DISCIPLINARE AMMINISTRATIVO

Il presente Disciplinare di Gara indica i requisiti e le modalità per la partecipazione alla procedura telematica aperta, di cui all’art. 60 del D.lgs. n. 50/2016, con aggiudicazione mediante offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all’art. 95 del medesimo decreto, rispetto alla base d’asta. Tale procedura è finalizzata all’individuazione dell’operatore economico che, sulla base delle risultanze della presente procedura con CPV 33115000-9 “Apparecchi per tomografia“, risulti idoneo per la fornitura oggetto di appalto:

Servizio di noleggio di apparecchiatura medica su automezzo dedicato PET-TC da destinare all’U.O.C. di Medicina Nucleare nel P.O. di L’Aquila per n.300 giornate di cui n.100 con facoltà di rinnovo e previsione di recesso anticipato - Valore dell’appalto a base d’asta pari a € 1.750.000,00 oltre IVA – Durata prevista 30 mesi con opzione di rinnovo per ulteriori 15 mesi

Il valore complessivo dell’appalto è di € 1.750.000,00 oltre IVA ed è determinato come segue:

• Valore indicativo stimato del noleggio apparecchiature e attrezzature: € 1.050.000

• Valore indicativo stimato del radiofarmaco : € 510.000

• Valore indicativo stimato del personale € 190.000

• Altri Oneri indicativi stimati inclusi nelle voci di cui sopra (finanziari, gestionali, per la sicurezza etc)

I costi dei rischi da interferenza in relazione ai servizi in oggetto di gara sono nulli per la previsione di non contemporaneità dei servizi previsti dall’appalto con le attività sanitarie nella Asl, in applicazione dell’art. 26 del D.lgs. n. 81/08, e pertanto, il DUVRI è annesso agli atti di gara ed al Servizio Prevenzione e Protezione della Asl è comunque demandata la redazione di apposite prescrizioni in corso di esecuzione, a carattere non oneroso.

Le caratteristiche tecniche delle apparecchiature, i requisiti di partecipazione e le modalità di fornitura sono descritte e stabilite nella documentazione di gara.

L’appalto suindicato, il cui importo supera la sopra soglia europea di cui all’art. 35 del Codice dei contratti pubblici, si svolgerà in conformità alle disposizioni di cui al D.Lgs n. 50/16 e la gara sarà aggiudicata con offerta economicamente più vantaggiosa.

In rispetto dell’art.32 del medesimo decreto la ASL 1 Avezzano – Sulmona – L’Aquila ha provveduto ad adottare specifica Determinazione a Contrarre del Direttore Generale di cui alla Deliberazione di Indizione n. 2333 del 28/12/2017.

Il Bando di gara è pubblicato:

sulla GUCE n. 2018/S 020-042849 del 30/01/2018 sulla GURI n. 15 del 05/02/2018

sul sito aziendale della Asl, nella sezione apposita bandi e gare

su due quotidiani a tiratura nazionale e due quotidiani a tiratura locale, nonché sul sito dell’osservatorio regionale dei contratti pubblici.

La fornitura sarà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa a favore del concorrente che presenterà l’offerta conseguente il massimo punteggio complessivo (PT=PQ+PE) tra tutte le offerte esaminate.

Il punteggio attribuito complessivamente (PT) a ciascuna offerta esaminata è dato dalla somma del punteggio attribuito alla qualità (PQ) e del punteggio attribuito al prezzo (PE) con la seguente ripartizione di punteggio novellata all’art. 95 del D.lgs. n. 50/2016 dal D.lgs. 56/17:

− Qualità offerta tecnica: PQ = max 70 punti

− Prezzo offerta economica: PE = max 30 punti

L’aggiudicazione avrà luogo anche in caso di una sola offerta purché sia valida sotto l’aspetto tecnico, in quanto l’offerta soddisfa le specifiche tecniche e supera la soglia minima di qualità, e sia ritenuta congrua sotto l’aspetto economico, in quanto l’offerta non è superiore alla base d’asta ovvero non persiste come anormalmente bassa a seguito della verifica di legge per l’anomalia dell’offerta.

Ciascun concorrente non può presentare più di una offerta, ai sensi dell’art.32 c.4. Secondo quanto disciplinato dall’art. 48 c. 7 e c. 9 del D.lgs. n. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. E' vietata l’associazione in partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all’aggiudicazione. E’ causa di esclusione dalla partecipazione e dall’affidamento, altresì, la situazione di cui all’art.80 c.5 lett. m) allorquando l'operatore economico si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

Per ogni partecipante i requisiti suindicati, di assenza di più di un offerta e di assenza del centro decisionale unico con altri partecipanti, devono sussistere al momento della presentazione dell’offerta e, per ogni concorrente, devono persistere durante tutto lo svolgimento della gara fino alla stipula del contratto per l’aggiudicatario.

ART. 2 TERMINI E ACRONIMI

Asl: si riferisce sempre alla ASL1 Avezzano – Sulmona - L’Aquila (Asl 1 Abruzzo)

S.A.: Stazione Appaltante ovvero la Asl che espleta a gara

P.O.: Presidio Ospedaliero PP.OO.: Presidi Ospedalieri U.O.: Unità Operativa

UU.OO.: Unità Operative

U.O.C.: Unità operativa complessa

U.O.S.D.: Unità operative semplici dipartimentali

Codice: Codice dei contratti pubblici ovvero D.lgs n. 50 del 18.4.2016 modificato dal D.lgs. del 19 aprile 2017 n. 56 alla data del presente appalto.

ART. 3 RIFERIMENTI LEGISLATIVI E NORMATIVI

GENERALITÀ

Per la gestione della gara si fa riferimento ai seguenti dettati legislativi e normativi:

▪ Codice dei contratti pubblici, legge n. 241/90 e legislazione collegata per la fase di affidamento.

▪ Tutte le disposizioni applicabili stabiliti dal Codice dei contratti pubblici e dal Codice Civile per la fase di esecuzione.

▪ Tutta la legislazione, linee guida e norme afferenti i Dispositivi Medici seppur non citati nella documentazione di gara ma applicabili alle Apparecchiature elettromedicali per la conformità legislativa, la qualità dei prodotti e la sicurezza per i pazienti/utilizzatori, comprese le norme di buona fabbricazione.

▪ Tutta la legislazione afferente i principi di anticorruzione, indipendenza e trasparenza sia degli operatori economici sia del personale delle AASSLL che a qualsiasi titolo risulta coinvolto nella gestione della varie fasi del procedimento di gara, valutazione, aggiudicazione ed esecuzione.

DECRETI MINISTERIALI, DECRETI LEGGE, LEGGI, D.P.R.

▪ D.lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. Codice dei contratti, in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, per le parti attinenti la disciplina degli Appalti.

▪ D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i regolamento di esecuzione ed attuazione del codice degli appalti per le parti ancora applicabili in relazione alle abrogazioni previste dall’art. 217 del D.lgs n. 50/2016. Fino alla presentazione delle offerte è necessario tenere presente dell’eventuale abrogazione di altri articoli in relazione a nuove disposizioni in materia.

▪ D.lgs n. 81/08 e s.m.i. Tutela della salute e della sicurezza lavoratori.

▪ D.lgs n. 231/01 e s.m.i., sulla Responsabilità amministrativa.

▪ D.lgs. n. 46 del 24/02/1997 Attuazione della Direttiva 93/42/CE concernente i dispositivi medici.

▪ Legge n. 241/90 e s.m.i. sul Procedimento amministrativo.

▪ D.lgs. n. 196/03 e s.m.i. sul Trattamento dei dati personali e sensibili.

▪ Legge n. 136/2010 e s.m.i Tracciabilità dei flussi finanziari.

DIRETTIVE

▪ Direttiva 93/42/CEE "Dispositivi Medici" pubblicata su G.U.C.E. in data 12.7.2003 che disciplina l'obbligo di marcatura CE per tutti i Dispositivi Medici. E' stata recepita nell'ordinamento nazionale con il Decreto Legislativo n. 46 del 24.2.1997 che dispone l'obbligo di marcatura CE dei dispositivi medici immessi sul mercato e messi in servizio a partire dal 14.6.1998.

▪ Direttiva 2007/47/CE del 5.9.2007 "Modifica della Direttiva 90/385/CEE (D.M. Impiantabili attivi), della Direttiva 93/42/CEE (Dispositivi Medici) e della Direttiva 98/8/CE" (Biocidi). Pubblicata sulla G.U.C.E. il 21.9.2007. Recepita in Italia con il D.lgs.

n. 37 del 25.1.2010 ed entrata in vigore il 21.3.2010

▪ Direttiva 2006/42/XXX Xxxxxxxx.

▪ Regolamento (CE) n. 213/2008 integrato nel 2013 contenente le definizioni CPV (sistema di classificazione unico per gli appalti pubblici volto a unificare i riferimenti utilizzati dalle amministrazioni e dagli enti appaltanti per la descrizione dell'oggetto degli appalti con il vocabolario comune per gli appalti pubblici).

ART. 4 FORMA GIURIDICA DEI SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

L’art. 45 del Codice dei contratti pubblici dispone che sono ammessi a partecipare alla presente procedura di affidamento di contratto pubblico gli operatori economici di cui all’articolo 3, c.1, lettera p) del Codice, nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti, sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, secondo la normativa del Codice. Rientrano nella definizione di operatori economici i seguenti soggetti:

a) Gli imprenditori individuali, artigiani, le società e le cooperative.

b) I consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577 e successive modificazioni e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge del 8.8.1985, n. 443.

c) I consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615- ter del codice civile, tra imprenditori individuali, artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro. I consorzi stabili sono formati da non meno di tre

consorziati che con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a quattro anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa.

d) I raggruppamenti temporanei di concorrenti costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), che prima della presentazione dell'offerta abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti.

e) I consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del c.c. costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615 ter del codice civile.

f) Le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'art. 3, c. 4-ter, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33.

g) I soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240.

h) In caso di RTI non ancora costituita, ai sensi del comma 8 dell’art.48 del D.lgs 50/16, l’offerta e la documentazione tutta dovranno essere sottoscritte congiuntamente da tutti i partecipanti al RTI aventi titolo alla firma.

Sono inoltre ammessi alla gara, nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 89 del D.lgs. n. 50/2016, i soggetti singoli, consorziati o raggruppati ai sensi degli art. 45, 47 e 48 del D.lgs. n. 50/2016 che intendono avvalersi di altri soggetti in possesso dei requisiti tecnico- organizzativi ed economici di cui all’art.83 c.1 lett. b) e c).

In ogni caso, potranno partecipare alla gara solo le ditte che rispettano le normative tecniche di settore per i relativi prodotti oggetto della fornitura e che siano conformi alle normative nazionali e/o alla legislazione comunitaria per quanto attiene le autorizzazioni pertinenti all’appalto.

ART. 5 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La gara si svolgerà attraverso la piattaforma informatica della Asl -modulo Areas gara Web- accessibile all’indirizzo internet xxxx://xxx-xxxxx.xxxxxxxx.xxx/XXX/Xxxxxx.xx ove è altresì possibile attingere il manuale d’uso per gli operatori offerenti.

La documentazione costituente l’offerta dovrà pervenire esclusivamente in forma elettronica, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 26/02/2018, pena esclusione.

La mancata presentazione dell’offerta, nei termini e secondo le modalità suddette, comporterà l’esclusione automatica dell’aspirante concorrente dalla gara. Il recapito delle offerte entro il termine stabilito rimane ad esclusivo rischio dei partecipanti.

L’offerta dovrà contenere documentazione suddivisa nelle tre buste elettroniche come di seguito specificato:

▪ Busta A – Documentazione amministrativa : Unico file archivio (formato standard es. ZIP, RAR,…) contenente singoli files, in formato standard PDF e firmati digitalmente, relativamente ai documenti di seguito richiesti.

▪ Busta B – Offerta tecnica : Unico file archivio (formato standard es. ZIP, RAR,…) contenente singoli files, in formato standard PDF e firmati digitalmente, relativamente ai documenti di seguito richiesti.

▪ Busta C – Offerta economica : Unico file archivio (formato standard es. ZIP, RAR,…) contenente singoli files, in formato standard PDF e firmati digitalmente, relativamente ai documenti di seguito richiesti.

Tutta la documentazione inviata dai partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della Stazione Appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente a nessuno dei partecipanti. La cauzione provvisoria verrà restituita nei termini di legge.

BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Tale Xxxxx elettronica dovrà contenere i seguenti documenti, ognuno di essi firmato digitalmente dal legale rappresentante o titolare della ditta partecipante o suo procuratore, ovvero, in caso di RTI non costituito, dagli aventi titolo a firmare per ogni componente del medesimo raggruppamento:

a) Domanda di ammissione alla gara, redatta in lingua italiana, comprensiva di dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del D.P.R. n. 445/00 e attestanti quanto sotto riportato, da compilare sul modello fornito a corredo del disciplinare in Allegato A), sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore. Deve essere allegata copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore e in caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura. Tale unica copia del documento di identità è valida anche per ogni altra dichiarazione resa ai sensi del DPR n. 445/00 dal sottoscrittore e inserita nella busta della documentazione amministrativa. Le dichiarazioni sostitutive dovranno attestare quanto segue:

1. Di non trovarsi nelle condizioni previste dall’art.80 comma 3 del D.Lgs.50/16.

2. Di accettare senza condizione o riserva alcuna di tutte le norme e disposizioni contenute nel presente Disciplinare di gara (e nei relativi allegati ivi incluso il Patto di integrità in materia di contratti pubblici) e nelle Specifiche Tecniche di gara.

3. Di aver acquisito adeguata e piena conoscenza dei luoghi interessati dalla fornitura in funzione dei quali è stata elaborata l’offerta, essendo facoltà dell’offerente di effettuare eventuale sopralluogo.

4. Di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi che possono aver influito o che potranno influire sia sulla esecuzione dell’appalto che sulla determinazione della propria offerta e di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante la fornitura, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione di rivalsa o eccezione in merito.

5. Di avvalersi o meno dell’istituto del subappalto con le esplicite indicazioni di cui ai commi 4 e 6 dell’art 105 del D.Lgs.50/2016, come richiamato nell’apposito seguente ART. 7 del presente Disciplinare.

6. Di avvalersi o meno dell’istituto dell’avvalimento di cui all’art 89 del D.Lgs.50/2016.

7. Il numero di fax, e-mail e pec della ditta al quale potranno essere inviate tutte le comunicazioni inerenti la procedura di gara.

b) Elenco dei documenti inseriti nella busta elettronica, da compilare sul modello fornito a corredo del disciplinare in Allegato B).

c) Informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 13 del D.lgs. 196/2003, da compilare sul modello fornito a corredo del disciplinare in Allegato C).

d) Patto d’integrità, sul modello fornito a corredo del disciplinare in Allegato D).

e) Dichiarazione di tracciabilità finanziaria prevista dall’art. 3 della Legge n. 136/10 contenente il/i numero/i di C/C e il/i nominativo/i della/e persona/e abilitata/e alle movimentazioni, da compilare sul modello fornito a corredo a disciplinare in Allegato E).

f) Due idonee referenze bancarie di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e art. 86 c. 4 e allegato XVII Parte I: Capacità economica e finanziaria del D.lgs. n. 50/2016. Qualora la ditta non sia in grado di presentare le referenze richieste, per giustificati motivi da addurre, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante i bilanci o estratti dei bilanci dell’impresa nell’ultimo triennio o con apposita dichiarazione resa ai sensi del DPR n. 445/2000 (il triennio è da riferirsi ai tre bilanci ufficialmente approvati per le annualità precedenti alla data di presentazione della domanda di partecipazione).

g) Dichiarazione resa ai sensi del DPR n. 445/2000 comprovante la capacità tecnica e professionale di cui all’art. 83, c.1 lettera c) del D.lgs. n. 50/2016 e art. 86 c. 4 e allegato XVII Parte II, con l’elenco delle principali forniture, andate a buon fine e con assenza di contestazioni, degli ultimi tre anni specifiche per la gara cui si partecipa; nel caso il concorrente abbia pendenti delle forniture oggetto di contestazioni da parte di strutture sanitarie pubbliche o private occorre specificarne la natura e l’evoluzione in modo da permettere alla Stazione Appaltante di effettuare una valutazione sommaria con riserva di eventuali approfondimenti.

h) Xxxxx, per accettazione e piena conoscenza, sia del presente Disciplinare di Xxxx (privo degli allegati che invece vanno compilati e firmati separatamente) che dello schema di contratto posto in Allegato F).

i) Xxxxx, per accettazione e piena conoscenza, delle Specifiche Tecniche di gara.

j) Xxxxx, per accettazione e piena conoscenza, di tutti i chiarimenti che verranno pubblicati sul sito della ASL1 in risposta agli eventuali quesiti formulati dai concorrenti, stampata e sottoscritta da chi ha i poteri di firma per la partecipazione alla gara.

k) L’atto di procura se l’offerta economica e/o la documentazione richiesta verrà firmata da un procuratore. Sono infatti ammesse le offerte per procura ma non quelle per persona da nominare.

l) Garanzia provvisoria pari al 2% del prezzo a base d’asta indicato nel bando di gara (e quindi € 35.000) nella forma di cauzione o di fideiussione, ai sensi dell’art. 93, c. 1 del Codice. L’importo della garanzia è ridotto nei casi previsti dal comma 7 dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e descritti nella seguente tabella:

CASISTICA per la riduzione progressiva dell’importo sul valore residuo (art. 93 comma 7

ultimo periodo)

% RIDUZIONE IMPORTO

Sul valore iniziale della garanzia :

Per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità

conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.

50%

Oppure, in alternativa per Microimprese, piccole e medie imprese e di RTI di operatori economici o consorzi ordinari costituiti escl.mente da microimprese, piccole e medie imprese.

Non cumulabile con il caso n. 1a.

Sul valore residuale (o sul valore iniziale nel caso non ci siano le condizioni precedenti):

Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.

Cumulabile con il caso n. 1a o n. 1b

30%

Oppure, in alternativa nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture per gli operatori economici in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO 14001.

Cumulabile il caso n. 1a o caso n. 1b, Non cumulabile con il caso 2a

20%

Sul valore residuale (o sul valore iniziale nel caso non ci siano le condizioni precedenti):

Nei contratti relativa a lavori a servizi o forniture per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscono almeno il 50% del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell’Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25.11.200.

Cumulabile con il caso n. 1 e caso n. 2

20%

Sul valore residuale (o sul valore iniziale nel caso non ci siano le condizioni precedenti):

Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un’impronta climatica (carbon footprint ) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.

Cumulabile con i casi n. 1-2-3

15%

Sul valore iniziale della garanzia :

Nei contratti di servizi e forniture, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell’energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l’offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.

Non cumulabile con i casi n. 1-2-3-4.

30%

L’operatore economico ai fini della fruizione delle suindicate riduzioni deve indicare nell’offerta il possesso dei requisiti con la documentazione prescritta dalle norme vigenti. In caso di possibile cumulo delle riduzioni, così come indicato dalla norma, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.

La garanzia deve avere almeno 180 giorni di efficacia dalla data di presentazione dell’offerta e dovrà operare a prima richiesta senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna con l’obbligo di versare la somma richiesta, per il limite dell’importo garantito, entro un termine massimo di 15 giorni consecutivi dalla richiesta. Tale garanzia dovrà indicare espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2 del c.c. e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della stazione appaltante.

Se durante l’espletamento della gara vengano riaperti o prorogati i termini di presentazione delle offerte i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte salvo diversa ed espressa comunicazione da parte della Stazione appaltante.

La garanzia provvisoria sarà restituita o svincolato ai non aggiudicatari con le modalità previste dal comma 9 dell’art. 93 del D.lgs. n. 50/2016.

Il deposito cauzionale provvisorio può essere costituito con una delle seguenti modalità:

▪ Attestazione di bonifico con beneficiario: AZIENDA SANITARIA LOCALE 1 AVEZZANO-SULMONA-L’AQUILA, Da Appoggiare A BPER – BANCA POPOLARE DELL’XXXXXX XXXXXXX - Filiale Di L’Aquila - CODICE IBAN: XX00X0000000000000000000000.

▪ Fideiussione bancaria rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.lgs. n. 385/93 o polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazioni debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del DPR n. 449 del 13.2.1959 e successive modificazioni e/o integrazioni. Oppure esclusivamente per il deposito cauzionale provvisorio polizza rilanciata da Società di intermediazione finanziaria iscritte nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.lgs. n. 385/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. Le fideiussioni/polizze dovranno essere intestate alla ASL 1 Avezzano – Sulmona – L’Aquila, quale soggetto beneficiario.

▪ Ai sensi dell’art. 93, c. 2 del Codice, la cauzione è costituita a scelta dell’offerente in contanti, fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49, c. 1 del D.lgs. 21.11.2007, n. 231, o con bonifico, in assegni o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno di deposito presso una sezione di tesoreria provinciale o aziende autorizzate a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice.

In ogni caso il deposito cauzionale dovrà essere effettuato con un unico tipo di valori. In caso di RTI dovrà essere costituito un solo deposito cauzionale, ma la fideiussione bancaria sopra richiamata, dovrà essere intestata a ciascun componente il RTI.

m) Dichiarazione firmata di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto nella misura del 10% dell’importo contrattuale, qualora l’offerente risultasse affidatario a pena di esclusione.

Tale dichiarazione può essere contenuta nella garanzia provvisoria. Le microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese non devono produrre la predetta dichiarazione, come disposto dell’art. 93 c. 8 del Codice degli Appalti.

n) La prova che la ditta concorrente ha versato la somma dovuta a titolo di contribuzione (CIG) per la partecipazione ai sensi dell’art. 1, c. 65 e 67 della L. n. 266/2005 e dalla Delibera ANAC n. 1 dell’11 gennaio 2017. La partecipante dovrà attenersi alle istruzioni indicate sul sito dell’Autorità. A riprova dell’avvenuto pagamento, la concorrente deve allegare:

▪Ricevuta di pagamento inviata dal sistema di riscossione se il versamento sia avvenuto online;

▪Lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita se il pagamento sia avvenuto tramite i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati.

Il mancato avvenuto versamento nei termini dovuti è causa di esclusione dalla procedura di gara.

o) La prova dell’avvenuto rilascio del PASS.O.E. alla ditta concorrente da parte dell’X.X.XX. per la verifica del possesso dei requisiti da parte della ASL. In caso di avvalimento tale documento deve essere sottoscritto anche dalla ditta ausiliaria.

p) Dichiarazione di avvalersi, o meno, degli istituti dell’Avvalimento e/o del Subappalto fornendo eventuale documentazione prescritta dall’art. 89 in caso di avvalimento, come richiamato nell’apposito seguente ART. 6 del presente Disciplinare, e/o fornendo eventuale informazioni in caso di xxxxxxxxxx, come richiamato nell’apposito ART.7 del presente disciplinare, compilando l’apposita sezione nella domanda di partecipazione.

q) Modello DUVRI in Allegato I) al Disciplinare.

Nel caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base all’art. 81 e 83 del D.lgs. n. 50/2016 o altra documentazione di gara si applica la procedura del soccorso istruttorio prevista dall’art. 83, comma 9 del D.lgs. 50/2016.

Copia della documentazione amministrativa potrà essere consegnata ai concorrenti richiedenti l’accesso agli atti, terminata la fase amministrativa ai sensi dell’art. 53 del Codice non essendo previsto differimento dei termini per il rilascio.

BUSTA B - DOCUMENTAZIONE TECNICA

Tale Xxxxx elettronica dovrà contenere i seguenti documenti, ognuno di essi firmato digitalmente dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore ovvero, in caso di RTI non costituito, dagli aventi titolo a firmare per ogni componente del medesimo raggruppamento:

a) Relazione tecnica ove viene descritta e riassunta la composizione dell’offerta, in termini di servizi da prestare, con riscontro delle caratteristiche poste in dettaglio nel documento di gara inerente le specifiche tecniche di gara.

La relazione dovrà contenere la descrizione del pregio tecnico e clinico dell’offerta, con il necessario dettaglio nei servizi componenti, ed ogni altra utile informazione da fornire per l’esame attinente la qualità dell’offerta, anche in forma di tavola sinottica con indicazioni e riferimenti ai documenti tecnici presentati che consentano, punto per punto, di verificare la rispondenza dell’offerta a quanto richiesto e di esaminare gli elementi sottoposti all’attribuzione del punteggio tecnico-qualitativo descritti nelle specifiche tecniche di gara.

b) Schede Tecniche delle apparecchiature fornite in noleggio, in lingua italiana. Le schede tecniche dovranno essere fornite a completamento della relazione e riferite ai prodotti offerti; queste devono contenere tutte le informazioni richiamate nella relazione e indispensabili per verificare la conformità delle caratteristiche con le specifiche richieste e per la valutazione tecnico-qualitativa.

Nel caso in cui le schede tecniche siano generiche o comunque riportino più prodotti, vari modelli o varie versioni ovvero comprendano anche accessori o optionals delle apparecchiature, deve essere indicato in maniera precisa ed inequivocabile il prodotto o i prodotti offerti. I depliants non sono sostitutivi delle schede tecniche (o della relazione) e possono essere inseriti nella busta tecnica solo come documentazione illustrativa, fornendo le dovute contestuali precisazioni in relazione all’offerta presentata.

c) Offerta Senza Prezzi con dettaglio dei servizi inclusi e delle apparecchiature in noleggio nella configurazione offerta (ad es. accessori ed optionals, servizi aggiuntivi etc) esplicitando marca, modello, codice di prodotto e quantità, nella identica sequenza e composizione della offerta economica ma priva di qualsiasi indicazione economica a pena di esclusione.

d) Modello di conformità dei prodotti alle disposizioni in materia di sicurezza di cui al D.lgs. n. 81 del 9.4.2008 e s.m.i. (posto in Allegato G) debitamente compilato nelle parti di interesse, ovvero barrato per le parti di non interesse con particolare riguardo alla conformità di apparecchiature elettromedicali e strumentazione annessa. Suddetto modello va compilato per ciascun prodotto afferente la fornitura.

e) Certificazioni CE dell’apparecchiatura offerta in noleggio e degli accessori eventualmente scorporati, attestate mediante copia conforme agli originali delle

dichiarazione di conformità alle direttive europee per i dispositivi medici, attinenti l’immissione in commercio delle apparecchiature medicali.

f) Specifica dichiarazione, ai sensi del DPR 445/00, di assenza di contenuti riservati, ovvero di indicazione della presenza di documenti o pagine di documenti componenti l’offerta tecnica e sottratti all’accesso agli atti con specifica motivazione e riferimento preciso che ne permette l’individuazione.

g) Elenco dei documenti inseriti nella busta, da compilare sul modello fornito a corredo del disciplinare in Allegato B).

L’assenza di uno o più documenti non permette l’ammissione alla fase di valutazione dell’offerta tecnica e ne consegue l’esclusione del concorrente.

Tutta la documentazione non dovrà contenere riferimenti di tipo economico, pena l’esclusione. La predetta documentazione è richiesta –tutta- in lingua italiana e dovrà tassativamente riportare con annotazione specifica l’eventuale carattere di riservatezza delle informazioni tecniche ivi contenute e non divulgabili. Il carattere di riservatezza dovrà essere motivato e comprovato con adeguata inconfutabile documentazione (brevetti o quant’altro idoneo) al fine della eventuale negazione del rilascio di copia ad altri concorrenti interessati ma comunque non ostacolanti il caso di esercizio del diritto di difesa in giudizio.

BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA

Tale Xxxxx elettronica dovrà contenere i seguenti documenti, ognuno di essi firmato digitalmente dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore, ovvero, in caso di RTI non costituito, dagli aventi titolo a firmare per ogni componente del medesimo raggruppamento:

a) Offerta economica con compilazione dell’apposito schema (posto in Allegato H) ove c’è evidenza del nominativo del concorrente, della firma (o delle firme necessarie), del CIG di gara per cui si concorre, dell’importo offerto (il cui valore numerico viene utilizzato in seduta pubblica per l’attribuzione del punteggio economico con la formula indicata in successivo articolo del disciplinare) e dell’iva di legge. Su tale documento d’offerta economica dovrà essere apposta marca da bollo conforme alle disposizioni fiscali vigenti.

b) Relazione economica, esplicativa con indicazione degli oneri e dei costi della sicurezza e del lavoro nonché con indicazione dei prezzi praticati ad altri enti e strutture sanitarie per forniture di beni e servizi analoghi, similari o riconducibili ai prodotti e servizi fornite nell’appalto; il contenuto della relazione potrà essere oggetto, in eventuale, seguente e separata fase riservata, di valutazione economica da parte

della commissione giudicatrice, ai sensi dell’art. 77, qualora l’offerta risulti anomala o necessiti di valutazione di congruità, fatte salve ulteriori spiegazioni da fornire ai sensi dell’art. 97. Tale relazione pertanto dovrà riportare le indicazioni percentuali sul valore complessivo offerto (o i valori economici corrispondenti), del costo delle apparecchiature fornite in noleggio e dei materiali per l’uso, dei servizi connessi espletati per le attività del TSRM, dell’infermiere e del medico eventualmente presenti nelle sedute, per la manutenzione e l’assistenza tecnica, degli oneri finanziari e di altri eventuali oneri o attività o prestazioni facenti parte del servizio complessivamente offerto.

La suindicata relazione esplicativa a corredo dell’offerta economica dovrà contenere indicazioni preventive sulle voci di cui all’art. 97, c. 5 del D.lgs. n. 50/2016.

c) Specifica dichiarazione, ai sensi del DPR 445/00, motivata e comprovante la presenza, o meno, di segreti tecnici e/o commerciali con specifica indicazione delle pagine o dei documenti componenti l’offerta economica da sottrarre all’accesso agli atti fatto salvo il caso provato di esercizio del diritto di difesa da parte di altri concorrenti, ai sensi dei commi 5 e 6 dell’art.53 del D.lgs.50/16.

d) Elenco dei documenti inseriti nella busta, da compilare sul modello fornito a corredo del disciplinare in Allegato B).

Il prezzo offerto non dovrà essere superiore a quello massimo presunto a base d’asta a pena di esclusione e dovrà essere comprensivo di qualsiasi onere (trasporto, imballo, assistenza, formazione del personale interessato all’utilizzo, costi per la sicurezza sul lavoro, ecc.) e indicare separatamente l’aliquota IVA dovuta per legge e l’importo corrispondente.

Il prezzo complessivo offerto deve essere espresso in cifre e in lettere e nel caso di differenza vale quello espresso in lettere. Il prezzo offerto deve essere indicato come numero intero, senza cifre dopo la virgola. L’offerta si intende vincolante per 180 giorni a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione e ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta come disciplinato dall’art. 32, c. 4 del Codice, pena l’esclusione, ovvero essere nella condizione di centro unico decisionale con altri concorrenti.

Eventuali condizioni apposte nell’offerta non verranno accettate e renderanno nulla l’offerta stessa con esclusione del concorrente.

ART. 6 AVVALIMENTO

Nel caso in cui il concorrente, singolo o in raggruppamento, possiede solo parzialmente i requisiti di ordine economico, finanziario e tecnico-organizzativo prescritti nel bando di

gara può integrarli, con l’istituito dell’avvalimento, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto anche partecipante.

In tal caso occorre allegare Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. dal legale rappresentante del soggetto concorrente, e verificabile ai sensi dell’art. 86 del Codice, attestante:

1. L’assenza dei motivi di esclusione dell’impresa ausiliaria ai sensi dell’art. 80 del D.lgs. 50/2016.

2. Il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento dell’impresa ausiliaria di cui all’art. 83 del Codice.

3. L’impegno dell’impresa ausiliaria verso la ditta concorrente e la stazione appaltante di mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente l’ausiliata.

In caso di dichiarazioni mendaci, salvo l’applicazione dell’art. 80, c. 12, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia.

Il concorrente allega inoltre il contratto, in originale o in copia autentica, con cui l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto di avvalimento contiene l’indicazione del corrispettivo e, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.

La suindicata Dichiarazione e il contratto di avvalimento dovranno essere inserite nella Busta A).

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche verso l’ausiliario.

È ammesso l’avvalimento di più imprese e l’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

In relazione a ciascuna gara non è consentito, pena l’esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente ovvero partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

ART. 7 SUBAPPALTO

È ammesso il subappalto secondo la disciplina dell’art. 105 del Codice. L’eventuale subappalto non può superare la quota del 30% dell’importo complessivo del contratto di fornitura.

La ditta affidataria può affidare in subappalto le forniture del contratto previa autorizzazione della stazione appaltante, purché:

• l’affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l’affidamento dell’appalto;

• il subappaltatore sia qualificato nelle relativa categoria;

• all’atto dell’offerta siano stati indicati le forniture che si intendono subappaltare e il concorrente dimostri l’assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione ex art. 80 del Codice.

È obbligatoria, ai sensi dell’art. 105 c. 6 del D.lgs. n. 50/2016 l’indicazione della terna di subappaltatori per ogni categoria subappaltata, in sede di offerta.

Il comma 20 dell’art. 105 del Codice dichiara che le disposizioni si applicano anche ai raggruppamenti temporanei e alle società consortili, quando le imprese riunite o consorziate non intendono eseguire direttamente le prestazioni scorporabili. Ai fini dell’applicazione delle disposizioni del presente articolo è consentita, in deroga all’art. 48,

c. 9 primo periodo, la costituzione dell’associazione in partecipazione quando l’associante non intende eseguire direttamente le prestazioni assunte in appalto.

L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.

Tali informazioni devono essere rese dal partecipante, nel caso in cui si avvalga del subappalto, compilando l’apposita sezione nella domanda di partecipazione.

ART. 8 RICHIESTE DI CHIARIMENTI

Sarà consentito ai partecipanti formulare richieste di chiarimenti sulla gara. Tali richieste dovranno essere indirizzate al RUP, a mezzo pec oppure fax, con l’indicazione in oggetto della gara, entro e non oltre 15 giorni prima della scadenza di presentazione delle offerte e le risposte verranno pubblicate sul sito xxx.xxx0xxxxxxx.xx nella sezione Bandi e Gare non oltre 7 giorni prima della data di scadenza di ricezione delle offerte. Non verranno prese in considerazione le richieste pervenute in altre forme, né le richieste pervenute alla Stazione Appaltante oltre i termini sopra indicati.

I chiarimenti pubblicati dovranno essere stampati, sottoscritti per accettazione e inseriti nella Busta A contenente la Documentazione Amministrativa.

ART. 9 MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA

DISPOSIZIONI GENERALI

Ai fini dell’espletamento della gara si precisa che:

a) Non sarà tenuto conto delle offerte che perverranno oltre il termine stabilito anche se sostitutive o aggiuntive di quelle già inviate, intendendosi la Asl esonerata da ogni responsabilità per eventuali errori di recapito.

b) Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida che avrà superato il punteggio minimo di soglia qualitativa indicato nel documento “specifiche tecniche e caratteristiche valutative” parte integrante del presente Disciplinare.

c) Sono ammesse offerte per procura ma non per persona da nominare.

FASE 1) APERTURA BUSTE AMMINISTRATIVE - VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE E CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI

Il giorno 27/02/2018 alle ore 10:00 presso la sede UOC Ingegneria Clinica in L’Aquila della ASL 1 AVEZZANO-SULMONA-L’AQUILA, il Seggio di gara in seduta pubblica procederà:

▪ Alla verifica della presenza delle offerte elettroniche pervenute entro il termine ultimo indicato nel bando di gara.

▪ A verificare l’integrità e la regolarità formale delle offerte elettroniche pervenute nei termini e a constatare la motivazione di esclusione di quelle non presentate con le formalità richieste.

▪ Alla verifica della presenza delle tre buste elettroniche componenti l’offerta, così come richiesto dal presente disciplinare di gara.

▪ Ad aprire le buste elettroniche A) e verificare la regolarità formale e sostanziale della documentazione amministrativa.

A tale seduta possono presenziare e intervenire, richiedendo l’iscrizione a verbale, i legali rappresentanti o i procuratori o persone da essi delegate.

Nel rispetto della “par condicio” fra gli offerenti, ai sensi dell’art. 85 c. 5 e dell’art 86 del D.lgs. n. 50/2016, il Seggio potrà invitare i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto di certificati, documenti e dichiarazioni presentati nei termini del soccorso istruttorio disciplinato dal Codice. Il Seggio si riserva la facoltà di assegnare il termine perentorio di dieci giorni lavorativi entro cui le ditte offerenti dovranno far pervenire i completamenti o chiarimenti richiesti, pena l’esclusione. Nei casi di carenze o irregolarità non sanabili si procederà a constatare la motivazione di esclusione.

Il Seggio, a conclusione della fase pubblica, da tenersi in una o più sedute, previa riconvocazione dei candidati, in relazione al numero delle offerte ed ai chiarimenti eventualmente necessari procederà:

a) Alla constatazione del risultato finale del controllo documentale sull’assenza dei motivi di esclusioni di cui all’art. 80 e sulla sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali di cui all’art.83 del codice per ogni concorrente.

b) A dare notizia delle motivazioni delle esclusioni e dell’elenco di concorrenti ammessi al prosieguo di gara.

Il Seggio di gara redigerà in separata sede e con tempestività apposto verbale contenente il resoconto delle verifiche amministrative con l’elenco delle ammissioni e delle eventuali esclusioni con relative motivazioni.

La Asl, conseguentemente, adotterà il relativo provvedimento pubblicando il verbale di gara per consentire la facoltà di ricorso ai candidati esclusi, ai sensi e per l’effetto di cui agli artt.29 e 204 del Codice dei contratti e tale atto verrà altresì trasmesso singolarmente a tutti gli operatori economici che hanno inviato offerta.

Nessun rimborso o compenso spetta alle ditte concorrenti per l’elaborazione delle offerte dalle medesime elaborate e tutto il materiale pervenuto verrà acquisito agli atti della Asl.

FASE 2) APERTURA BUSTE TECNICHE - VALUTAZIONE QUALITATIVA

Ai sensi dell’art. 77 del Codice la valutazione delle offerte tecniche dal punto di vista qualitativo, quando il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, compete a una Commissione Giudicatrice composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l’oggetto del contratto; alla Commissione compete, inoltre, la valutazione economica in caso di anomalia dell’offerta, come indicato dal medesimo articolo e attinente la successiva Fase 3 a riguardo le offerte economiche.

In una o più sedute in forma pubblica, previa convocazione delle ditte ammesse, la Commissione giudicatrice procederà alla verifica dell’integrità delle buste elettroniche B), all’apertura delle stesse e provvederà a constatare la regolarità formale del contenuto constatando l’effettiva presenza, o meno a pena esclusione, della Documentazione Tecnica richiesta nel presente disciplinare.

La Commissione, in una o più sedute riservate, valuterà le offerte tecniche e procederà alla assegnazione dei relativi punteggi di qualità (PQ), con facoltà di richiedere chiarimenti sulle offerte tecniche stesse. Verranno applicati i criteri e le formule indicate nei documenti “specifiche tecniche, caratteristiche valutative e modalità di assegnazione e calcolo dei punteggi dell’Offerta Economicamente più vantaggiosa”, a cui rimanda il presente disciplinare amministrativo quale parti integrante e sostanziale della disciplina di gara.

I criteri valutativi, l’attribuzione dei coefficienti e la riparametrazione dei punteggi, nonché ogni altro aspetto metodologico dell’operato della Commissione così come indicato in tali allegati, rispettano le apposite linee guida dell’ANAC.

La Commissione, infine, trasmetterà alla Stazione Appaltante i verbali delle sedute riservate contenenti il resoconto delle valutazioni tecniche con la graduatoria dei punteggi di qualità attribuiti e l’elenco delle eventuali esclusioni con relative motivazioni.

La Asl, conseguentemente, adotterà il relativo provvedimento pubblicando il verbale di gara per consentire la facoltà di ricorso ai candidati esclusi, ai sensi e per l’effetto di cui agli artt.29 e 204, e tale atto verrà altresì trasmesso singolarmente a tutti gli operatori economici che hanno inviato offerta.

FASE 3) APERTURA BUSTE ECONOMICHE – CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E FORMULAZIONE GRADUATORIA CON INDIVIDUAZIONE DELLE OFFERTE ANOMALE

In seduta pubblica, previa convocazione delle ditte ammesse, si procederà alla lettura delle motivazioni e dei punteggi di qualità, alla verifica dell’integrità delle buste elettroniche C), all’apertura delle stesse e alla lettura delle singole offerte con attribuzione del punteggio economico (PE) calcolato come indicato nelle specifiche tecniche e caratteristiche valutative ed allegate al presente disciplinare quali parti integranti e sostanziali. Pertanto si calcolerà il punteggio complessivo (PT) attribuito a ciascuna offerta e si formulerà la relativa graduatoria ai fini della proposta di aggiudicazione.

Inoltre, si procederà alla individuazione delle offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, c. 3 del Codice e, in caso di offerte anomale, la Stazione Appaltante procederà in separata sede alle verifiche di cui al medesimo articolo con le modalità definite a carico della Commissione Giudicatrice nell’art.77 del Codice anche per la valutazione economica delle offerte in seduta riservata. L’esito del procedimento di verifica delle offerte anormalmente basse sarà comunicato in apposita successiva seduta pubblica nella quale sarà comunicata la graduatoria definitiva ai fini della proposta di aggiudicazione.

ART. 10 ACCESSO AGLI ATTI

Salvo quanto espressamente previsto dal D.lgs. n. 50/2016, il diritto di accesso agli atti delle procedure di affidamento è disciplinato dagli art. 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, dal DPR 184/2006 nonché dallo specifico Regolamento aziendale pubblicato sul sito della Asl nella sezione Legale dell’Area Giuridico Amministrativa.

Il diritto di accesso agli atti, sia in relazione alle offerte tecniche ed economiche delle ditte concorrenti che al procedimento di verifica di anomalia delle offerte, è differito fino all’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 53, comma 2, lett. c) e d) del D.lgs. n. 50/2016. Tale differimento non si applica invece alla documentazione amministrativa il cui accesso è consentito a conclusione della FASE 1) descritta nell’ART. 9 del presente Disciplinare.

In caso di presenza di informazioni che costituiscono segreti tecnici o commerciali nell’offerta di un concorrente, l’accesso a tale offerta è disciplinato in accordo al comma 5 e 6 dell’art. 53 del D.lgs. n.50/2016.

La Asl soddisferà la richiesta di estrazione di copia documentale fornendo copia dei files acquisiti in gara, per ognuna delle buste elettroniche A), B) e C), previa attestazione del pagamento previsto dal regolamento aziendale soprarichiamato.

ART. 11 GARANZIA DEFINITIVA

La Ditta aggiudicataria dovrà costituire una “garanzia definitiva” ai sensi dell’art.103 del D.lgs. n. 50/2016, sotto forma di cauzione o di fideiussione incondizionata e irrevocabile nella misura del 10% dell’importo di fornitura ad essa aggiudicato. Alla garanzia definitiva, per quanto espressamente previsto dall’art.103 comma 1 ultimo periodo, si applicano le riduzioni previste dall’art.93 comma 7 per la garanzia provvisoria e già indicate all’art. 5 del presente disciplinare.

Tale garanzia definitiva dovrà avere validità per tutta la durata del contratto e, in caso di fideiussione, deve:

▪ Prevedere la clausola di “pagamento a semplice richiesta” obbligando il fideiussore ad effettuare il versamento della somma garantita a semplice richiesta della ASL anche in caso di opposizione del fornitore o di terzi aventi causa.

▪ Prevedere esplicitamente la rinuncia dell'eccezione di cui all'art. 1957, c. 2 del c.c. nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante e avere copertura anche per il recupero delle penalità irrorate.

ART. 12 ONERI CONTRATTUALI

Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, nessuna esclusa, saranno a carico dell’aggiudicatario. L’affidatario dovrà inoltre, sostenere anche le imposte e le tasse relative al servizio prestato, a eccezione dell’imposta sul valore aggiunto.

Le marche da bollo da apporre sul contratto devono essere di n. 1 marca da bollo di € 16,00 ogni 4 facciate.

La pubblicazione del bando per estratto sarà eseguita dalla Stazione Appaltante e avverrà su n. 2 quotidiani Nazionali e n. 2 quotidiani Locali, dopo 12 giorni dalla trasmissione del bando di gara alla GUCE, oppure dopo 5 giorni in caso di presentazione delle offerte per via elettronica, in obbligo al D.M. MIT 2.12.2016 che prevede inoltre il rimborso delle spese di pubblicazione obbligatorie a carico dell’aggiudicatario entro 60 giorni dall’ avvenuta aggiudicazione.

ART. 13 MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il periodo di fatturazione dovrà essere mensile, o preferibilmente trimestrale, posticipato rispetto al periodo di riferimento, per le prestazioni effettivamente espletate nel medesimo periodo a far data dal positivo collaudo delle apparecchiature consegnate e messe in

funzione presso l’u.o. sanitaria interessata. Il pagamento sarà effettuato previa verifica della regolarità del DURC, previo attestazione del DEC del servizio svolto e in assenza di contestazioni da parte della Asl. L’importo complessivo, non soggetto a rivalutazione ISTAT, è indicato nell’offerta e resta invariato per tutta la durata contrattuale. L’importo dovuto dalla ASL per ciascun mese di servizio è determinato a consuntivo, come prescritto negli atti di gara, ed è pari alla somma dall’importo complessivamente dovuto nel medesimo periodo per le giornate di noleggio, per la fornitura dei radiofarmaci, per le attività di TSRM, dell’infermiere e del medico eventualmente presenti.

L’importo delle fatture dovrà essere pari al 99,5% del consuntivo e in tal modo la ASL eserciterà una ritenuta pari allo 0,5% per ottemperare al comma 5-bis dell’art. 30 del Codice nelle eventualità di cui al comma 5 stesso articolo. Lo svincolo delle ritenute avverrà alla scadenza contrattuale, previa emissione di fattura a saldo dell’importo complessivamente trattenuto.

ART. 14 TRACCIABILITA’ FINANZIARIA

Ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e successive modificazioni e integrazioni, al fine di assicurare la tracciabilità finanziaria, i fornitori devono utilizzare conti correnti bancari o postali dedicati alle commesse pubbliche. Tutti i relativi movimenti devono essere effettuati esclusivamente con bonifici bancari o postali su cui deve essere riportato il relativo codice CIG.

Il fornitore dovrà comunicare alla Asl gli estremi identificativi del conto corrente bancario o postale dedicato entro 7 giorni dalla loro accensione. Entro lo stesso termine dovrà comunicare altresì le generalità e il codice fiscale delle persone delegate a operare su di essi. Al fine di ottemperare a quanto disposto dalla presente normativa, la Asl inserirà nel contratto un’apposita clausola con cui il fornitore assume l’obbligo della permanente comunicazione in relazione alla tracciabilità dei flussi finanziari. La medesima clausola di tracciabilità dovrà essere inserita nei contratti eventualmente sottoscritti dal fornitore con subappaltatori e subcontraenti.

Gli obblighi di tracciabilità devono far riferimento alla filiera subcontratti e subappalti dà comunicarsi prima dell’inizio del contratto con rispetto dell’art. 105, commi 2 e 3 del Codice.

In sede di sottoscrizione del contratto l’aggiudicatario del servizio oggetto dell’appalto, avrà cura di fornire eventuali variazioni, ovvero confermare, le informazioni già presentate sull’apposito modulo di partecipazione alla gara per la tracciabilità finanziaria.

La Asl in tutti i casi di inosservanza degli obblighi di tracciabilità, attiverà la prevista clausola contrattuale risolutiva espressa, con l’applicazione delle sanzioni di cui all’art. 6 della stessa legge n.136/10.

ART. 15 STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto sarà stipulato nei termini di cui all’art.32 c.8 e c.9 del D.Lgs.50/2016, sulla base dello schema di contratto in allegato H) al presente Disciplinare.

ART. 16 PENALI, CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE

La Ditta aggiudicataria è tenuta a garantire l’esecuzione contrattuale rispettando rigorosamente le condizioni di erogazione di fornitura e prestazioni, richieste dal disciplinare, dalle specifiche tecniche e dichiarate nell’offerta aggiudicata. La Ditta aggiudicataria incorre nelle penali previste dal presente articolo in caso di inadempienza che pur non comporti, per la sua gravità, la risoluzione del contratto.

In caso di prolungati malfunzionamenti delle apparecchiature o disservizi, si applicherà una penale economica come da capitolato tecnico di gara. Se durante il servizio si verificheranno più interruzioni inibenti il servizio stesso, il RUP inizierà una procedura di contestazione scritta verso la Ditta sulla base delle indicazioni fornite dal Direttore per l’Esecuzione del Contratto per acquisire eventuali, uniche, controdeduzioni.

E’ ammessa, su motivata controdeduzione dell'aggiudicatario, la non applicazione, totale o parziale, della penale quando si riconosca che l’inadempienza in termini di giorni di disservizio non è imputabile, in tutto o in parte, all'aggiudicatario.

Per l’applicazione delle penali la S.A. si avvarrà della cauzione definitiva costituita dall’aggiudicataria in fase di sottoscrizione del contratto.

L’aggiudicataria prende atto che l’applicazione delle penali previste non preclude il diritto della Asl a richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni subiti e non esclude qualsiasi altra azione, in qualsiasi altra forma e/o natura e/o in qualsiasi altra sede, che la ASL intenda eventualmente intraprendere.

Nel caso di incameramento totale o parziale della cauzione, l’aggiudicataria dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare, nei termini comunicati dalla Asl.

Per ogni eventuale controversia sarà competente il Foro di L’Aquila.

ART. 17 RECESSO E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

La Asl contraente ha la facoltà di recedere dal contratto in qualsiasi momento nella fase di esecuzione dello stesso, per motivazioni non previste in fase di appalto e previo pagamento dei servizi eseguiti e al decimo dei servizi non eseguiti, con le modalità previste dall’art. 109 del D.lgs. n. 50/2016. La ASL potrà recedere dal contratto per

valutazioni di opportunità e convenienza, nei casi in cui i servizi risulteranno non più soddisfacenti le necessità sanitarie.

La Asl potrà inoltre risolvere il contratto, ai sensi dell’art. 108 del Codice limitandosi al pagamento delle sole prestazioni eseguite, se una o più condizioni previste del Codice e/o sotto indicate siano soddisfatte.

La Asl si riserva altresì la facoltà di risolvere il contratto tramite semplice comunicazione nel caso di sopravvenuti atti aziendali o indirizzi della programmazione sanitaria regionale che contrastino con la prosecuzione del rapporto contrattuale.

In presenza di gare e forniture Consip, ovvero di centrale di committenza regionale, intervenuti per il medesimo oggetto dell’appalto in vigenza contrattuale, i contratti in essere possono essere risolti dalla Asl per valutazioni di opportunità e convenienza, fatta salva diversa disposizione di legge specifica.

I contratti potranno altresì essere risolti dalla Asl per valutazioni di opportunità e convenienza, nei casi in cui il fornitore sarà aggiudicatario presso altre Pubbliche Amministrazioni per il medesimo oggetto dell’appalto con importi di aggiudicazione inferiori.

ART. 18 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati personali conferiti per la partecipazione alla gara dai concorrenti saranno raccolti e trattati ai fini dello svolgimento della gara e dell’eventuale successiva stipula del contratto di fornitura secondo le modalità e finalità del Codice.

I dati identificativi e le informazioni sulle domiciliazioni, gli estremi di conti correnti bancari e le informazioni commerciali sono raccolti, registrati, riordinati, memorizzati e gestiti dalle stesse mediante ogni opportuna operazione di trattamento manuale e informatico per finalità funzionali all’esercizio dei diritti e dell’adempimento degli obblighi derivanti dal presente Disciplinare. Il conferimento dei suddetti dati è necessario ai fini dell’espletamento della gara, della stipula e dell’esecuzione del contratto. I dati in oggetto potranno essere comunicati a soggetti incaricati di effettuare incassi e pagamenti, a istituti bancari, a soggetti cessionari del credito, alle Pubbliche Autorità o Amministrazioni per adempimenti di legge.

Ai sensi del D.lgs. n. 196/2003 si informa che il Titolare per il trattamento dei dati personali conferiti è il Direttore Generale della ASL 1 Avezzano-Sulmona-L’Aquila e per la partecipazione alla gara è delegato il Direttore Responsabile dell’U.O.C. di Ingegneria Clinica, mentre per la fase di esecuzione del contratto, nel caso in cui le apparecchiature abbiano software di archiviazione dati dei pazienti, è delegato il direttore dell’u.o.c. sanitaria interessata nell’utilizzo dell’apparecchiatura.

ART. 19 RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO E DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Il Responsabile Unico del Procedimento della stazione appaltante curerà lo svolgimento della gara, la stipula e l’esecuzione del contratto. La ASL 1 Avezzano-Sulmona-L’Aquila, ha individuato il Responsabile Unico del Procedimento nella persona di Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx in seno all’U.O.C. Ingegneria Clinica (fax n. 0000000000 p.e.c. xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx0xxxxxxx.xx).

Contestualmente all’aggiudicazione, nella specifica deliberazione di aggiudicazione, sarà individuato il Direttore dell’Esecuzione del Contratto il quale, ai sensi del D.lgs. n. 50/2016, assicurerà la regolare esecuzione del contratto verificando la corretta esecuzione delle prestazioni contrattuali da parte della Ditta affidataria.

ART. 20 NORME DI AUTOTUTELA E SALVAGUARDIA

La ASL1 si riserva:

a) La facoltà, in sede di esame delle offerte, di chiedere alle ditte concorrenti di fornire ogni chiarimento in ordine al contenuto della documentazione presentata, nelle modalità previste dall’art. 86 del D.lgs. n. 50/2016.

b) Xx non procedere alla sottoscrizione del contratto se nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95, c. 12 del Codice.

c) Di non procedere alla sottoscrizione del contratto nel caso di previsioni economiche ritenute eccessive rispetto alle disponibilità di bilancio.

d) Di sospendere, rimandare o annullare la gara senza che le ditte possano in alcun modo addurre diritti di sorta.

e) Di applicare ogni clausola prevista dal D.lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e dal codice civile ove questa sia tesa a salvaguardare gli interessi della Asl. In particolare, la presenza di fatti e azioni dei concorrenti in contrasto con il buono e corretto andamento della Pubblica Amministrazione e con la legislazione nazionale italiana può essere motivo di recesso o risoluzione per quanto espressamente previsto dal codice dei contratti e dal codice civile.

f) Di espletare la procedura di gara di cui al presente appalto in forma elettronica e non cartacea ~~nel caso in cui intervenga, prima della pubblicazione del bando sulla GUCE, la~~ ~~disponibilità e la possibilità di corretto e completo utilizzo della piattaforma informatica~~ ~~eventualmente attivata dalla Asl. Nel caso specifico gli atti di gara saranno adeguati~~ ~~nella forma senza alterarne la sostanza~~ per permettere la presentazione delle offerte da

parte dei candidati nella forma di documentazione elettronica marcata temporalmente e per svolgere tutte le attività di gara e di esame delle offerte sulla piattaforma informatica.

g) Xx esercitare o meno l’opzione di ~~riscatto~~ rinnovo con facoltà di produrre apposito atto deliberativo prima della scadenza contrattuale come previsto ~~nell’art.13 del~~ nel presente disciplinare.

ALLEGATI

Allegato A) Domanda di ammissione gara Allegato B) Elenco documenti inseriti nella busta

Allegato C) Modello Informativa sul trattamento dei dati personali Allegato D) Patto di integrità

Allegato E) Modello tracciabilità finanziaria Allegato F) Schema di contratto

Allegato G) Modello di conformità prodotti

Allegato H) Offerta economica Allegato I) Modello DUVRI

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DISCIPLINARE AMMINISTRATIVO

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