Delibera del Direttore Generale n. 1336 del 16/07/2021
Delibera del Direttore Generale n. 1336 del 16/07/2021
OGGETTO: Appalto per la realizzazione dei lavori di manutenzione triennale - opere edili ed affini - dei fabbricati dell' Azienda Ospedale - Università Padova ( comm. A 418 ) - Approvazione degli elaborati tecnico- amministrativi e indizione procedura aperta, ai sensi dell' art. 60 del D. Lgs 50 / 2016 e ss. mm. i i , in modalità telematica tramite piattaforma Sintel, con inversione procedimentale di cui all' art. 133 co. 8 del D. Lgs 50 / 2016 , per l ' affidamento mediante Accordo Quadro di cui all' art. 54 del D. lgs 50 / 2016
NOTE TRASPARENZA: Con il presente provvedimento si approva l'indizione della procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs 50/2016 e ssmmii, in modalità telematica tramite piattaforma Sintel, con inversione procedimentale di cui all'art. 133 co. 8 del D.Lgs 50/2016, con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, per l'affidamento mediante Accordo Quadro di cui all'art. 54 del D. lgs 50/2016, dell'appalto per la realizzazione dei lavori di manutenzione triennale - opere edili ed affini - dei fabbricati dell'Azienda Ospedale -Università Padova
I l Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali r i ferisce:
Con deliberazione n. 717 del 29/05/2020 è stato aggiudicato l’appalto per i lavori di manutenzione annuale – opere edili ed affini – dei fabbricati dell’Azienda Ospedale – Università Padova, giusto contratto stipulato il 29/07/2020;
vista la programmazione triennale dei lavori pubblici – approvata con atto deliberativo n. 492 del 26/03/2021 - che prevede la realizzazione dei lavori di manutenzione triennale – opere edili ed affini – per l ’ importo complessivo del quadro economico di € 6 . 600 . 000 , 00 ;
al fine di garantire la continuità la manutenzione in argomento, la UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali ha predisposto gli elaborati tecnici per la realizzazione dei lavori di manutenzione triennale – opere edili ed affini - dei fabbricati aziendali, depositati agli atti informato elettronico e f irmati digitalmente, come di seguito indicati:
ELABORATI DESCRITTIVI
EE Elenco Elaborati
RTG Relazione Tecnica Illustrativa Generale
CSA Capitolato Speciale di Appalto - Norme Generali
CSA all. 1 Fac-simile Ordine di Lavoro
CSA-PT Capitolato Speciale di Appalto - Prescrizioni Tecniche EPU Elenco Prezzi Unitari
SIC Tutela della salute dei lavoratori e azioni di coordinamento per la sicurezza
SC Schema di Accordo Quadro QE Quadro Economico
PSC Piano di Sicurezza e Coordinamento
PSC All. A Piano di sicurezza e coordinamento- Stima dei costi per la sicurezza
PSC All. B Piano di sicurezza e coordinamento- Schede lavorazioni Opere Edili
PSC All. C Piano di sicurezza e coordinamento- Schede attrezzature e lavorazioni di servizio
PSC All. D Piano di sicurezza e coordinamento- Moduli gestione sicurezza
PSC All. E Piano di sicurezza e coordinamento- esempi di impianti elettrici di cantiere
PSC All. F Fascicolo con le caratteristiche dell’ opera TAVOLE GRAFICHE
A 01 Planimetria Generale
A 02 Planimetria Edificio di via Falloppio
A 03 Planimetria Magazzini via Navigazione Interna A 04 Planimetria Ospedale S. Xxxxxxx
A 05 Planimetria generali reti tecnologiche
A 06 Planimetria volumetrica e daltimetrica degli edifici
A 07 Esempio di schema distributivo dei quadri elettrici da cantiere in funzione della t ipologia di cantiere
Con i l quadro economico di spesa di seguito riportato:
A) Lavori
A 1 ) Lavori soggetti a r ibasso € 4 . 750 , 000 , 00 A 2 ) Oneri sicurezza non soggetti a r ibasso € 250 . 000 , 00 Totale lavori in appalto € 5 . 000 . 000 , 00
B) Somme a disposizione dell’Amministrazione
B 1 ) IVA su A ( 22 %) € 1 . 100 . 000 , 00
B 2 ) Imprevisti € 280 . 960 , 00
B 3 ) Spese tecniche coordinamento sicurezza fase di esecuzione esclusa CNPAIA ed IVA 22 %
€ 94 . 000 , 00
B 4 ) Contributo di partecipazione Anac € 600 , 00
B 5 ) Incentivi per funzioni tecniche di cui all’ art. 113 del D. Lgs 50 / 2016
€ 100 . 000 , 00
B 6 ) IVA 22 % per spese tecniche € 20 . 680 , 00
B 7 ) CNPAIA 4 % € 3 . 760 , 00
Totale somme a disposizione dell’ Amministrazione € 1 . 600 . 000 , 00 TOTALE COMPLESSIVO ( A+B) € 6 . 600 . 000 , 00
Valutato, pertanto, opportuno espletare una procedura aperta per l’ affidamento, mediante Accordo Quadro di cui all’ art. 54 del D. lgs 50 /2016 , dei lavori di cui trattasi per un importo stimato a base d’ asta di euro 5 .000 .000 ,00 di cui € 250 .000 ,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
visto l ' art. 32, comma 2 , del D.Lgs 50/ 2016, i l quale dispone che “ prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ”;
considerato che per l ' affidamento del suddetto appalto questa Azienda intende procedere, ai sensi dell’art. art. 60 del D.Lgs 50/ 2016, all'espletamento di una gara mediante procedura aperta per consentire ad ogni operatore economico interessato di presentare una propria offerta secondo i termini e le modalità f issate nel bando di gara;
considerato, inoltre, che l ’ ufficio amministrativo della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali ha predisposto i l bando di gara, i l disciplinare e l ' avviso di gara;
rilevato che il bando di gara prevede quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’ art. 95 del D.lgs 50 /2016 , e l’ esclusione automatica, ai sensi dell’ art.97 comma 8 e dell’ art. 1 comma 3 della Legge 120 /2020 , delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia;
i l suddetto Disciplinare di gara stabilisce quanto segue:
- l presente appalto ha per oggetto prevalente i lavori di natura edile;
- La scelta del contraente viene effettuata con procedura aperta, di cui all’art. 60 del D.Lgs. 50/ 2016 e ss.mm.ii, in modalità telematica mediante piattaforma Sintel;
- i l criterio di aggiudicazione è i l minor prezzo mediante ribasso per- centuale sull’ elenco prezzi posto a base di offerta, ai sensi dell'art. 95 del
D. Lgs 50/ 2016 , con i l calcolo dell’anomalia di cui all’ art.97 commi 2 e 2 bis;
- la facoltà di inversione procedimentale della gara prevista ai sensi
dell’art. 133 comma 8 del D. Lgs50/ 2016 ess mm i i- estesa anche ai settori ordinari dall’art. 1 , comma 3 , della Legge n. 55/ 2019 di conversione con le modificazioni del D.L. n. 32/ 2019;
- l ' aggiudicazione avverrà per lotto unico attesa la necessità di assicu- rare unicità alla gestione della fornitura;
tenuto conto che la procedura in oggetto, ai sensi dell'art. 71 ,72 e 73 del D.Lgs 50/ 2016 ed al Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016 (Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del d.lgs. n.50/2016-G. U. n.20 del 25 gennaio 2017 -) soggiace all'obbligo della pubblicazione del Bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana (GURI), nonché per estratto su almeno uno dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno uno a maggiore diffusione locale, sul sito internet della committente Azienda Ospedale –Università Padova e sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell'Osservatorio;
l ’ Azienda Ospedale– Università Padova r i t iene che la conclusione in tempi certi e celeri dei procedimenti amministrativi rappresenta un’esigenza ineludibile per l ’ intero settore dei contratti pubblici;
Per tutto quanto premesso e considerato si propone:
- di approvare gli elaborati tecnici relativi ai lavori di manutenzione triennale – opere edili ed affini - dei fabbricati aziendali predisposti dalla UOC servizi tecnici ed economici;
- di indire la procedura di gara ad evidenza pubblica, con procedura aperta, ai sensi degli artt. 60 e 95, del D. Lgs50/ 2016, in modalità telema- tica mediante piattaforma Sintel, per l ' affidamento dell’appalto dei lavori di manutenzione triennale – opere edili ed affini – dei fabbricati aziendali, per un importo da porre a base di gara di complessivi € 5 . 000 . 000 , 00 , di cui € 4 . 750 . 000 , 00 per lavori di natura edile ed € 250 . 000 , 00 per oneri di sicurezza non soggetti a r ibasso di gara, da aggiudicare con i l criterio di aggiudicazione del minor prezzo e con inversione procedimentale di cui al- l’art. 133 co.8 del D.Lgs 50/ 2016 e ss mm ii, secondo le modalità indicate nel disciplinare e bando di gara;
- di approvare i l Bando di gara e i l Disciplinare di gara con i relativi allegati e di provvedere alla loro pubblicazione nelle forme indicate al- l'art.71, 72 e 73 del D.Lgs50/ 2016.
Tutto ciò premesso,
IL DIRETTORE GENERALE
PRESO ATTO della suestesa proposta e accertato che i l Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali ha attestato l ’ avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla conformità con la vigente legislazione statale e regionale, nonché la copertura della spesa prevista nel budget assegnato per l ’ anno in corso;
RITENUTO di dover adottare in merito i provvedimenti necessari;
VISTO i l Decreto Legislativo n. 502 / 92 e successive modifiche ed integrazioni e le leggi regionali n. 55 e n. 56 del 1994 e successive modifiche ed integrazioni;
ACQUISITO i l parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di r ispettiva competenza;
IN BASE ai poteri conferitigli dal D. P. G. R. n. 29 del 26 . 02 . 2021 .
DELIBERA
1 . di approvare gli elaborati tecnici relativi ai lavori di manutenzione triennale – opere edili ed affini - dei fabbricati aziendali predisposti dalla UOC servizi tecnici ed economici;
2. di indire la procedura di gara ad evidenza pubblica, con procedura aperta, ai sensi degli artt. 60 e 95 , comma 4 , del D. Lgs 50 / 2016 , in modalità telematica mediante piattaforma Sintel, per l' affidamento me - diante Accordo Quadro dell’ appalto dei lavori di manutenzione triennale– opere edili ed affini – dei fabbricati aziendali, per un importo da porre a base di gara di complessivi € 5 .000 . 000 ,00 , di cui € 4 .750 .000 , 00 per lavori di natura edile ed € 250 .000 , 00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso di gara, da aggiudicare con il criterio di aggiudicazione del mi - nor prezzo, mediante ribasso percentuale da applicare sull’ appalto a mi- sura e con la facoltà dell’ inversione procedimentale di cui all’ art. 133 co. 8 del D. Lgs 50 / 2016 e ssmmii , secondo i criteri enunciati nel di- sciplinare e bando di gara;
3 . di approvare i l Bando di gara e il Disciplinare di gara con i relativi al - legati e di provvedere alla loro pubblicazione nelle forme indicate all' art. 71 , 72 e 73 del D. Lgs 50 / 2016 .
4. di provvedere alla pubblicazione del bando nelle forme indicate dagli articoli 71, 72 e 73 del D. Lgs 50/2016 e del Decreto ministeriale infra- strutture e trasporti 2 dicembre 2016 (Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del d.lgs.n.50/2016 -G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017 ), e precisamente sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana (GURI), nonché per estratto su almeno uno dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su alme - no uno a maggiore diffusione locale, sul sito internet della committente
Azienda Ospedale - Università Padova e sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell' Osservatorio;
5. di nominare l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali, Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs 50/2016 e dalla Legge 241/1990es.m.i.;
6. di delegare il Direttore della UOC servizi tecnici e patrimoniali ad attua- re ogni ulteriore adempimento previsto dalle norme legislative nazionali e regionali vigenti in materia di appalti pubblici fino all'aggiudicazione defi- nitiva dell' appalto ed alla sottoscrizione del relativo contratto;
7. di stabilire che il costo per l'affidamento dell’ appalto in argomento, con un quadro economico di spesa pari a complessivi € 6.600.000,00, viene fi- nanziato con fondi ordinari di bilancio–anno 2021–2024;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs 33/2013.
I l Direttore Generale
F. to Dr. Giuseppe Dal Ben
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La presente deliberazione e' stata pubblicata in copia all’Albo di questa Azienda Ospedaliera di Padova per 15 giorni consecutivi dal
Il Direttore
UOC AFFARI GENERALI
(Avv.Xxxxx Xxxxxx Xxxx)
CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA'
La presente deliberazione e' divenuta esecutiva il 16/7/2021
Il Direttore
UOC AFFARI GENERALI
(Avv.Xxxxx Xxxxxx Xxxx)
Copia composta di n°7 fogli ( incluso il presente ) della delibera n. 1336 del 16/7/2021 firmata digitalmente dal Direttore Generale e conservata secondo la normativa vigente presso Infocert S.p.a.
Padova, li
Il Direttore
UOC AFFARI GENERALI
(Avv.Xxxxx Xxxxxx Xxxx)