per danni a cose o persone dovuta a cattiva qualità dei prodotti forniti.
Il responsabile del procedimento o il Direttore dell’esecuzione, propone l’applicazione delle suddette penali specificandone l’importo. L’applicazione delle penali sarà preceduta da regolare contestazione scritta dell’inadempienza, avverso la quale l’Operatore Economico avrà facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro 3 (tre) giorni dal ricevimento della contestazione stessa.
Resta, in ogni caso, ferma la facoltà della stazione appaltante, in caso di gravi violazioni, di sospendere immediatamente il servizio all’Operatore Economico e di affidarlo anche provvisoriamente ad altro Operatore Economico, con costi a carico della parte inadempiente ed immediata escussione della garanzia definitiva.
La stazione appaltante tratterà la penale sul corrispettivo della prima fattura utile ovvero sulla garanzia definitiva. In tale ultimo caso l’Operatore Economico è tenuto a ripristinare il deposito cauzionale entro 10 (dieci) giorni dalla comunicazione del suo utilizzo pena la risoluzione del contratto.
Art. 11
Risoluzione
Nelle ipotesi successivamente elencate, ogni inadempienza agli obblighi contrattuali sarà specificamente contestata dal Direttore dell’esecuzione o dal responsabile del procedimento a mezzo di comunicazione scritta, inoltrata via PEC al domicilio eletto dall’aggiudicatario. Nella contestazione sarà prefissato un termine non inferiore a 5 giorni lavorativi per la presentazione di eventuali osservazioni; decorso il suddetto termine, la Stazione Appaltante, qualora non ritenga valide le giustificazioni addotte, ha facoltà di risolvere il contratto nei seguenti casi:
frode nella esecuzione dell’appalto;
mancato inizio dell’esecuzione dell’appalto nei termini stabiliti dal presente Capitolato;
manifesta incapacità nell’esecuzione del servizio;
l’importo complessivo delle penali superi il 10% del valore della fornitura totale;
mancata visita in cantiere per più di cinque volte complessive;
inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni e la sicurezza sul lavoro;
interruzione totale del servizio verificatasi, senza giustificati motivi, per 45 giorni anche non consecutivi nel corso dell’anno di durata del contratto;
reiterate e gravi violazioni delle norme di legge e/o delle clausole contrattuali, tali da compromettere la regolarità e la continuità dell’appalto;
cessione del Contratto, al di fuori delle ipotesi previste;
utilizzo del personale non adeguato alla peculiarità dell’appalto;
concordato preventivo, fallimento, stato di moratoria e conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico dell’aggiudicatario;
inottemperanza agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136;
ogni altro inadempimento che renda impossibile la prosecuzione dell’appalto, ai sensi dell’art. 1453 del codice civile.
Ove si verifichino deficienze e inadempienze tali da incidere sulla regolarità e continuità del servizio, la Stazione Appaltante potrà provvedere d’ufficio ad assicurare direttamente, a spese dell’aggiudicatario, il regolare funzionamento del servizio.
Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto, per le motivazioni sopra riportate, l’aggiudicatario, oltre alla immediata perdita della cauzione, sarà tenuto al risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese che la Stazione Appaltante dovrà sostenere per il rimanente periodo contrattuale.
Art. 12
Recesso
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà, in caso di sopravvenute esigenze d’interesse pubblico e senza che da parte dell’aggiudicatario possano essere vantate pretese, salvo che per le prestazioni già eseguite o in corso d’esecuzione, di recedere in ogni momento dal contratto, con preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari da notificarsi all’aggiudicatario tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In caso di recesso l’aggiudicatario ha diritto al pagamento da parte della Stazione Appaltante delle sole prestazioni eseguite, purché correttamente, secondo il corrispettivo e le condizioni previste in contratto.
Art. 13
Pagamento delle fatture
Il pagamento del servizio sarà effettuato a novanta (90) giorni fine mese data fattura con riferimento alle seguenti attività:
attività di CSP - la fattura potrà essere emessa dopo la consegna e l’accettazione da parte della Struttura Tecnica di Umbra Acque S.p.A. del P.S.C. relativo ad ogni singolo appalto;
attività di CSE - la fattura potrà essere emessa successivamente all’emissione del certificato di regolare esecuzione o stato di avanzamento del singolo appalto.
La fattura dovrà essere emessa intestata ad Xxxxx Xxxxx S.p.A. e compilata in conformità alle norme del DPR 633/1972 e ss.mm.ii., con i riferimenti al codice fiscale e alla partita IVA, ai beni e servizi acquistati e l’aliquota IVA come per legge.
Il pagamento avverrà previo accertamento della regolarità previdenziale dell’Operatore Economico.
I pagamenti saranno effettuati tramite bonifico bancario o postale su un conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva acceso presso Banche o Poste Italiane S.p.A..
A questo proposito, l’appaltatore deve comunicare alla stazione appaltante entro sette giorni dall’accensione, gli estremi identificativi del conto corrente di cui sopra nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso.
L’appaltatore deve impegnarsi a garantire la tracciabilità dei flussi finanziari in relazione al presente appalto.
Il codice C.I.G. il codice CUP (se esistente) e il numero di Ordine d’acquisto relativi al servizio di che trattasi, i cui estremi saranno comunicati dalla stazione appaltante, dovranno essere riportati obbligatoriamente in tutte le fatture emesse dal fornitore in relazione al presente appalto.
Qualora l’appaltatore non assolva agli obblighi previsti dall’art. 3 della legge 136/2010 per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto, il contratto si risolverà di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art. 3.
Il pagamento verrà effettuato previo accertamento della regolarità del servizio.
Fatturazione elettronica
Dal 1 gennaio 2019 Umbra Acque S.p.A. rientra tra i soggetti obbligati all’applicazione della cd. Fatturazione elettronica per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizio tra soggetti residenti o stabiliti nel territorio dello Stato italiano. Tutte le fatture emesse dovranno essere trasmesse in formato elettronico, tramite piattaforma SDI, al seguente codice univoco ufficio: 0000000.
Split payment
Dal 1 gennaio 2018 Xxxxx Xxxxx S.p.A. rientra tra i soggetti obbligati all’applicazione del cd. Split Payment per cui le fatture dovranno riportare la seguente annotazione:
“Scissione dei pagamenti – Art.17-ter D.P.R. 633/1972”. Xxxxx Acque S.p.A. provvederà a pagare la fattura al netto dell’IVA con le modalità contrattuali concordate e a versare l’importo dell’IVA esposta in fattura direttamente all’Erario.
Art. 14
Garanzia definitiva
L’Operatore Economico aggiudicatario del servizio, a tutela del regolare adempimento degli obblighi contrattuali, prima della stipula del relativo contratto dovrà prestare una garanzia il cui importo verrà calcolato con le modalità previste dall’art. 103 del d.lgs. 50/2016.
La garanzia dovrà essere costituita mediante fideiussione bancaria, polizza assicurativa, o rilasciata da intermediari finanziari, nel rispetto di quanto disposto dell’art. 103 del d.lgs. 50/2016.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Art. 15
Svincolo della garanzia definitiva
La garanzia definitiva è progressivamente svincolata in funzione dell’avanzamento dell’esecuzione del contratto, nel limite massimo dell’80% dell’importo garantito.
L’ammontare residuo del 20% è svincolato a conclusione del contratto, previo accertamento degli adempimenti, sulla base del certificato di verifica di conformità.
Art. 16
Spese contrattuali
Sono a carico dell’Impresa appaltatrice le spese di bollo, scritturazione, copie di eventuali registrazioni e ogni altro onere necessario alla stipulazione del contratto.
Art. 17
Divieto di cessione del contratto, dei crediti e di subappalto
È vietata, a pena di nullità, la cessione totale o parziale del contratto.
Non è prevista la cessione dei crediti derivanti dal contratto di appalto, salvo preventiva autorizzazione della Stazione Appaltante.
Come previsto dal Codice degli Appalti (art. 31 comma 8) per l’esecuzione del servizio ad oggetto del presente Capitolato non sono ammessi subappalti.
Art. 18
Anticipazione del prezzo
A norma dell’art. 25, comma 5 del Regolamento interno per la disciplina dei contratti e degli appalti, adottato da Xxxxx Xxxxx S.p.A. per l’appalto in oggetto, non è ammessa l’applicazione dell’istituto dell’anticipazione del prezzo, previsto all’art. 35, comma 18 del D.lgs. 50/2016.
Art. 19
Foro competente
Ai fini dell’esecuzione del contratto e per la notifica di eventuali atti giudiziari, l’Operatore Economico aggiudicatario del servizio dovrà comunicare espressamente il proprio domicilio.
Le controversie che dovessero insorgere tra le parti, relativamente all’interpretazione, applicazione ed esecuzione del contratto saranno definite mediante il ricorso agli accordi bonari di cui all’art. 206 del d.lgs. 50/2016, con espressa esclusione della clausola arbitrale.
Qualora la controversia debba essere definita dal giudice, sarà competente il Tribunale di Perugia.
Art. 20
Normativa di rinvio
Per quanto non previsto dal presente Capitolato, si fa rinvio, oltre che al codice civile, alla disciplina normativa e regolamentare vigente in materia di appalti pubblici, al Regolamento per la disciplina degli Appalti e dei Contratti di Umbra Acque S.p.A. e ai Regolamenti dei Sistemi di Qualificazione di Umbra Acque S.p.A..
Art. 21
Privacy
I dati personali dell’Appaltatore, obbligatori per le finalità connesse al perfezionamento dell’affidamento della Fornitura, saranno oggetto di trattamento da parte del committente nel rispetto ed in conformità alla normativa vigente di riferimento in materia di protezione dei dati personali.
L’informativa ai fornitori, completa ed adeguata al Regolamento Europeo n. 679 del 27 Aprile 2016 è disponibile sul sito web xxx.xxxxxxxxxx.xxx alla sezione Privacy.
Art. 22
Ottemperanza al Sistema D.Lgs. 231/2001 e s.m.i. e Codice Etico adottati da Xxxxx Xxxxx S.p.A.
L’Appaltatore è obbligato a svolgere, e a far sì che il proprio personale svolga, l’attività oggetto del presente appalto in assoluta aderenza e nel puntuale e pieno rispetto dei principi e delle disposizioni del Sistema D.Lgs. 231/2001 e s.m.i. e del Codice Etico adottati da Xxxxx Xxxxx
S.p.A. in attuazione delle norme di cui al D.Lgs. 8 giugno 2001 n. 231 e s.m.i..
Perugia, 09/02/2021 Letto e sottoscritto
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Xxx. Xxxxxx Xxxxxx