Italia-Roma: Servizi di consulenza di gestione delle risorse umane 2019/S 073-174033
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Italia-Roma: Servizi di consulenza di gestione delle risorse umane 2019/S 073-174033
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Servizi
Legal Basis:
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Ferservizi S.p.A. (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.) in nome e per conto di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., nonché per conto delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Xxx Xxxxxxxxxxxx 00 Xxxx
00000
Xxxxxx
Tel.: x00 0000000000
E-mail: x.xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx Fax: x00 0000000000
Codice NUTS: IT
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizi professionali connessi alla mobilità internazionale del personale del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane Numero di riferimento: eGPA-AE 113/2019
II.1.2) Codice CPV principale
79414000
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
L’Appalto ha ad oggetto i servizi di assistenza specialistica, continuativa e su richiesta, connessa alla mobilità internazionale del personale italiano e straniero del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane nel rispetto della normativa vigente in Italia e nei Paesi di destinazione.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 1 035 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L’Appalto ha ad oggetto i servizi di assistenza specialistica, continuativa e su richiesta, connessa alla mobilità internazionale del personale italiano e straniero del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane nel rispetto della normativa vigente in Italia e nei Paesi di destinazione, con particolare riferimento a:
— gestione degli aspetti contrattuali, previdenziali, assicurativi, fiscali, e legati all’immigrazione relativi alle varie tipologie di personale espatriato,
— supporto specialistico, anche attraverso l’invio di materiale ad hoc relativo alle normative di riferimento nei Paesi di provenienza e destinazione, per fattispecie particolari inerenti alla gestione del rapporto di lavoro del personale espatriato e della normativa giuslavoristica locale dei Paesi nei quali il Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane opera,
— supporto nel governo dei processi di mobilità internazionale del Gruppo FS Italiane.
L’assistenza specialistica dovrà essere garantita in tutte le fasi del processo, dalle attività propedeutiche all’attivazione del rapporto di lavoro, trasferimento/distacco/assunzione all’estero e durante il periodo di permanenza all’estero della risorsa, nonché tutti gli adempimenti anche successivi connessi all’espatrio. L’Accordo Quadro che verrà sottoscritto con il soggetto selezionato avrà una durata di 36 (trantasei) mesi a decorrere dalla data di stipula e un importo massimo di 1 035 000,00 EUR (un milione trentacinquemila/00 euro), IVA esclusa.
Relativamente all'individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi D.U.V.R.I. (Determinazione n. 3/2008 dell'X.X.XX. – già A.V.C.P.), trattandosi di Accordo Quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati dalle singole Società in sede di emissione degli Ordini applicativi.
Con riferimento all'Importo massimo dell'Accordo Quadro si precisa che il soggetto selezionato non avrà nulla a che pretendere ad alcun titolo a fronte delle prestazioni non richieste e conseguentemente non rese in sede di esecuzione dell'Accordo Quadro, nel caso in cui al momento della scadenza di quest'ultimo, non sia stato consumato l'importo massimo dello stesso e qualsiasi sia l'ammontare delle prestazioni sino al momento richieste.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Qualità / Ponderazione: 60 Prezzo - Ponderazione: 40
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 035 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
La presente procedura è finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro avente ad oggetto prestazioni non connesse, né finalizzate e strumentali all’attività ferroviaria («core business») del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane e pertanto l’Accordo ed il suo affidamento non sono sottoposti alla disciplina pubblicistica in materia di contratti pubblici.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica.
A tal fine, i soggetti interessati sono tenuti a produrre in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi
S.p.A. (di seguito, per brevità, «Portale»), tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione, pena l'irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul Portale e
allegazione della documentazione richiesta negli atti di gara, conformemente agli allegati/facsimili, questi ultimi disponibili nell'area riservata del Portale, all'indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx accessibile previa registrazione.
Sono richiesti, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:
a) Iscrizione nel Registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in Italia; iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, se provenienti da altri paesi dell'Unione senza residenza in Italia. In ogni caso, da tali registri dovrà risultare che il concorrente svolge attività nel settore cui l'appalto si riferisce;
b) possesso dei requisiti di ordine generale (da intendersi, convenzionalmente, i medesimi di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016).
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016) i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti da ciascun Operatore economico facente parte della riunione stessa.
Nel caso di Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b-c D.Lgs. n. 50/2016 i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti dal Consorzio e da tutti gli Operatori economici consorziati designati esecutori e dichiarati da questi ultimi al momento della loro designazione.
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato mediante la documentazione indicata nel Disciplinare di gara.
Tutta la documentazione deve essere firmata digitalmente dal soggetto che la rende.
Relativamente al requisito di cui alla precedente lettera a) si precisa che dovrà essere altresì allegata copia del certificato in corso di validità o in alternativa una dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/00 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato al Disciplinare e disponibile nell'apposita area del Portale.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione, ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente è richiesto, a pena di esclusione, il possesso di un fatturato globale medio annuo nella misura indicata di seguito come «Livello minimo di capacità».
Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016) il valore di fatturato richiesto dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'Operatore economico Mandataria/ Capogruppo e ciascun Operatore economico mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati, posseduti dagli Operatori economici riuniti raggiungano l'importo complessivamente richiesto. La mandataria dovrà in ogni caso possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Nel caso di Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b-c D.Lgs. n. 50/2016, il suddetto requisito dovrà essere posseduto dal Consorzio stesso.
Il possesso del requisito dovrà essere dichiarato mediante la documentazione indicata nel Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Realizzazione negli ultimi tre esercizi finanziari (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del Bando di gara) di un fatturato globale medio annuo almeno pari a 500 000 EUR, IVA esclusa.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione, ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente è richiesta, a pena di esclusione, la realizzazione di un contratto di punta nella misura indicata come «Livello minimo di capacità».
Nel caso di riunione di imprese (R.T.I./G.E.I.E./Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016), il suddetto requisito deve essere posseduto dall’Operatore economico Mandataria-Capogruppo.
Nel caso di Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b-c D.Lgs. n. 50/2016, il suddetto requisito deve essere posseduto dal Consorzio stesso.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Realizzazione nel corso del triennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando di Gara di un contratto per servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento, che abbia generato nel predetto triennio un fatturato almeno pari a 500 000 EUR, IVA esclusa
Si precisa che, ai fini della dimostrazione del suddetto requisito deve farsi riferimento all'importo effettivamente consunto; si precisa altresì che ai fini della dimostrazione del medesimo, saranno considerati come singolo Contratto anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente le prestazioni rese dall’appaltatore in favore di un unico committente (Impresa o Gruppo), ovvero tutti i contratti/ordini applicativi di un Accordo Quadro.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali, il Soggetto selezionato per l’affidamento dovrà prestare una cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo dell'Accordo Quadro (riducibile del 50 % in caso di possesso di un sistema di qualità conforme alla norma UNI EN ISO 9000) con le modalità indicate e dettagliate nel Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti per i quali si rinvia convenzionalmente – trattandosi di appalto estraneo – alle disposizioni di cui agli art. 45 e ss. D.Lgs. n. 50/2016. In particolare, si precisa che è consentita la partecipazione ai consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 cod. civ. e ai raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 16/05/2019 Ora locale: 13:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 20/05/2019 Ora locale: 10:00
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) la procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale, al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Non sono ammesse offerte presentate in modalità differenti. Eventuale documentazione non trasmessa sul Portale si considererà come non pervenuta. Per la registrazione al Portale si rinvia al paragrafo «Modalità di registrazione al Portale e presentazione della documentazione di gara e delle offerte telematiche» del Disciplinare. Per supporto alla registrazione e allo svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, potrà essere contattato il n.
x00 00000000000;
2) tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale;
3) tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri; in tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA), dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione,
idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il concorrente; in caso di RTI o consorzio già costituito, alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in caso di mancata allegazione la documentazione deve essere firmata digitalmente dai rappresentanti legali di tutti gli operatori economici riuniti o consorziati;
4) la tempestività della domanda di partecipazione sarà certificata dal Portale;
5) ai sensi degli art. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679, i dati personali dei dipendenti delle Imprese, acquisiti direttamente o indirettamente in fase di affidamento ed esecuzione dell'Accordo Quadro, verranno trattati secondo le modalità dettagliate negli atti di gara;
6) le funzioni di Gestore dell’Affidamento sono svolte da Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx;
7) eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre il giorno 3.5.2019;
8) il ricorso al subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità indicate e dettagliate negli atti di gara;
9) la presente procedura non comporta per la Stazione appaltante l'obbligo di affidamento e in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso il Soggetto selezionato per l'affidamento, potrà spettare alcun rimborso per la mancata conclusione della procedura.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Xxx Xxxxxxxx 000
Xxxx 00000
Xxxxxx
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
09/04/2019