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REGIONE CAMPANIA - Giunta Regionale - Seduta del 8 luglio 2005 - Deliberazione N. 877 - Area Ge- nerale di Coordinamento N. 12 - Attività Settore Secondario - Accordo di Programma per l’attuazione coordi- nata dell’intervento nell’area di crisi industriale della NGP SPA di Acerra (Na) - Approvazione Schema.
Premesso
che la legge n. 241 del 1990, agli articoli 11 e 15, ha introdotto lo strumento dell’accordo tra pubbliche am- ministrazioni;
che la legge 662 del 1996, all’art. 2 , comma 203, ha definito le tipologia di accordi che possono essere stipu- lati per la realizzazione di interventi che coinvolgono una molteplicità di soggetti pubblici e privati, nell’ambito dei quali rientra anche lo strumento della programmazione negoziata, come tale intendendosi la regolamenta- zione concordata tra soggetti pubblici competenti e la parte o le parti pubbliche o private per l’attuazione di in- terventi diversi riferiti ad un’unica finalità di sviluppo;
che il D.Lgs n. 267 del 2000, all’art. 34, ha previsto l’utilizzo dell’istituto dell’accordo di programma per la definizione e l’attuazione di opere, di interventi o di programmi che richiedono, per la loro completa realizza- zione, l’azione integrata e coordinata tra più Amministrazioni, al fine di assicurare il coordinamento delle azioni e determinare i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro annesso adempimento;
Premesso, altresì
che in data 12 maggio 2004 è stato sottoscritto, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, un protocol- lo di intesa tra la stessa Presidenza, il M.A.P., il Ministero del lavoro, la Regione Campania, il Comune di Acer- ra, il Consorzio ASI di Napoli, Sviluppo Italia s.p.a., Montefibre s.p.a., N.G.P. s.p.a., Edison s.p.a., l’Osservatorio Chimico Nazionale, oltre alle rappresentanze sindacali, avente ad oggetto la tutela del patrimo- nio industriale ed occupazionale rappresentato dall’insediamento chimico nel Comune di Acerra, che per effet- to di mutati scenari economici del mercato internazionale, è attraversato da una crisi strutturale, tale da indirizzare l’azienda verso la realizzazione di un progetto di riconversione dell’impianto di polimerizzazione;
che nel testo di questo accordo si precisa che per riconvertire l’impianto vengono stimati investimenti per circa 22 Meuro a carico di NGP s.p.a., titolare del processo industriale di riconversione;
che a tale programma di investimento partecipano, ciascuno con un proprio apporto di capitali e per le pro- prie competenze, la Regione Campania, il M.A.P., Sviluppo Italia, la NGP s.p.a e Montefibre s.p.a.;
che il protocollo in argomento prevede l’utilizzo dello strumento del contratto di programma per supporta- re il progetto di riconversione del sito industriale;
che per accelerare i tempi di istruttoria e quindi di realizzazione del citato programma, si è ritenuto di ri- modulare l’intervento coordinato tra il MAP e la Regione Campania per l’erogazione del contributo per il tra- mite dello strumento dell’ Accordo di Programma, di cui agli artt. 11 e 15 della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e per gli effetti dell’art. 34 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
che all’uopo è stata predisposta dal Ministero delle Attività Produttive, Direzione Generale per lo Svilup- po Produttivo e la Competitività, e trasmessa alla Regione Campania con nota prot. 35113 del 9 giugno 2005, una bozza di Accordo di Programma;
Considerato
che nel citato protocollo di intesa viene prevista la valutazione di un contributo in conto capitale da parte della Regione Campania al programma di investimenti nei termini ed alle condizioni di realizzazione del pro- getto stesso;
che la copertura finanziaria per tale cofinanziamento è stata individuata di concerto con il Settore Industria e l’ADG POR a valere sulle risorse rinvenienti dalla Misura 4.2 del POR stesso;
che per la realizzazione dell’intervento sarà costituita una nuova società, alla quale NGP s.p.a. conferirà gli impianti e le attività connesse di sua proprietà, mentre Sviluppo Italia s.p.a. e Montefibre s.p.a. sottoscriveranno quote di capitale per finanziare i nuovi investimenti;
che con il d.l. 14 marzo 2005 n. 35, convertito nella legge 14 maggio 2005 n. 80, all’art. 11 comma 8 il Gover- no ha disposto, a sostegno e garanzia delle attività produttive, che gli interventi nelle aree di crisi industriale per le quali siano intervenuti intese ed accordi, fanno carico alle procedure ed alle risorse, all’uopo incrementate,
della legge 15 maggio 1989 n. 181 e ss.mm.ii., alla cui attuazione è preposta Sviluppo Italia s.p.a.;
che in data 7 luglio 2005 è stato firmato dal Presidente del Consiglio dei Ministri il decreto che individua l’area di Acerra all’interno dell’applicazione della legge 181/89;
che lo schema di Accordo di Programma, elaborato dal M.A.P., è stato opportunamente valutato e condivi- so dai competenti uffici regionali;
che l’intervento in parola risulta compatibile con il territorio e con i programmi di sviluppo locale, ai sensi e per gli effetti delle determinazioni assunte dalla Conferenza Unificata Stato Regioni del 15.4.2003;
Ritenuto
di dover procedere all’approvazione dello schema di Accordo di Programma, allegato alla presente delibe- razione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
Visti
il X.X.X. Xxxxxxxx 0000-0000 ed il relativo Complemento di Programmazione; la legge n. 181 del 1989;
l’art. 2 comma 203 della legge 662 del 23.12.1996;
gli artt. 11 e 15 della legge n. 241 del 1990 e ss.mm.ii.;
l’art. 34 del D. Lgs. n. 267 del 2000;
l’art. 4 - comma 106 - della legge n. 350 del 2003 (legge finanziaria 2004);
l’art. 11 del d.l. 14 marzo 2005 n. 35, convertito nella legge 14 maggio 2005 n. 80;
Acquisito
il parere di conformità reso dall’Avvocatura Regionale; Propone e la Giunta a voti unanimi
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono di seguito integralmente riportate
- di approvare l’allegato schema di Accordo di Programma;
- di stabilire che il cofinanziamento della Regione Campania si realizza mediante la concessione di un con- tributo in c/ capitale nella misura di 5 Meuro, a valere sulle rinvenienze della misura 4.2. del XXX Xxxxxxxx 0000-0000, assicurando che le rinvenienze stesse saranno utilizzate secondo le procedure e le modalità previste dal POR Campania;
- di dare mandato al Coordinatore dell’AGC 12 di provvedere con successivo atto ad impegnare le suddet- te risorse per consentire la partecipazione della Regione Campania al programma di investimenti disciplinato dall’Accordo;
- di trasmettere il presente provvedimento all’AGC Sviluppo Attività Settore Secondario, all’AGC Rap- porti con gli Organi Nazionali ed Internazionali in materia di interesse regionale, al Gabinetto della Presidenza della Giunta, ciascuno per la predisposizione degli atti di propria competenza;
- di trasmettere, altresì, la delibera al BURC per la pubblicazione con la procedura d’urgenza.
Il Segretario Il Presidente
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