Secondo bando dell’iniziativa Urban Innovative Actions

Secondo bando dell’iniziativa Urban Innovative Actions

PROTOCOLLO D’INTESA tra i Comuni di:

Cappelle sul Tavo

Catignano

Cepagatti

Collecorvino

Loreto Aprutino

Moscufo

Penne

Pianella

Rosciano

Premesso che

✓ ai sensi dell’articolo 8 del Regolamento UE n. 1301/2013, il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) può sostenere azioni innovative nel campo dello sviluppo urbano sostenibile ed in questo contesto la Commissione Europea ha lanciato l’iniziativa Urban Innovative Actions (U.I.A.), volta a individuare ed a testare nuove soluzioni che affrontino i problemi relativi allo sviluppo urbano sostenibile e che siano rilevanti a livello europeo. L’obiettivo principale dell’iniziativa U.I.A. è quindi quello di offrire alle Autorità Urbane europee spazi e risorse per testare nuove e audaci idee per affrontare sfide interconnesse e verificare come tali idee rispondano alla complessità delle realtà sociali.

I progetti da sostenere dovranno essere innovativi, di buona qualità, concepiti e realizzati con il coinvolgimento dei soggetti interessati, orientati ai risultati e trasferibili;

✓ il budget totale previsto è di 371 milioni di euro per il periodo 2015-2020, di cui 50 milioni per l’anno 2017;

✓ i progetti UIA, selezionati attraverso Bandi pubblicati dal 2016 al 2020 su uno o più temi proposti dalla Commissione, potranno ricevere un cofinanziamento FESR fino a 5 milioni di euro e dovranno avere una durata non superiore a tre anni;

✓ l’articolo 2 della Call Urban Innovative Action U.I.A. stabilisce che possono richiedere finanziamenti per realizzare azioni innovative le seguenti Autorità:

o qualsiasi Autorità Urbana di un’Unità Amministrativa Locale definita, in base al grado di urbanizzazione, come city, town o suburb e comprendente almeno 50.000 abitanti;

o qualsiasi associazione o gruppo di Autorità Urbane di Unità Amministrative Locali definite, in base al grado di urbanizzazione, come cities, towns o suburbs e con popolazione totale minima di 50.000 abitanti; può trattarsi anche di associazioni o gruppi transfrontalieri, associazioni o gruppi di diverse regioni e/o Stati membri;

✓ ciascun Bando per l’iniziativa UIA si concentrerà su un numero limitato di tematiche. I richiedenti del secondo bando possono presentare, entro il 14 aprile 2017, proposte di progetti che affrontino le seguenti problematiche:

o integrazione di migranti e rifugiati;

o economia circolare;

o mobilità sostenibile.

✓ U.I.A. finanzia solo i progetti che rispettano i seguenti cinque criteri chiave:

o A) Innovazione: i progetti devono essere audaci, creativi e proporre metodi e approcci sperimentali mai attuati;

o B) Qualità: l’obiettivo dei progetti deve essere il più possibile realistico e le attività svolte dovranno essere coerenti con una gestione efficace;

o C) Partecipazione: i progetti devono coinvolgere le principali parti interessate che apporteranno competenze e conoscenze;

o D) Misurabilità: i risultati dei progetti devono essere chiari, misurabili e quantificabili;

o E) Valore: i progetti devono affrontare una sfida urbana di carattere rilevante anche per le altre Autorità Urbane in Europa.

✓ il cofinanziamento del FESR copre fino all’80% dei costi ammissibili del progetto. Ogni Partner beneficiario del cofinanziamento del FESR deve essere in grado di garantire un contributo pubblico o privato che copra il resto del budget (almeno il 20%) con risorse proprie o provenienti da altre fonti; tale contributo può essere dato anche in natura (sotto forma di beni, servizi, ecc.), come stabilito dalle linee guida dell’iniziativa U.I.A.;

✓ ai fini della partecipazione al Bando, le Autorità Urbane devono stabilire forti partnership locali con il giusto mix di Partner complementari;

✓ in data 2 e 16 febbraio 2017 i rappresentanti delle nove Amministrazioni della Provincia di Pescara (Cappelle sul Tavo, Catignano, Cepagatti, Collecorvino, Loreto Aprutino, Moscufo, Penne, Pianella, Rosciano) hanno tenuto due incontri, presso il Comune di Pianella, al fine di valutare la possibilità di partecipare al suddetto bando;

✓ da tali concertazioni è emersa la volontà di presentare un progetto che affrontasse le problematiche della mobilità urbana sostenibile decidendo, nel contempo, di nominare il Comune di Pianella Ente Capofila dell’iniziativa;

✓ in tale sede si demandava al Comune di Pianella il compito di redigere un protocollo d’intesa tra le nove Amministrazioni interessate al progetto.

Tanto premesso

le parti convengono quanto segue

Articolo 1 (Efficacia delle premesse e Finalità)

Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto il quale impegna ed obbliga i soggetti firmatari al rispetto di quanto in esso contemplato, previsto e disciplinato.

Il presente protocollo ha lo scopo di formalizzare fra i Comuni sottoscrittori le modalità operative di azioni congiunte per partecipare al secondo Bando U.I.A. con scadenza 14 aprile 2017.

Il protocollo costituisce, altresì, un modello di riferimento per la sottoscrizione di eventuali ulteriori specifici accordi di collaborazione e cooperazione per progetti di carattere regionale, interregionale, nazionale e transnazionale.

Articolo 2 (Doveri dei Comuni aderenti)

I soggetti sottoscrittori ciascuno per le proprie competenze e il proprio ruolo dovranno:

a) collaborare attivamente affinché le informazioni ed i dati necessari a predisporre il progetto per la partecipazione al Bando ed alla eventuale realizzazione delle attività da esso previste siano raccolti e sistematizzati nei modi e nei tempi richiesti per la presentazione ed eventuale realizzazione del progetto stesso;

b) collaborare attivamente affinché vengano garantiti per i successivi tre anni i monitoraggi e gli aggiornamenti dei dati in caso di realizzazione del progetto;

c) partecipare alle diverse fasi di elaborazione, dedicando anche proprie risorse umane, organizzative e finanziarie e dando la disponibilità di almeno due dipendenti di cui uno con competenze tecniche e l’altro con competenze amministrative;

d) sottoporre agli organi competenti gli atti previsti nel progetto, se quest’ultimo sarà finanziato con i fondi di cui al Bando;

e) favorire la massima sinergia operativa tra le Amministrazioni ed i Delivery Partenrs (Partners Associati) aderenti al progetto e tra gli Attori istituzionali, sociali ed economici operanti nel territorio;

Articolo 3 (Ente Capofila)

Gli Enti sottoscrittori individuano nel Comune di Pianella l’Ente Capofila, conferendogli mandato collettivo speciale gratuito ed irrevocabile, con obbligo di rendiconto e con rappresentanza esclusiva e processuale e per esso al suo Rappresentante Legale protempore,

il quale sarà:

a) autorizzato a stipulare, in nome e per conto dei Comuni sottoscrittori, tutti gli atti derivanti dal presente accordo;

b) autorizzato a rappresentare in esclusiva, anche in sede processuale, gli Associati, nei confronti di terzi, per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal suddetto incarico;

L’Ente Capofila si impegna a svolgere in favore dei Comuni aderenti ogni attività occorrente per la migliore gestione e realizzazione dell’iniziativa, nonché a coordinare:

o la fase progettuale;

o gli aspetti amministrativi e legali correnti;

o i rapporti con le Autorità; In particolare esso assume:

a) la responsabilità e il coordinamento nella fase di redazione del progetto e nell’eventuale successiva di realizzazione dello stesso;

b) la responsabilità della sottoscrizione degli atti necessari per la redazione ed eventuale realizzazione del progetto;

c) la responsabilità ed il coordinamento delle varie fasi che porteranno alla presentazione del progetto;

d) la responsabilità del coordinamento della progettazione e organizzazione delle attività connesse al programma;

e) la responsabilità di attivare le dovute procedure per ricercare partner;

L’Ente Capofila coordinerà al meglio i rapporti con i Comuni facenti parte del Raggruppamento, sia in fase di predisposizione del Progetto che nelle eventuali successive fasi realizzative e rendicontative.

Articolo 4 (Durata)

Il presente protocollo perderà efficacia qualora il progetto non dovesse essere finanziato. Diversamente, in caso di finanziamento del progetto, la durata dell’accordo seguirà il tempo necessario alla realizzazione del progetto, fermi gli impegni di cui all’articolo 2 lettera b).

Articolo 5 (Recesso)

Le parti firmatarie non hanno facoltà di recedere dal presente protocollo a fronte del grave danno che si creerebbe all’intero gruppo di lavoro, fatto salvo il caso in cui venga richiesto un impegno economico ai sottoscrittori ritenuto da questi ultimi troppo gravoso per il bilancio comunale.

Articolo 6 (Riservatezza)

Tutta la documentazione e le informazioni di carattere tecnico e metodologico, fornite da uno dei soggetti attuatori ad un altro, dovranno essere considerate da quest'ultimo di carattere confidenziale. Esse non potranno essere utilizzate, per scopi diversi da quelli per i quali sono state fornite, senza una preventiva autorizzazione scritta dal soggetto che le ha fornite. Ciascuno dei soggetti avrà cura di applicare le opportune misure per mantenere circoscritte le informazioni e le documentazioni ottenute.

Articolo 7 (Arbitrato e Foro competente)

Ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti sull'interpretazione e sull’applicazione del presente protocollo e che non dovesse essere risolta in via amichevole tra le parti, sarà devoluta ad una Commissione Arbitrale composta da tre Arbitri di cui due nominati dalle parti e uno, con funzioni di Presidente, di comune accordo. La Commissione Xxxxxxxxx deciderà informalmente in merito alla questione sottoposta al suo esame, anche in via transattiva ed anche relativamente alle spese della commissione medesima.

Le parti dichiarano sin d’ora di accettare e voler applicare la decisione arbitrale rinunciando alla controversia giudiziaria.

Articolo 8 (Domicilio)

Le parti, agli effetti del presente protocollo d'intesa, eleggono domicilio presso la sede del Comune di Pianella.

Letto, confermato e sottoscritto in data …………………………………

Cappelle sul Tavo	Il Sindaco
Catignano	Il Sindaco
Cepagatti	Il Sindaco
Collecorvino	Il Sindaco
Loreto Aprutino	Il Sindaco
Moscufo	Il Sindaco

Penne	Il Sindaco
Pianella	Il Sindaco
Rosciano	Il Sindaco