Determinazione n. 1276 del 20/06/2022

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Determinazione n. 1276 del 20/06/2022

Oggetto: SUA/CUC – LLPP P.T. 81/2022 : AGGIUDICAZIONE LAVORI “PROGETTO PER LA REALIZZAZIONE DI ANIMAL LINES E SPAZI DI RELAZIONE – IN-HABIT – INFRASTRUTTURE” MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO EX ART. 63 D.LGS 50/2016 S.M.I. E ART. 1 C.2 DL 76/2020 CONV. IN L. 120/2020 - CUP J61B20001490006 - CUI L00378210462202100081 - CIG DERIVATO 92743614CF - (COD. FAMIGLIA 02)

Il Dirigente

Premesso che

il Comune di Lucca, in partenariato con altri 20 soggetti pubblici e privati, tra cui l'Università di Cordoba, capofila, nel febbraio 2019 ha presentato un progetto denominato “IN-HABIT (INclusive HeAlth and wellBeing In small and medium size ciTies)” a valere sul programma Horizon 2020, call H2020-SC5-2018-2019-2020 (Greening the economy in line with the Sustainable Development Goals - SDGs);

la Commissione europea nel giugno 2019 comunicava che la proposta progettuale, aveva superato positivamente la prima valutazione, invitando il coordinatore a sottoporre il progetto completo per la valutazione finale;

la proposta finale, inviata alla Commissione il 5 settembre 2019 ed approvata nel mese di dicembre, prevede, per la città di Lucca, un ruolo condiviso con altre tre città dell'Unione Europea (Cordoba - Spagna, Riga – Lettonia e Nitra - Slovacchia) di sperimentazione di soluzioni innovative e integrate per promuovere salute e benessere inclusivi;

l'approccio innovativo consiste nel mobilitare e valorizzare, nelle suddette città, risorse esistenti per accrescere salute e benessere per tutti, con attività progettuali che hanno ad oggetto la cultura (a Cordoba), il cibo (a Riga), l'arte e l'ambiente (a Nitra) e i rapporti uomo- animale (a Lucca) candidano quest’ultima ad essere la prima città europea con una politica Human-Animal integrata;

la Commissione europea il 27 marzo 2020 ha inviato il “Grant Agreement” (accordo di finanziamento), con il quale si disciplinano lo svolgimento delle attività progettuali ed i ruoli ed i compiti di ciascuno;

la Commissione Europea, con il “Grant Agreement” sottoscritto digitalmente da tutti i partner nel mese successivo e repertoriato al numero 869227, ha assegnato all’intero progetto un finanziamento complessivo di € 10.621.931,25, assegnando al Comune di Lucca una quota parte pari ad € 927.295,00, che copre il 100% dei costi del progetto;

il capofila di progetto, in data 22 maggio 2020, ha inviato il “Consortium Agreement” (accordo di partenariato), con il quale si disciplinano i rapporti tra tutti i soggetti partecipanti al progetto, le modalità e i tempi di rendicontazione delle spese e di presentazione dei report intermedi e finali nonché le modalità di trasferimento a ciascun partner, da parte del capofila, della propria quota di finanziamento;

con deliberazione di Giunta Comunale n. 129 del 23 giugno 2020 è stato preso atto del finanziamento concesso ed è stato dato mandato al Sindaco xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx di firmare il Consortium Agreement;

pertanto il Dirigente del Settore 5 - U.O. 5.3 - Strade/Progettazione e Illuminazione Pubblica, con con determinazione dirigenziale n 1028 del 19/05/2022, esecutiva ai sensi di legge, ha indetto una procedura negoziata senza bando ex art.63 D.LGS 50/2016 s.m.i. e art. 1 co.2 DL 76/2020 conv. in L. 120/2020, svolta in modalità telematica con l’utilizzo del sistema START, per l’affidamento dei lavori P.T. 81/2022 “Progetto per la realizzazione di animal lines e spazi di relazione – IN-HABIT - infrastrutture”, da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 36, c.9-bis del D.lgs 50/2016;

con la medesima determinazione è stato altresì approvato il progetto esecutivo per l'importo complessivo di € 350.000,00 secondo il seguente QTE:

A) LAVORI A MISURA
A1- Lavori a misura	€ 272.236,75
A2 – Lavori a corpo	€ 0,00
TOTALE LAVORI (A)	€ 272.236,75
B) SICUREZZA
B1 – a misura	€ 9.960,73
B2 – a corpo	€ 0,00
TOTALE SICUREZZA (B)	€ 9.960,73
TOTALE LAVORI E SICUREZZA (A+B)	€ 282.197,00
C) SOMME A DISPOSIZIONE PER LA STAZIONE APPALTANTE
C1 - Lavori in economia, previsti in progetto, ed esclusi dall'appalto (illuminazione)	€ 22.000,00
C2 - Rilievi accertamenti e indagini	€ 0,00
C3 - Allacciamenti a pubblici servizi	€ 5.000,00
C4 - Imprevisti e arrotondamenti	€ 8.067,61
C5 - Acquisizione aree o immobili	€ 0,00
C6 - Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d'appalto, collaudo tecnico-amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici	€ 0,00
C7 - Spese tecniche relative a: progettazione, alle necessarie attività preliminari e di supporto, nonché al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi, alla direzione lavori ed al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, assistenza giornaliera e contabilità, assicurazione dei dipendenti	€ 0,00
C7bis - Spese tecniche per Relazioni geologiche compreso IVA e cassa previdenziale	€ 0,00
C8 - Spese per attività di consulenza o di supporto (collaudo)	€ 0,00
C9 - Eventuali spese per commissioni giudicatrici	€ 0,00
C10 – 1,6% di incentivo alla progettazione per personale interno al comune (art. 113 D. Lgs. 50/2016)	€ 4.515,16
C11 - IVA ed eventuali altre imposte (totale)	€ 28.219,75
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (C)	€ 67.802,52
QUADRO ECONOMICO DELL'INTERVENTO TOTALE COMPLESSIVO A+B+C	€ 350.000,00

con nota prot. N° 78245 del 23/05/2022 sono stati invitati alla procedura negoziata tramite piattaforma Start n. 15 operatori economici, individuati dal RUP Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, assegnata U.O. 5.3 Strade - Progettazione, tra gli iscritti nell'Elenco delle Imprese Esecutrici di Opere e Lavori Pubblici del Comune di Lucca per la categoria di lavorazioni prevalente OS24 e per la fascia di valore economico fino alla classifica I, sulla base dell'Atto di Regolazione per le modalità di formazione e di utilizzo dell'elenco degli operatori economici, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 81 del 31.08.2021;

sono pervenute in modalità telematica e nei termini previsti indicati nella piattaforma START le offerte dei seguenti operatori economici:

- Cons. Edil Srl

- Centro Legno Ambiente Soc. Coop. Agricola Forestale

la gara è stata esperita come da Verbali di gara n. 1 e n. 2 conservati in atti al fascicolo;

al termine della fase della disamina della documentazione amministrativa, effettuato dal Seggio di gara, è stata adottata la determinazione dirigenziale n. 1176 del 08/06/2022 di ammissione dei concorrenti alla fase successiva della valutazione delle offerte;

in data 10/06/2022 è stata esperita la seconda seduta pubblica di gara, come si evince dal Verbale di gara n. 2 in atti, la migliore offerta presenta risulta quella dell'Operatore Economico “Cons. Xxxx Xxx” – con sede San Xxxxxxxx Xxx Di Pesa P, IVA 04162970489 - che ha proposto il maggior ribasso pari al 9,90%, che applicato alla cifra indicata a base d’asta, riduce l’importo dei lavori ad € 245.285,311= IVA esclusa, a cui sono da aggiungersi €. 9.960,73= oltre IVA, quale somma prevista per gli oneri relativi ai piani di sicurezza, per un totale di € 255.246,041= oltre IVA.

pertanto si possono approvare le risultanze di gara e procedere all'aggiudicazione dell'appalto, subordinandone l'efficacia alla verifica dei prescritti requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di capacità tecnico-professionali ai sensi degli articoli 80 e 83 del D. Lgs. 50/2016, nonché dei requisiti di idoneità tecnico-professionali previsti nel D. Lgs. 81/2008 in materia di sicurezza, dando atto che è stato acquisito il DURC con esito regolare (N. Prot. INAIL - 32715228/2022 Scadenza validità 24/08/2022) ;

la suddetta spesa trova la giusta copertura finanziaria nelle disponibilità iscritte nelle voci del Bilancio di previsione finanziario armonizzato 2022 - 2024 approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 132 del 30/12/2021 "Bilancio di previsione finanziario armonizzato 2022- 2024 - approvazione “;

per quanto sopra premesso, ai sensi dell'art. 107 del d.lgs. 18.08.2000 n, 267 ed in ragione delle competenze relative all'incarico conferito con Decreto del Sindaco n. 43/2021,

Visti il D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed il X.Xxx. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;

DETERMINA

per i motivi espressi in narrativa,

1. di approvare gli esiti della procedura negoziata relativa all'affidamento dei lavori P.T. 81/2022 “Progetto per la realizzazione di animal lines e spazi di relazione – IN-HABIT - infrastrutture” , nei modi indicati nei Verbali di gara n. 1 del 07/06/2022 e n. 2 del 10/16/ 2022, che allegati al presente atto, ne formano parte integrante e sostanziale;

2. di aggiudicare pertanto in via definitiva i lavori in oggetto all'Operatore Economico “Cons. Xxxx Xxx” – con sede San Xxxxxxxx Xxx Di Pesa P, IVA 04162970489 - che ha proposto il maggior ribasso pari al 9,90%, che applicato alla cifra indicata a base d’asta, riduce l’importo dei lavori ad € 245.285,311= IVA esclusa, a cui sono da aggiungere €. 9.960,73= oltre IVA, quale somma prevista per gli oneri relativi ai piani di sicurezza, per un totale di € 255.246,041= oltre IVA, quindi per un importo complessivo di € 280.770,64 (IVA 10% inc.);

3. di rimodulare, a seguito dell'offerta presentata dal fornitore, il QTE dell’intervento come segue:

P.T. 81/2022 “PROGETTO PER LA REALIZZAZIONE DI ANIMAL LINES E SPAZI DI RELAZIONE – IN-HABIT – INFRASTRUTTURE”

A) LAVORI A MISURA

A1- Lavori a misura	€ 245.285,31
A2 - Lavori a corpo	€ 0,00
TOTALE LAVORI (A)	€ 245.285,31
B) SICUREZZA
B1 - Costi sicurezza	€ 9.960,73

B2 - Aumento spese generali per COVID 19 dui cui alla Delibera G.RT. n.645- € 0,00 2020 (1,5 %)

TOTALE SICUREZZA (B) € 9.960,73

TOTALE LAVORI E SICUREZZA (A+B) € 255.246,04

C) SOMME A DISPOSIZIONE PER LA STAZIONE APPALTANTE

€ 22.000,00

C1 - Lavori in economia, previsti in progetto, ed esclusi dall'appalto (illuminazione)

C2 - Rilievi accertamenti e indagini € 0,00

C3 - Allacciamenti a pubblici servizi € 5.000,00

C4 - Imprevisti e arrotondamenti € 8.067,61

C4bis – Ribasso d’asta € 29.646,58

C5 - Acquisizione aree o immobili € 0,00

C6 – Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d'appalto, collaudo tecnico-amministrativo, collaudo statico € 0,00 ed altri eventuali collaudi specialistici

€ 0,00

C7 – Spese tecniche relative a: progettazione, alle necessarie attività preliminari e di supporto, nonché al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi, alla direzione lavori ed al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, assistenza giornaliera e contabilità, assicurazione dei dipeC7bis - Spese tecniche per Relazioni geologiche compreso IVA e cassa previdenziale

C8 - Spese per attività di consulenza o di supporto (collaudo) € 0,00

€ 4.515,16

C9 - Eventuali spese per commissioni giudicatrici € 0,00 C10 – 1,6% di incentivo alla progettazione per personale interno al comune (art.

113 D. Lgs. 50/2016)

C11 – IVA 10% ed eventuali altre imposte € 25.524,60

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (C) € 94.753,96

€ 350.000,00

QUADRO ECONOMICO DELL'INTERVENTO TOTALE COMPLESSIVO A+B+C

4. di confermare il finanziamento della somma complessiva di € 350.000,00 nel modo che segue, secondo le disposizioni della D.D. a contrattare n. 721/2022:

Descrizione	Importo	Capitolo	Impegno	Esigibilità
Cons. Edil Srl CIG 92743614CF	€ 150.000,00	80002/3	2022/4391/---	2022
	€ 130.770,64	80002/388	2022/	2022
1,6% incentivo tecnico (art. 113 D. Lgs. 50/2016)	€ 4.515,16	80002/388	2022/	2022
Somma a disposizione	€ 64.714,20	80002/388	2022/	2022

5. il RUP con mail del 15/06/2022 in atti, ha comunicato la congruità dell'offerta in relazione anche dei costi della manodopera dichiarati dall'operatore economico aggiudicatario ai sensi dell'art.23, comma 16 del d.lgs 50/2016;

6. di subordinare l'efficacia dell'aggiudicazione alla verifica dei prescritti requisiti, di ordine generale, di idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria tecnico-professionale ai sensi degli articoli 80 e 83 del D. Lgs. 50/2016, nonché dei requisiti di idoneità professionali previsti nel D. Lgs. 81/2008 in materia di sicurezza;

7. di confermare che questa U.O. B.1 corrisponderà l'importo quantificato in Euro 225,00 quale contributo dovuto all'ANAC da questa Amministrazione ai sensi dell'art. 1 comma 67 della legge 23 dicembre 2005 n. 226, con le periodicità e le modalità stabilite dalle disposizioni vigenti, imputando la relativa spesa al capitolo PEG 12560 del bilancio di previsione finanziario armonizzato 2022 - 2024, comunque esigibile nell'anno 2022;

8. di confermare Responsabile Unico del Procedimento (RUP) l’xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx;

9. di dare atto che saranno assolti:

9.1 dal RUP gli adempimenti relativi alle comunicazioni all'Anagrafe Tributaria; nonché quelli previsti nei confronti dell'ANAC per il CIG derivato; quelli previsti dalla L. 06.12.2012 n. 190, dal D. lgs. 14.03.2013, n. 33 in materia di trasparenza e dal SITAT SA relativamente ai dati ed alle informazioni che ineriscono la gestione del contratto; nonché quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2020-2022, approvato con Delibera di G.C. n. 47/2020. Saranno altresì pubblicati a cura del RUP sul Profilo del Committente eventuali provvedimenti dallo stesso approvati durante la gestione del contratto compreso il resoconto della gestione finanziaria;

9.2 dalla U.O. B.1 gli adempimenti inerenti la pubblicazione sul Profilo del Committente e sul SITAT SA di tutti gli atti che ineriscono la procedura di gara fino all'attestazione di efficacia della

D.D. di aggiudicazione; quelli relativi alle comunicazioni di cui all'art. 76 del D. Lgs, n. 50/2016; quelli inerenti la legge 190/2012, limitatamente all'apertura della scheda che successivamente sarà implementata dal Rup con i dati e le informazioni relative alla gestione del contratto;

10. di dare atto che l'affidamento in esame è soggetto agli obblighi di tracciabilità, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm. e che il RUP ha provveduto ad acquisire il seguente CIG derivato 92743614CF, associato all'operatore economico aggiudicatario;

11. di trasmettere copia del presente atto al R.U.P. per quanto di competenza;

12. di dare altresì atto che:

12.1 il Dirigente procedente non si trova in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell'art 6-bis della L. n. 241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto;

12.2 il Responsabile del procedimento non si trova in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell'art 6-bis della L. n. 241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto, a seguito di accertamento personale ovvero di rilascio di apposita dichiarazione in atti dello stesso Responsabile;

13. la procedura di gara è stata svolta nel rispetto del codice di comportamento del Comune di Lucca, di cui al DPR 62/2013, adottato con deliberazione Giunta Comunale del 28 gennaio 2014

n. 13 (obblighi in materia di anticorruzione);

13.1 il contratto sarà stipulato nella forma di sarà stipulato ai sensi dell’art. 32, comma 14 del d.lgs 50/2016 tra il Comune di Lucca e l'operatore economico aggiudicatario mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio, consistente in un apposito scambio di lettere e in modalità elettronica entro i termini di legge ed in modalità elettronica;

14. di disporre la pubblicazione della presente determinazione ****e della successiva attestazione di avvenuta efficacia dell'aggiudicazione nello spazio dedicato alla presente procedura di affidamento nel Profilo del Committente, fruibile dal sito istituzionale del Comune di Lucca;

15 di significare che:

15.1 in caso di inerzia il potere sostitutivo è attribuito agli organi di vertice individuati nella sezione Amministrazione Trasparente del Sito Istituzionale al link:

xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxx/XxxxxXXXX.xxx/X/XX/XXXxxxxx/00000

15.2 in caso di controversia contro il presente provvedimento, gli interessati possono ricorrere al T.A.R. Toscana, ai sensi del titolo V artt. 119 e segg. del Codice Processo Amministrativo, entro 30 giorni decorrenti dalla data di intervenuta fase di pubblicazione dell'avviso di aggiudicazione sul profilo del committente.

Il Dirigente

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx / ArubaPEC S.p.A. Segnalazione dell'esecutività di questo atto viene trasmessa via email ai seguenti uffici:

Ufficio di Gabinetto

U.O. 5.3 - Strade - Progettazione

U.O. B.1 - Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza (SUA/CUC), Provveditorato, Economato e Contratti