UNIONE DEI COMUNI DEL GUILCER – PROVINCIA DI ORISTANO

Rep. n. _ atti da registrare in caso d’uso

UNIONE DEI COMUNI DEL GUILCER – PROVINCIA DI ORISTANO

Accordo per la realizzazione del progetto "L’Unione per lo sport – percorso sul fair play e sullo sport come pratica di coesione fra Comuni” propedeutico alla partecipazione al bando dell’Istituto per il Credito Sportivo (ICS) – “Sport missione comune”.

L’anno duemilasedici, il giorno del mese di

alle ore , presso la sede

dell’Unione dei Comuni del Guilcer, fra i signori:

- Responsabile dei Servizio Tecnico del Comune di _

- Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di _.

Premesso che:

- l’Unione dei Comuni del Guilcer intende perseguire, nell’ambito delle proprie competenze e attribuzione di funzioni, quale linea di indirizzo ed intervento, la collaborazione e la cooperazione con tutti i soggetti pubblici e privati per promuovere la partecipazione dei cittadini, delle forze sociali, culturali ed economiche alla vita pubblica favorendone la partecipazione e il coinvolgimento nello svolgimento di attività e servizi, sia come singoli che come collettività;

- i Comuni aderenti all’Unione, in proprio e attraverso le funzioni associate, agiscono perché siano assicurati a tutti i cittadini adeguati livelli di servizi sociali e ritengono la promozione della pratica sportiva, elemento qualificante della propria attività ed uno tra i primari bisogni della popolazione;

é intenzione dell’Unione dei Comuni attivarsi:

• per il potenziamento degli impianti sportivi e per la ricerca di nuovi spazi di fruibilità;

• per sostenere lo sviluppo dello sport e del turismo sportivo, riconoscendo ad essi funzione preminente per l’economia delle comunità;

• per assumere iniziative di promozione e di valorizzazione dell’offerta sportiva e turistico sportiva rivolta a tutte le fasce sociali anche attraverso la qualificazione e organizzazione di iniziative di carattere sportivo a supporto dell’economia delle comunità;

- le parti riconoscono la particolare vocazione dei territori dei Comuni interessati per posizionamento geografico e vicinanza tra gli stessi, ritenuta come ottimale per la pratica delle varie discipline sportive, promuovendo oltre l’utilizzo degli impianti a tutti i soggetti residenti anche la possibilità di far conoscere le emergenze archeologiche, artistiche e culturali e con esse le potenzialità e le offerte di accoglienza e soggiorno proposte.;

- sono presenti nel territorio strutture sportive che non sono completamente in sicurezza e adeguate agli standard qualitativi imposti dalle normative vigenti;

- dal mondo degli operatori sportivi e dei praticanti sono richiesti impianti in cui praticare nuove attività in fase di continua diffusione e la possibilità di praticare sport in sicurezza con qualsiasi condizione climatica o periodo dell’anno;

- l’Associazione Nazionale Comuni Italiani - ANCI e l'Istituto per il Credito Sportivo hanno sottoscritto il 14 luglio 2016 un Protocollo d’intesa che prevede tra l’altro la concessione di contributi in conto interessi sui mutui per impianti sportivi;

- nell’ambito del Protocollo è stato previsto un plafond di € 60.000.000,00 di mutui con quota interessi totalmente abbattuta, da stipulare entro il 31/12/2016, con la finalità di fornire un impulso all’economia attraverso gli investimenti nel settore dell’impiantistica sportiva e destinato a comuni e unioni dei comuni attraverso l’iniziativa “Sport Missione Comune” di cui:

- € 24 milioni di mutui per interventi realizzati dai piccoli comuni (fino a 5.000 abitanti). Ciascun comune potrà presentare più istanze, ognuna relativa ad un solo progetto o lotto funzionale, che godranno del totale abbattimento della quota interessi nel limite massimo complessivo di € 2 milioni di mutui;

- € 18 milioni di mutui per interventi realizzati dai comuni medi (da 5.001 a 100.000,00 abitanti non capoluogo) e dalle unioni dei comuni. Ciascun comune o unione dei comuni potrà presentare più istanze, ognuna relativa ad un solo progetto o lotto funzionale, che godranno del totale abbattimento della quota interessi nel limite massimo complessivo di € 4 milioni di mutui;

- € 18 milioni di mutui per interventi realizzati dai comuni capoluogo. Ciascun comune potrà presentare più istanze, ognuna relativa ad un solo progetto o lotto funzionale, che godranno del totale abbattimento della quota interessi nel limite massimo complessivo di € 6 milioni di mutui;

- ciascun mutuo potrà godere del totale abbattimento degli interessi sino all’importo massimo di € 2 milioni;

- i progetti definitivi o esecutivi per i quali è possibile richiedere l’ammissione a contributo devono essere relativi a: costruzione, ampliamento, attrezzatura, miglioramento, ristrutturazione, efficientamento energetico, completamento e messa a norma di impianti sportivi e/o strumentali all’attività sportiva, incluse le piste ciclabili, ivi compresa l'acquisizione delle aree e degli immobili destinati all’attività sportiva;

- l’eventuale quota di ciascun mutuo eccedente l’importo di € 2 milioni godrà di contribuzione negli interessi dello 0,70% e che i mutui oggetto dell’avviso saranno a tasso fisso e avranno una durata massima di anni 15, nel caso in cui i mutui abbiano durate superiori, fino ad un massimo di anni 30, il contributo concesso a totale abbattimento della quota interessi sarà calcolato sulla durata di 15 anni e spalmato

su tutta la durata del piano d’ammortamento;

- le domande dovranno essere trasmesse, a mezzo di posta elettronica proveniente da casella PEC dell’Ente richiedente, all’indirizzo PEC xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx a partire dalle ore 10 del 05/10/2016 e non oltre le ore 17 del 05/11/2016 e che ciascuna istanza dovrà essere relativa ad un solo progetto o lotto funzionale e sarà esaminata a sportello fino ad esaurimento delle risorse stanziate;

- nella riunione informale dei Sindaci del 16/09/2016 è stata manifestata la volontà di partecipare al bando dell’ICS mediante contrazione di un mutuo da parte dell’unione per il finanziamento di un progetto complessivo di percorso sul fair play e sullo sport come pratica di coesione fra comuni;

- con deliberazione dell’Assemblea n. 13 del 28/09/2016 è stata formalizzata la volontà dell’Unione dei Comuni di contrarre mutui con l’Istituto per il credito sportivo;

- nella riunione tecnica del 03.10.2016 sono state precisate le modalità amministrative di partecipazione al progetto e di accesso ai mutui del ICS;

- con deliberazione dell’Assemblea n.

del

è stato

approvato uno schema di accordo che ogni Comune aderente all’Unione dovrà approvare in Consiglio Comunale.

Ciò premesso, tra le parti come sopra costituite si conviene e si stipula quanto segue:

Art. 1 – Oggetto

Il presente accordo ha per oggetto la definizione delle competenze e delle obbligazioni delle parti nella predisposizione e gestione del progetto.

L’Unione dei Comuni del Guilcer intende promuovere una serie di iniziative a carattere turistico-sportivo da realizzarsi nei territori dei Comuni interessati con l’obiettivo di creare intorno a questi eventi sportivi una programmazione di iniziative ed opportunità capaci di rappresentare e concretizzare sul territorio la partecipazione

attiva degli enti locali, degli operatori del settore, delle associazioni sportive, delle associazioni culturali e ricreative attraverso la realizzazione di un progetto complessivo denominato "L’Unione per lo sport – percorso sul fair play e sullo sport come pratica di coesione fra comuni”.

Il progetto si pone i seguenti obiettivi:

• attività di promozione della pratica sportiva in genere. Questo è reso possibile dalla realizzazione in ciascun Comune aderente di iniziative specifiche indirizzate prevalentemente ai ragazzi delle scuole e ai giovani praticanti delle discipline sportive;

• stretta correlazione tra gli abitanti dei comuni aderenti;

• valorizzazione delle strutture turistico-ricettive, enogastronomico, artistico e culturale, con il supporto e la collaborazione delle associazioni sportive e culturali non profit, delle Pro-Loco, del costituendo GAL Barigadu Guilcer, delle istituzioni scolastiche nell’intento di dare vita ad una programmazione di eventi da promuovere con un’unica immagine;

• realizzazione di manifestazioni sportive a livello regionale nazionale e internazionale quali elementi coinvolgenti e trainanti di un turismo sportivo che possa essere svolto in ogni periodo dell’anno;

• miglioramento, l’adeguamento alle norme di sicurezza e la creazione di nuove strutture che, inserite in rete, coinvolga ognuno dei singoli comuni dell’Unione del Guilcier con la finalità di condividere un percorso di buone pratiche e di fair play come mezzo di coesione fra comuni, fra cittadini e fra sportivi dei vari comuni aderenti, tali da rendere il territorio del Guilcer un’eccellenza sportiva per tutta la Sardegna.

Il progetto è propedeutico alla partecipazione al bando dell’Istituto per il credito sportivo (ICS) – “Sport missione comune e si realizza mediante assunzione da parte

dell’Unione dei Comuni di mutui con l’Istituto per il Credito Sportivo per un importo massimo di 4 milioni di euro.

Art. 2 – Finalità

L’obiettivo del progetto è quella di contribuire a dare maggior valore alla pratica sportiva, infatti il mondo dello sport è cambiato, non sempre in meglio, con tratti che ne esaltano la spettacolarizzazione, la competitività e l’esasperazione del risultato. Per contrastare questo approccio, si vuole proporre un percorso di promozione della cultura dello sport giovanile, dilettantistico, del tempo libero nella programmazione dell’Unione, degli enti locali e degli altri enti coinvolti.

Lo sport rappresenta oggi un importante fenomeno sociale, in quest'ambito quindi il tema che si intende approfondire è il concetto del “fair play”, legato a valori eticamente corretti, importanti nella vita quanto nello sport: l’assunzione di responsabilità, il rispetto delle regole, la considerazione per gli altri, lo spirito di gruppo, la vita attiva, la partecipazione, ecc.

Art. 3 – Ambito territoriale.

L’ambito territoriale di attuazione del progetto è il territorio dell’Unione dei Comuni del Guilcer.

Art. 4 - Beni immobili.

Il progetto dell’Unione presuppone l’esistenza di una rete di strutture sportive, che ciascun Comune dovrà individuare per l’attuazione del progetto.

Ciascun Comune manterrà a proprio carico le spese di gestione delle strutture sportive e i rapporti con gli utenti e con le associazioni sportive che ne usufruiscono. Art. 5 – Personale.

Ciascun Comune, per l’attuazione del progetto, metterà a disposizione proprio personale, che sarà comandato all’Unione, all’interno dell’orario ordinario di lavoro,

senza oneri aggiuntivi a carico dell’Unione.

Il fabbisogno di personale da comandare sarà concordato tra le parti e l’Unione sulla base delle necessità legate alle varie fasi di attuazione del progetto.

A tal fine il Segretario e i Responsabili dei Servizi dell’Unione predisporranno, per ogni fase di attuazione del progetto, il fabbisogno di personale necessario, da trasmettere ai Comuni per l’attuazione dell’accordo.

Art. 6 - Rapporti finanziari.

Poiché l’attuazione del presente progetto prevede l’assunzione di mutui da parte dell’Unione, finalizzati alla realizzazione di opere di impiantistica sportiva e di sistemazione di impianti sportivi esistenti nei diversi Comuni costituenti l’Unione, la stessa è subordinata a che ciascun Comune:

1) si impegni con apposita deliberazione ad inserire nella parte spesa, per l’intera durata del mutuo, un apposito capitolo dotato di uno stanziamento pari alle rate annuali del mutuo, da trasferire all’Unione a cadenza semestrale, anche nell’ipotesi di recesso unilaterale e di accollarsi l’intero costo del mutuo in caso di scioglimento dell’Unione;

2) abbia rispettato il saldo finale di competenza alla data della domanda del mutuo, che risulti da apposito certificato del Responsabile del Servizio Finanziario e del Revisore dei conti di ciascun Ente.

Art. 7 - Principio di leale collaborazione.

Le parti s’impegnano a dare attuazione al presente accordo con spirito di leale collaborazione, tesa al raggiungimento degli obiettivi del progetto, attraverso una costruttiva ricerca dell’interesse pubblico generale che conduca a soluzioni che realizzino il necessario bilanciamento degli interessi coinvolti, evitando l’assunzione di posizioni pregiudizialmente dirette alla tutela esclusiva dell’interesse del singolo

Comune.

Xxxxx, approvato e sottoscritto. Comune di _

Comune di _