DIREZIONE REGIONALE RISORSE, PROGRAMMAZIONE, CULTURA E TURISMO

Regione Umbria

                             Giunta Regionale               

DIREZIONE REGIONALE RISORSE, PROGRAMMAZIONE, CULTURA E TURISMO

Servizio Provveditorato, gare e contratti

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 3985 DEL 03/05/2021

OGGETTO: Aggiudicazione procedura telematica relativa all’affidamento del servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia) al costituendo RTP fra Xxx. Xxxxxxx Xxxxx (mandatario), Società Geologica srl e Arch. Xxxxx Xxxx (mandanti). Commutazione prenotazione impegno (cronoprogramma n. 0042005897) sul Cap. A6901. Bil. Reg.le 2021. CUP: I44J19000020001; CIG: 8414741FEE.

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;

Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, “Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali”;

Visto il Regolamento interno della Giunta regionale – Titolo V;

Visto l'art. 8 del Disciplinare sull’utilizzo della posta elettronica certificata (PEC) e della posta elettronica convenzionale (e-mail) approvato con D.G.R. n. 1807 del 13.12.2010; Richiamata – limitatamente alle parti ancor oggi applicabili – la X.X.X. x. 0000/0000 x.x.x., xxxxxxx la Disciplina per l'acquisizione in economia dei beni e dei servizi della Regione Umbria;

Visto il decreto legislativo n. 50/2016 e sue successive modifiche ed integrazioni, recante il

“Codice dei contratti pubblici”;

Visto, altresì, l’art. 163, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;

Visto il decreto 2 dicembre 2016, n. 263 recante il Regolamento per la definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il Decreto Legge 17 ottobre 2016, n.189 convertito con Legge 15 dicembre 2016 n. 229;

Viste l’Ordinanza n. 56 del 10 maggio 2018 e l’Ordinanza n. 64 del 6 settembre 2018 del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione e tutte le altre ordinanze in materia di ricostruzione post-sisma applicabili alla presente procedura;

Viste le Linee Guida n. 1 adottate dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, recanti gli Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria;

Viste le Linee Guida n. 4 adottate dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, recanti le Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici;

Visto il D.L. 16 luglio 2020, n. 76 convertito con la legge di conversione 11 settembre 2020,

n. 120, recante: «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale.» e in particolare gli artt 1 comma 3 e 11 comma 1 del D.L. 76 convertito in L. 120/2020 nonché dell’art. 2 comma 2 bis del D.L. 189/2016 convertito con Legge 15 dicembre 2016 n. 229 in base al quale il servizio di cui al presente atto verrà aggiudicato sulla base del criterio del prezzo più basso;

Visto il decreto 16 gennaio 2018, n. 14 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, recante il Regolamento per le procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali;

Visto l’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e dato atto che, al momento, non esistono convenzioni stipulate da CONSIP spa per le prestazioni comparabili con quelle oggetto del contratto descritto in epigrafe;

Dato atto che, ai fini del rispetto di quanto disposto dagli articoli 40 e 52 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, la procedura della quale si tratta dovrà essere espletata mediante il ricorso a mezzi di comunicazione elettronici;

Richiamata, a tale proposito, la D.G.R. n. 1221 del 29.10.2018, con la quale la Giunta Regionale ha disposto l’acquisizione, mediante ricorso alla società in house Umbria Digitale

s.c.a r.l., del servizio di gestione telematica delle procedure di gara in modalità cloud, con decorrenza immediata, in attuazione di quanto stabilito all’art. 40 del D. X.xx. n. 50/2016; Vista la Determinazione n. 556/2017 adottata dall'Autorità Nazionale Anticorruzione e recante le “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

Dato atto che:

– nella data del 24 agosto 2016 si è verificato un terremoto di magnitudo (Ml) 6.00 avvenuto alle ore 03:36 italiane localizzato dall’Istituto nazionale di geofisica e Vulcanologia tra le province di Rieti, Ascoli Xxxxxx, L’Aquila e Perugia;

– a seguito dei successivi eventi sismici del 26 e del 30 ottobre 2016 e del 18 gennaio 2017 si sono registrati ulteriori e gravissimi danni agli edifici pubblici e privati;

– in conseguenza di tali eccezionali eventi sismici con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di emergenza nei territori delle regioni del Lazio, delle Marche, dell’Abruzzo e dell’Umbria, prorogato, da ultimo, fino al 31 dicembre 2020 in forza di quanto disposto con decreto-legge 24/10/2019, n. 123 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il DPCM 28 settembre 2017 mediante il quale è stata resa esecutiva la delibera n.

359 adottata dall’Autorità nazionale anticorruzione in data 29 marzo 2017, concernente l’esonero per l’anno 2017 e per gli anni successivi dal pagamento del contributo in favore dell’Autorità per l’affidamento dei lavori, servizi e forniture espletati nell’ambito della ricostruzione, pubblica e privata, a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017;

Vista la D.G.R. 933 del 21/10/2020 ad oggetto “Acquisto di beni e servizi. Modifica alla programmazione biennale della Regione Umbria anni 2020-2021. D.G.R. n. 387 del 20/05/2020”, nel quale risulta programmato l’affidamento del servizio in oggetto per l’anno in corso;

Visto l’elenco regionale dei Professionisti di cui all’art. 21 della L.R. 3/2010;

Visto l’elenco speciale di cui all’art. 34 del D.L. 189/2016;

Visto l’Accordo del 28 dicembre 2016 avente ad oggetto l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post-sisma stipulato tra Commissario di Governo per la ricostruzione, Autorità Nazionale Anticorruzione e Invitalia;

Visto il Protocollo quadro di legalità del 26 luglio 2017 stipulato tra la Struttura di missione ex articolo 30 legge n.229/2016, il Commissario straordinario del Governo ai sensi del

D.p.r. 9 settembre 2016 e la Centrale unica di committenza Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa Spa – Invitalia;

Vista l’ordinanza n. 64 del 6 settembre 2018, recante Approvazione del 1° Piano degli interventi sui dissesti idrogeologici nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016;

Vista la DGR 282 del 12 marzo 2019 recante “Interventi di sistemazione dissesti idrogeologici e versanti danneggiati dal sisma 2016 – Art. 15 del DL 17 ottobre 2016 n. 189. Individuazione strutture regionali competenti all’attuazione – Modifica e integrazione DGR n. 1423/2018”;

Dato atto che il contratto oggetto del presente provvedimento riguarda l’incarico di progettazione definitiva, compresa relazione geologica e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia);

Considerato che con la:

- determinazione direttoriale n. 2958 del 28/03/2019 è stato nominato RUP dell’intervento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Responsabile della

P.O.P. “Dissesto Idrogeologico, consolidamento dei versanti e degli abitati instabili” del Servizio Rischio idrogeologico, idraulico e sismico, Difesa del suolo x/x xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx;

- determinazione direttoriale n. 9233 del 16.10.2020 è stato disposto di nominare il Gruppo di lavoro di supporto al RUP per l’intervento di cui si tratta;

Dato atto che il responsabile unico del procedimento ha proceduto ad acquisire:

• il seguente Codice Unico di Progetto: I44J19000020001;

• il seguente CIG all’interno del sistema SIMOG messo a disposizione dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, anche ai fini del rispetto delle disposizioni di cui alla legge n. 136/2010 s.m.i.: 8414741FEE;

Vista la nota ANAC prot. 88707 del 23/11/2020 con cui è comunicato il parere preventivo reso ai sensi del Protocollo quadro di legalità del 26 luglio 2017;

Vista la determinazione dirigenziale n. 11203 del 27.11.2020, avente ad oggetto: “Prenotazione di impegno - Affidamento del servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia). Determina a contrarre. CUP: I44J19000020001 - CIG: 8414741FEE”.

Vista la determinazione dirigenziale n. 11498 del 03.12.2020 avente ad oggetto: ”Affidamento del servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in

fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia). CUP: I44J19000020001 - CIG: 8414741FEE. Indizione della procedura. Approvazione dello schema di lettera di xxxxxx e della documentazione complementare”.

Viste le note ANAC prot. 95170 del 15/12/2020, prot. 1325 dell’8/01/2021 e prot. 10441 del 05.02.2021 con cui sono comunicati i pareri preventivi resi ai sensi del Protocollo quadro di legalità del 26 luglio 2017;

Vista la determinazione dirigenziale n. 1282 del 12.02.2021 avente ad oggetto: “Affidamento del servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia). Integrazione/modifica D.D. n. 11203 del 27/11/2020. Determina a contrarre. CUP: I44J19000020001; CIG:8414741FEE.

Vista la determinazione dirigenziale n. 1424 del 16.02.2021, con la quale è stato disposto tra l’altro:

1. di prendere atto di quanto stabilito con la sopra richiamata determinazione dirigenziale n. 11203 del 27.11.2020 integrata e modificata dalla determinazione dirigenziale n. 1282 del 12.02.2021 e di quanto disposto all’interno del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale ed all’interno dello schema di contratto approvati con le medesime determinazioni;

2. che ai sensi dell’art. 23, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 e Art. 14 comma 4 bis DL 189/2016, le attività di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza, del servizio in oggetto vengono affidati a professionisti esterni, dal momento che, secondo il RUP, le attuali condizioni organizzative e di carichi di lavoro dei dipendenti del Servizio non consentono l’espletamento di tali attività all’interno dell’Amministrazione;

3. di integrare/modificare, in esecuzione delle indicazioni interpretative dell’ANAC riportate nelle premesse, il punto 3 e 5 del determinato della determinazione dirigenziale n. 11498 del 03.12.2020, come segue:

• di indire la procedura per l’affidamento del servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia), il tutto secondo le specifiche tecniche contenute all’interno del capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui sopra, i cui elementi essenziali sono, in sintesi, i seguenti:

- Tipologia di procedura: affidamento avente ad oggetto la progettazione definitiva, compresa relazione geologica e la progettazione esecutiva, la direzione dei lavori e la contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione;

- Procedura di affidamento: la procedura di cui al presente affidamento è disciplinata dall’art. 2 comma 2-bis del D.L. n.189/2016, e quindi l’affidamento è disposto mediante l’avvio di procedura negoziata previa consultazione di almeno dieci operatori economici, ove esistenti, individuati dal RUP nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale degli operatori economici invitati, iscritti nell’Elenco speciale di cui all’art. 34 del sopra citato D.L. n. 189/2016 e nell’Elenco regionale dei Professionisti di cui all’art. 21 della L.R. n. 3/2010, qualificati nella tipologia considerata “prevalente” S04 e S05 del D.M. 17/06/2016 (corrispondente alla ex categoria IXb e IXc della L. n. 143/49), nonché tra i professionisti iscritti nell’Elenco speciale sopra citato dal cui curriculum risulta una comprovata esperienza nella materia della progettazione, direzione lavori e realizzazione di interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico.

Il servizio verrà aggiudicato sulla base del criterio del prezzo più' basso e si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai

sensi dell’articolo 97, comma 2 -bis, del decreto legislativo n. 50 del 2016, qualora il numero delle offerte ammesse non sia inferiore a dieci.

- Importo a base di procedura negoziata: 95.984,44 euro, esclusi oneri assistenziali e previdenziali 4% e I.V.A. al 22 %.

- Stipulazione del contratto: il contratto sarà stipulato, a pena di nullità, con scrittura privata, in modalità elettronica e con firma digitale.

- Modalità di finanziamento: risorse di cui all’Ordinanza n. 64 del 6 settembre 2018 del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione “Approvazione del 1° Piano degli interventi sui dissesti idrogeologici nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016”.

- Consegna del servizio: Ai sensi di quanto previsto dall’art. 8, comma 1, lett. a) del D.L. n. 76/2020, richiamato dall’art. 11, comma 1, dello stesso D.L. n. 76/2020, si procederà alla l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura per la stipula del contratto;

4. di approvare gli schemi dei seguenti documenti, aderendo alle osservazioni formulate da ANAC, allegati alla presente determinazione quali sue parti integranti e sostanziali:

a) Modello Lettera di invito;

b) Disciplinare di gara;

c) Disciplinare telematico predisposto da Net4market SpA;

d) Istanza di partecipazione e dichiarazione di possesso dei requisiti minimi di ammissibilità;

e) Dichiarazione relativa a misure cautelari e/o provvedimenti di rinvio a giudizio predisposta sulla base delle indicazioni formulate dall’Autorità Nazionale Anticorruzione;

f) Dichiarazione R.T.I.;

g) Modello Offerta economica;

5. di dare atto che il R.U.P. è l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Responsabile della P.O.P. “Dissesto Idrogeologico, consolidamento dei versanti e degli abitati instabili” del Servizio Rischio idrogeologico, idraulico e sismico, Difesa del suolo c/o la Direzione Governo del Territorio, Ambiente, Protezione civile della Regione Umbria;

6. di stabilire che resta fermo tutto quanto previsto nella citata determinazione dirigenziale

n. 11498 del 03.12.2020, laddove non modificato dalla presente determinazione;

Preso atto che alla procedura negoziata ha partecipato il seguente concorrente, in conformità a quanto emerge dalla seduta pubblica del 02.03.2021, come da verbale allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale (Allegato 1):

- costituendo RTP fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx (mandatario), Società Geologica srl e Arch.

Xxxxx Xxxx (mandanti);

Atteso che:

- è stata verificata la documentazione amministrativa presentata dal sopra citato concorrente che è risultata regolare, in conformità a quanto emerge dal verbale redatto nella data del 02.03.2021;

- conseguentemente, si è proceduto all’apertura dell’offerta economica presentata dal suddetto concorrente;

- in esito alle sopra citate operazioni, è emerso che il costituendo RTP fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx (mandatario), società Geologica srl e Arch. Xxxxx Xxxx (mandanti) ha presentato il ribasso pari al 58,32%, valido e congruo,

Vista la dichiarazione dell’operatore economico relativa all’assenza dei motivi di esclusione dall’affidamento degli appalti pubblici, resa ai sensi dell’art. 80 del d.lgs. 50/2016, nella quale sono riportati anche i dati prescritti ai sensi dell'art. 3 della legge n. 136/2010 s.m.i.;

Viste le annotazioni riservate acquisite all’interno del Casellario informatico gestito

dall’Autorità Anticorruzione, che non riportano iscrizioni che interdicono alla firma dei contratti con le pubbliche amministrazioni;

Dato atto, in particolare, che è stato verificato il possesso della regolarità contributiva:

- per quanto concerne Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, mediante acquisizione del certificato, rilasciato da Inarcassa con prot. n. 0296776 del 05.03.2021, che risulta essere regolare;

- per quanto concerne Società Geologica srl, mediante acquisizione del certificato rilasciato daLL’ INPS con prot.n. 25926846 del 26.04.2021, che risulta essere regolare;

- per quanto concerne Arch. Xxxxx Xxxx, mediante acquisizione del certificato, rilasciato da Inarcassa con prot.n. 0296886 del 05.03.2021, che risulta essere regolare;

Considerato che il concorrente risultato aggiudicatario ha reso, ai fini della partecipazione alla gara, la dichiarazione relativa a misure cautelari e/o provvedimenti di rinvio a giudizio;

Dato atto che, in relazione a tale dichiarazione sono stati acquisiti i necessari certificati relativi ai carichi pendenti, dai quali non è emersa alcuna causa ostativa all’aggiudicazione della gara;

Atteso che i professionisti del RTP risultano tutti iscritti all’Elenco speciale dei professionisti ex art. 34 del D.L. 189/2016 e s.m.i;

Considerato che il concorrente risultato aggiudicatario ha reso, ai fini della partecipazione alla gara, la dichiarazione in ordine al rispetto dei limiti per l’affidamento di incarichi in relazione a servizi tecnici di cui all’art. 3 dell’Ordinanza del Commissario straordinario n. 33 dell’11 luglio 2017;

Dato atto che, in relazione a tale dichiarazione, è stata acquisita la comunicazione del Commissario straordinario da cui risulta che i componenti del costituendo raggruppamento temporaneo tra professionisti non risultano aver superato i limiti previsti dall’art. 3 dell’Ordinanza Commissariale n. 33 dell’11 luglio 2017;

Atteso che nella data del 09.03.2021 il RUP, Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, ha trasmesso il seguente quadro economico dell’intervento, rimodulato a seguito dell’espletamento della procedura di gara, come sotto indicato:

Descrizione delle prestazioni	Importo	Importo dopo gara
PROGETTAZIONE DEFINITIVA (compresa relazione geologica)	€ 26.545,39	€ 11.058,81
PROGETTAZIONE ESECUTIVA	€ 19.848,24	€ 8.268,78
DIREZIONE LAVORI, contabilità e misura, assistenza al collaudo	€ 22.820,35	€ 9.506,96
Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione	€ 11.956,79	€ 4.981,20
SPESE E ONERI ACCESSORI	€ 14.813,67	€ 6.190,56
Importo totale a base di affidamento	€ 95.984,44	€ 40.006,31

Ritenuto, pertanto:

- di prendere atto dell’esito positivo delle verifiche e dei controlli in ordine al possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla presente procedura di gara in capo al concorrente costituendo RTP fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx (mandatario), Società Geologica srl e Arch. Xxxxx Xxxx (mandanti);

- di dover procedere alla conseguente aggiudicazione del servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia) a favore del costituendo R.T.I. fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx con sede in Bagnoregio (VT), C.F BFFDNL79M20M082V - P.IVA 01831440563 (mandatario), Società Geologica srl con sede in Terni - C.F e P.IVA 01374990552 e Arch. Xxxxx Xxxx

con sede in Bolsena (VT) - C.F PRUDRA88P05G148P e P.IVA 02347320562 (mandanti) il quale ha offerto il ribasso pari al 58,32%, valido e congruo;

- di vincolare le obbligazioni negoziali con la sottoscrizione di un contratto di appalto mediante scrittura privata in modalità elettronica, procedendo senza attendere il termine dilatorio previsto dall’art. 32, comma 9, del d.lgs. 50/2016, al fine di semplificare la procedura di stipula e adeguarne la tempistica alle esigenze del contesto emergenziale, in virtù di quanto previsto all’art. 5 dell’ordinanza del Capo del dipartimento della Protezione civile n. 394 del 19.09.2016;

Dato atto che:

- con pec prot. n. 50750 del 19.03.2021, lo schema del presente provvedimento è stato trasmesso all’Autorità Nazionale Anticorruzione;

- con pec prot. n. 27108 del 02.04.2021 la predetta Autorità ha ritenuto di non dover formulare alcuna specifica osservazione;

Dato atto che nel contratto che verrà stipulato con l’operatore economico verranno inserite apposte clausole relative:

• agli obblighi di cui alla legge n. 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dagli appalti pubblici;

• al fatto che i dati conferiti saranno raccolti e trattati ai fini della stipula e gestione del contratto secondo le modalità e le finalità di cui al D. Lgs 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i. nonché di cui al Regolamento UE 2016/679;

• all'obbligo, in capo all'aggiudicatario, del pagamento in bollo, con precisazione che, in caso di assenza di versamento, la Stazione Appaltante sarà tenuta agli obblighi di cui all’articolo 19 del D.P.R. n. 642/1972;

• all'obbligo, in capo all'aggiudicatario, di osservare e far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il Codice di comportamento adottato dalla Regione Umbria con deliberazione n. 1293 del 27/12/2019;

Dato atto che ai sensi di quanto stabilito dal citato Accordo stipulato tra Commissario di Governo per la ricostruzione, ANAC e Invitalia, avente ad oggetto l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post-sisma, i provvedimenti e la documentazione relativi alla presente gara sono stati sottoposti al controllo preventivo ivi previsto e integralmente conformati agli esiti dello stesso;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 11203/2020 con la quale il Servizio Rischio idrogeologico, idraulico e sismico, Difesa del suolo ha proceduto alla prenotazione di impegno e alla relativa registrazione ai sensi dell’art. 56, comma 4, del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni per la somma di € 123.587,35 ed ha, altresì, autorizzato il Servizio scrivente ad assumere i provvedimenti recanti l’assunzione dell’impegno di spesa a valere sulla prenotazione di cui sopra, in sede di affidamento del servizio di che trattasi al termine dell’espletamento della procedura telematica;

Tenuto conto che il presente provvedimento dispone la commutazione della prenotazione di impegno assunto con la DD 11203/2020 e che le spese di investimento cui trattasi rientrano nella fattispecie prevista dal D.Lgs 118/2011, allegato 4/2, lettera b) – spese tassativamente regolate dalla legge;

Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni;

Vista la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13;

Vista la legge regionale dell’8 marzo 2021, n. 4 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2021-2023 della Regione Umbria (Legge di stabilità regionale 2021)”;

Vista la legge regionale dell’8 marzo 2021, n. 5 “Bilancio di previsione 2021-2023”;

Vista la deliberazione regionale 5 marzo n. 153: “Approvazione Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2021-2023, di cui all’articolo 39, comma 10 del

D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii..”;

Vista la deliberazione regionale 5 marzo n. 154: “Approvazione Bilancio finanziario gestionale di previsione 2021-2023 ai sensi dell’art. 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011.”; Vista la deliberazione regionale 21 dicembre 2015, n. 1541 avente ad oggetto “D.lgs. 118/2011- Adeguamento del sistema di rilevazioni della contabilità economico- patrimoniale ed analitica”;

Vista la deliberazione regionale 7 dicembre 2005, n. 2109 che ha attivato la contabilità analitica ex art. 94 e 97 della l.r. n. 13/2000;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 1896 del 23/12/2009 con cui sono state adottate dalla Giunta regionale le misure organizzative per garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute dalla Regione Umbria per somministrazioni, forniture ed appalti ai sensi del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito con modifiche in legge 3 agosto 2009, n. 102

(Decreto anticrisi 2009);

Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità;

Il Dirigente

D E T E R M I N A

1. di dare atto della procedura esperita, come in premessa descritta, e di approvare le operazioni e le risultanze della medesima come da verbale redatto in data 02.03.2021 ed allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale (Allegato 1);

2. di affidare, ai sensi dell’art. 2, comma 2-bis del D.L. 189/2016, il servizio di progettazione definitiva, compresa relazione geologica, e progettazione esecutiva, direzione dei lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione dell’intervento “Mitigazione del rischio idrogeologico in loc. Valle” in Comune di Preci (Perugia) al costituendo R.T.I. fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx con sede in Bagnoregio (VT), Loc. Xxx Xxxxxxx, snc C.F BFFDNL79M20M082V - P.IVA 01831440563 (mandatario), Società Geologica srl con sede in Terni, via G. di Vitalone,18 C.F e P.IVA 01374990552 e Arch. Xxxxx Xxxx con sede in Xxxxxxx (XX), Xxx

X. Xxxxxx, 00, C.F PRUDRA88P05G148P e P.IVA 02347320562 (mandanti), il quale ha offerto il ribasso pari al 58,32%, valido e congruo, per l’importo di € 40.006,31 iva esclusa;

3. di stipulare con il predetto operatore economico un apposito contratto di appalto mediante scrittura privata in modalità elettronica, procedendo senza attendere il termine dilatorio previsto dall’art. 32, comma 9, del d.lgs. 50/2016, al fine di semplificare la procedura di stipula e adeguarne la tempistica alle esigenze del contesto emergenziale, in virtù di quanto previsto all’art. 5 dell’ordinanza del Capo del dipartimento della Protezione civile n. 394 del 19.09.2016;

4. di disporre che nel contratto che verrà stipulato con l’operatore economico verranno inserite apposte clausole – anche mediante il rinvio a quanto disposto con il presente provvedimento – relative:

- agli obblighi di cui alla legge n. 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dagli appalti pubblici;

- al fatto che i dati conferiti saranno raccolti e trattati da questa Amministrazione ai fini della stipula e gestione del contratto secondo le modalità e le finalità di cui al D. Lgs 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i. nonché di cui al Regolamento UE 2016/679;

- all'obbligo, in capo all'aggiudicatario, del pagamento del bollo, con precisazione che, in caso di assenza di versamento, la Stazione Appaltante sarà tenuta agli obblighi di cui all’articolo 19 del D.P.R. n. 642/1972;

- all'obbligo, in capo all'aggiudicatario, di osservare e far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il Codice di comportamento adottato dalla Regione Umbria con deliberazione n. 1293 del 27/12/2019;

5. di prendere atto che il quadro economico del servizio in argomento – già approvato con la determinazione dirigenziale n. 11203/2020 integrata e modificata dalla determinazione

dirigenziale n. 1282/2021 in premessa richiamata – così come ridefinito in esito ai risultati di gara ed acquisito da questo Servizio nella data del 09.03.2021 è il seguente:

Descrizione delle prestazioni	Importo	Importo dopo gara
PROGETTAZIONE DEFINITIVA (compresa relazione geologica)	€ 26.545,39	€ 11.058,81
PROGETTAZIONE ESECUTIVA	€ 19.848,24	€ 8.268,78
DIREZIONE LAVORI, contabilità e misura, assistenza al collaudo	€ 22.820,35	€ 9.506,96
Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione	€ 11.956,79	€ 4.981,20
SPESE E ONERI ACCESSORI	€ 14.813,67	€ 6.190,56
Importo totale a base di affidamento	€ 95.984,44	€ 40.006,31

6. di commutare la prenotazione di impegno di € 123.587,35, assunta con determinazione dirigenziale n. 11203/2020 e registrata al cronoprogramma n. 0042005897, in impegno definitivo per € 53.772,05 a favore del costituendo R.T.I. fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx - C.F BFFDNL79M20M082V - P.IVA 01831440563 (mandatario), Società Geologica srl - C.F e P.IVA 01374990552 e Arch. Xxxxx Xxxx - C.F PRUDRA88P05G148P e P.IVA 02347320562 (mandanti) e dell’Agenzia delle Entrate;

7. di precisare che la differenza pari ad € 72.827,35, non sarà oggetto di commutazione in obbligazione giuridica perfezionata;

8. di approvare il seguente cronoprogramma di entrata riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione attiva perfezionata:

esercizio di esigibilità	Importo esigibile (Euro)
2021	40.629,89
2022	10.130,11
TOTALE	50.760,00

9. di accertare, ai sensi dell’art. 53 del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni la somma complessiva di Euro 50.760,00 riferita all’obbligazione attiva nei confronti del seguente debitore: Vice Commissario Presidente Regione Umbria;

10. di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 50.760,00 in base alla seguente tabella

Soggetto debitore	Xxxxxxxxx registrazione	Esercizio imputazione	Capitolo entrata	Importo imputato (Euro)
Vice Commissario Presidente Regione Umbria	2021	2021	02504	40.629,89
	2021	2022	02504	10.130,11
totale				50.760,00

11. di precisare, ai fini dell’attribuzione del codice della transazione elementare, che il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’accertamento è il seguente: E4.02.01.01.001;

12. di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva:

esercizio di esigibilità	Importo esigibile
2021	Euro 40.629,89

2022	Euro 10.130.11
TOTALE	Euro 50.760,00

13. di precisare che la copertura finanziaria della spesa relativa all’obbligazione giuridica passiva è data da risorse accertate con il presente atto e imputate contabilmente secondo quanto stabilito in precedenza;

14. di procedere all’imputazione contabile della somma di euro 40.006,31 oltre ad oneri assistenziali e previdenziali 4% per euro 1.600,25 e I.V.A. al 22 % per euro 9.153,44 per un totale complessivo di euro 50.760,00 in base alla seguente tabella:

Soggetto creditore	Eserci zio regist x.xx	Xxxxxxxxx xxxxx.xx	Capitolo spesa	Importo imputato (Euro)	Centro di costo	Codice Accertame nto/ cronoprogr amma	Capitolo entrata
R.T.I. fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx - C.F BFFDNL79M20 M082V - P.IVA 01831440563 (mandatario), Società Geologica srl - C.F e P.IVA 01374990552 e Arch. Xxxxx Xxxx - C.F PRUDRA88P05 G148P e P.IVA 02347320562 (mandanti)	2021	2021	A6901	40.172,22	M110256	Assunto con il presente atto	02504
Agenzia delle entrate	2021	2021	A6901	457,67	M110256	Assunto con il presente atto	02504
R.T.I. fra: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx - C.F BFFDNL79M20 M082V - P.IVA 01831440563 (mandatario), Società Geologica srl - C.F e P.IVA 01374990552 e Arch. Xxxxx Xxxx - C.F PRUDRA88P05	2021	2022	A6901	10.130,11	M110256	Assunto con il presente atto	02504

G148P e P.IVA 02347320562 (mandanti)
TOTALE				50.760,00

15. di precisare, ai fini dell’attribuzione del codice della transazione elementare, che:

- il conto del piano dei conti finanziario al V livello al quale attribuire l’impegno è il seguente: U2.02.03.05.001;

- il codice unico di progetto (CUP) è il seguente: I44J19000020001;

16. di dare mandato al Servizio Ragioneria, fiscalità regionale, sanzioni amministrative, di effettuare le conseguenti registrazioni contabili a valere sulla prenotazione di impegno assunta con determinazione dirigenziale n.11203/2020;

17. di tenere conto che il presente provvedimento dispone la commutazione della prenotazione di impegno assunto con la D.D. 11203/2020 e che le spese di investimento cui trattasi rientrano nella fattispecie prevista dal D.Lgs 118/2011, allegato 4/2, lettera b)

– spese tassativamente regolate dalla legge;

18. di dare atto che alla gestione del contratto ed alla liquidazione della spesa provvederà il Servizio che ha richiesto l’attivazione della presente procedura;

19. di comunicare i contenuti del presente atto:

- al Responsabile unico del procedimento e al Dirigente del Servizio Rischio idrogeologico, idraulico e sismico, Difesa del suolo per i successivi adempimenti di rispettiva competenza;

- all’operatore economico risultato aggiudicatario nella presente procedura;

20. di dichiarare che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti all’art. 37 del DLgs. 14 marzo 2013, n. 33 ss.mm.ii., anche ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 29, d.lgs. 50/2016;

21. di dichiarare che il presente provvedimento è immediatamente efficace.

Perugia lì 26/04/2021 L’Istruttore Xxxx Xxxx Xxxxxxxx

Istruttoria firmata ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale

Perugia lì 26/04/2021 Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa

Il Responsabile Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

Parere apposto ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta, si appone il visto in ordine alla regolarità contabile della proposta di atto in quanto la spesa trova copertura finanziaria al

Capitolo del Bilancio di previsione, per gli esercizi finanziari 2021-2023, che presenta la seguente situazione:

A) Cronoprogramma

Beneficiario	Esercizio xxxxxxx.xx	Esercizio xxxxx.xx	Cap. spesa	Codice crono programma	Importo imputato	Codice impegno	FPV	Codice Accertamento	Cap. entrata
R.T.I. FRA XXX. XXXXXXX XXXXX (MANDATARIO)	2021	2022	A6901_S	0042101758	10.130,11			0052100258	02504_E
AGENZIA DELLE ENTRATE	2021	2021	A6901_S	0042101759	457,67	0012112513		0052100258	02504_E
R.T.I. FRA XXX. XXXXXXX XXXXX (MANDATARIO)	2021	2021	A6901_S	0042101758	40.172,22	0012112512		0052100258	02504_E

TOTALE	50.760,00
di cui 2021	40.629,89
di cui 2022	10.130,11
di cui 2023 e successivi	0

B1) Castelletto nel caso di impegno finanziato da FPV

Esercizio
Capitolo spesa Codice impegno/cro noprogramm a
A) Stanziamento attuale
B) Importo FPV C) Importo Impegni precedenti
D)=A)-B)-C) Disponibilità di competenza E) Importo impegno imputato all’esercizio F) Importo FPV da accantonare
G)= D)- E)-F) Disponibilità residua

B2) Castelletto nel caso di impegno non finanziato da FPV

Esercizio	Capitolo spesa	Codice impegno	A) Stanziamento attuale	B) Importo FPV	C) Importo Impegni precedenti	D)=A)-B)-C) Disponibilità di competenza	E) Importo impegno imputato all’esercizio	F)= D) E) Disponibilità residua
2022	A6901_S	0042101758	144.476,06	0,00	53.888,71	90.587,35	10.130,11	80.457,24
2021	A6901_S	0012112512	616.284,71	0,00	393.328,17	222.956,54	40.172,22	182.784,32
2021	A6901_S	0012112513	616.284,71	0,00	433.500,39	182.784,32	457,67	182.326,65

B3) Castelletto nel caso di impegno finanziato ai sensi dell’art. 20, titolo II del dlgs. n.118/2011:

CAP
VOCE STANZIAMENTO ATTUALE
IMPEGNI PRECEDENTI
DISPONIBILITA’ IMPEGNO N.
IMPORTO DISPONIBILITA’ RESIDUA

L’istruttore di ragioneria: XXXXXXX XXXXXXX

Perugia lì 28/04/2021 Il Dirigente del Servizio Ragioneria

- Xxxxxxx Xxxxxx

Visto apposto con firma elettronica avanzata ai sensi dell’art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale

Perugia lì 03/05/2021 Il Dirigente Avv. Xxxxx Xxxxxxx

Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2