Servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale Interbancaria, nell’ambito del Sistema Informatizzato dei pagamenti della PA centrale per la RGS, DT e CDC
Servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale
Interbancaria, nell’ambito del Sistema Informatizzato dei pagamenti della PA centrale per la RGS, DT e CDC
DOCUMENTO DI CONSULTAZIONE DEL MERCATO
Da inviare a mezzo mail all’indirizzo:
Roma, 05/08/2021
PREMESSA
La presente consultazione di mercato è relativa al Servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale Interbancaria, nell’ambito del Sistema Informatizzato dei pagamenti della PA centrale per la Ragioneria Generale dello Stato, il Dipartimento del Tesoro e la Corte Dei Conti.
I requisiti e le caratteristiche tecniche e/o funzionali sono meglio specificati nel corpo del presente documento.
Ai sensi della Determinazione dell’ANAC “Linee guida per il ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili”, tenuto conto delle modifiche intervenute nella legge 120/2020 “Decreto Semplificazioni”, Consip S.p.A. informa pertanto il mercato della fornitura circa gli elementi di seguito riportati, con l’obiettivo di:
garantire la massima pubblicità all’iniziativa per assicurare la più ampia diffusione delle informazioni ed un celere svolgimento delle procedure di acquisto;
verificare l’effettiva esistenza di più operatori economici potenzialmente interessati;
pubblicizzare al meglio le caratteristiche qualitative e tecniche dei beni e servizi oggetto di analisi;
ricevere, da parte dei soggetti interessati, osservazioni e suggerimenti per una più compiuta conoscenza del mercato avuto riguardo a eventuali soluzioni alternative, purché rispondenti in toto alle esigenze dell’Amministrazione di seguito riportate, nonché alle condizioni di prezzo mediamente praticate.
Ciò anche al fine di confermare o meno l’esistenza dei presupposti che consentono ai sensi dell’art. 63 del D.lgs. 50/2016 il ricorso alla procedura negoziata senza pubblicazione del bando.
Vi preghiamo di fornire il Vostro contributo - previa presa visione dell’informativa sul trattamento dei dati personali sotto riportata - compilando il presente questionario e inviandolo entro il 17/09/2021 all’indirizzo PEC xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx specificando nell’oggetto della e-mail: “Servizio SIPA ID2456”.
Tutte le informazioni da Voi fornite con il presente documento saranno utilizzate ai soli fini dello sviluppo dell’iniziativa in oggetto.
Consip S.p.A., salvo quanto di seguito previsto in materia di trattamento dei dati personali, si impegna a non divulgare a terzi le informazioni raccolte con il presente documento.
L’invio del documento al nostro recapito implica il consenso al trattamento dei dati forniti.
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Informativa sul trattamento dei dati personali
Ai sensi dell'art. 13 del Regolamento europeo 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali (nel seguito anche “Regolamento UE”), Vi informiamo che la raccolta ed il trattamento dei dati personali (d’ora in poi anche solo “Dati”) da Voi forniti sono effettuati al fine di consentire la Vostra partecipazione all’ attività di consultazione del mercato sopradetta, nell’ambito della quale, a titolo esemplificativo, rientrano la definizione della strategia di acquisto della merceologia, le ricerche di mercato nello specifico settore merceologico, le analisi economiche e statistiche.
Il trattamento dei Dati per le anzidette finalità, improntato alla massima riservatezza e sicurezza nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria vigente in materia di protezione dei dati personali, avrà luogo con modalità sia informatiche, sia cartacee.
Il conferimento di Dati alla Consip S.p.A.: l'eventuale rifiuto di fornire gli stessi comporta l'impossibilità di acquisire da parte nostra, le informazioni per una più compiuta conoscenza del mercato relativamente alla Vostra azienda.
I Dati saranno conservati in archivi informatici e cartacei per un periodo di tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali sono stati raccolti o successivamente trattati, conformemente a quanto previsto dagli obblighi di legge.
All’interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. da 15 a 23 del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha il diritto di: i) revocare, in qualsiasi momento, il consenso; ii) ottenere la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano, nonché l’accesso ai propri dati personali per conoscere la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.
Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi previsti dagli artt. da 15 a 22 del Regolamento UE, la risposta all'istanza non perviene nei tempi indicati e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito ricorso, reclamo o segnalazione.
L’invio a Consip S.p.A. del Documento di Consultazione del mercato implica il consenso al trattamento dei Dati personali forniti.
Titolare del trattamento dei dati è Consip S.p.A., con sede in Xxxx, Xxx Xxxxxx 00 D/E. Le richieste per l’esercizio dei diritti riconosciuti di cui agli artt. da 15 a 23 del regolamento UE, potranno essere avanzate al Responsabile della protezione dei dati al seguente indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx.
Oggetto dell’iniziativa
Nel rispetto di quanto disposto della normativa vigente, l’Agenzia per l’Italia Digitale ha provveduto nel corso degli anni alla definizione ed alla realizzazione del Sistema dei Pagamenti della PA inteso come insieme di regole, standard, strutture organizzative e infrastrutture necessarie, coerentemente con quanto stabilito dal "Protocollo d’intesa per lo sviluppo del Sistema Informatizzato dei Pagamenti della Pubblica Amministrazione - SIPA" con l’obiettivo di dare completa attuazione della Legge 367/941 e da quanto definito nel Gruppo di lavoro SPC “Pagamenti e Fatturazione elettronica” ai sensi di quanto disposto dall’articolo 5 del CAD.
Il sistema fin qui realizzato consta delle seguenti due componenti:
Il SIPA, che consente alla pubblica amministrazione centrale la dematerializzazione dei flussi finanziari relativi a tutte le operazioni di pagamento in uscita realizzato in collaborazione con la Ragioneria generale dello Stato, Corte dei Conti e Banca d’Italia;
Il Nodo dei Pagamenti - SPC che deve essere utilizzato da tutte le pubbliche amministrazioni, centrali e locali, per esporre servizi di pagamento destinati agli utenti finali, intesi come cittadini e imprese. Il sistema consente loro di disporre il pagamento delle somme scegliendo fra molteplici canali messi a disposizione da diversi prestatori di servizi di pagamento.
La presente iniziativa riguarda l’erogazione del “Servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale Interbancaria, nell’ambito del Sistema Informatizzato dei pagamenti della PA centrale – SIPA”, al fine di veicolare i pagamenti della Pubblica Amministrazione Centrale, in particolare RGS, DT e CdC, verso Banca d’Italia.
Lo sviluppo e la gestione del Sistema dei Pagamenti della PA è stata realizzata, in tempi e con tecnologie diverse, a partire dal 2011 attraverso contratti quadro stipulati da AgID, l’ultimo dei quali scaduto il 31 dicembre 2019.
Le amministrazioni beneficiarie della presente iniziativa, RGS, DT e CdC, appartengono, nell’ambito dell’attuale servizio SIPA, alle seguenti classi:
classe A: amministrazioni che utilizzano un’infrastruttura FEMS T-Gate (e successive evoluzioni) condivisa con altre amministrazioni;
classe B: amministrazioni che utilizzano oltre che un’infrastruttura FEMS T-Gate (e successive evoluzioni) dedicata, anche un’infrastruttura FEMS T-Gate (e successive evoluzioni) condivisa con altre amministrazioni;
classe C: amministrazioni che utilizzano una infrastruttura dedicata, con uso specifico di FAS-FEMSI o EAS-FEMS (e successive evoluzioni).
Dove:
per infrastruttura FEMS T-Gate si intende il front-end MultiServizio di accesso al Dominio SIPA (per ambienti “Mainframe”);
per infrastruttura FEMSI si intende il front-end MultiServizio Integrato di accesso al Dominio SIPA (per ambienti diversi dal “Mainframe”);
EAS-FEMSI è il software di Business Application Interface per ambienti “Mainframe”;
FAS-FEMSI è il software di Business Application Interface per ambienti “distribuiti”.
Costi attesi e durata
Durata del contratto: massimo 36 mesi.
Sulla scorta di una preliminare valutazione, il massimale per i servizi oggetto dell’iniziativa, su una durata contrattuale di mesi 36, è del valore di circa € 260.000,00 iva esclusa.
Domande
BUSINESS AZIENDALE: Riportare una breve descrizione della Vostra Azienda, indicando la tipologia (piccola, media, grande), i settori di attività, il core business, il numero di dipendenti e i servizi generalmente offerti. In particolare, vi chiediamo di specificare la vostra esperienza nell’ambito dell’oggetto della presente iniziativa.
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FATTURATO: In relazione al Servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale Interbancaria, nell’ambito del Sistema Informatizzato dei pagamenti della PA centrale, indicare qual è il fatturato specifico annuo realizzato dall’Azienda nell’ultimo triennio disponibile rispetto all’anno corrente, nello specifico mercato della Pubblica Amministrazione.
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MODELLO ORGANIZZATIVO: In relazione a quanto compreso nell’oggetto dell’iniziativa, descrivere le politiche commerciali adottate (vendita diretta del servizio oppure attraverso intermediari, ecc.).
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ESCLUSIVA: Specificare se il Servizio di Interconnessione tra Sistema Pubblico di Connettività e Rete Nazionale Interbancaria, nell’ambito del Sistema Informatizzato dei pagamenti della PA centrale, nella modalità indicata, rientra nelle attività della vostra azienda. Se sì, specificare se in virtù di diritti esclusivi, accordi commerciali o altro.
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AMBITO DI ATTIVITà: Specificare se avete partecipato a precedenti gare d’appalto relative ai servizi ricompresi nella presente iniziativa. In quale forma avete partecipato (RTI, Impresa singola, ecc.) e per quali specifiche attività?
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COSTI DELLA MANODOPERA: Anche ai fini dell’art. 23, comma 16, penultimo periodo, del D. Lgs. n. 50/2016 (così come modificato dal D. Lgs. 56/2017), si chiede di precisare, con riferimento alle risorse di norma impiegate, da parte della vostra azienda, nell’erogazione di servizi della medesima tipologia di quelli descritti nel presente documento:
il contratto collettivo applicato, specificando il relativo settore merceologico;
il/i livello/i di inquadramento;
l’anzianità di servizio;
le retribuzioni medie e/o (per esempio in caso di incarichi di lavoro autonomo a partita IVA) i compensi medi, corrisposti per ciascuna figura professionale.
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CERTIFICAZIONI: Indicare le certificazioni possedute dalla vostra Azienda.
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SDAPA: Si chiede di indicare se l’azienda è abilitata sul Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A. (SDAPA); se sì, specificare per quale categoria, fornendo indicazioni circa la classe di ammissione.
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ULTERIORI INFORMAZIONI: Avete degli elementi/informazioni che ritenete possano essere utili per lo sviluppo della presente iniziativa?
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Con la sottoscrizione del Documento di Consultazione del mercato, l’interessato acconsente espressamente al trattamento dei propri Dati personali più sopra forniti.
Firma operatore economico |
[Nome e Cognome] |
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Consip S.p.A. a socio unico
Sede Legale: Xxx Xxxxxx 00/X – 00000 Xxxx
T +39 06 85449.1 – F x00 00 00000 000 – xxx.xxxxxx.xx
Capitale Sociale € 5.200.000,00 i.v. X.X. x X.XXX 00000000000
Xxxx.Xxx.Xxx.x/x X.X.X.X. Xxxx 05359681003 Iscr.R.E.A. N.878407