CUP G73C22000640002
Servizio Competitività Aziende Agricole
CUP G73C22000640002
Accordo di collaborazione tra enti
(ai sensi dell’art. 15 della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii)
Indennizzi per i danni causati da infestazioni di cavallette nell'anno 2020. Leggeregionale 23 luglio 2020, n. 22, art. 25, comma 1. - Delibera della Giunta Regionale n. 1/22 del 8/01/2021 – Decreto dell’Assessora dell’Agricoltura n. 476 DECA 12 del 21.02.2022 - Integrazione perimetrazione areale colpito per l’anno 2020 e programmazione risorse aggiuntive di cui alla L.R. n. 4 del 9 marzo 2022 “Bilancio di previsione 2024-2025” per euro 2.500.000” CDR 00.06.01.01, Capitolo SC06.09.76, Missione 16, Programma 01, PdCF U.1.04.01.02.000.
TRA
La Regione Autonoma della Sardegna (Codice fiscale/P.IVA 80002870923), Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agropastorale - Servizio Competitività delle Aziende Agricole, rappresentato dal Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, in qualità di Direttore del Servizio, ai sensi del Decreto dell’Assessore degli Affari generali, personale e riforma della Regione n. 14971 del 9.03.2022, di seguito indicato anche come "Assessorato"
E
L'Agenzia Laore Sardegna (Codice fiscale/P.IVA 031225609127), rappresentata dal Commissario straordinario, Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, nominato con Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 00 del 12 settembre 2022, di seguito indicata come “Agenzia”.
VISTO Lo Statuto speciale per la Sardegna, L. Cost. 26 febbraio 1948, n. 3 e le relative norme di attuazione;
VISTO l’art. 15 della legge regionale 7 gennaio 1977 che stabilisce le competenze dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma agropastorale;
VISTI gli artt. 15 e 16 della legge regionale 8 agosto 2006 n. 13 Riforma degli enti agricoli e riordino delle funzioni in agricoltura. Istituzione delle Agenzie AGRIS Sardegna, Laore Sardegna e ARGEA Sardegna;
VISTA la Legge Regionale n. 22 del 23 luglio 2020;
VISTA la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA La Legge Regionale n.4 del 09.04.2022;
VISTA La Delibera della della Giunta Regionale n.1/22 del 8.01.2021 che istituisce, ai sensi della L.R n.22/2020 del 23/07/2020 articolo n.25 comma 1, un aiuto per laconcessione di indennizzi per i danni causati dall’invasione di cavallette nell’anno 2020 e che approva i parametri proposti dall’Assessora
dell’Agricoltura e la delimitazione perimetrale dei danni;
VISTO il decreto n.476 DECA 12 del 21.02.2022 che approva il disciplinare di attuazione;
VISTA la Delibera della Giunta Regionale n.30/65 del 30.09.2022 avente per oggetto: “Indennizzi per i danni causati da infestazioni di cavallette nell'anno 2020. Leggeregionale 23 luglio 2020, n. 22, art. 25, comma 1. - Delibera della Giunta Regionale n. 1/22 del 8/01/2021 – Decreto dell’Assessora dell’Agricoltura n. 476 DECA 12 del 21.02.2022” - Integrazione perimetrazione areale colpito per l’anno 2020 e programmazione risorse aggiuntive di cui alla L.R. n. 4 del 9 marzo 2022 “Bilancio di previsione 2024-2025” per euro 2.500.000” CDR 00.06.01.01, Capitolo SC06.09.76, Missione 16, Programma 01, PdCF U.1.04.01.02.000.
VISTO Il CUP n. G73C22000640002 rilasciato in data 10.10.2022 Premesso che:
- Il presente accordo si riconduce allo schema generale di cui all’art. 15 della Legge 241/1990 e ss.mm.ii. ed è pertanto soggetta alle disposizioni di cui all’art.11 della citata normativa, commi 2, 3;
- l’Agenzia Laore, sulla base delle competenze attribuite alle agenzie agricole, così come modificato dalla L.R. 22 novembre 2021 n.17, art. 37, c.1, è stata individuata con la Deliberazione di cui sopra, quale Autorità Responsabile e soggetto concedente, così come definito dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 31 maggio 2017 n. 115 “Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell’articolo 52, comma 6 della legge 24 dicembre 2012, n 234 e successive modificazioni e integrazioni”. Incaricata dell'attuazione dell'intervento, nel rispetto delle condizioni e dei massimali fissati dal regolamento (UE) n. 1408/2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea in regime di “de minimis” nel settore agricolo;
- con la Legge regionale n.22 del 23/07/2020, art.25 comma 1, la Regione è stata autorizzata ad attivare un sistema di sovvenzioni dirette a favore delle aziende agricole danneggiate dall’ invasione di cavallette nell’anno 2020 nei territori della Sardegna, stanziando un importo di euro
400.000 a valere sul capitolo SC 08.8717 CdR 00.06.01.01, FR, Titolo 1- Missione 16 PdCF U.1.04.01.02.016 già impegnati a favore dell’Agenzia Laore Sardegna con determinazione n. 794 del 26.01.2020 e liquidate con determinazione di del Direttore del Servizio Competitività delle aziende agricole n.889 del 14 dicembre 2020 prot. n.23662;
- durante la stagione estiva del 2020, successivamente all’adozione della Delibera della Giunta Regionale n.1/22 del 8/01/2021, diversi Comuni della Sardegna hanno segnalato l’esclusione
dei loro territori, nonostante fossero stati oggetto da infestazioni acridiche. A seguito di ciò l’Assessorato all’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale ha richiesto all'Agenzia Laore di effettuare le ulteriori e necessarie verifiche e, in caso di riscontro positivo, di predisporre una seconda perimetrazione da integrarsi con la precedente e di valutare l’entità del danno per le motivazioni destinare le risorse suddette all’indennizzo per i danni causati dall’invasione di cavallette nell’anno 2020;
- In data 22.08.2022, con nota n.41580/22, e successiva integrazione con nota n.47078 del 21.09.2022, l’Agenzia Laore ha trasmesso all’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma agro pastorale la nuova delimitazione territoriale, che sostituisce in unico elaborato, la precedente delimitazione già approvata con la Delibera della Giunta Regionale n.1/22 del 8/01/2021. Con medesima nota l’Agenzia Laore conferma che il danno stimato è da intendersi riferito all’intera area territoriale e non solamente alla prima delimitazione.
- con L.R. n.3 del 09 marzo.2022” Legge di Stabilità 2022 e L.R. n.4 del 09.04.2022 “Bilancio di previsione 2024/2025”, sono stati stanziati, risorse per complessivi euro 2.500.000,00, Cap. SC06.0976 – CdR 00.06.01.01 – FR– Titolo 1 – Missione 16 – PdCF U.1.04.01.02.000.
- con Delibera della Giunta Regionale n.30/65 del 30.09.2022, viene modificata la perimetrazione dell’areale colpito per l’anno 2020 e programmate risorse aggiuntive di cui alla L.R. n. 4 del 9 marzo 2022 “Bilancio di previsione 2024-2025” per euro 2.500.000” CDR 00.06.01.01, Capitolo SC06.09.76, Missione 16, Programma 01, PdCF U.1.04.01.02.000 per far fronte alle maggiori risorse necessarie per l’istituzione dell’aiuto;
- l’Agenzia Laore Sardegna ha già provveduto alla pubblicazione del bando con Determinazione n. 430/22 del 20.05.22, la cui scadenza è stata prorogata, con successivi provvedimenti posti in essere dal Responsabile del Procedimento, fino al 12.10.2022;
- in attuazione della Delibera della Giunta regionale. n.30/65 del 30.09.2022 occorre procedere alla stipula di apposito accordo tra l’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro Pastorale e l’Agenzia Laore per il trasferimento dei fondi regionali alla medesima Agenzia;
Tutto ciò premesso si stipula quanto segue
ARTICOLO 1
OGGETTO DELL’ACCORDO E CONDIZIONI GENERALI
Il presente accordo ha per oggetto la disciplina dei rapporti tra l’Assessorato e l’Agenzia per la concessione di sovvenzioni dirette a favore delle aziende agricole danneggiate dall’invasione dicavallette nell’anno 2020 nei territori della Sardegna;
ARTICOLO 2
MODALITA’ DI ESPLETAMENTO E IMPEGNI DELLE PARTI
L’Agenzia dovrà svolgere le attività inerenti l’attuazione del programma di sostegno così come indicato nei criteri contenuti nella Delibera della Giunta Regionale n. 1/22 del 8/01/2021 – Decreto dell’Assessora dell’Agricoltura n. 476 DECA 12 del 21.02.2022 e nel disciplinare ad essa allegato. Nella fattispecie dovrà:
- predisporre la modifica del bando pubblico, con inclusione della nuova delimitazione di cui alla deliberazione della G.R. indicata in premessa, per l’ammissione agli indennizzi per le imprese agricole e zootecniche ricadenti nelle aree delimitate a compensazione dei danni causati dall’invasione di cavallette nell’anno 2020 pubblicato con determinazione n.430/22 del 20/05/2022 su idoneo applicativo informatico (elixforms), acquisire, istruire e controllare le domande di sostegno;
- rendere disponibile personale tecnico in numero adeguato, in ragione dell’organico attualmente presente, per l’espletamento delle diverse fasi del procedimento nei tempi di cui al cronoprogramma indicato all’art.3, in possesso delle necessarie credenziali di accesso alle banche dati nazionali, regionali e con la professionalità necessaria per l’utilizzo degli applicativi informatici necessari;
- adottare i provvedimenti di impegno, concessione e liquidazione del sostegno concesso, compresa l’esecuzione dei relativi controlli, secondo i criteri già stabiliti con gli atti richiamati in premessa;
- provvedere alla rendicontazione delle somme trasferite secondo il cronoprogramma di cui all’articolo seguente;
- dotarsi dei tracciati record dei dati della Banca Dati Nazionale e del SIAN, se necessari perla precompilazione delle domande di aiuto e convenzionare eventuali soggetti terzi ritenuti utilie necessari per l’espletamento delle fasi del procedimento e per l’acquisizione di dati certificatida banche dati nazionale e regionale.
- provvedere all’impegno di spesa e alla liquidazione solamente dopo la nuova registrazione del regime che andrà a sostituire il precedente.
l’Assessorato si impegna a:
- trasferire sul bilancio dell’Agenzia Laore i fondi, pari a complessivi euro 2.500.000,00 previsti sul bilancio pluriennale 2023/2024, in unica soluzione e in forma anticipata al fine di creare la provvista finanziaria necessaria per l’attuazione dell’intervento ad integrazione della somma di
400.000 euro già assegnati. Eventuali economie potranno permanere, previa sottoscrizione di un nuovo accordo con l’Assessorato, nel bilancio dell’Agenzia per le medesime finalità o, in assenza di un nuovo accordo, dovranno essere riversate nel bilancio dell’Amministrazione regionale;
- registrare il nuovo regime di xxxxx nel SIAN;
- fornire all’Agenzia tutto il supporto necessario per quanto di propria competenza.
ARTICOLO 3 CRONOPROGRAMMA.
L’Agenzia Laore si impegna ad adottare tutti i necessari accorgimenti organizzativi e procedurali per l’assunzione degli impegni di spesa giuridicamente vincolanti entro il 30 giugno 2023. La pubblicazione del Bando e i procedimenti conseguenti dovranno avvenire rispettando il criterio di precedenza, L’Assessorato dell’Agricoltura si riserva di comunicare per PEC all’Agenzia LAORE Sardegna eventuali modifiche nell’applicazione dei precedenti criteri.
Alla conclusione del Bando e dei relativi procedimenti dovrà essere trasmessa all’Assessorato una relazione dettagliata con indicato: il numero di domande d’aiuto pervenute; numero di domande rispondenti ai requisiti del bando/avviso pubblico emesso; numero di beneficiari effettivamente oggetto di aiuti; report sui controlli effettuati e somme impegnate. A completamento dell’intervento dovranno essere comunicate le somme in economia, perché si provveda alla loro riprogrammazione.
Ogni e qualsiasi rimodulazione si rendesse necessaria al presente cronoprogramma, per cause di forza maggiore, dovrà essere espressamente concordata con l’Assessorato.
ARTICOLO 4 RACCORDO TRA GLI ENTI
Le attività disciplinate dal presente accordo sono svolte sotto la responsabilità del Direttore del Servizio Competitività delle Aziende Agricole per l’Assessorato dell’Agricoltura e dal Direttore del Servizio indennizzi in agricoltura per calamità naturali per l’Agenzia Laore Sardegna.
ARTICOLO 5
VERIFICHE, ACCERTAMENTI E CONTROLLI
L’Assessorato Regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale si riserva il diritto di esercitare verifiche, accertamenti e controlli sull’avanzamento e sulla qualità degli adempimenti oggetto del presente accordo, fermo restando che titolare esclusivo di tutti i rapporti, competenze e decisioni comunque connesse alla realizzazione delle attività è l’Agenzia, la quale è da considerarsi unica responsabile sotto il profilo civile, amministrativo, contabile e penale rispetto all’espletamento degli atti e delle procedure
poste in essere per la realizzazione dell’oggetto del presente accordo.
ARTICOLO 6 RAPPORTI CON I TERZI
Per le attività di propria competenza in virtù del presente accordo, l’Agenzia agirà in nome e per conto proprio, rimanendo pertanto responsabile di qualsiasi danno che i terzi subiscano in dipendenza dell’esecuzione delle suddette attività, e non potrà quindi pretendere di rivalersi nei confronti dell’Assessorato regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale.
ARTICOLO 7
MODALITA’ DI EROGAZIONE DEL FINANZIAMENTO
L’erogazione del finanziamento di cui al presente accordo verrà disposta sul conto corrente di Tesoreria dell’Agenzia.
I fondi avranno destinazione specifica e saranno utilizzati esclusivamente per l’esecuzione dell’oggetto del presente accordo.
ARTICOLO 8 RISOLUZIONE DELL’ACCORDO
All’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale è riservato il potere di risolvere l’accordo nel caso in cui il contraente incorra in accertate violazioni o negligenze, tanto in ordine alle condizioni del presente accordo quanto a norme di legge o regolamenti, disposizioni amministrative e alle norme di buona amministrazione per fatti accertati ed unicamente imputabili allo stesso.
Lo stesso potere di risoluzione l’Assessorato Regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale lo eserciterà ove l’Agenzia, per imperizia comprovata ed unicamente imputabile allo stesso, comprometta la tempestiva esecuzione e la buona riuscita degli interventi.
A tal fine potrà costituire motivo di revoca il mancato rispetto, imputabile per fatto accertato unicamente all’Agenzia, dei tempi indicati nel presente accordo e in alcun modo riassorbibili nel periodo di durata dell’accordo (art. 3).
La risoluzione del presente accordo avverrà dandone comunicazione motivata all’Agenzia Laore a mezzo pec. In tal caso, l’Agenzia, dovrà provvedere alla restituzione delle somme all’Assessorato, entro la data che verrà comunicata, ad esclusione delle somme impegnate e/o liquidate a favore dei beneficiari.
ARTICOLO 9 CONCLUSIONE DEL RAPPORTO
Ricevuti gli atti relativi all’attività oggetto del presente accordo e la conseguente dichiarazione dell’Agenzia di completo espletamento dell’oggetto dell’accordo, l’Assessorato regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale procederà alla verifica dell’attività e degli atti di rendicontazione finale ed alla relativa
approvazione.
Resta convenuto che è facoltà dell’Assessorato regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, scaduto il termine di durata dell’accordo, di dichiararlo concluso, incamerando le somme residue non erogate.
ARTICOLO 10 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Le eventuali controversie che insorgessero tra le parti, dovranno essere sottoposte ad un previo tentativo di risoluzione amministrativa.
Qualsiasi controversia in merito all'interpretazione, esecuzione, validità ed efficacia del presente accordo è di competenza del Foro di Cagliari.
ARTICOLO 11 RINVIO A NORME DI LEGGE
Per quanto non espressamente previsto dal presente accordo, si richiamano tutte le norme che regolano l’esecuzione delle Convenzioni e le norme del Codice Civile in quanto applicabili.
ARTICOLO 12 ONERI FISCALI
Tutte le spese ed oneri dipendenti dal presente accordo sono a carico dell’Agenzia, mentre la registrazione fiscale avverrà solo in casi d'uso ai sensi del D.P.R. del 24 giugno 1986, n.131 con spese a carico del richiedente.
Il presente accordo è stipulato mediante scrittura privata in formato elettronico e apposizione di firma digitale delle parti, ai sensi del comma 2-bis dell'art. 15 della legge 7.8.1990, n. 241, come aggiunto dal comma 2 dell'art. 6 del D.L. 18.10.2012 e modificato dalla legge di conversione 17.12.2012, n. 221.
Il presente accordo si compone di n.7 pagine e 12 articoli.
Per l’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agropastorale Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx
Per l'Agenzia Laore Sardegna Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx
XXXXXX XXXXXXXX 10.10.2022
07:09:49
GMT+00:00
7
XXXXX XXXXXXXX 10.10.2022
07:02:25 UTC
Firmato digitalmente da XXXXXX XXXXXXX 10/10/2022 11:40:00