SIL-INFRA-GEST
SIL-INFRA-GEST
Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa
LETTERA D’INCARICO
FORMA SEMPLIFICATA
Riferita a schema Allegato 2 alla Convenzione Quadro per gli affidamenti diretti alla società in house SardegnaIT
s.r.l. aventi ad oggetto la fornitura di servizi strumentali in materia di information and communication technologies (ICT) in favore della Regione Autonoma della Sardegna vigente dal 30.12.2016
Sottoscritto da: | Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale Direzione generale Servizio Supporto Autorità di Gestione POR FSE Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx L’Amministratore unico Xxxx. Xxxxx Xxxxxx |
Acronimi e definizioni
Acronimo | Descrizione |
RAS | Regione Autonoma della Sardegna |
SIL | Sistema informativo del lavoro SIL Sardegna |
WBS | Work Breakdown Structure |
Indice
1 Oggetto dell’incarico 5
1.1 Dati identificativi del progetto 5
1.2 Riferimenti, atti correlati e altra documentazione 5
2 Acquisizione delle esigenze 6
2.1 Contesto di riferimento e scenari di attuazione 6
2.1.1 Componenti applicative, tecnologiche e di servizio dell’attuale piattaforma di erogazione del SIL Sardegna 6
2.1.2 Nuova infrastruttura prevista per la prossima migrazione in cloud della piattaforma del SIL Sardegna in modalità IaaS 6
2.1.3 Attività urgenti e contingenti 6
2.1.4 Esigenza di adozione di un modello di gestione operativa per l’infrastruttura del SIL Sardegna 7
2.2 Obiettivi di realizzazione dell’intervento 8
2.3 Risultati e/o prodotti/deliverable attesi 8
3 Organizzazione generale delle attività 8
3.1 Modello organizzativo 8
3.2 Gestione del rischio 9
3.3 Soluzioni e metodologie per l'erogazione di servizi 9
3.3.1 Soluzione proposta 9
3.3.2 Organizzazione delle attività di progetto 10
3.3.3 Modalità di attuazione 10
3.4 Deliverable (prodotti e/o documentazione) e pianificazione dei rilasci 12
3.5 Gestione del subentro 13
3.6 Trasferimento del know-how verso RAS 13
3.7 Rapporti con fornitori terzi 13
4 Importo dell’incarico 14
4.1 Quadro di assegnazione dei budget 14
4.2 Quadro economico di riepilogo e importo a finanziamento 14
4.3 Linee di finanziamento e copertura finanziaria 14
5 Riferimenti per il presente incarico 14
5.1 Referente RAS dell’esecuzione dell’affidamento 14
5.2 Referente progetto SardegnaIT 14
5.3 Referenti operativi 14
6 Variazioni al progetto e al corrispettivo 15
7 Termini per l'inizio e l'ultimazione delle attività 15
7.1 Termini di esecuzione 15
7.2 Riferimenti temporali di esecuzione e/o termini di scadenza 15
8 Livelli di servizio 15
9 Modalità di rendicontazione e piano di fatturazione 16
9.1 Redazione, rilascio e approvazione della contabilità di progetto 16
9.2 Previsione degli stati di avanzamento e del piano di fatturazione 17
10 Risoluzione della lettera d’incarico 17
11 Condizioni a vincolo e prerequisito 17
12 Norme di rinvio 17
12.1 Spese della lettera d’incarico, imposte, tasse e trattamento fiscale 17
13 Appendice - Dettaglio dimensionamento 18
SIL-INFRA-GEST
Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa
LETTERA D’INCARICO (in forma semplificata)
Addì 20 Giugno 2018 in Cagliari, in attuazione della Convenzione quadro approvata con Deliberazione della Giunta Regionale n. 67/10 del 16.12.2016 e sottoscritta tra la Regione Autonoma della Sardegna (di seguito definita per brevità RAS o Regione) e Sardegna IT s.r.l. (di seguito definita per brevità Sardegna IT o Società) con vigenza a far data dal 30.12.2016;
- La Regione Autonoma della Sardegna (RAS), Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale - Direzione generale - Servizio supporto all’Autorità di Gestione POR FSE, in persona del Direttore Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx;
e
- SardegnaIT S.r.l., in persona del suo legale rappresentante Xxxx. Xxxxx Xxxxxx, Amministratore unico; PREMESSO che:
- con Deliberazione della Giunta Regionale n. 67/10 del 16.12.2016 è stata approvata la nuova Convenzione Quadro atta a regolamentare gli affidamenti alla società in house SardegnaIT s.r.l. aventi ad oggetto la fornitura di servizi strumentali in materia di information and communication technologies (ICT) in favore della Regione Autonoma della Sardegna; tale convenzione è stata sottoscritta in data 21.12.2016 e, per essa, è stata disposta vigenza attuativa a partire dalla data del 30.12.2016;
- la RAS, Direzione generale del Lavoro, ha avviato le attività volte alla definizione del progetto generale di adeguamento e evoluzione del sistema informativo del lavoro (SIL) e l’iter relativo alla procedura di gara prossimamente prevista per l’affidamento dell’esecuzione e della gestione applicativa e supporto agli utenti;
- al tal fine la RAS, Direzione generale del Lavoro ha rappresentato la necessità di sviluppare una dettagliata analisi delle componenti di infrastruttura IT/TLC attualmente impiegate per l’erogazione dei servizi del SIL Sardegna , e di redigere uno studio di fattibilità a valutazione degli eventuali interventi necessari di adeguamento, aggiornamento tecnologico annessi al funzionamento del sistema SIL Sardegna, anche in relazione a quanto è accorso con le attese evoluzioni applicative del SIL e relativo accrescimento dei servizi erogabili all’utenza;
- in tema la RAS Direzione generale - Servizio supporto all’Autorità di Gestione POR FSE ha affidato a Sardegna IT preliminare incarico, sottoscritto in data 28.06.2017 e reso operativo per l’avvio attività da 25.07.2017 (rif. nota RAS prot. 27604 del 25.07.2017 a prot. Sardegna IT n. 2378), riferito all’esecuzione dell’intervento SIL-INFRA-CO
- Servizi di consulenza tecnica a supporto della redazione dello studio di fattibilità per la valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL;
- contestualmente, su distinto altro incarico denominato CSR-INFRA-RTR - Consulenza e supporto a RAS nell’ambito dei progetti di evoluzione e razionalizzazione delle infrastrutture IT/TLC del data center regionale e servizi di gestione e assistenza - Anni 2016 - 2017 (sottoscritto il 30.12.2016) la RAS Direzione generale degli Affari generali e della società dell’informazione - Servizio Infrastrutture Tecnologiche per l’Informazione e la Comunicazione ha assegnato a Sardegna IT una quota di budget destinata ad intervento di Consolidamento, gestione delle componenti infrastrutturali del Sistema Informativo del Lavoro (SIL) e sua migrazione in nuova infrastruttura nelle more dell’espletamento della nuova procedura di gara per l’affidamento sul mercato del SIL Sardegna;
- su esecuzione dell’incarico SIL-INFRA-CON, e come da questo previsto, Sardegna IT ha provveduto a redigere il documento progettuale denominato Valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL - Studio di fattibilità - vers. 01 del 28.11.2017, che è stato rilasciato a RAS con nota Sardegna IT prot. n. 3662 del 28.11.2017; al riguardo RAS, Direzione generale del Lavoro ha formulato preliminare riscontro con nota RAS prot. 46712 del 12.12.2017 (a prot. Sardegna IT n. 3806 del 13.12.2017), e sul seguito sono intercorse successive interlocuzioni e approfondimenti tecnici condotti in vari tavoli di confronto operativo tenutisi alla presenza del referente di progetto di RAS Xxx.xx Lavoro e dei referenti tecnici dei diversi fornitori attualmente coinvolti per l’erogazione dei servizi applicativi del SIL Sardegna e di gestione delle componenti infrastrutturali le quali sono oggi ospitate presso i locale della server farm di Tiscali in loc. Sa Illetta - Cagliari;
- secondo quanto definito nel sopra richiamato Studio di fattibilità, e su condivisa opportunità e necessità manifestata da RAS di dare immediato avvio all’esecuzione delle fasi attuative definite nello studio stesso, Sardegna IT ha provveduto a comunicare (con nota prot. n. 508 del 15.02.2018) l’avvio ad attuazione della specifica fase identificata in G1 Procedura negoziata per l’erogazione di servizi cloud computing, migrazione del SIL su nuova infrastruttura e annessi servizi, operando in accordo con le raccomandazioni indicate al punto 5.1.1 del citato studio e con ricorso a servizi da affidarsi contrattualmente al fornitore esterno, agendo con procedura negoziata
ad adozione della soluzione tecnica portata a condivisione nel corso dei precedenti incontri propedeutici condotti con XXX;
- con nota Sardegna IT prot. n. 872 del 22.03.2018, è stata comunicato a RAS l’avvenuto espletamento della procedura di negoziazione prevista dall’incarico CSR-INFRA-RTR condotta da Sardegna IT con fornitore esterno per l’affidamento del contratto di Fornitura ed erogazione di servizi in cloud-computing per la migrazione del sistema informativo del lavoro e della formazione professionale SIL Sardegna su nuova infrastruttura tecnologica e per il mantenimento in erogazione dei servizi applicativi nelle more di espletamento di procedura aperta per l’affidamento dei servizi di sviluppo, manutenzione evolutiva, gestione applicativi, assistenza agli utenti e supporto specialistico;
- con successiva nota Sardegna IT prot. n. 1121 del 16.04.2018 è stata comunicata a RAS l’avvenuta stipula, in data del 13.04.2018, del contratto con il fornitore esterno nonché l’avvio dell’esecuzione (a far data dalla medesima data del 13.04.2018) delle attività affidate al fornitore, dando conferma a RAS delle raggiunte condizioni per poter dare seguito all’esecuzione della fase operativa identificata come “Fase 1: trasferimento su nuova piattaforma HW e virtualizzazione as-is” (descritta al paragr. 3.1.1 del citato Studio di fattibilità) e nello specifico, la realizzazione di quanto stabilito a milestone M3 (Completamento delle attività di virtualizzazione e trasferimento delle applicazioni sulla piattaforma cloud di Fastweb e avvio dei servizi) del Piano dei rilasci dello studio stesso;
- contestualmente all’esecuzione programmata di cui sopra, in data 17.04.2018 si è presentata necessità di gestione di un incident accorso al funzionamento dell’attuale infrastruttura HW di erogazione dei servizi del SIL Sardegna, che ha richiesto il ricorso straordinario a servizi da rendersi da parte di Sardegna IT a supporto e coordinamento della fase di ripristino; su richiesta RAS DG Lavoro anticipata per e-mail del 18.04.2018 Sardegna IT ha avviato e condotto le specifiche attività necessarie agendo anche in correlazione con i referenti della RAS DG AAGG;
- in merito alla gestione dei disservizi accorsi all’infrastruttura di erogazione del SIL Sardegna, RAS DG Lavoro ha condiviso con la DG AAGG (rif. nota port. RAS n. 17810 del 26.04.2018) l’intenzione ad avvalersi della società in- house Sardegna IT; a riscontro DG XXXX ha confermato a DG Lavoro (rif. nota prot. RAS n. 2925 del 26.04.2018) di potersi avvalere dei servizi della in-house con ipotesi di estensione di incarico già in essere SIL-INFRA-CON e comunque afferendo a linee di finanziamento a gravare sui capitoli di spesa e C.d.R. della DG Lavoro;
- RAS DG Lavoro con successiva propria nota prot. 19652 del 08.05.2018 (a prot. Sardegna IT n. 1349) ha formulato espressa richiesta di formulazione di offerta tecnico-economica per l’erogazione dei necessari servizi di consulenza tecnica e per poter formalizzazione relativo incarico ai sensi della vigente Convenzione quadro, considerando eventualmente la modalità di cui all’art. 8, comma 3, riferita ai casi in cui si necessita soddisfare esigenze aventi carattere eccezionale e urgente, per le quali è ammessa la possibilità di stipulare l’apposito incarico in forma semplificata per prestazioni di valore inferiore ai 40.000 euro (IVA esclusa);
- con anche riferimento alla suddetta richiesta di formulazione offerta tecnico-economica, ed a esigenza RAS di esaminare e individuare le modalità utili a garantire l’operatività del sistema SIL Sardegna nelle more del consolidamento in fase di realizzazione su nuovo ambiente applicativo, RAS Xxx.xx AAGG con nota prot. 2034/Gab del 11.05.2018 ha convocato incontro operativo con Xxx.xx lavoro, DG Xxxxxx, DG AAGG e Sardegna IT per discutere e affrontare le problematiche attuali relative al SIL Sardegna e approfondire in merito all’analisi delle criticità ultimamente evidenziate;
- tale incontro operativo, tenutosi in data 17.05.2018 ha portato a condividere i livelli di attenzione da rivolgersi al mantenimento in continuità di regolare erogazione dei servizi della piattaforma del SIL Sardegna (considerati servizi di pubblica utilità), le azioni da compiersi di urgente e breve termine, nonché le modalità di ricorso ai servizi della in-house Sardegna IT per la gestione degli interventi necessari e da compiersi tempestivamente e per la definizione e adozione di un piano di gestione operativa almeno fino a completamento del già avviato processo di migrazione della infrastruttura SIL nella soluzione cloud in modalità IaaS;
- anche sulla base degli esiti dell’incontro di cui sopra, e in riposta alla richiesta prot. RAS n. 19652 del 08.05.2018 della DG Lavoro, Sardegna IT ha formulato la propria proposta di offerta tecnico-economica con modello di sottoscrizione di lettera di incarico in forma semplificata trasmessa in prima vers. 01 con nota prot. n. 1581 del 25.05.2018;
- la suddetta offerta, acquisita al prot. RAS n. 23815 del 28.05.2018, è stata considerata da RAS DG Lavoro rispondente alle esigenze espresse con la citata nota prot. RAS n. 19652 del 08.05.2018 e in accordo ai temi discussi nel corso dell’incontro operativo del 17.05.2018, ed è stata accolta e assunta nella sua versione finale rev. 02 secondo lo schema allegato alla Determinazione del Direttore ad interim del Servizio supporto all’Autorità di gestione PO FSE assunta con Num. 2705 - Prot. n. 27958 del 19.06.2018 e di cui a copia notificata da RAS a Sardegna IT con nota prot. 27968 del 19.06.2018, acquisita al prot. Sardegna IT n. 1854 del 20.06.2018;
- l’articolo 8 comma 3 della vigente convenzione quadro prevede che per soddisfare esigenze aventi carattere eccezionale e urgente è ammessa la possibilità di stipulare con la società in house appositi incarichi in forma semplificata per prestazioni di valore lordo inferiore ai 40.000 euro IVA esclusa;
- sulla base di quanto sopra premesso e richiamato, RAS (Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale - Direzione generale, Sevizio supporto all’Autorità di Gestione POR FSE) e Sardegna IT intendono procedere con stipula dell’incarico da denominarsi SIL-INFRA-GEST tramite la sottoscrizione della presente Lettera di incarico in forma semplificata che è pienamente condivisa tra le parti;
- per quanto non regolamentato dalla presente Lettera d’incarico si rimanda alla Convenzione Quadro vigente del 30.12.2016;
CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE:
1 Oggetto dell’incarico
La RAS - Direzione generale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale - affida a SardegnaIT l’esecuzione delle attività relative al presente incarico:
SIL-INFRA-GEST
Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa
1.1 Dati identificativi del progetto
Acronimo di progetto | SIL-INFRA-GEST |
Denominazione del progetto | Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa |
Struttura responsabile | Regione Autonoma della Sardegna Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale Direzione generale |
Data inizio attività | Giugno 2018 - Su avvenuta stipula della lettera di incarico ed esecutività dell’impegno di spesa, con opzione di rendicontazione consuntiva delle attività intercorse per la gestione delle criticità incorse a seguito del malfunzionamento osservato dal 17.04.2018 |
Data prevista termine attività | 31.10.2018 |
Xxxxxx complessiva incarico | 4 mesi - periodo Giu-Ott 2018 (da data sottoscrizione ed esecutività impegno di spesa a termine attività previsto entro ottobre 2018) |
1.2 Riferimenti, atti correlati e altra documentazione
Tipo | Rif. e data | Descrizione |
Xxxxx.X.X. | x. 00/00 xxx 00.00.0000 | Xxxxxxxx XX S.r.l.. Schema di Convenzione Quadro atta regolamentare gli affidamenti alla società in house SardegnaIT s.r.l. aventi ad oggetto la fornitura di servizi strumentali in materia di information and communication technologies (ICT) in favore della Regione Autonoma della Sardegna |
Convenzio ne quadro | sottoscrizione del 21.12.2016 esecutività dal 30.12.2016 | Convenzione Quadro per gli affidamenti diretti alla società in house SardegnaIT s.r.l. aventi ad oggetto la fornitura di servizi strumentali in materia di information and communication technologies (ICT) in favore della Regione Autonoma della Sardegna |
Incarico | CSR-INFRA-RTR sottoscritto il 30.12.2016 | Consulenza e supporto a RAS nell’ambito dei progetti di evoluzione e razionalizzazione delle infrastrutture IT/TLC del data center regionale e servizi di gestione e assistenza - comprendente l’esecuzione dell’intervento CSR 05.01 Consolidamento e gestione delle componenti infrastrutturali del Sistema Informativo del Lavoro (SIL) |
Incarico | SIL-INFRA-CON sottoscritto il 05.07.2017 avvio esecuzione dal 25.07.2017 | Servizi di consulenza tecnica a supporto della redazione dello studio di fattibilità per la valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL |
Studio fattibilità | SIL-INFRA-CON vers. 01 del 28.11.2017 | Studio di fattibilità della componente infrastrutturale IT/TLC del SIL Sardegna - Valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL - condiviso con riscontro RAS nota prot. 46712 del 12.12.2017 (a prot. Sardegna IT n. 3806 del 13.12.2017) |
Contratto di fornitura | CIG: 74019309DC Ordine n. 2018-043 del 12.04.2018 Contratto prot. n. 1106 del 13.04.2018 | Contratto relativo alla fornitura ed erogazione di servizi di cloud computing per la migrazione del sistema informativo lavoro e della formazione professionale SIL Sardegna su nuova infrastruttura tecnologica e per il mantenimento in erogazione dei servizi applicativi nelle more di espletamento di procedura aperta per l’affidamento di servizi di sviluppo, manutenzione evolutiva, gestione applicativi, assistenza agli utenti e supporto specialistico |
Richiesta RAS offerta | nota prot. RAS n.19652 del 08.05.2018 prot. Sardegna IT n. 1349 | Sistema Informativo del Lavoro (SIL) della Sardegna - Nuova infrastruttura tecnologica ed erogazione dei servizi in modalità IaaS - Richiesta di offerta tecnico- economica per l'erogazione di servizi di consulenza tecnica ai sensi della convenzione quadro |
Tipo | Rif. e data | Descrizione |
Offerta tecnico- economica | prot. Sardegna IT n. 1581 del 25.05.2018; | Sistema Informativo del Lavoro (SIL) della Sardegna - Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa- Presentazione offerta tecnico-economica per l'erogazione di servizi di consulenza tecnica ai sensi della convenzione quadro |
Determ. RAS | Num. 2705 - Prot. n. 27958 del 19.06.2018 | Determinazione a contrarre del Direttore ad interim del Servizio supporto all’Autorità di gestione PO FSE - Affidamento in-house a Sardegna IT srl dei Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa |
Nota RAS | prot. RAS n. 27968 del 19.06.2018 a prot. Sardegna IT n. 1854 del 20.06.2018 | Affidamento in-house a Sardegna IT srl dei Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa - Trasmissione documenti per perfezionamento affidamento |
2 Acquisizione delle esigenze
2.1 Contesto di riferimento e scenari di attuazione
2.1.1 Componenti applicative, tecnologiche e di servizio dell’attuale piattaforma di erogazione del SIL Sardegna
Il contesto di riferimento e lo scenario di attuazione degli interventi da riferirsi all’attuale piattaforma del SIL Sardegna trova richiamo e rappresentazione nel documento di studio di fattibilità già citato in premessa:
SIL-INFRA-CON
Valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL Studio di fattibilità -
vers. 01 del 28.11.2017
e in particolare nelle sue Appendice B e Appendice C a cui si fa espresso rimando.
2.1.2 Nuova infrastruttura prevista per la prossima migrazione in cloud della piattaforma del SIL Sardegna in modalità IaaS
Il già pianificato intervento, in fase di esecuzione, destinato a predisporre una nuova piattaforma tecnologica in cloud e modalità IaaS per l’erogazione dei servizi applicativi del SIL Sardegna è compreso nell’ambito del contratto che Sardegna IT ha affidato all’operatore Fastweb (Rif. CIG: 74019309DC - Ordine n. 2018-043 del 12.04.2018 - Rif. Contratto prot. n. 1106 del 13.04.2018) le cui specifiche di esecuzione sono state condivise anche con i referenti RAS della DG AAGG e della DG Lavoro.
Nel corso di incontro operativo tenutosi in data 16.05.2018 alla presenza di Sardegna IT, del referente RAS DG Lavoro, dei tecnici e referenti del fornitore Fastweb, nonché dei tecnici e referenti del fornitore Accenture (che cura i servizi sulla componente applicativa del SIL), si sono portati al tavolo di lavoro:
- la presentazione della nuova soluzione tecnologica in cloud e modalità IaaS di prevista realizzazione e prossima disponibilità;
- la congiunta individuazione delle fasi da compiersi per il processo di migrazione e ripartizione dei ruoli di reciproca competenza tra le parti coinvolte;
- la pianificazione delle fasi esecutive che si proietta, ad attesa migrazione da completarsi e avvio dell’operatività per il sistema SIL Sardegna in esercizio su nuova piattaforma cloud IaaS, su periodo di durata di almeno 6 mesi ora stimati;
2.1.3 Attività urgenti e contingenti
Fino a completata migrazione su nuova infrastruttura come sopra richiamato, RAS necessita mantenere in regolare erogazione i servizi del SIL Sardegna sostenuti dall’attuale infrastruttura tecnologica e modalità di gestione fino ad oggi adottata; necessità altresì che sia garantita monitoraggio dei sistemi ed esecuzione anche di interventi a manutenzione straordinaria e ripristino in caso di guasto, nonché di esecuzione di almeno piccoli adattamenti correttivi e/o finalizzati a miglioramento di aspetti prestazionali.
L’infrastruttura di erogazione, dislocata esternamente a data center di RAS ed ospitata presso i locali della server farm di Tiscali Loc. Sa. Illetta, è infatti datata e può essere manutenuta con interventi che devono essere mirati e di specifica esecuzione quando necessari; anche eventualità di potenziamento è considerata limitata a condizioni di upgrade di qualche componente hardware (duplicazione di processore su sistemi server, incremento di memoria RAS, potenziamento di spazio disco), resta vincolata a compatibilità di versioni/release di componenti software di sistema, e
deve in alcun casi operare in stati di prestazioni degradate in attesa di sostituzione di componenti fisici che, soggetti a guasti ripetuti, sono stati in parte cessati (es. bilanciatori di carico) o rimpiazzati con elementi scorta non sempre equivalenti
In merito si necessita oltremodo garantire il mantenimento delle condizioni minime di sicurezza e prevedere una gestione operativa dei sistemi che tenga conto dello stato di criticità in cui volge l’attuale infrastruttura di erogazione, pur con massima attenzione ai livelli minimi prestazionali di erogazione dei servizi applicativi (riconosciuti di pubblica utilità) che RAS necessita assicurare all’utenza (cittadini e imprese) in tema di politiche del lavoro, nonché a promozione e diffusione delle recenti iniziative promosse (progetto LavoRAS, bandi di finanziamento, ecc.).
La gestione di questo stato di contingenza, assieme alle attenzioni da porre su eventuali condizioni di osservate criticità di funzionamento e stati di urgenza atti a sostenere la continuità di erogazione dei servizi, necessita di essere condotta anche con riferimento a diversi soggetti esterni che sono separatamente coinvolti, ciascuno per sola quota parziale di competenza, nell’intero processo di gestione dell’attuale infrastruttura:
- lato logistica si ha interlocutore il fornitore Tiscali X.xX., nella infrastruttura ospitante della propria server farm presso Loc. Sa Illetta - Cagliari, e soggetto anche deputato alla gestione delle componenti di cablaggio e collegamento di rete in LAN;
- lato gestione sistemistica si ha interlocutore il fornitore Engineering, che opera ad erogatore del servizio specifico per conto di Tiscali S.p.A.;
- nel complesso opera l’interlocutore Fastweb S.p.A. che ha di recente acquisito un ramo dell’azienda Tiscali S.p.A. e con il quale è vincolato da proprie clausole del contratto di acquisizione con il quale Tiscali ha ceduto competenza esclusiva verso il cliente RAS;
- Fastweb si avvale inoltre di altro fornitore locale (Faticoni S.p.A.) per l’esecuzione degli interventi tecnici di manutenzione e riparazione dei sistemi quanto necessari.
Tale complessa e eterogenea situazione di vari fornitori/subfornitori coinvolti nella catena e processo di logistica, gestione e manutenzione dell’attuale infrastruttura di erogazione del SIL Sardegna è resa ulteriormente intricata dalla presenza di un altro fornitore (Accenture S.p.A.) che è invece affidatario (su contratto stipulato da RAS) dei soli servizi di gestione e manutenzione applicativa del SIL Sardegna (e supporto agli utenti) e che è dunque soggetto slegato dalle tematiche prettamente tecnologiche della infrastruttura fisica di erogazione, ma ne necessita piena e prestante disponibilità in sicurezza e continuità di esercizio.
In tale scenario, e per la gestione e anche il coordinamento reciproco tra i vari fornitori coinvolti, si ha necessità di un soggetto di raccordo che RAS ha inteso identificare nella sua società in-house Sardegna IT.
2.1.4 Esigenza di adozione di un modello di gestione operativa per l’infrastruttura del SIL Sardegna
La prevista prossima disponibilità della nuova infrastruttura di erogazione dei servizi applicativi per il SIL Sardegna necessita che sia definita, e portata a descrizione di modello documentato, la modalità di relativa gestione e di interazione e coordinamento tra i vari soggetti che ne sono coinvolti contrattualmente:
- il fornitore Fastweb, affidatario del contratto stipulato da Sardegna IT per la messa a disposizione della infrastruttura cloud ospitante il sistema SIL Sardegna in modalità IaaS, il quale deve garantire il mantenimento dei servizi per la durata di almeno 24 mesi a partire dalla completa messa a disposizione prossimamente prevista;
- il fornitore Accenture, affidatario del contratto stipulato con RAS e attualmente gestore dei servizi applicativi e di assistenza all’utente per il sistema informativo del SIL Sardegna;
- un potenziale nuovo fornitore che dovesse eventualmente subentrare all’attuale fornitore dei servizi di gestione applicativa Accenture su espletamento e aggiudicazione di prossima gara d’appalto condotta da RAS e attesa già a breve termine e comunque entro i 24 mesi di mantenimento della infrastruttura cloud IaaS e fino a diversa ulteriore soluzione attesa finale di definitiva migrazione del sistema SIL presso le infrastrutture cloud del data center regionale di RAS.
In tale scenario, Sardegna IT, quale società in-house di RAS, può fungere da soggetto di raccordo e può operare - in accordo anche con i referenti tecnici di RAS - per la definizione e adozione del modello di gestione, monitorare il regolare mantenimento e funzionamento della infrastruttura cloud IaaS prevista, ed essere altresì complementare nel compiere e/o seguire lo svolgimento di attività e servizi correlati quali ad esempio quelli connessi alla gestione delle policy di rete, indirizzamento e instradamento, nonché quanto connesso alle politiche di gestione e monitoraggio sulla sicurezza a protezione dei dati (politiche di backup, funzionalità di disaster recovery, ecc.).
2.2 Obiettivi di realizzazione dell’intervento
Nel contesto sopra sintetizzato, il presente incarico considera l’erogazione, da parte della società in-house Sardegna, dei servizi strumentali in materia di information and communication technology compresi dal catalogo dei servizi allegato alla vigente convenzione quadro, finalizzati al raggiungimento dei seguenti obiettivi:
Rif.: | Descrizione |
O1 | Svolgere attività urgenti e contingenti per il mantenimento in sicurezza della piena operatività della attuale piattaforma tecnologica di erogazione dei servizi applicativi del SIL Sardegna fino ad avvenuta migrazione in nuovo ambiente cloud computing in fase di predisposizione e di imminente disponibilità |
O2 | Supportare ed operare in sinergia con RAS per lo svolgimento delle attività straordinarie, preparatori e in itinere necessarie e da compiersi per sostenere e completare la prevista migrazione dei servizi applicativi del SIL su nuova infrastruttura IaaS |
O3 | Elaborare e rilasciare a RAS il modello di gestione operativa da adottarsi per la gestione della piattaforma SIL su infrastruttura IaaS |
2.3 Risultati e/o prodotti/deliverable attesi
Per il perseguimento dei suddetti obiettivi si assumono i seguenti risultati prodotti/servizi previsti ad erogazione e deliverable di rilascio:
Rif.: | Risultati / prodotti / servizi / deliverable | Descrizione | Tipologia | Rif. obiettivo |
R01 | Supporto e consulenza per la continuità di servizio | Servizi di consulenza specialistica per la definizione e attuazione degli interventi urgenti e contingenti finalizzati a mantenere in continuo e regolare funzionamento l’infrastruttura hardware software di base ospitata presso la sede Tiscali a Sa Illetta fino ad avvenuto passaggio del SIL alla nuova infrastruttura cloud prevista dal contratto CSR-INFRA-RTR | Consulenza tecnica e forniture | O1 |
R02 | Accompagnamento della transizione | Supervisione delle fasi di migrazione ed esecuzione di attività straordinarie, preparatorie e in itinere finalizzate ad agevolare le attività di coordinamento della migrazione da parte dei rispettivi soggetti responsabili | Servizi di consulenza | O2 |
R03 | Modello di gestione | Elaborazione e rilascio del documento descrittivo del Modello di Gestione Operativa della piattaforma SIL Sardegna nella fase a regime presso la nuova infrastruttura IaaS | Servizi di consulenza | O3 |
3 Organizzazione generale delle attività
3.1 Modello organizzativo
Sardegna IT è in grado di assicurare l’esecuzione delle attività richieste in autoproduzione grazie alla propria struttura e le competenze tecniche delle risorse già impiegate nella realizzazione di attività nell’ambito di analoghi precedenti affidamenti avuti da RAS; nello specifico Sardegna IT ha nel tempo già gestito stati contrattuali con precedenti fornitori dei servizi di logistica, housing, assistenza sistemistica e manutenzione hardware riferiti alla gestione e funzionamento delle componenti infrastrutturali del SIL Sardegna; ha inoltre gestito la precedente fase di migrazione dei servizi di connettività dalla originaria rete del SIL all‘attuale rete telematica regionale RTR, e attualmente opera con affidamenti di analoga tipologia con RAS DGAAGG per la direzione dell’esecuzione e gestione di contratti stipulati da RAS per lo svolgimento di attività di natura sistemistica e di gestione di infrastrutture di IT/TLC.
Si richiamano esplicitamente:
- la pregressa gestione direttamente condotta da Sardegna IT su incarichi di RAS DG AAGG, che negli anni precedenti ha compreso la gestione dei rapporti contrattuali con i fornitori dei servizi di housing e co-location dei sistemi HW che tuttora sono impiegati nell’erogazione dei servizi del SIL Sardegna;
- la gestione di contratti per i servizi di manutenzione delle componenti HW impiegate dal sistema SIL Sardegna;
- la direzione esecutiva dei vigenti contratti relativi ai servizi di connettività sulla rete telematica regionale (RTR) che, nel tempo hanno considerato la migrazione avvenuta in ambito RTR delle linee di collegamento per le sedi SIL;
- la direzione esecutiva del vigente contratto RAS in ambito HS-CLOUD che comprende la fornitura e l’allestimento delle infrastrutture tecnologiche IT-TLC del CED/CSR regionale per l’erogazione dei servizi in ottica soluzione cloud.
Sardegna IT, inoltre, come da precedente altro incarico assunto dalla DG Lavoro (denominato SIL-INFRA-CON) ha sviluppato l’analisi di fattibilità e la proposta delle azioni di adattamento ed evoluzione della infrastruttura per il SIL
Sardegna, sperimentando altresì l’interazione e reciprocità di confronto e pratica applicazione delle proprie competenze specialistiche in materia IT/TLC a complemento e supporto dei referenti di RAS DG Lavoro
Le attività previste in incarico sono infine tutte di tipologia e specificità già compresa nelle varie voci del “Catalogo dei servizi” allegato alla convenzione generale approvata da RAS con Delib. G.R. n. 67/10 del 16.12.2016, sottoscritta il 22.12.2016 e vigente dal 30.12.2016, nonché già oggetto di svolgimento nell’ambito di precedenti progetti che hanno consentito di poter maturare esperienza e consolidamento dei modelli organizzativi di gestione e conduzione delle attività e servizi.
In relazione alle attività di più specifica competenza sistemistica/applicativa si conferma inoltre che, nell’ambito della propria struttura organizzativa, Sardegna IT detiene le opportune competenze e specializzazioni per poter essere di valido supporto a RAS per quanto concerne l’adozione di tecnologie per l’accrescimento delle funzionalità, miglioramento delle prestazioni e delle interfacce di presentazione, fruizione dei servizi ed esperienza utente.
3.2 Gestione del rischio
Le attività previste e l’associata modalità di conduzione si basano su modello operativo che Sardegna IT ha già consolidato sull’esperienza maturata su erogazione di medesima tipologia di servizi di consulenza e supporto a RAS in progetti analoghi e per la redazione di studi di fattibilità e predisposizione della documentazione tecnica di gara.
Il team di lavoro dedicato al progetto sarà costituito da risorse professionali in possesso delle necessarie competenze tecniche per assicurare qualità e affidabilità dei servizi resi e in grado di gestire, all’evenienza, i casi di criticità e/o di urgenza o imprevisti.
Sardegna IT dispone inoltre, in tema di infrastruttura IT/TLC del SIL Sardegna, di sufficiente completezza delle informazioni, dello scenario e del contesto attuale, sia per quanto relativo ai servizi di housing e co-location attualmente attivi, sia per quanto attinente le specifiche di componentistica e gestione di tipo sistemistico e di connettività in rete; inoltre opera direttamente sulla gestione delle componenti IT/TLC di RAS del CED/CSR in ambito cloud e - su analoghe tematiche di altri diversi sistemi informativi di RAS - ha seguito e segue tuttora sia i processi di migrazione verso le innovative soluzioni cloud, sia le interazioni e il coordinamento con i vari fornitori di servizi (affidatari di specifici contratti da parte di RAS) con i quali - e per il tramite dei quali - è condotta la gestione applicativa dei vari sistemi informativi in uso.
I livelli di rischio, da considerare in osservazione e sotto attenzione e gestione, sono tuttavia da riferirsi sostanzialmente:
- all’attuale situazione di eterogeneità di soggetti che hanno quota parte nel complesso del funzionamento del sistema informativo del SIL Sardegna;
- alla obsolescenza dell’attuale dotazione della infrastruttura e tecnologia di erogazione oggi un uso, con annesse probabilità di guasto e disservizio non facilmente contenibili con contratti di manutenzione e da gestirsi generalmente in modalità best effort e/o con adozione di interventi correttivi ad hoc da valutarsi e attuarsi caso per caso;
- alla contestualità di mantenimento in erogazione dei servizi del SIL Sardegna durante la fase di pianificazione ed esecuzione del previsto processo di migrazione su nuova infrastruttura cloud IaaS, stante il valore di servizio di pubblica utilità da garantire e le iniziative in corso di promozione/divulgazione e accrescimento dei servizi agli utenti previsti ultimamente e da assicurarsi proprio nel corso del previsto piano di migrazione;
- alle implicazioni che potrebbero ulteriormente incidere nell’esecuzione e completamento del processo di migrazione su nuova infrastruttura in ragione della piena possibilità di coinvolgimento attivo dell’attuale fornitore del servizio di assistenza e gestione applicativa del SIL Sardegna considerato il già previsto e avviato iter di espletamento di nuova gara di attesa imminente pubblicazione e prossima aggiudicazione.
A valutazione dei livelli di contenimento e di gestione dei rischi sopra individuati si considera opportuno attivarsi secondo le modalità proposte con il presente incarico, assumendo a valore i livelli di conoscenza, competenza ed esperienza nella gestione della tematica e nell’erogazione dei servizi previsti da incarico, potendo tuttavia agire e assicurare la modalità di attuazione in “best effort” e adottando livelli di flessibilità sia nella definizione del formalismo di incarico, sia nella assegnazione di opportuna dotazione di budget che possa consentire di agire immediatamente con decisione e adozione della soluzione di volta in volta più opportuna e ottimale (nel contesto di contorno).
Al fine l’incarico prevede espressamente opzione che possa consentire a Sardegna IT, su base di opportuna dotazione preventiva di budget assegnato, di potersi attivare con ordine di fornitura e servizi (anche in urgenza e/o emergenza) e anche con possibilità di agire con ordini di servizio (e se necessario ad affidamento diretto) verso i vari fornitori già fino ad ora coinvolti nel mantenimento e gestione della infrastruttura tecnologica del SIL Sardegna (Fastweb, Tiscali, Engineering, Faticoni), e di poter contare contestualmente su analoga possibilità di diretto coinvolgimento (qualora e quando necessario) del fornitore Accenture come già così indicato possibile da RAS DG Lavoro e con gestione di tale fornitore operata per il tramite della Direzione dell’esecuzione del contratto (DEC).
3.3 Soluzioni e metodologie per l'erogazione di servizi
3.3.1 Soluzione proposta
Le attività e servizi che Sardegna IT erogherà a RAS agendo in stretto e continuativo raccordo con i tecnici RAS della DG Lavoro saranno condotte secondo le modalità convenute con i medesimi tecnici nel corso di specifici incontri operativi ed eventualmente anche con la costituzione di un team di lavoro congiunto.
Il servizio proposto considera le seguenti principali tipologie di intervento:
- Intervento I01 - Interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione
- Intervento I02 - Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS
- Intervento I03 - Definizione del modello di gestione del SIL Sardegna
3.3.2 Organizzazione delle attività di progetto
Gli interventi possono essere riportati in attuazione secondo la struttura gerarchica di WBS (Work Breakdown Structure):
Intervento 🡪 Attività
SIL-INFRA-GEST | |||
L1 | L2 | Attività | Tipologia |
1 | I01 - Interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione | ||
1 | 1 | Servizi di consulenza specialistica per la definizione e attuazione di interventi urgenti e contingenti | Consulenza |
1 | 2 | Budget per componenti di fornitura e servizi extra e accessori, straordinari e altri rimborsi spese | Forniture esterne e rimborsi |
2 | I02 - Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS | ||
2 | 1 | Supervisione del processo di transizione ed esecuzione di attività finalizzate ad agevolare la migrazione | Consulenza |
2 | 2 | Servizi di consulenza tecnica specialistica a supporto delle fasi di specifica, progettazione e realizzazione del piano di migrazione | Servizi tecnici professionali |
2 | 3 | Affiancamento del soggetto gestore della infrastruttura finalizzato al trasferimento di conoscenze per il successivo subentro di Sardegna IT nella conduzione sistemistica | Servizi tecnici professionali |
3 | I03 - Definizione del modello di gestione operativa | ||
3 | 1 | Definizione del modello di gestione operativa per il mantenimento in continuità del sistema su nuova infrastruttura e redazione del relativo documento | Consulenza e rilascio documentale |
3.3.3 Modalità di attuazione
Le attività e i servizi previsti su SIL-INFRA-CON si inquadrano nell’ambito dei interventi che si caratterizzano quale fornitura di attività di consulenza tecnica specialistica.
I01 - Interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione
L’intervento I01 prevede tutte quelle azioni che si rendono o si dovessero rendere necessarie a garantire il regolare funzionamento del sistema attualmente ospitato nella infrastruttura tecnologica dell’operatore Tiscali/Engineering presso il data center di Sa Illetta. Tale infrastruttura tecnologica è obsoleta ed è priva di contratti di manutenzione che consentano la sostituzione di parti difettose ed il relativo ripristino dello stato di funzionamento del sistema. Oltre a ciò, accade che alcuni degli ambienti di sistema sono corredati di software di base che non consente ulteriormente che vengano effettuati gli aggiornamenti relativi alla sicurezza, con l’effetto di stratificare nel tempo vulnerabilità che rendono il sistema vulnerabile ai potenziali attacchi da parte degli hacker.
Questi due aspetti devono essere attentamente tenuti sotto osservazione da tutti gli attori che giocano un ruolo nel programma di transizione del SIL Sardegna, ed in tale contesto Sardegna IT opererà al fine di rilevare gli stati di attenzione, riportarli alla DG Lavoro per concertare e coordinare gli impatti sul servizio andando quindi a definire tempestivi correttivi laddove si rendesse necessario intervenire anche con il supporto di opportune dotazioni finanziarie per provvedere alle dovute acquisizioni sul mercato sia di prodotti che di servizi; provvederà inoltre a gestire l’esecuzione di tali interventi e monitorarne l’esito.
All’esecuzione dell’intervento I01 si necessita associare una opportuna disponibilità di budget da potersi destinare e impegnare, ad evenienza, al fine di poter acquisire componenti di fornitura e servizi extra e accessori, straordinari e altri rimborsi spese e poter gestire sia interventi urgenti in caso di necessità, sia almeno essenziali interventi programmati di adattamento e/o upgrade per possibile miglioramento delle prestazioni funzionali e della sicurezza.
I02 - Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS
Con l’intervento X00, Xxxxxxxx XX assumerà la supervisione dell’intero processo di transizione del sistema verso l’infrastruttura cloud che sarà realizzazione e messa a disposizione del sistema SIL Sardegna nell’ambito del contratto CSR-INFRA-RTR relativo alla fornitura ed erogazione di servizi di cloud computing per la migrazione del sistema informativo lavoro e della formazione professionale SIL Sardegna su nuova infrastruttura tecnologica, erogando tutte le attività di consulenza e supporto specialistico, preparatorie e in itinere, finalizzate ad accompagnare e agevolare le attività di coordinamento della migrazione da parte dei rispettivi soggetti responsabili.
L’intervento è articolato su tre attività:
1. Supervisione del processo di transizione ed esecuzione di attività finalizzate ad agevolare la migrazione
Con tale attività Sardegna IT assicura alla DG Lavoro che la transizione del sistema SIL Sardegna rispetti gli obiettivi definiti nell’ambito dello Studio di fattibilità per la Valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL (prot. Sardegna IT n.3662 del 28.11.2017) e di quanto ivi previsto dalle diverse fasi descrittive della intera transizione e con particolare riguardo ai principi base riguardo alle modalità, continuità e prestazioni relativi alla singola fase di migrazione. Sono previste in questa attività tutte quelle azioni complementari rispetto a quanto già definito dagli interventi verticali riservati per il SIL da DG AAGG sul fronte della infrastruttura tecnologica e da DG Lavoro sul piano dei servizi applicativi, finalizzate a mantenere allineati gli obiettivi generali del programma di transizione con le specifiche esigenze e potenziali limiti insiti nella natura di interventi specifici e mirati.
2. Servizi di consulenza tecnica specialistica a supporto delle fasi di specifica, progettazione e realizzazione del piano di migrazione
Sardegna IT, con questa azione, è chiamata ad agire anche sul piano tecnico-specialistico partecipando attivamente ai tavoli tecnici col ruolo di mediare tra esigenze e soluzioni affinché sia garantita alla DG Lavoro la definizione e l’esecuzione del Piano di migrazione del sistema nel modo più efficace ed efficiente al fine di minimizzare il disagio sull’utenza e sulla continuità di servizio. Tale Piano necessita infatti di essere messo a punto sia da parte del gestore del cloud sia da parte del gestore applicativo, ciascuno in linea con i propri obiettivi ed obblighi specifici dei rispettivi ambiti contrattuali. Sardegna IT pertanto è deputata sia a supportare ambo i soggetti nei rispettivi compiti di progettazione e realizzazione della migrazione sia a mediare i rispettivi contributi laddove questo si rendesse necessario al fine di assicurare alla DG Lavoro la qualità, efficienza ed efficacia delle attività tecnico-prestazionali.
3. Affiancamento del soggetto gestori della infrastruttura finalizzato al trasferimento di conoscenze per il successivo subentro di Sardegna IT nella conduzione sistemistica
Questa azione è propedeutica alla presa in carico da parte di Sardegna IT delle attività di conduzione sistemistica della infrastruttura tecnologica del SIL Sardegna che la DG Lavoro intende affidare alla azienda in house con apposito e successivo incarico ai sensi della vigente convenzione quadro.
Effettuare il trasferimento di conoscenze al personale tecnico subentrante già nelle fasi precedenti la fase di regime del sistema pone il discente nelle migliori condizioni di garantirsi la più profonda e proficua conoscenza di tutti gli aspetti caratteristici e funzionali dell’oggetto che dovrà gestire. E’ oltremodo proficuo che tale fase di affiancamento venga compiuta dal profili professionali che abbiano anche la capacità critica di suggerire l’introduzione di xxxxxxxxx partecipando attivamente anche alla precedente Azione 2.
Il risultato di questa azione consentirà pertanto un subentro tempestivo di Sardegna IT una volta che il sistema sarà migrato sulla nuova piattaforma, eliminando lo stallo derivante dal passaggio di competenza dal gestore uscente e pressoché azzerando il periodo di rodaggio dei processi di gestione operativa.
I03 - Definizione del modello di gestione del SIL Sardegna
Contestualmente all’esecuzione degli interventi I01 e I02 di cui sopra Sardegna IT garantirà a RAS DG Lavoro disponibilità e supporto di consulenza per lo svolgimento di correlate attività comunque riferibili alla tematica di adeguamento dell’attuale modello di gestione del SIL Sardegna in termini di processi operativi finalizzati alla conduzione e alla sicurezza del sistema SIL, andando a identificare la più opportuna ripartizione di competenze tra i diversi soggetti in campo, sia nel rispetto di quanto già previsto dai rispettivi contratti in termini di competenze sia in termini di livelli di servizio.
Su base del modello di gestione operativa potrà essere considerato anche il subentro di Sardegna IT nella gestione operativa del sistema, nel qual caso sarà possibile re-disegnare l’iter di servizio identificando i punto di controllo nella fasi di esecuzione di processi e attività ove andare ad intervenire per garantire la più completa soddisfazione delle esigenze di qualità continuità e prestazione che il SIL Sardegna necessita oggi e che saranno ancora più marcate con le evoluzioni funzionali previste.
All’intervento I03 sono pertanto associate le seguenti specifiche attività:
- supporto alla definizione e attuazione del processo di gestione degli incidenti, indicazione dei livelli di servizio necessari a garantire, per ciascun flusso funzionale applicativo, la minor interruzione consentita
- definizione degli indicatori RTO (recovery time objective) e RPO (recovery point objective) sui quali definire tutte le attività necessarie, in termini di configurazione di tecnologie e processi operativi, necessari rispettivamente a sopportare e gestire il ripristino nel rispetto dei tempi di ripartenza consentiti, e ad avviare le necessarie azioni di recupero dati
- definire le modalità con cui possono essere innescati i processi di adeguamento dimensionale del sistema (scale- up e scale-over) a fronte di maggior carico prevedibile e/o a fronte di specifici eventi di massa programmati (bandi)
- definire le modalità di evasione delle richieste di servizio incanalandole in un contesto unitario di agenda di interventi da effettuarsi sul sistema condivisa con tutti i gestori del SIL
- definire le politiche e la gestione delle comunicazioni relative agli eventi di sistema, allerte e informative
- definire le politiche di misurazione della prestazione del sistema
Il modello di gestione della nuova infrastruttura sarà restituito a rilascio documentale per poter consentire a RAS DG AAG e/o DG Lavoro di valutare e provvedere ad ipotesi di affidamento alla in-house per il mantenimento della gestione del sistema nel breve periodo e/o anche su periodo di medio termine, comunque su decisione che RAS potrà assumere se procedere con affidamento in esterno a regime, restando impegno di Sardegna IT quello assicurare il trasferimento del know how verso l’opportuno soggetto gestore che RAS potrà identificare nel corso del tempo, e assicurare eventualmente la gestione (secondo il definito modello) per il periodo intercorrente.
Al riguardo, essendo il presente incarico finalizzato alla gestione degli stati di urgenza e contingenza di funzionamento della infrastruttura tecnologica del SIL, l’affidamento della gestione operativa alla in-house Sardegna IT (a far data dalla completata migrazione e avvio in erogazione a nuovo regime del SIL Sardegna su nuova infrastruttura cloud IaaS) potrà espletarsi con opportuno incarico a ciò dedicato la cui valorizzazione di costi per relativo importo di canone/mese sarà oggetto di valutazione, dimensionamento e proposta che Sardegna IT renderà a RAS contestualmente al rilascio del documento finale relativo al “Modello di gestione del SIL Sardegna” previsto a deliverable di questo incarico.
3.4 Deliverable (prodotti e/o documentazione) e pianificazione dei rilasci
Si prevede la definizione e rilascio dei seguenti deliverable di progetto
L1 | L2 | Attività | Codice | Denominazione | Data prevista/periodicità |
1 | I01 - Interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione | ||||
1 | 1 | Servizi di consulenza specialistica per la definizione e attuazione di interventi urgenti e contingenti | D01.01.x | Report a riepilogo degli interventi | Su rilascio della relazione di SAL e stato attività |
1 | 2 | Budget per componenti di fornitura e servizi extra e accessori, straordinari e altri rimborsi spese | D01.02.x | Istruttorie e/o ordini di servizio e/o di acquisto | Su rilascio della relazione di SAL e stato attività |
2 | I02 - Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS | ||||
2 | 1 | Supervisione del processo di transizione ed esecuzione di attività finalizzate ad agevolare la migrazione | D02.01.x | Verbali e/o schede di pianificazione per le attività previste | in itinere |
2 | 2 | Servizi di consulenza tecnica specialistica a supporto delle fasi di specifica, progettazione e realizzazione del piano di migrazione | D02.02.x | Elaborati tecnici eventualmente comprensivi di schemi, tabelle di raccolta specifiche, regole e parametri di configurazione | in itinere |
2 | 3 | Affiancamento del soggetto gestore della infrastruttura finalizzato al trasferimento di conoscenze per il successivo subentro di Sardegna IT nella conduzione sistemistica | D02.03.x | Rapporti tecnici | Su rilascio della relazione di SAL e stato attività |
3 | I03 - Definizione del modello di gestione operativa | ||||
3 | 1 | Definizione del modello di gestione operativa più efficace per il mantenimento in continuità del sistema e redazione del relativo documento | D03.01 | Documento descrittivo del Modello di gestione operativa ed elaborati tecnici ad essa allegati | Entro 30 gg rispetto alla data pianificata e prevista a completamento migrazione e avvio erogazione a regime su nuova infrastruttura |
3.5 Gestione del subentro
La specificità dell’incarico considera, di fatto, un’azione di subentro di Sardegna IT nello stato di contingenza e urgenza da gestire in accordo e complementarietà con altri fornitori già operativi; per questa fase Sardegna IT opererà anche al fine di:
- acquisire conoscenza di dettaglio sulla attuale infrastruttura tecnologica al fine di coordinare al meglio l’intero processo di migrazione, interagendo in merito con gli attuali soggetti gestori della componente logistica e sistemistica;
- apprendere e acquisire il dettaglio delle esigenze e degli ambi di funzionamento dell’architettura applicativa del SIL Sardegna (interagendo per il tramite della DEC del contratto RAS con il fornitore dei servizi di gestione applicativa del SIL Sardegna) al fine di poter consolidare la soluzione da adottarsi per la gestione e il funzionamento del sistema SIL stesso una volta migrato sulla nuova infrastruttura cloud IaaS.
Ciò consentirà di poter operare un iniziale subentro per la gestione delle urgenze e degli stati contingenti, sviluppare un graduale accrescimento della conoscenza su entrambe le tematiche di infrastruttura fisica e architettura logica e applicativa del sistema SIL, supportare al meglio il previsto piano di migrazione e finalizzare in maniera completa la definizione del nuovo modello di gestione operativa del sistema da adottarsi a regime.
3.6 Trasferimento del know-how verso RAS
Il trasferimento del know how che Sardegna IT ha maturato nel tempo, e che potrà ulteriormente avvalorare nel corso della gestione della contingenza e del piano di migrazione, sarà pienamente trasferito a RAS (sia verso DG Lavoro che DG AAGG):
- grazie a quanto già riportato nel documento di Studio di fattibilità - Valutazione degli interventi di aggiornamento della piattaforma tecnologica per il sistema SIL, già rilasciato a RAS, ma che (con ulteriore versione di rilascio) potrà essere eventualmente integrato e aggiornato con nuovi dettagli e/o aggiuntivi dati e informazioni raccolte e gestite nel corso dell’esecuzione del presente incarico;
- per il tramite della prevista attività di definizione e redazione del documento di gestione operativa della attesa nuova infrastruttura di erogazione in ambito cloud IaaS.
Sardegna IT rilascia a RAS e/o ai referenti da essa nominati, o anche fornitori esterni affidatari di contratti d’appalto per forniture e servizi tutta la documentazione tecnica, dati e informazioni possedute in merito alla gestione ed esecuzione di tutte le attività oggetto dell’incarico da definirsi.
3.7 Rapporti con fornitori terzi
Per l’esecuzione delle attività Sardegna IT opererà prevalentemente in autoproduzione; ad evenienza e per la specificità dell’incarico necessita tuttavia di potersi rivolgere al mercato avvalendosi di affidamenti verso fornitori esterni per l’acquisizione di eventuali componenti di forniture e/o servizi per quanto funzionali all’esecuzione dell’incarico stesso, al raggiungimento degli obiettivi attese e, in particolare, per la gestione di riparazioni e/o di dotazioni integrative di mantenimento o upgrade della infrastruttura tecnologica oggi esistente.
In questi casi, Sardegna IT garantirà l’esecuzione e la gestione:
- di tutte le fasi tecnico/amministrative e contrattuali per la formalizzazione di affidamenti esterni, provvedendo alla redazione di relative specifiche tecniche, dei capitolati e disciplinari di gara, pubblicazione dei bandi, aggiudicazione e sottoscrizione dei contratti, agendo nel rispetto delle procedure di acquisizione previste dal quadro normativo di riferimento;
- delle funzioni di direzione esecutiva dei contratti affidati a fornitori esterni;
- dell’interazione operativa con i referenti tecnici individuati dai fornitori esterni e coordinamento e svolgimento di tutte le attività accessorie e/o di integrazione atte a porre tutte le condizioni affinché l’affidamento a fornitori esterni operi in sinergia e nel rispetto delle condizioni e degli obiettivi di risultato definiti nella presente proposta e negli atti successivi di ulteriore approfondimento.
4 Importo dell’incarico
L’importo fissato per l’esecuzione del presente incarico ammonta a euro 48.800,00 (IVA inclusa) secondo quanto specificato nel seguente quadro economico di riepilogo.
4.1 Quadro di assegnazione dei budget
SIL-INFRA-GEST Servizi di mantenimento dell’operatività dell’attuale piattaforma infrastrutturale del SIL Sardegna, supporto alla migrazione su nuova infrastruttura IaaS e definizione del modello di gestione operativa | ||||||
L1 | Descrizione | Tipologia | u.m. | Importo unitario | Q.tà | Importo complessivo |
01 | Interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione | Attività a corpo Budget spese | corpo a consumo | 16.000,00 5.900,00 | 1,00 1,00 | 16.000,00 5.900,00 |
02 | Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS | Attività a corpo | corpo | 12.000,00 | 1,00 | 12.000,00 |
03 | Definizione del modello di gestione operativa | Attività a corpo | corpo | 6.000,00 | 1,00 | 6.000,00 |
Totale netto di progetto | 39.900,00 | |||||
4.2 Quadro economico di riepilogo e importo a finanziamento
SIL-INFRA-GEST | Importo |
Totale netto attività | 39.900,00 |
IVA 22% | 8.778,00 |
Totale lordo | 48.678,00 |
4.3 Linee di finanziamento e copertura finanziaria
Direzione / Servizio | Fonte di finanziamento | Annualità di competenza | Importo lordo da finanziare |
Regione Autonoma della Sardegna Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale Direzione generale – Servizio supporto all’Autorità di gestione POR FSE | Bilancio regionale Cap. SC02.1302, C.d.R. 00.10.01.06 | 2018 | 48.678,00 |
5 Riferimenti per il presente incarico
5.1 Referente RAS dell’esecuzione dell’affidamento
Ai sensi dell’art. 16 della Convenzione Quadro il referente per l’esecuzione dell’affidamento indicato da RAS, è:
- Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
5.2 Referente progetto SardegnaIT
Ai sensi dell’art. 17 della Convenzione Quadro il referente per l’esecuzione dell’affidamento indicato da Sardegna IT è:
- Xxx. Xxxxxx Xxxxx - Direttore Unità Progetti Pubblica amministrazione (UPP)
5.3 Referenti operativi
Per l’esecuzione dell’incarico, lo svolgimento e coordinamento delle attività operative sono inoltre individuati:
- xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx - per conto di RAS - Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale - Direzione generale
- Xxxxxxxxxx Xxxxxxx - per conto di Sardegna IT
6 Variazioni al progetto e al corrispettivo
Qualora la Regione, per il tramite del referente RAS per l’esecuzione del presente incarico richiedesse e ordinasse modifiche o varianti in corso d’opera, le stesse verranno concordate e successivamente liquidate secondo le tariffe previste nel Catalogo dei servizi allegato alla Convenzione Quadro.
Tuttavia, nel caso in cui le medesime dovessero comportare categorie di servizi o attività non previste o l’impiego di beni o servizi per i quali non risulti fissato il prezzo contrattuale o di cui la società non abbia pronta disponibilità, si procederà alla formazione di nuove tariffe.
7 Termini per l'inizio e l'ultimazione delle attività
Il presente incarico considera l’esecuzione di attività e servizi condotti e da condurre a partire dalla gestione in urgenza degli stati di guasto e malfunzionamento del sistema SIL osservato in data 17.04.2018.
7.1 Termini di esecuzione
• Avvio e rendicontazione: da data esecutività impegno di spesa su avvenuta sottoscrizione dell’incarico
• Termine esecuzione: previsto entro il 31.10.2018
• Termine di rendicontazione: da compiersi entro il 31.12.2018 (competenze su annualità 2018)
7.2 Riferimenti temporali di esecuzione e/o termini di scadenza
Termini | Data obiettivo | Descrizione obiettivo | Rif. Risultati |
T00 | da data incident del 17.04.2018 | Esecuzione in urgenza interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione | R01 |
T01 | Giugno 2018 | Avvio attività di incarico e rendicontazione | R01,R02,R03 |
T02 | 15.09.2018 | Completamento della definizione e rilascio del Modello di Gestione Operativa | R03 |
T03 | 30.09.2018 | Termine auspicato per il completamento della fase di migrazione e di svolgimento delle azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS | R02 |
T04 | 31.10.2018 | Completamento attività di incarico su atteso avvio a regime del sistema SIL Sardegna su nuova infrastruttura cloud in modalità IaaS | R02 |
T05 | entro 31.12.2018 | Termine ultimo per la rendicontazione attività, rilascio di SAL finale, verifiche RAS su regolare esecuzione dell’incarico | R01,R02,R03 |
8 Livelli di servizio
Sono proposti i seguenti livelli di servizio assunti a regolamentare lo svolgimento e il monitoraggio dei servizi; si specifica che i livelli di servizio considerati sono da riferirsi alla specificità dell’incarico e stato di criticità della infrastruttura tecnologica del SIL su cui si necessita interventi e gestire nel contesto già richiamato nei precedenti paragrafi del presente incarico.
Rif. SLA | Descrizione | Xxxxxxx |
SLA 01 | Esecuzione degli interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione | Best effort Sardegna IT assicura disponibilità e prontezza di gestione degli interventi da compiersi e di esecuzione entro gli ambiti di vincolo e fattibilità possibili nell’ambito del contesto in cui si opera, attivandosi tempestivamente e assicurando costanza di gestione, monitoraggio, controllo e mira a raggiungimento di risultato, agendo in correlazione con RAS e proponente o considerando soluzioni eventualmente alternative o modalità applicabile per la gestione di singole casistiche riscontrate |
SLA 02 | Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS | In accordo con i termini di scadenza e secondo la programmazione di attività e pianificazione delle fasi esecutive: - in coerenza e secondo la fattibilità di cui al già sottoscritto contratto affidato da Sardegna IT al fornitore fastweb su incarico CSR-INFRA-RTR a sostegno del servizio di predisposizione della infrastruttura cloud IaaS deputata alla migrazione - e come da convenirsi con RAS DG Lavoro e il soggetto attualmente gestore dei servizi applicativi e di supporto all’utenza |
Rif. SLA | Descrizione | Livelli |
SLA 03 | Definizione del modello di gestione operativa | Entro la data di milestone T02 o comunque in anticipo di almeno 15 giorni rispetto alla data pianificata T03 per avvio a regime dell’erogazione dei servizi del SIL Sardegna tramite la nuova infrastruttura cloud IaaS |
9 Modalità di rendicontazione e piano di fatturazione
In relazione all’art. 11 della Convenzione quadro e tenute presenti le peculiarità di cui al comma 4 del predetto articolo, la rendicontazione e tenuta della contabilità di progetto, nonché l’associata fatturazione, avverranno secondo le seguenti modalità.
9.1 Redazione, rilascio e approvazione della contabilità di progetto
La tenuta della contabilità di progetto è in capo al referente di progetto per Sardegna IT che provvede a gestirla con esclusivo riferimento alle attività, importi unitari, quantità, importi complessivi e tipologia di attività definiti dal quadro economico e sulla base dei misuratori di avanzamento tecnico risultanti al periodo di riferimento assunto per il rilascio aggiornato della contabilità di progetto.
Secondo la periodicità definita, Sardegna IT provvederà a redigere e rilasciare la contabilità di progetto con associata rappresentazione tabellare (registro di contabilità) nella quale saranno esplicitate:
- le singole attività che concorrono - con rispettivo dimensionamento, importi unitari e importi complessivi - a formulare il dettaglio di cui al quadro economico di progetto, come definito dalla presente lettera d’incarico;
- la valorizzazione delle stesse (in termine di quantità e rispettivo importo) risultante alla data di emissione della contabilità di progetto, riferita all’effettivo stato di avanzamento tecnico (documentato nell’associata relazione periodica sullo stato di progetto);
- lo stato contabile risultante al precedente rilascio e, per differenza tra la contabilità attuale e la precedente, lo stato di avanzamento maturato nel corso del periodo.
Ai fini della relativa valorizzazione contabile le attività condotte da Sardegna IT, e risultanti alla data di rilascio della contabilità periodica di progetto, dovranno essere registrate secondo le seguenti modalità e quantità:
- Servizi e attività a corpo: valorizzano un importo omnicomprensivo commisurato al valore del prodotto/deliverable finale e sono contabilizzate con riferimento alla percentuale di completamento risultante dallo stato di avanzamento tecnico alla data di emissione del SAL contabile; la misurazione degli stati percentuali intermedi è specificata nella Lettera di incarico o con la redazione del piano operativo di progetto ed è determinata secondo i valori riferiti a raggiunti stati intermedi di osservazione (associati all’avvenuta esecuzione di fasi funzionali ovvero direttamente a completamento avvenuto e rilascio del prodotto finale);
- Servizi e attività a consumo su budget assegnato: sono contabilizzati a consuntivo all’atto del rilascio dei SAL periodici e allo stato finale imputando l’effettivo effort dedicato (come risultante dalla contabilità industriale di Sardegna IT) e il profilo professionale impiegato secondo le tariffe professionali vigenti alla data di rilascio del SAL; la fase di esecuzione potrà comunque considerare un’eventuale diversa distribuzione delle figure professionali effettivamente impiegate rispetto a quanto preventivato in incarico, purché l’importo totale risultante, portato a consuntivazione, sia contenuto entro l’importo di budget preventivato; le eventuali situazioni e/o criticità esecutive che dovessero far insorgere esigenze di esecuzione di attività aggiuntive rispetto al preventivato dovranno essere gestite preliminarmente con la rivisitazione dei dimensionamenti e stime dei budget assegnati e con eventuale rimodulazione dei budget assegnati all’incarico;
Con il registro di contabilità Sardegna IT provvede inoltre a riportare:
- una tabella riepilogativa degli importi parziali per tipologia di attività (secondo la ripartizione di cui all’assegnato budget di progetto);
- una tabella esplicativa degli importi da portare a fatturazione (e liquidazione) sulla base dell’avanzamento contabile maturato;
- una tabella riepilogativa di tutti i precedenti SAL emessi, con indicazione della contabilità di progetto alla data di emissione, l’avanzamento maturato, e gli importi netti di fatturazione e pagamento risultanti.
Sardegna IT provvederà ad emettere fattura secondo le modalità previste nella Convenzione quadro vigente, sulla base della rendicontazione delle attività condotte per l’esecuzione del presente incarico e descritte nelle relazioni di SAL.
9.2 Previsione degli stati di avanzamento e del piano di fatturazione
Il seguente piano di fatturazione è proposto in funzione di rilasci periodici di stati di avanzamento (a seguito di completamenti intermedi di step e fasi temporali) e in relazione alle stime di effort da dedicarsi e relativa stima di attività a consumo da riferirsi al determinato periodo di rendicontazione.
Rif. SAL periodico | Data prevista SAL | Importo stimato contabilità di progetto alla data del SAL | Contabilità a precedente SAL | Avanzamento netto al SAL | IVA al 22% | Importo lordo a liquidazione |
SAL 01 | 30.06.2018 | 20.000,00 | - | 20.000,00 | 4.400,00 | 24.400,00 |
SAL 02 finale | 31.10.2018 e comunque entro 31.12.2018 | 39.900,00 | 20.000,00 | 19.900,00 | 4.378,00 | 24.278,00 |
Importi TOTALI | 39.900,00 | 8.778,00 | 48.678,00 |
10 Risoluzione della lettera d’incarico
In tutti i casi previsti nella Convenzione Quadro e nelle altre ipotesi di inadempimento previste nella presente Lettera d’incarico o nei suoi documenti allegati, l’odierna Struttura regionale affidante, previa verifica in contraddittorio con la Società, potrà chiedere, mediante comunicazione scritta, la risoluzione dell’incarico le cui conseguenze sono disciplinate dalle norme del codice civile in quanto applicabili.
11 Condizioni a vincolo e prerequisito
Le parti danno atto che la piena esecutività del presente incarico è subordinata alla positiva registrazione contabile dell’impegno di spesa da parte dei Servizi finanziari di RAS. A seguito della predetta registrazione si provvederà tempestivamente alla comunicazione della data di avvio effettivo delle attività.
12 Norme di rinvio
Per quanto non espressamente disciplinato dal presente atto si richiamano le disposizioni di cui alla Convenzione Quadro del 21.12.2016, vigente dal 30.12.2016, descritta in premessa e a tutti i suoi allegati.
12.1 Spese della lettera d’incarico, imposte, tasse e trattamento fiscale
Tutte le spese alle quali darà luogo il presente atto e quelle a esse inerenti e conseguenti sono a totale carico della società.
Cagliari, 20 Giugno 2018
Regione Autonoma della Sardegna Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale Direzione generale Servizio supporto all’Autorità di Gestione POR FSE | Sardegna IT S.r.l. l’Amministratore unico |
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Firmato digitalmente | Xxxx. Xxxxx Xxxxxx Firmato digitalmente |
XXXXXXX XXXXXXX REGIONE AUTONOMA
SARDEGNA/80002870923 DIRIGENTE
20.06.2018 11:18:56 UTC
XXXXXX XXXXX REGIONE AUTONOMA DELLA
S A R
DEGNA/80002870923 20.06.2018 10:21:07 UTC
13 Appendice - Dettaglio dimensionamento
Dati di dimensionamento, stima effort e relativi importi economici assunti per le attività da rendicontarsi in modalità “a consumo” entro l’importo massimo di budget assegnato.
WBS | Dettaglio modalità di dimensionamento | Importi proposti da offerta e a definizione incarico | |||||||||||
L1 | L2 | Descrizione | Mod. | Dettaglio o Figura professionale | Tariffa | u.m. | Q.tà | Importo | Tipologia | u.m. | Importo unitario | Q.tà | Importo complessivo |
1 | 0 | I01 - Interventi e azioni per il mantenimento del regolare funzionamento dell'infrastruttura in dismissione | |||||||||||
1 | 1 | Servizi di consulenza specialistica per la definizione e attuazione di interventi urgenti e contingenti | 16.618,00 | Attività a corpo | corpo | 16.000,00 | 1,00 | 16.000,00 | |||||
I | 2017 Program Manager | 923,00 | gg/uu | 10,00 | 9.230,00 | ||||||||
I | 2017 Capo progetto SR | 525,00 | gg/uu | 15,00 | 7.875,00 | ||||||||
1 | 2 | Budget per componenti di fornitura e servizi extra e accessori, straordinari e altri rimborsi spese | I/E | assegnazione di budget per forniture e servizi extra e rimborsi spese | 5.900.00 | A consumo | budget assegnato | 5.900.00 | 1,00 | 5.900.00 | |||
2 | 0 | I02 - Azioni di accompagnamento della transizione al cloud in modalità IaaS | 12.183,00 | Attività a corpo | corpo | 12.000,00 | 1,00 | 12.000,00 | |||||
I | 2017 Capo progetto SR | 525,00 | gg/uu | 5,00 | 2.625,00 | ||||||||
I | 2017 Specialista tecnologie/piattaforme | 479,00 | gg/uu | 12,00 | 5.748,00 | ||||||||
I | 2017 Sistemista SR | 381,00 | gg/uu | 10,00 | 3.810,00 | ||||||||
3 | 0 | I03 - Definizione del modello di gestione operativa | 6.118,00 | Attività a corpo | corpo | 6.000,00 | 1,00 | 6.000,00 | |||||
I | 2017 Specialista tecnologie/piattaforme | 479,00 | gg/uu | 8,00 | 3.832,00 | ||||||||
I | 2017 Sistemista SR | 381,00 | gg/uu | 6,00 | 2.286,00 | ||||||||
Totale netto di progetto | 39.900,00 | ||||||||||||