Delibera n. 202/2021 del Consiglio di Amministrazione del 07/10/2021

Delibera n. 202/2021 del Consiglio di Amministrazione del 07/10/2021

Oggetto: “Contratto collettivo integrativo per la ripartizione del monte-ore per lavoro straordinario - Quantificazione monte ore – anno 2021”. Autorizzazione alla sottoscrizione del contratto e approvazione del “Fondo per il lavoro straordinario” - Anno 2021
N. o.d.g.: 11/06	Rep. n. 202/2021	Prot. n. 155221	UOR: Ufficio relazioni sindacali

Nominativo	F	C	A	As
Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx	X
Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx	X
Prof.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx	X
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx	X
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx				X

Nominativo	F	C	A	As
Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx				X
Sig.ra Xxxxxx Xxxxxxxx	X
Sig. Xxxxxxxxx Xxxxxxx	X
Sig. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx	X
Xxxx. Xxxxxx Xx Xxxxxxxxx	==	==	==

Legenda: (F - Favorevole) - (C - Contrario) - (A - Astenuto) - (As - Assente)

Collegio dei Revisori
Nominativo	P	As
Dott. Xxxxx Xx Xxxxx – Presidente		X
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx – Componente		X
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx – Componente		X
Dott. Xxxxxxx Xx Xxx – Supplente		X
Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxx – Supplente		X

Legenda: (P - Presente) - (As - Assente)

Il Rettore introduce l’argomento e fa presente che, in applicazione di quanto disposto dall’art. 86 del CCNL del comparto Università, sottoscritto il 16/10/2008, e dall’art. 42, comma 3, lett. n), del CCNL del comparto Istruzione e Ricerca, sottoscritto il 19/04/2018, le Delegazioni abilitate alla contrattazione integrativa hanno siglato, in data 30/07/2021, l’ipotesi di “Contratto collettivo integrativo per la ripartizione del monte-ore per lavoro straordinario - Quantificazione monte ore – anno 2021”. Con detto contratto, prosegue il Rettore, le parti negoziali hanno voluto regolamentare la ripartizione tra le strutture dell’Ateneo delle risorse, relative all’anno 2021, destinate al finanziamento del lavoro straordinario, come individuate dall’art. 86 del CCNL del comparto Università, sottoscritto il 16/10/2008, la cui disciplina è esplicitamente richiamata dall’art. 63 del CCNL del 19/4/2018.

Per quanto attiene, in particolare, alle risorse destinate al finanziamento dell’Accordo in questione, il Rettore fa presente che il “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo all’anno 2021, è stato quantificato in € 138.844,64 (oltre gli oneri a carico dell’ente). Tuttavia, l’art. 8 del “Contratto” in esame prevede, per l’anno 2021, lo storno dal “Fondo per il lavoro straordinario” di una somma pari al 32% delle risorse complessivamente disponibili, da far confluire nel Fondo ex art. 63 CCNL 19/4/2018 del medesimo anno, al fine di incrementare le disponibilità per il finanziamento degli istituti contrattuali di cui all’art. 64, comma 2, del medesimo CCNL. Pertanto, l’ammontare delle risorse complessivamente disponibili per l’anno 2021 (€ 138.844,64) sono ripartite nel modo seguente:

✓ € 44.430,28 (oltre gli oneri a carico dell’Ente) sono stornati dal “Fondo per il lavoro straordinario” al “Fondo risorse decentrate per le categorie B, C e D”, relativo all’anno 2021, al fine di incrementare le disponibilità per il finanziamento degli istituti contrattuali di cui all’art. 64, comma 2, del CCNL;

Prot. n. 015P5r2o2t.1nd. e0l10588/11509/2d0e2l11-5R/1e0p/2. 0n2. 120-2-/2U0O21RD: UelfifbiceiorecComonusnigicliaozdioinAememUinRisPtr-aCziloansesi-f.UI/O8 RF:irUmfafitcoiodrae:laCzoioluncicsiainSdaaclvaalito- rCelassif. VII/6

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✓ € 94.414,36 (oltre gli oneri a carico dell’Ente) sono destinati a finanziare il lavoro straordinario, relativo all’anno 2021.

Il Rettore, inoltre, precisa che la quantificazione del “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo all’anno 2021, è stata effettuata nel rispetto delle disposizioni normative che hanno esplicato, nel corso degli anni, un’azione di contenimento alla crescita delle risorse destinate alla contrattazione integrativa. A tale proposito, il Rettore fa osservare che, la decurtazione applicata al “Fondo” di cui trattasi in attuazione dell’art. 1, comma 189, della Legge 23/12/2005, n. 266, come modificato dall’art. 67, comma 5, della Legge 6/8/2008, n. 133 (€ 17.333,22, rivenienti dal calcolo della riduzione del 10% dell’ammontare del “Fondo per il lavoro straordinario” dell’anno 2004), dovrà essere versata, entro il mese di ottobre c.a., all’entrata del Bilancio dello Stato ai sensi del disposto del comma 6 del precitato art. 67 della Legge n. 133/2008. Comunque, per quanto attiene all’esatta determinazione delle risorse destinate al finanziamento dell’istituto di cui trattasi, il Rettore rinvia alla Relazione tecnico-finanziaria, in data 6/9/2021, che correda l’ipotesi di Accordo decentrato in esame.

Quanto ai contenuti del Contratto in discussione, il Rettore fa presente che esso contiene, tra l’altro, una disciplina specifica per il personale addetto alla guida di automezzi di proprietà dell’Ateneo. Nei confronti di detto personale l’Accordo prevede un innalzamento del limite individuale di fruizione del lavoro straordinario, pari a n. 300 ore annuali. La definizione di detto limite individuale ad opera dell’Accordo integrativo discende dall’art. 5, comma 3, del D. Lgs. n. 66/2003, il quale fissa un limite massimo individuale di 250 ore annuali di lavoro straordinario “in difetto di disciplina collettiva applicabile”. Il Rettore, segnala, poi, che l’art. 3 del Contratto in questione prevede un limite alla retribuzione del lavoro straordinario per coloro che, in orario di servizio, svolgano attività per le quali viene corrisposto, nel corso dell’anno 2021, un compenso o un incentivo complessivamente superiore ad € 700,00 lordi. Ricorrendo detta fattispecie, le ore eccedenti l'orario individuale di lavoro non potranno essere imputate a lavoro straordinario, ma esclusivamente a riposo compensativo. La norma precisa che nel predetto limite non devono ricomprendersi le somme di salario accessorio corrisposte ai lavoratori a valere sul Fondo ex art. 63 del CCNL 2016/2018.

Con il Contratto in esame, prosegue il Rettore, le parti negoziali hanno fissato, ai sensi dell’art. 42, comma 3, lett. n), del CCNL del 19/4/2018, il limite individuale delle ore che possono confluire - per l’anno di vigenza del contratto integrativo - nel conto ore individuale di cui all’art. 27 del CCNL del 16/10/2008, che è pari a n. 120 ore al 31/12. Il conto ore individuale deve essere fruito entro e non oltre il 31 marzo dell’anno successivo; decorso tale termine, il dipendente perde il diritto ad usufruire di quanto eventualmente residua sul conto ore individuale eccedente le 75 ore, non fruite a titolo di riposo compensativo nel trimestre 1 gennaio/31 marzo, al netto delle ore di straordinario già autorizzate.

Per una più accurata disamina dei contenuti del Contratto in questione, il Rettore rinvia alla Relazione illustrativa che accompagna il testo contrattuale. Detta Relazione, unitamente alla precitata Relazione tecnico-finanziaria, sono state redatte utilizzando gli schemi standard diramati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze con la circolare n. 25 del 19/07/2012. Entrambe le relazioni sono state trasmesse, unitamente alla citata ipotesi di Contratto integrativo, al Collegio dei Revisori dei Conti con nota prot. n. 138400 del 6/9/2021 per gli adempimenti di cui all’art. 40-bis del D. Lgs. 30/03/2001, n. 165 e all’art. 7, comma 8, del CCNL del 19/4/2018. Il Collegio dei Revisori dei Conti con verbale n. 10, in data 21/09/2021, ha espresso parere favorevole in merito alla compatibilità finanziaria dell’Ipotesi di “Contratto integrativo” in discussione nonché in ordine alla certificazione del “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo all’anno 2021, per un importo pari ad € 138.844,64 (oltre gli oneri a carico dell’ente).

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Alla luce di quanto sopra esposto, il Rettore, al fine di poter dare tempestiva esecuzione all’Accordo siglato in sede negoziale, chiede al Consiglio di Amministrazione, ai sensi dell’art. 7 del CCNL del 19/4/2018, di voler autorizzare la Delegazione di parte datoriale alla sottoscrizione definitiva del “Contratto collettivo integrativo per la ripartizione del monte-ore per lavoro straordinario - Quantificazione monte ore – anno 2021”, nel testo siglato in data 30/7/2021.

Il Rettore fa presente, poi, che, per garantire il finanziamento del precitato “Contratto collettivo integrativo”, è stato assunto il vincolo n. 7224/2021 dell’importo di € 138.844,64 sulla voce di spesa 10209016 (Fondo per la corresponsione dei compensi per lavoro straordinario) del Programma RIRU.RIRU1-FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE del bilancio universitario per il corrente esercizio finanziario. Pertanto, prosegue il Rettore, questo Consesso è chiamato ad approvare anche la relativa spesa, pari complessivamente ad € 138.844,64 (oltre gli oneri a carico dell’ente), autorizzando contestualmente lo storno della somma di € 44.430,28 dal “Fondo per il lavoro straordinario” al “Fondo risorse decentrate per le categorie B/C/D”, relativo all’anno 2021, mediante riduzione del predetto vincolo n. 7224/2021 - in esecuzione di quanto disposto dall’art. 8 del contratto in questione – e contestuale aumento di pari importo della voce di spesa 10209013 (Fondo unico per il trattamento accessorio personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato) del Programma RIRU.RIRU1-FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE del bilancio universitario per il corrente esercizio finanziario.

Da quanto detto, prosegue il Rettore, ne consegue che il monte ore complessivo per lavoro straordinario, per l’anno 2021, risulta pari a n. 5.715 ore, la cui spesa, pari ad € 94.414,36 (oltre gli oneri a carico dell’ente), dovrà gravare sulla categoria 02, capitolo 09, art. 016, del Programma RIRU.RIRU1 “FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del B.U. per il corrente esercizio finanziario. A detto importo si aggiunge la somma di € 17.333,22#, proveniente dalla riduzione di cui al citato art. 67, comma 5, della Legge 6/08/2008, n. 133, la quale è stata iscritta nella voce di spesa 10802002 (Versamento al bilancio dello stato) del Programma RIRU.RIRU1. “FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del bilancio universitario per il corrente esercizio finanziario per essere versata, entro il corrente mese di ottobre, all’entrata del bilancio dello Stato con imputazione al capo X, capitolo 2368.

Il Rettore, quindi, chiede all’Organo di Governo di voler approvare anche la determinazione del “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo al 2021, per un importo complessivo di € 138.844,64 (oltre gli oneri a carico dell’ente), al fine di individuare le risorse necessarie a garantire il finanziamento del “Accordo” in discussione.

IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE

UDITO il Rettore;

VISTO il D. Lgs. 30/3/2001, n. 165 e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO il D. Lgs. 8/4/2003, n. 66, così come modificato dal D. Lgs. 19/07/2004, n. 213;

VISTA la Legge 23/12/2005, n. 266 (Legge Finanziaria 2006) ed in particolare l’art. 1, commi da 189 a 196;

VISTO l’art. 67, commi 5 e 6, della Legge 6/8/2008, n. 133; VISTO l’art. 9 della Legge 30/7/2010, n. 122;

VISTO l’art. 1, comma 456, della Legge 27/12/2013, n. 147; VISTO l’art. 23, comma 2, del D. Lgs. 25/05/2017, n. 75;

VISTO il CCNL del personale del comparto Università, sottoscritto il 16/10/2008 e, in particolare, l’art. 86;

VISTO il CCNL del personale del comparto Istruzione e Ricerca, sottoscritto il 19/4/2018;

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VISTA l’ipotesi di “Contratto collettivo integrativo per la ripartizione del monte-ore per lavoro straordinario - Quantificazione monte ore – anno 2021”, siglata dalle Delegazioni della contrattazione integrativa, in data 30/07/2021;

VISTA la Relazione illustrativa e la Relazione tecnico-finanziaria, entrambe in data 6/9/2021, redatte secondo gli schemi standard diramati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze con circolare n. 25 del 19/07/2012, le quali sono state trasmesse, unitamente alla citata ipotesi di Contratto integrativo, al Collegio dei Revisori dei Conti con nota prot. n. 138400 del 6/9/2021 per gli adempimenti di cui all’art. 40, comma 3-sexies, e all’art. 40-bis, comma 1, del D. Lgs. 30/3/2001, n. 165;

CONSIDERATO che il “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo al 2021, sottoposto a certificazione, è pari ad € 138.844,64. (oltre gli oneri a carico dell’ente);

CONSIDERATO che il Collegio dei Revisori dei Conti con verbale n. 10, in data 21/09/2021, ha espresso parere favorevole in merito alla compatibilità finanziaria della precitata Ipotesi di “Contratto integrativo” nonché in ordine alla certificazione del “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo all’anno 2021, per un importo pari ad € 138.844,64 (oltre gli oneri a carico dell’ente);

RITENUTO necessario autorizzare, ai sensi dell’art. 7 del CCNL di comparto del 19/4/2018, la Delegazione di parte pubblica alla sottoscrizione del “Contratto collettivo integrativo per la ripartizione del monte-ore per lavoro straordinario - Quantificazione monte ore – anno 2021”, nel testo siglato il 30/07/2021;

RITENUTO, inoltre, necessario approvare la determinazione del “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo al 2021, per un importo di € 138.844,64 (oltre gli oneri a carico dell’ente), al fine di individuare le risorse da destinare, per l’anno 2021, al finanziamento del precitato “Contratto collettivo integrativo”, siglato il 30/07/2021;

CONSIEDERATO che le predette risorse sono state accantonate con il vincolo n. 7224/2021, assunto sulla voce di spesa 10209016 (Fondo per la corresponsione dei compensi per lavoro straordinario) della UPB RIRU.RIRU1-FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE del bilancio universitario per il corrente esercizio finanziario;

RITENUTO necessario, altresì, autorizzare lo storno della somma di € 44.430,28 dal “Fondo per il lavoro straordinario” al “Fondo risorse decentrate per le categorie B/C/D”, relativi all’anno 2021, mediante riduzione del vincolo n. 7224/2021 e contestuale aumento di pari importo della voce di spesa 10209013 (Fondo unico per il trattamento accessorio personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato) del Programma RIRU.RIRU1-FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE del bilancio universitario per il corrente esercizio finanziario, in esecuzione di quanto disposto dall’art. 8, comma 2, del Contratto integrativo in questione;

CONSIDERATO, quindi, che la spesa relativa al monte ore per il lavoro straordinario del 2021 è pari ad € 94.414,36 (oltre gli oneri a carico dell’ente) e che essa grava sulla categoria 02, capitolo 09, art. 016, della UPB RIRU.RIRU1 “FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del B.U. per il corrente esercizio finanziario (vincolo n. 7224/2021);

PRESO ATTO che il monte ore complessivo per lavoro straordinario, relativo all’anno 2021, è pari a n. 5.715 ore;

CONSIDERATO, infine, che la somma di € 17.333,22#, proveniente dalla riduzione di cui al citato art. 67, comma 5, della Legge 6/08/2008, n. 133, è stata iscritta nella voce di spesa 10802002 (Versamento al bilancio dello stato) del Programma RIRU.RIRU1. “FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del bilancio universitario per il corrente esercizio

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finanziario per essere versata, entro il corrente mese di ottobre, all’entrata del bilancio dello Stato con imputazione al capo X, capitolo 2368;

DELIBERA

Art.1 Autorizzare, ai sensi dell’art. 7 del CCNL di comparto del 19/4/2018, la Delegazione di parte pubblica alla sottoscrizione del “Contratto collettivo integrativo per la ripartizione del monte-ore per lavoro straordinario - Quantificazione monte ore – anno 2021”, nel testo siglato dalle Delegazioni abilitate alla contrattazione integrativa, in data 30/07/2021 (All. 1).

Art.2 Approvare la determinazione del “Fondo per il lavoro straordinario”, relativo al 2021, per un importo di € 138.844,64, oltre gli oneri a carico dell’ente (All. 2).

Art.3 Approvare la spesa per il finanziamento del Contratto collettivo integrativo di cui al precedente art. 1 per un importo complessivo di € 138.844,64, (oltre gli oneri a carico dell’ente), autorizzando contestualmente lo storno della somma di € 44.430,28 dal “Fondo per il lavoro straordinario” al “Fondo risorse decentrate per le categorie B/C/D”, relativi all’anno 2021, mediante riduzione del vincolo n. 7224/2021 e contestuale aumento di pari importo della voce di spesa 10209013 (Fondo unico per il trattamento accessorio personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato) del Programma RIRU.RIRU1-FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE del bilancio universitario per il corrente esercizio finanziario.

Art.4 Autorizzare la Ripartizione Finanziaria e Negoziale ad assumere impegni di spesa fino ad un importo massimo di € 94.414,36 (138.844,64, - 44.430,28), oltre gli oneri a carico dell’ente, per il finanziamento del lavoro straordinario relativo al 2021, facendo gravare la relativa spesa sulla categoria 02, capitolo 09, art. 016, del Programma RIRU.RIRU1 “FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del B.U. per il corrente esercizio finanziario (vincolo n. 7224/2021).

Art.5 Il compenso per le prestazioni di lavoro straordinario di cui alla presente deliberazione sarà corrisposto tenendo conto delle tariffe orarie previste dalla vigente disciplina.

Art.6 La somma di € 17.333,22#, proveniente dalla riduzione di spesa disposta ai sensi dell’art. 1, comma 189, della Legge 23/12/2005, n. 266, come modificato dall’art. 67, comma 5, della Legge 6/08/2008, n. 133, iscritta alla voce di spesa 10802002 (Versamenti al bilancio dello stato) del Programma RIRU.RIRU1. FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE del B.U. per il corrente esercizio finanziario, sarà versata, entro il corrente mese di ottobre, all’entrata del bilancio dello Stato con imputazione al capo X, capitolo 2368.

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Prot. n. 0155221 del 08/10/2021 - Rep. n. 202/2021 Delibere Consiglio di Amministrazione - UOR: Ufficio relazioni sindacali - Classif. VII/6

UNIVERSITA' DEL SALENTO

Ripartizione Risorse Umane Ufficio Relazioni Sindacali

Allegato 2

"Fondo per lavoro straordinario" - Anno 2021

Prot. n. 0155221 del 08/10/2021 - Rep. n. 202/2021 Delibere Consiglio di Amministrazione - UOR: Ufficio relazioni sindacali - Classif. VII/6

Art. 23, comma 2, del D.Lgs. n. 75/2017

Determinazione Fondo per lavoro straordinario
Fondo per lavoro straordinario - anno 2004	€ 173.332,20
Decurtazione per limite art. 1, c. 189, della L. n. 266/2005 (limite 2004 ridotto del 10%) - Importo da versare al bilancio dello Stato	€ 17.333,22
Decurtazione ai sensi dell'art. 9, c. 2-bis, ultimo periodo, del D.L. n. 78/2010 (introdotto dall'art. 1, c. 456, della L. n. 147/2013)	€ 13.691,40
Decurtazione per recupero sessione negoziale successiva accertato superamento vincoli finanziari ex art. 40, c. 3-quinquies, D.Lgs. n. 165/2001	€ 2.765,93
Fondo per lavoro straordinario - Anno 2015 - certificato	€ 139.541,65
Decurtazione per rispetto limite 2015 (art. 1, comma 236, L. n. 208/2015)	-€ 697,01
Fondo per lavoro straordinario - Anno 2016 - certificato	€ 138.844,64
Ammontare del Fondo per lavoro straordinario - Anno 2021 - sottoposto a certificazione	€ 138.844,64

Fondo straordinario 202124/09/202109:23